新教材適用2025版高考?xì)v史一輪總復(fù)習(xí)練案56第十九單元基層治理與社會(huì)保障第56講世界主要國(guó)家的基層治理與社會(huì)保障

練案[56]第十九單元基層治理與社會(huì)保障第56講世界主要國(guó)家的基層治理與社會(huì)保障一、選擇題1．公元前5世紀(jì)末，雅典至少有150個(gè)到170個(gè)村社。村社的職能之一是登記本村社的公民，公民權(quán)的認(rèn)定確定于村社機(jī)構(gòu)的登記，而不像從前那樣確定于氏族族籍，很多失去氏族族籍的雅典自由民也獲得了公民權(quán)。村社職能的規(guī)定(B)A．說明雅典基層社會(huì)治理混亂B．意在推動(dòng)雅典公民群體擴(kuò)大C．使雅典的權(quán)力運(yùn)行臻于平衡D．肯定程度上阻礙了公民的個(gè)人自由[解析]依據(jù)材料“村社的職能之一是登記本村社的公民，公民權(quán)的認(rèn)定確定于村社機(jī)構(gòu)的登記……很多失去氏族族籍的雅典自由民也獲得了公民權(quán)”并結(jié)合所學(xué)可知，雅典村社的設(shè)立減弱了氏族貴族勢(shì)力，使更多人獲得公民權(quán)，擴(kuò)大了雅典公民群體，故B項(xiàng)正確；A項(xiàng)說法不符合史實(shí)，故解除；材料內(nèi)容并沒有反映權(quán)力運(yùn)行的問題，故解除C項(xiàng)；D項(xiàng)與材料主旨不符，故解除。2．在西歐莊園中，佃戶之間關(guān)于土地、借貸和婚姻的糾紛，違反莊園公共規(guī)則的行為等，都要通過莊園法庭進(jìn)行審理。這說明(B)A．莊園法庭維護(hù)領(lǐng)主的利益B．莊園法庭維護(hù)莊園公共秩序C．莊園法庭限制了領(lǐng)主的特權(quán)D．莊園法庭維護(hù)佃戶的利益[解析]依據(jù)所學(xué)學(xué)問可知，莊園具有司法權(quán)，設(shè)有莊園法庭，莊園法庭起著維護(hù)莊園公共秩序的作用，佃戶之間關(guān)于土地、借貸和婚姻的糾紛，違反莊園公共規(guī)則的行為等，都要通過莊園法庭進(jìn)行審理，B項(xiàng)正確；A項(xiàng)說法正確，但并非材料主旨，C、D兩項(xiàng)不符合史實(shí)，均解除。3．中世紀(jì)，倫敦的部分行會(huì)規(guī)定，任何入會(huì)滿七年且并非由于自身愚蠢而導(dǎo)致貧困的會(huì)員，每周均可從公共金庫(kù)里獲得十個(gè)半便士。這表明當(dāng)時(shí)西歐的行會(huì)(C)A．形成完善的濟(jì)貧濟(jì)困制度B．保障貧民的基本生活條件C．具有肯定的社會(huì)救濟(jì)功能D．踐行人人同等的價(jià)值理念[解析]材料“行會(huì)規(guī)定……會(huì)員，每周均可從公共金庫(kù)里獲得十個(gè)半便士”體現(xiàn)了行會(huì)對(duì)會(huì)員的救濟(jì)，說明中世紀(jì)的西歐行會(huì)具有肯定的社會(huì)救濟(jì)功能，C項(xiàng)正確；A項(xiàng)“完善”的說法過于夸張，不符合史實(shí)，解除；行會(huì)救濟(jì)的是會(huì)員而非一般貧民，解除B項(xiàng)；D項(xiàng)在材料信息中不能體現(xiàn)，解除。4．在中古時(shí)期的英國(guó)諾維奇市，市法規(guī)定城市市民大會(huì)召開前，每個(gè)區(qū)須派8—12名差役確保把開會(huì)的通知傳達(dá)給每一個(gè)與會(huì)者，不能參與者必需有其他誠(chéng)懇的市民做擔(dān)保，說明缺席的適當(dāng)理由，否則處以罰金。這說明(D)A．市法規(guī)定了市民行為準(zhǔn)則B．市民參與市政會(huì)議不主動(dòng)C．市民的政治實(shí)踐閱歷豐富D．市民參與體現(xiàn)城市自治性[解析]從材料中可以看出，諾維奇市為了確保市民參與城市事務(wù)的管理，推出了一系列規(guī)范性舉措保證城市市民大會(huì)體制成功運(yùn)轉(zhuǎn)，而這種強(qiáng)制市民參與城市管理的做法體現(xiàn)出城市所具有的自治性質(zhì)，D項(xiàng)正確；材料主要介紹的是市民被強(qiáng)制參與市民大會(huì)，并非市民行為準(zhǔn)則，解除A項(xiàng)；B、C兩項(xiàng)表述在材料中均無(wú)足夠信息支撐，解除。5．在托克維爾看來，英國(guó)的地方自治傳統(tǒng)是在英國(guó)特有的長(zhǎng)期宗教紛爭(zhēng)中形成的。英國(guó)人“比當(dāng)時(shí)的大部分歐洲人更熟識(shí)權(quán)利觀念和真正自由的原則。在移民初期，自由制度的強(qiáng)壯萌芽即地方自治，已經(jīng)深深地扎根于英國(guó)人的習(xí)慣之中”。對(duì)材料理解最精確的是(C)A．英國(guó)民主思想來自宗教改革B．地方自治是英國(guó)政體的重要特點(diǎn)C．美國(guó)自治思想深受英國(guó)影響D．美國(guó)政體學(xué)習(xí)借鑒了英國(guó)政體[解析]依據(jù)材料“英國(guó)人‘比當(dāng)時(shí)的大部分歐洲人更熟識(shí)權(quán)利觀念和真正自由的原則’。在移民初期，自由制度的強(qiáng)壯萌芽即地方自治，已經(jīng)深深地扎根于英國(guó)人的習(xí)慣之中”可知，英國(guó)人移民到美國(guó)，同時(shí)帶去了自治思想，所以美國(guó)自治思想深受英國(guó)影響，故C項(xiàng)正確；依據(jù)材料“英國(guó)的地方自治傳統(tǒng)是在英國(guó)特有的長(zhǎng)期宗教紛爭(zhēng)中形成的”可知，英國(guó)地方自治傳統(tǒng)源于宗教紛爭(zhēng)，而不是來自宗教改革，故解除A項(xiàng)；材料無(wú)法體現(xiàn)地方自治是英國(guó)政體的重要特點(diǎn)，故解除B項(xiàng)；材料強(qiáng)調(diào)美國(guó)自治思想深受英國(guó)影響，而不是美國(guó)政體學(xué)習(xí)借鑒了英國(guó)政體，故解除D項(xiàng)。6．閱讀下圖“19世紀(jì)末英國(guó)地方機(jī)構(gòu)表”。據(jù)此可知，當(dāng)時(shí)英國(guó)(B)A．中心對(duì)地方實(shí)施了垂直管理B．地方自治體系化、多樣化C．是自上而下的三級(jí)政府體制D．地方擔(dān)當(dāng)全部的公共服務(wù)[解析]材料中自治機(jī)構(gòu)有多種，也有不同的層次，體現(xiàn)體系化、多樣化，故選B項(xiàng)；從材料看不出中心對(duì)地方的管理方式，故解除A項(xiàng)；材料是地方機(jī)構(gòu)表，有的自治機(jī)構(gòu)只有一級(jí)或者二級(jí)，故解除C項(xiàng)；從材料看不出公共服務(wù)的類別，故解除D項(xiàng)。7．1965年《倫敦政府法》生效，建立了大倫敦議會(huì)，下轄32個(gè)倫敦自治市議會(huì)和1個(gè)倫敦城議會(huì)，其中12個(gè)自治市和倫敦城共同組成內(nèi)倫敦，其余20個(gè)自治市構(gòu)成外倫敦。新成立的大倫敦議會(huì)主要負(fù)責(zé)供應(yīng)更具全局性的服務(wù)，如消防、救援車、主要道路的維護(hù)和廢物處理等。這說明英國(guó)(A)A．自治機(jī)構(gòu)改革適應(yīng)城市化發(fā)展B．三權(quán)分立體制的內(nèi)容不斷拓展C．議會(huì)權(quán)力擴(kuò)大威逼了有效行政D．自治機(jī)構(gòu)受到中心政府的限制[解析]由材料可知，倫敦政府改革，大倫敦議會(huì)管轄的范圍擴(kuò)大，用于處理全局性的問題，以適應(yīng)城市化發(fā)展的須要，故選A項(xiàng)；材料主要探討的是議會(huì)的管轄與服務(wù)問題，不涉及三權(quán)分立體制，故解除B項(xiàng)；議會(huì)管轄范圍擴(kuò)大是為了更好地行政，故解除C項(xiàng)；由材料看不出中心政府對(duì)自治機(jī)構(gòu)的限制，故解除D項(xiàng)。8．20世紀(jì)80年頭以后，西方國(guó)家的基層治理強(qiáng)調(diào)政府、社區(qū)和非政府組織的共同作用。英國(guó)在《競(jìng)爭(zhēng)求質(zhì)量》白皮書中指出：地方政府的任務(wù)在于明確要求和設(shè)定優(yōu)先項(xiàng)目、制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，不再干脆供應(yīng)公共服務(wù)。這種基層治理方式(D)A．?dāng)U大了政府行政開支B．減弱了居民的政治責(zé)任感C．削減了社會(huì)資源投入D．有利于促進(jìn)社會(huì)秩序穩(wěn)定[解析]材料反映了西方國(guó)家基層治理不再?gòu)?qiáng)調(diào)政府主導(dǎo)，而是強(qiáng)調(diào)政府、社區(qū)和非政府組織的共同作用，尤其是英國(guó)的基層治理削減了政府的干脆參與，能調(diào)動(dòng)居民和社會(huì)力氣參與基層治理的主動(dòng)性，這有利于促進(jìn)社會(huì)秩序穩(wěn)定，故選D項(xiàng)；材料措施削減了政府開支，增加了居民的政治責(zé)任感，擴(kuò)大了社會(huì)資源投入，故解除A、B、C三項(xiàng)。9．美國(guó)某社區(qū)通過民主選舉成立社區(qū)管理委員會(huì)，5個(gè)委員每月開會(huì)一次，主要探討聘用社區(qū)管理公司及有關(guān)監(jiān)察事項(xiàng)、處理鄰里沖突、和警方聯(lián)絡(luò)合作、參與政府活動(dòng)、組織民主選舉等。這表明(D)A．社區(qū)是美國(guó)基層行政管理單位B．社區(qū)管理委員會(huì)有肯定行政權(quán)C．社區(qū)運(yùn)作基本不受政府的管理D．自治性是社區(qū)管理的主要特點(diǎn)[解析]由材料及所學(xué)可知，社區(qū)是美國(guó)基層治理的單位，其主要特點(diǎn)是自治，D項(xiàng)正確；美國(guó)城市社區(qū)是基層自治單位，而不是基層行政管理單位，沒有行政權(quán)，解除A、B兩項(xiàng)；社區(qū)在政府不同程度的管理之下實(shí)行自治，解除C項(xiàng)。10．1889年德國(guó)頒布的《養(yǎng)老法》規(guī)定：領(lǐng)取養(yǎng)老金的年齡為70歲，領(lǐng)取養(yǎng)老金的人必需行為端正，沒有不良記錄。俾斯麥將之作為“一種消退革命的投資”。這表明，當(dāng)時(shí)德國(guó)實(shí)行社會(huì)保障政策的目的是(C)A．防止分裂割據(jù)局面再現(xiàn) B．踐行凱恩斯主義C．加強(qiáng)對(duì)社會(huì)的限制 D．健全法律體系[解析]由材料可知，德國(guó)對(duì)于領(lǐng)取養(yǎng)老金的人有道德和行為規(guī)范的要求，而俾斯麥的言論充分證明當(dāng)時(shí)德國(guó)是將社會(huì)保障作為穩(wěn)定統(tǒng)治的手段，即通過社會(huì)保障來加強(qiáng)對(duì)社會(huì)的限制，C項(xiàng)正確；社會(huì)保障并不能防止地方割據(jù)，解除A項(xiàng)；凱恩斯主義實(shí)行的起點(diǎn)是在羅斯福新政時(shí)期，解除B項(xiàng)；材料涉及的是社會(huì)保障而非法制建設(shè)，解除D項(xiàng)。11．下表是英國(guó)工黨政府通過的三項(xiàng)重要法律。這反映了英國(guó)(B)頒布時(shí)間法律主要內(nèi)容1946年《國(guó)民保險(xiǎn)法》一切有收入的英國(guó)人都要定期交納同等數(shù)目的投保金，任何人失業(yè)，都可以領(lǐng)取12個(gè)月的失業(yè)津貼1946年《國(guó)民醫(yī)療服務(wù)法》(多數(shù))醫(yī)院收歸國(guó)有，全國(guó)實(shí)行免費(fèi)醫(yī)療，醫(yī)療費(fèi)用由國(guó)家支付1948年《國(guó)民救助法》(政府實(shí)行特別救助)未被《國(guó)民保險(xiǎn)法》所覆蓋的人也能過上溫飽不愁的生活，如從來沒有工作的殘疾人、失業(yè)時(shí)間過長(zhǎng)丟失受保險(xiǎn)資格的人A.兩大政黨間達(dá)成人權(quán)共識(shí)B．國(guó)民的基本福利得到保障C．政府的社會(huì)服務(wù)開支削減D．貧富懸殊得到了有效解決[解析]依據(jù)表格內(nèi)容可知，英國(guó)工黨政府頒布的法律都與國(guó)民醫(yī)療和國(guó)民保障等有關(guān)，說明保障了國(guó)民的基本福利，故選B項(xiàng)；表格中只涉及工黨，不能說明兩大政黨之間是否達(dá)成共識(shí)，解除A項(xiàng)；社會(huì)保障的建立會(huì)增加社會(huì)服務(wù)開支，解除C項(xiàng)；表格內(nèi)容不涉及貧富懸殊的問題，解除D項(xiàng)。12．羅斯福對(duì)社會(huì)保障的立法原則是，由政府和個(gè)人共同擔(dān)當(dāng)支出費(fèi)用，建立一種“受益同時(shí)也是納稅人”的征稅制，在享有權(quán)利的同時(shí)也擔(dān)當(dāng)義務(wù)。這一時(shí)期(A)A．兼顧社會(huì)效率與社會(huì)公允B．加劇了美國(guó)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)C．挫傷了民眾工作的主動(dòng)性D．激化了當(dāng)時(shí)的社會(huì)沖突[解析]依據(jù)材料信息可知，這一舉措既有利于縮小貧富差距，又有利于激發(fā)民眾個(gè)人工作主動(dòng)性，因此兼顧社會(huì)公允與社會(huì)效率，有利于緩和社會(huì)沖突，從而有助于美國(guó)早日走出經(jīng)濟(jì)危機(jī)，A項(xiàng)正確；羅斯福新政緩解了經(jīng)濟(jì)危機(jī)，解除B項(xiàng)；材料“在享有權(quán)利的同時(shí)也擔(dān)當(dāng)義務(wù)”既有利于縮小貧富差距，又有利于激發(fā)民眾個(gè)人工作主動(dòng)性，解除C項(xiàng)；社會(huì)保障制度有利于緩解社會(huì)沖突，解除D項(xiàng)。13．下列對(duì)英國(guó)福利制度的說明，符合史論結(jié)合的探討方法，論證比較嚴(yán)謹(jǐn)?shù)氖?D)史實(shí)結(jié)論A提出英國(guó)是“福利國(guó)家”的觀點(diǎn)找尋到英國(guó)名目繁多的福利制度作證據(jù)B二戰(zhàn)后，英國(guó)在鐵路、電力等領(lǐng)域?qū)嵭袊?guó)有化得出英國(guó)的福利是公民的社會(huì)權(quán)利的觀點(diǎn)C查到“英國(guó)公立學(xué)校實(shí)行免費(fèi)教化”的一手史料得出英國(guó)是“福利國(guó)家”的結(jié)論D查到英國(guó)其次次世界大戰(zhàn)后20年的社保支出占國(guó)民生產(chǎn)總值的比值等一手史料得出其次次世界大戰(zhàn)后英國(guó)政府在國(guó)家福利制度的建設(shè)中發(fā)揮重要作用[解析]結(jié)合所學(xué)學(xué)問可知，英國(guó)社保支出占國(guó)民生產(chǎn)總值的比重等一手史料，可以說明英國(guó)政府加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)，體現(xiàn)了國(guó)家在國(guó)家福利制度的建設(shè)中發(fā)揮重要作用，故D項(xiàng)正確；史實(shí)與結(jié)論倒置，A項(xiàng)錯(cuò)誤；實(shí)行國(guó)有化與“福利是公民的社會(huì)權(quán)利”沒有聯(lián)系，B項(xiàng)錯(cuò)誤；實(shí)行免費(fèi)教化說明國(guó)家重視教化，無(wú)法得出英國(guó)是“福利國(guó)家”的結(jié)論，C項(xiàng)錯(cuò)誤。14．下圖所示是一幅題為“歐洲福利制度光環(huán)褪色”的漫畫。該漫畫意在說明“高福利”(A)A．易增加經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)B．是引發(fā)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的主因C．加大了貧富分化程度D．仍屬于自由主義的范疇[解析]依據(jù)漫畫中人物以及配文可知，歐洲的社會(huì)福利制度導(dǎo)致國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)加重，簡(jiǎn)單引發(fā)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，A項(xiàng)正確；經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)的主要緣由是資本主義制度的基本沖突，解除B項(xiàng)；福利制度能夠縮小貧富差距，解除C項(xiàng)；福利制度屬于國(guó)家壟斷資本主義發(fā)展的結(jié)果，解除D項(xiàng)。15．1951年《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)保險(xiǎn)條例》公布后，數(shù)年內(nèi)其實(shí)施范圍幾乎涵蓋了城市各種企業(yè)、金融單位，以及國(guó)營(yíng)農(nóng)、牧場(chǎng)等。與此同時(shí)，國(guó)家機(jī)關(guān)與事業(yè)單位的工作人員依照單行規(guī)定在生老病死傷殘方面也有了相關(guān)保障。新中國(guó)初期社會(huì)保障建設(shè)(C)A．內(nèi)容豐富、結(jié)構(gòu)完整 B．呈現(xiàn)出全民覆蓋特點(diǎn)C．走向規(guī)范化、制度化 D．具有完備的法律保障[解析]材料反映了新中國(guó)初期，國(guó)家以“保險(xiǎn)條例”確保勞動(dòng)保險(xiǎn)涵蓋城市企業(yè)、國(guó)營(yíng)農(nóng)牧場(chǎng)等，國(guó)家公務(wù)人員也享受生老病死傷殘方面的保障，社會(huì)保障涵蓋范圍和受益人群不斷擴(kuò)大，說明白當(dāng)時(shí)國(guó)家社會(huì)保障建設(shè)漸漸走向規(guī)范化、制度化，C項(xiàng)正確；材料只反映了勞動(dòng)保險(xiǎn)的狀況，不能說明新中國(guó)初期社會(huì)保障體系結(jié)構(gòu)完整，解除A項(xiàng)；材料只反映出城市企業(yè)、國(guó)營(yíng)農(nóng)牧場(chǎng)、公務(wù)人員享有一些社會(huì)保障，不代表全民覆蓋，解除B項(xiàng)；材料只涉及一部《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)保險(xiǎn)條例》，無(wú)法說明具有完備的法律保障，解除D項(xiàng)。16．20世紀(jì)90年頭以后，德國(guó)主見變更福利基金運(yùn)用中的盲目性和低效率，將個(gè)人自助和社會(huì)互助結(jié)合起來，激勵(lì)個(gè)人購(gòu)買商業(yè)保險(xiǎn)。這有利于(D)A．變更德國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)B．促進(jìn)保險(xiǎn)行業(yè)私有化改革C．?dāng)U大福利政策覆蓋范圍D．兼顧社會(huì)效率與社會(huì)公允[解析]材料“將個(gè)人自助和社會(huì)互助結(jié)合起來，激勵(lì)個(gè)人購(gòu)買商業(yè)保險(xiǎn)”體現(xiàn)的是鑒于福利制度存在的一些弊端，德國(guó)政府對(duì)傳統(tǒng)的福利制度進(jìn)行改革，兼顧了效率與社會(huì)公允，D項(xiàng)正確；A、B、C三項(xiàng)與材料無(wú)關(guān)，均解除。二、非選擇題17．競(jìng)選宣言是政黨政策、理念等內(nèi)容的集中反映，是政黨當(dāng)選后的執(zhí)政依據(jù)，也是考察國(guó)情民意的重要指標(biāo)。下表節(jié)選了1945年英國(guó)保守黨與工黨競(jìng)選綱領(lǐng)的主要內(nèi)容。閱讀材料，回答問題。材料丘吉爾領(lǐng)導(dǎo)的保守黨的宣言議題與依次1．丘吉爾先生對(duì)選民的政策聲明2．英國(guó)和世界3．英帝國(guó)和聯(lián)邦4．國(guó)防5．四年安排……11．健康12．教化13．海外貿(mào)易14．工業(yè)效率(正如我們反對(duì)國(guó)有化和國(guó)家干預(yù)的倡議一樣，我們支持給全國(guó)各個(gè)階層的自主活力以充分的機(jī)會(huì)。這是英國(guó)人民天才的一部分，他們想自主地運(yùn)用他們的推斷力而不想成為國(guó)家的農(nóng)奴，也不必總是在他們行動(dòng)之前要等著正式的吩咐。)15．壟斷(反對(duì)壟斷損害消費(fèi)者利益)21．我們的目的(“我們把施政綱領(lǐng)舉薦給國(guó)家，不是因?yàn)樗鼘?duì)國(guó)家的目標(biāo)供應(yīng)了一個(gè)簡(jiǎn)單的方法，而是因?yàn)橐獝圩o(hù)古老的自由，以事實(shí)上的方法來應(yīng)對(duì)實(shí)際的問題?！?艾德禮領(lǐng)導(dǎo)的工黨競(jìng)選宣言《讓我們面對(duì)將來——供全國(guó)考慮的工黨政策聲明》1．斗爭(zhēng)中的成功必需伴隨著旺盛的和平(回顧一戰(zhàn)后少數(shù)大企業(yè)對(duì)全國(guó)經(jīng)濟(jì)的限制，造成了兩次大戰(zhàn)之間20年的大蕭條。那時(shí)只有極少的公共限制，而大企業(yè)為其自身利益，這么少的企業(yè)給那么多的企業(yè)造成了如此大的損害。)2．這次大選將意味著什么(工黨的目標(biāo)是：英國(guó)不僅須要食物、工作和家庭，而且須要有大量的好食物，每人都做有用的工作，須要舒適的、有省力設(shè)備的房屋。)3．充分就業(yè)：工黨將要做些什么(限制物價(jià)；成立國(guó)家投資委員會(huì)以促進(jìn)生產(chǎn)；國(guó)家銀行等必需國(guó)有化。)4．為國(guó)家服務(wù)的工業(yè)5．農(nóng)業(yè)和人民的食物(食品價(jià)格要實(shí)行安排確定，保證食品供應(yīng)。)6．應(yīng)對(duì)時(shí)常之需的社會(huì)保險(xiǎn)(工黨政府將在一切必需的領(lǐng)域延長(zhǎng)社會(huì)保障，并通過更有效率的工業(yè)來保證其支出。)7．一個(gè)進(jìn)步與和平的世界——摘編自《政策的風(fēng)向標(biāo)：英國(guó)政黨競(jìng)選宣言探討》1945年艾德禮領(lǐng)導(dǎo)的工黨贏得大選，而作為二戰(zhàn)英雄的丘吉爾卻在大選中落敗，依據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)學(xué)問，從