中建常態(tài)化疫情防控方案

項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)施工方案

地塊項(xiàng)目

常態(tài)化疫情防控方案

編制單位：中國(guó)建筑第八工程局有限公司

編制人：

日期：2023年11月15日

-1-

項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)施工方案

目錄

一、編制依據(jù)....................................................................................................................................-1-

1.1編制背景...........................................................................................................................................-1-

1.2編制依據(jù)...........................................................................................................................................-1-

1.2.1醫(yī)院出版刊物..........................................................................................................................-1-

1.2.2公司文件..................................................................................................................................-1-

1.2.3國(guó)家級(jí)政府文件......................................................................................................................-1-

1.3適用范圍...........................................................................................................................................-1-

二、工程概況....................................................................................................................................-1-

2.1工程建設(shè)概況...................................................................................................................................-1-

2.2項(xiàng)目所在地疫情概況.......................................................................................................................-2-

2.3工程進(jìn)度概況...................................................................................................................................-2-

2.4項(xiàng)目分包用工分布概況...................................................................................................................-3-

三、風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別及防控分類(lèi)..............................................................................................-3-

3.1風(fēng)險(xiǎn)分析...........................................................................................................................................-3-

3.1.1新型冠狀病毒德?tīng)査局旰?jiǎn)介及特點(diǎn)..................................................................................-3-

3.1.2感染德?tīng)査《镜陌Y狀表現(xiàn)..................................................................................................-4-

3.1.3德?tīng)査《九c普通新冠病毒的區(qū)別......................................................................................-4-

3.1.4德?tīng)査《緜鞑ネ緩?.............................................................................................................-5-

3.1.5德?tīng)査《緷摲?.................................................................................................................-5-

3.2風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別...........................................................................................................................................-5-

3.3防控分類(lèi)...........................................................................................................................................-6-

四、防疫應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)職責(zé)......................................................................................................-6-

4.1疫情應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)職責(zé)及人員分工.......................................................................................-6-

4.1.1疫情應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織結(jié)構(gòu)圖及聯(lián)系方式..........................................................................-6-

4.1.2疫情應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé)..................................................................................................-7-

五、施工計(jì)劃及施工工藝...............................................................................................................-10-

5.1進(jìn)度計(jì)劃.........................................................................................................................................-10-

5.2物資采購(gòu)計(jì)劃.................................................................................................................................-10-

5.2.1疫情對(duì)供應(yīng)商影響................................................................................................................-10-

5.2.2項(xiàng)目物資需求情況................................................................................................................-10-

5.2.3正常復(fù)工后擬采購(gòu)物資保障措施........................................................................................-10-

5.3機(jī)械計(jì)劃.........................................................................................................................................-11-

-2-

項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)施工方案

5.4勞動(dòng)力計(jì)劃.....................................................................................................................................-11-

5.5施工工藝.........................................................................................................................................-11-

5.5.1施工部署調(diào)整........................................................................................................................-11-

5.5.2流水的劃分............................................................................................................................-11-

六、疫情常態(tài)化防控措施及人員進(jìn)出管理流程.............................................................................-12-

6.1人員安置.........................................................................................................................................-12-

6.1.1節(jié)假日人員生活保障............................................................................................................-12-

6.1.2不返鄉(xiāng)人員工作保障............................................................................................................-12-

6.1.3返鄉(xiāng)人員安排........................................................................................................................-12-

6.2.1源頭管控（負(fù)責(zé)人-劉傳享）...............................................................................................-12-

6.2.2返程交通管控（負(fù)責(zé)人-吳浩）...........................................................................................-13-

6.3生活區(qū)、辦公區(qū)管控.....................................................................................................................-13-

6.3.1生活區(qū)管控（負(fù)責(zé)人-李超）...............................................................................................-13-

6.3.2辦公區(qū)管控（負(fù)責(zé)人-李超）...............................................................................................-15-

6.3.3生活區(qū)、辦公區(qū)到訪(fǎng)人員及出入車(chē)輛管控（負(fù)責(zé)人-李超）...........................................-16-

6.4施工現(xiàn)場(chǎng)管控.................................................................................................................................-16-

6.4.1現(xiàn)場(chǎng)出入口管控（負(fù)責(zé)人-劉傳享）...................................................................................-16-

6.4.2施工現(xiàn)場(chǎng)管控（負(fù)責(zé)人-劉傳享）.......................................................................................-17-

6.4.3作業(yè)區(qū)域管控（負(fù)責(zé)人-劉傳享）.......................................................................................-18-

6.4.4施工現(xiàn)場(chǎng)外來(lái)人員及車(chē)輛管控（負(fù)責(zé)人-劉傳享）...........................................................-18-

6.4.5其他管控措施........................................................................................................................-19-

6.5疫情應(yīng)急處置措施.........................................................................................................................-21-

七、監(jiān)測(cè)與預(yù)警..............................................................................................................................-22-

7.1風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè).........................................................................................................................................-22-

7.1.1工作職責(zé)................................................................................................................................-22-

7.1.2監(jiān)測(cè)方法................................................................................................................................-22-

7.2預(yù)警信息發(fā)布.................................................................................................................................-23-

7.3疫情預(yù)警發(fā)布后的應(yīng)對(duì)措施.........................................................................................................-23-

7.4疫情預(yù)警結(jié)束.................................................................................................................................-24-

八、應(yīng)急響應(yīng)..................................................................................................................................-24-

8.1信息報(bào)告及應(yīng)急響應(yīng)流程圖.........................................................................................................-24-

8.1.1信息報(bào)告................................................................................................................................-24-

8.1.2應(yīng)急響應(yīng)流程圖....................................................................................................................-24-

8.2疫情應(yīng)急處置措施.........................................................................................................................-25-

-3-

項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)施工方案

8.2.1較大及以上新型冠狀病毒肺炎事件應(yīng)急處置措施主要包括：.........................................-25-

8.2.2一般新型冠狀病毒肺炎事件應(yīng)急處置措施主要包括：....................................................-26-

8.2.3病人運(yùn)輸及轉(zhuǎn)運(yùn)措施............................................................................................................-27-

8.3擴(kuò)大響應(yīng).........................................................................................................................................-27-

8.4應(yīng)急結(jié)束.........................................................................................................................................-27-

九、后期處置..................................................................................................................................-27-

十、應(yīng)急保障..................................................................................................................................-28-

10.1應(yīng)急隊(duì)伍.......................................................................................................................................-28-

10.2應(yīng)急物資及裝備...........................................................................................................................-28-

10.3通訊與信息...................................................................................................................................-29-

10.4經(jīng)費(fèi)...............................................................................................................................................-29-

10.5應(yīng)急就醫(yī)路線(xiàn)...............................................................................................................................-29-

附件一進(jìn)場(chǎng)人員健康情況信息表......................................................................................................-31-

附件二融創(chuàng)168項(xiàng)目擬到崗花名冊(cè)....................................................................................................-32-

附件三新型冠狀病毒肺炎防控工作人員排查臺(tái)賬..........................................................................-33-

附件四融創(chuàng)168項(xiàng)目體溫記錄..........................................................................................................-34-

-4-

項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)施工方案

一、編制依據(jù)

1.1編制背景

自2023年10月17日陜西西安通報(bào)2例上海籍游客核酸檢測(cè)陽(yáng)性以來(lái)，此輪疫情已

波及國(guó)內(nèi)21個(gè)省區(qū)市。截至2023年11月15日，全國(guó)共有高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)8個(gè)，中風(fēng)險(xiǎn)區(qū)92

個(gè)，疫情防控整體形勢(shì)嚴(yán)峻。結(jié)合目前實(shí)際情況，針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)常態(tài)化疫情防控編制本方案。

1.2編制依據(jù)

1.2.1醫(yī)院出版刊物

序號(hào)刊物名稱(chēng)出版社

1

2

3

4

1.2.2公司文件

序號(hào)文件名稱(chēng)備注

1

2

1.2.3國(guó)家級(jí)政府文件

序號(hào)名稱(chēng)備注

1

2

3

4

5

6

1.3適用范圍

1、適用范圍：融創(chuàng)·首創(chuàng)武漢經(jīng)開(kāi)國(guó)際智慧生態(tài)城市168R2地塊項(xiàng)目

2、適用對(duì)象：融創(chuàng)·首創(chuàng)武漢經(jīng)開(kāi)國(guó)際智慧生態(tài)城市168R2地塊項(xiàng)目常態(tài)化疫情防

控階段。

二、工程概況

2.1工程建設(shè)概況

-1-

項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)施工方案

工程名稱(chēng)工程性質(zhì)住宅

5棟21層公寓樓、8棟2層

建設(shè)規(guī)模工程地址

商業(yè)庭院，地下一層

工程造價(jià)4.78億(暫定)總占地面積186965.81㎡

地下室為框架結(jié)構(gòu)，塔樓為

結(jié)構(gòu)形式總建筑面積240758.12㎡

剪力墻結(jié)構(gòu)

基礎(chǔ)工程、地上、地下主

建設(shè)單位項(xiàng)目承包范圍體結(jié)構(gòu)及初裝修工程、出

戶(hù)管工程

主體結(jié)構(gòu)、粗裝修、防水

設(shè)計(jì)單位主要分包工程

工程、機(jī)電工程

勘察單位合質(zhì)量合格

監(jiān)理單位同工期804天

要

總承包單位安全合格

求

開(kāi)工時(shí)間20竣工時(shí)間202

工程主要功能或

地下室一層車(chē)庫(kù)，地上商業(yè)住宅及獨(dú)立商鋪

用途

2.2項(xiàng)目所在地疫情概況

1、項(xiàng)目所在地-武漢新型冠狀病毒肺炎時(shí)間軸

序號(hào)時(shí)間事件

12019年12月12日

22023年1月23日

32023年4月8日

42023年8月2日

52023年8月26日

2.3工程進(jìn)度概況

1工程進(jìn)度概況

本項(xiàng)目目前處于停緩建狀態(tài)，暫無(wú)后續(xù)施工計(jì)劃。

2.4項(xiàng)目分包用工分布概況

1各分包單位承包專(zhuān)業(yè)

序號(hào)單位名稱(chēng)承包專(zhuān)業(yè)工人來(lái)源

1武漢安盈主體勞務(wù)湖北武漢、十堰、恩施、

-2-

項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)施工方案

宜昌、黃石；重慶市

湖北鄂州、孝感、十堰；

2中盛誠(chéng)主體勞務(wù)

河南駐馬店；重慶市

3國(guó)泰名揚(yáng)主體勞務(wù)湖北武漢、孝感、咸寧

4河南金正機(jī)電安裝河南項(xiàng)城、正陽(yáng)

湖北孝感、黃岡、黃石；

5武漢萬(wàn)中二次結(jié)構(gòu)

河南正陽(yáng)

6湖北廣明二次結(jié)構(gòu)湖北荊州；重慶市

三、風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別及防控分類(lèi)

3.1風(fēng)險(xiǎn)分析

3.1.1新型冠狀病毒德?tīng)査局旰?jiǎn)介及特點(diǎn)

1、新型冠狀病毒德?tīng)査局旰?jiǎn)介

德?tīng)査―elta），是新冠病毒變異毒株。最早于2023年10月在印度發(fā)現(xiàn)。2023年

5月，世衛(wèi)組織將最早在印度發(fā)現(xiàn)的新冠病毒變異毒株B.1.617.2命名為“德?tīng)査弊凅w。

該變體被確定為印度第二波疫情的驅(qū)動(dòng)因素之一。

2023年6月15日?qǐng)?bào)道，“德?tīng)査弊凅w進(jìn)一步變異衍生出“德?tīng)査?”或“AY.1”

變體。7月2日，世衛(wèi)組織舉行新冠肺炎例行發(fā)布會(huì)，世衛(wèi)組織總干事譚德塞表示，德?tīng)?/p>

塔變異株正在很多國(guó)家成為主要流行毒株。德?tīng)査儺愔暌言谥辽?8個(gè)國(guó)家和地區(qū)出現(xiàn)

且在繼續(xù)變異和進(jìn)化。9月15日消息，鐘南山等團(tuán)隊(duì)首次精確描繪德?tīng)査鞑ユ?，該?/p>

究揭示了德?tīng)査儺愔昃哂袧摲诙?、傳播速度快、病毒載量高、核酸轉(zhuǎn)陰時(shí)間長(zhǎng)、更

易發(fā)展為危重癥等特點(diǎn)。

2、新型冠狀病毒德?tīng)査局甑奶攸c(diǎn)

德?tīng)査局旮H和人類(lèi)，耐熱性強(qiáng)。

（1）傳播力更強(qiáng)。

中國(guó)疾控中心研究員馮子健表示，“德?tīng)査弊儺愔瓴《镜膫魅拘院蛡鞑ツ芰︼@著

增強(qiáng)，特別是潛伏期或者傳代間隔縮短，在短短的10天內(nèi)就傳了五六代，病毒的傳播速

度在加快。感染者的樣本PCR檢測(cè)病毒結(jié)果顯示，病毒載量有顯著增加的特點(diǎn)。這個(gè)變

異毒株的傳播能力比以往毒株傳播能力提高了1倍，比在英國(guó)發(fā)現(xiàn)的毒株傳播能力提高

了超40%。

“德?tīng)査弊儺惗局陚鞑ニ俣瓤斓奶攸c(diǎn)，其實(shí)主要是指從有效的暴露、感染到出現(xiàn)

臨床癥狀、發(fā)病的速度，發(fā)病的時(shí)間變短了，或者說(shuō)它的每一代之間，代際傳播的間隔

相對(duì)于過(guò)去的流行毒株來(lái)講，平均潛伏期縮短了一兩天，速度也相應(yīng)快一些。

-3-

項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)施工方案

2023年5月，被世界衛(wèi)生組織列為需要全球關(guān)切的變異毒株，已在130多個(gè)國(guó)家和

地區(qū)流行。研究發(fā)現(xiàn)，德?tīng)査膫魅灸芰σ呀?jīng)超過(guò)SARS、埃博拉、天花，與水痘持平，

一名感染者可以傳染5到9人，是原始病毒的2到3倍?！暗?tīng)査钡膫鞑ニ俣确浅？欤?/p>

感染者與他人靠近，即使無(wú)交談、無(wú)接觸，也能完成傳播。

（2）病毒載量高。

來(lái)自英國(guó)的研究團(tuán)隊(duì)發(fā)現(xiàn)，與感染英國(guó)最早發(fā)現(xiàn)的“阿爾法”（Alpha）變異毒株的

人相比，感染“德?tīng)査弊儺愔甑娜巳鹤≡猴L(fēng)險(xiǎn)要高出1倍?；颊甙l(fā)病以后轉(zhuǎn)為重型、

危重型的比例比以往高，而且轉(zhuǎn)為重型、危重型的時(shí)間提前?；颊叩腃T值非常低，CT值

越低就表示體內(nèi)病毒載量越高，患者核酸轉(zhuǎn)陰所需要的時(shí)間延長(zhǎng)。

（3）可能存在免疫逃逸，但疫苗仍有保護(hù)作用。

馮子健解釋稱(chēng)：“確診病例里面沒(méi)有接種過(guò)疫苗的人群中，轉(zhuǎn)為重癥或者發(fā)生重癥

的比例顯著高于接種疫苗的人，疫苗對(duì)新毒株仍有保護(hù)作用。”此外，還有研究表明，3

例從四川入境回國(guó)后確診感染“德?tīng)査倍局甑牟±校?例已接種過(guò)疫苗，1例未接種。

研究稱(chēng)，相比未接種疫苗的病例，接種疫苗的病例從確診到產(chǎn)生抗體陽(yáng)性的時(shí)間短、CT

值高、住院時(shí)間短。

3.1.2感染德?tīng)査《镜陌Y狀表現(xiàn)

部分患者以嗅覺(jué)、味覺(jué)減退或喪失等為首發(fā)表現(xiàn)，少數(shù)患者可出現(xiàn)鼻塞、流涕、咽

痛、結(jié)膜炎、肌痛和腹瀉等表現(xiàn)。重癥患者多在發(fā)病1周后出現(xiàn)呼吸困難或低氧血癥，

嚴(yán)重者可快速發(fā)展為急性呼吸窘迫綜合征、膿毒癥休克、代謝性酸中毒、出凝血功能障

礙和多器官功能衰竭等疾病。極少數(shù)患者還可出現(xiàn)中樞神經(jīng)系統(tǒng)受累及肢端缺血性壞死

等表現(xiàn)。

3.1.3德?tīng)査《九c普通新冠病毒的區(qū)別

（1）感染癥狀略有不同

德?tīng)査《靖腥竞鬅o(wú)發(fā)燒癥狀，多數(shù)感染者會(huì)有腹痛、腹瀉、嗜睡、肌肉酸痛等癥

狀，更易轉(zhuǎn)為重癥。普通新冠常見(jiàn)癥狀為發(fā)熱、渾身乏力、呼吸道感染癥狀等，如咽痛、

鼻塞、咳嗽等。

（2）呼出病毒載量不同

德?tīng)査《据d量為原始毒株的1260倍，傳播性跟傳播速度隨著病毒載量的增加而增

強(qiáng)。原始毒株經(jīng)具有高傳染性和高隱蔽性，其傳播率與流感相似，德?tīng)査《究稍跀?shù)秒

內(nèi)傳播感染。

-4-

項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)施工方案

（3）密切接觸者定義不同

德?tīng)査《久芮薪佑|者是指曾與感染者在同一空間、單位、建筑內(nèi)，原始毒株密切

接觸者單指曾有共同吃飯、家人、或共同生活者。

3.1.4德?tīng)査《緜鞑ネ緩?/p>

（1）呼吸道飛沫傳播是新冠德?tīng)査《局甑闹饕獋鞑ネ緩街?。人們?cè)谥v話(huà)、打噴

嚏、咳嗽的時(shí)候，嘴巴里面都有可能濺出飛沫，而這些飛沫當(dāng)中是存有病毒的，如果被

健康人群碰觸到了的話(huà)，那么就有可能會(huì)被新冠德?tīng)査《靖腥?，所以為了降低這種傳

播途徑的發(fā)生率，建議在面對(duì)面講話(huà)的時(shí)候不要離得太近。

（2）污染物傳播也是新冠德?tīng)査《局甑膫鞑ネ緩?，若健康人接觸了病毒感染人群

的私人物品，那么污染物表面的病毒，就可能侵襲人體，此時(shí)就會(huì)出現(xiàn)傳染問(wèn)題。建議

健康人群在平時(shí)不要和他人共用私人物品，更不要隨意使用他人的物品。

（3）空氣傳播又叫氣溶膠傳播，如果和存在病毒感染的人群，在同一個(gè)室內(nèi)空間中，

那么空氣中可能會(huì)殘留有病毒，這種病毒被吸入進(jìn)人體之后就會(huì)發(fā)生感染問(wèn)題。而且就

算排除病毒的患者，已經(jīng)離開(kāi)了這個(gè)空間，空氣當(dāng)中依然會(huì)殘留病毒，感染風(fēng)險(xiǎn)是很高

的。所以為了降低空氣傳播概率，應(yīng)該經(jīng)常通風(fēng)。

3.1.5德?tīng)査《緷摲?/p>

德?tīng)査《揪褪切滦凸跔畈《镜淖儺愔辏瑵摲诤托滦凸跔畈《靖腥镜臐摲谑且?/p>

樣的，絕大部分都是1~14天，發(fā)病高峰是3~7天，只有極個(gè)別的患者會(huì)更長(zhǎng)一點(diǎn)。研究

者通過(guò)數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)，德?tīng)査儺愔甑钠骄鶟摲跒?.4天，比疫情初期武漢報(bào)告的5.2

天要短。此外，研究發(fā)現(xiàn)64.7%的傳播事件發(fā)生在病例出現(xiàn)癥狀前，這比之前有文獻(xiàn)報(bào)告

的59.2%要高。

3.2風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

根據(jù)《國(guó)務(wù)院應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制關(guān)于做好新冠肺炎疫情

常態(tài)化防控工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，各地要按照分區(qū)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)本地疫情形勢(shì)，動(dòng)態(tài)調(diào)整

風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。

1、高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)

一般是指累計(jì)新冠病例超過(guò)了50例，同時(shí)十四天內(nèi)是有聚集性疫情發(fā)生的地區(qū)。

2、中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)

14天以?xún)?nèi)有新增本土新冠確診病例，合計(jì)新冠肺炎確診病例未超過(guò)50病例，14天

之內(nèi)未未發(fā)生聚集性疫情的地區(qū)。

-5-

項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)施工方案

3、低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)

沒(méi)有確診新冠肺炎病例，或連續(xù)14天無(wú)新增確診病例的地區(qū)。

3.3防控分類(lèi)

為提高全體人員防控意識(shí)，配合武漢市政府對(duì)新型冠狀病毒的防控，現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目疫情

防控階段進(jìn)行劃分。

1、常態(tài)化疫情防控階段

武漢市全域低風(fēng)險(xiǎn)；項(xiàng)目未出現(xiàn)疑似病例、已確診病例的密接及次密接、已確診病

例的時(shí)空伴隨者、14天內(nèi)中高風(fēng)險(xiǎn)旅居史人員；項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)、生活未受到影響。

2、風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)疫情防控階段

武漢市出現(xiàn)本土確診病例，市域范圍內(nèi)存在中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)；項(xiàng)目出現(xiàn)疑似病例，或已

確診病例的密接、次密接、時(shí)空伴隨者，或14天內(nèi)中高風(fēng)險(xiǎn)旅居史人員；項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)、

生活受到影響。

3、應(yīng)急狀態(tài)疫情防控階段

武漢市域范圍內(nèi)存在高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)；項(xiàng)目或周邊出現(xiàn)確診病例；項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)、生活

受到極大影響甚至全面停工。

四、防疫應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)職責(zé)

4.1疫情應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)職責(zé)及人員分工

4.1.1疫情應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織結(jié)構(gòu)圖及聯(lián)系方式

項(xiàng)目部疫情防控專(zhuān)班領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由項(xiàng)目經(jīng)理?yè)?dān)任，副組長(zhǎng)由各部門(mén)經(jīng)理?yè)?dān)任，

現(xiàn)場(chǎng)疫情防控指揮部是負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作的臨時(shí)指揮中心，是事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置的最高

決策指揮機(jī)構(gòu)，疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織機(jī)構(gòu)如圖4.1-1所示，聯(lián)系方式如表4.1-1

所示。

組長(zhǎng)：董金龍

副組長(zhǎng)：劉傳享副組長(zhǎng)：劉健副組長(zhǎng)：仇鑫成副組長(zhǎng)：趙杰副組長(zhǎng)：李超

防疫檢查：楊學(xué)文物資保障：吳浩疫情宣傳：張雷出入測(cè)溫：劉濤防疫消殺：盧幼華

圖4.1-1應(yīng)急小組組織機(jī)構(gòu)圖

表4.1-1疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系方式

新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組

職務(wù)姓名項(xiàng)目部職務(wù)聯(lián)系方式

組長(zhǎng)董金龍項(xiàng)目經(jīng)理

副組長(zhǎng)劉傳享土建主管

-6-

項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)施工方案

副組長(zhǎng)劉健商務(wù)經(jīng)理

副組長(zhǎng)仇鑫成項(xiàng)目總工

副組長(zhǎng)趙杰機(jī)電經(jīng)理

副組長(zhǎng)李超安全總監(jiān)

防疫檢查員楊學(xué)文土建工程師

物資保障員吳浩材料主管

疫情宣傳員張雷技術(shù)工程師

出入測(cè)溫員劉濤質(zhì)量工程師

防疫消殺員盧幼華機(jī)械管理員

4.1.2疫情應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé)

1、組長(zhǎng)職責(zé)—項(xiàng)目經(jīng)理董金龍

（1）負(fù)責(zé)成立新型冠狀病毒肺炎應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組，并進(jìn)行職責(zé)劃分，全權(quán)指揮、

協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)，根據(jù)疫情情況，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并組織落實(shí)各項(xiàng)防治措施。

（2）建立“新型冠狀病毒感染的肺炎防治應(yīng)急預(yù)案”報(bào)告網(wǎng)絡(luò)、報(bào)告制度。

（3）分析緊急狀態(tài)，確定相應(yīng)上報(bào)級(jí)別，根據(jù)相關(guān)危險(xiǎn)類(lèi)型、潛在后果、現(xiàn)有資源

控制緊急情況的行動(dòng)類(lèi)型；確定提高或降低應(yīng)急警報(bào)級(jí)別。

（4）向分公司經(jīng)理、副經(jīng)理報(bào)告應(yīng)急處理措施，同時(shí)獲取各方面的支持。

（5）保持與地方各級(jí)、上級(jí)、現(xiàn)場(chǎng)各副組長(zhǎng)、組員的直接聯(lián)絡(luò)。

（6）定期檢查包括各分包方在內(nèi)的各常設(shè)應(yīng)急反應(yīng)組織和部門(mén)的日常工作和應(yīng)急反

應(yīng)準(zhǔn)備狀態(tài)。

（7）每日巡查主要防控點(diǎn)不少于兩次。

2、副組長(zhǎng)職責(zé)—安全總監(jiān)李超

（1）對(duì)外對(duì)接區(qū)安監(jiān)局，對(duì)內(nèi)一般事務(wù)對(duì)接分公司安監(jiān)部，負(fù)責(zé)防疫相關(guān)通知、文

件的上傳下達(dá)、宣貫通知、文件精神。

（2）對(duì)外對(duì)接疫情定點(diǎn)醫(yī)院、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、社會(huì)衛(wèi)生服務(wù)中心、街道保健科，做

好疫情防控宣傳和預(yù)防。

（3）督促項(xiàng)目專(zhuān)職衛(wèi)生員的各項(xiàng)職責(zé)落實(shí)情況。

（4）全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目的封閉保衛(wèi)管理，制定現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)管理及巡邏制度，落實(shí)管理責(zé)任。

門(mén)衛(wèi)日常管理、出入場(chǎng)管理以及門(mén)衛(wèi)消毒、防疫等工作。

（5）做好新入場(chǎng)工人的安全教育、體檢、疫情防控等宣傳教育工作。

3、副組長(zhǎng)職責(zé)—土建主管劉傳享

（1）對(duì)外對(duì)接區(qū)街道辦、區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)、防疫管理組等，負(fù)責(zé)制定各分包人員管

-7-

項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)施工方案

理制度及關(guān)注工人的狀況及進(jìn)出場(chǎng)管理制度

（2）督促項(xiàng)目部后勤保障組做好防疫后勤保障物資落實(shí)、人員到位。

（3）全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目的疫情監(jiān)控，查缺補(bǔ)漏，督促整改提高。

（4）發(fā)現(xiàn)疑似病例做好相關(guān)癥狀、活動(dòng)軌跡的記錄，立即向組長(zhǎng)（項(xiàng)目經(jīng)理）匯報(bào)，

并及時(shí)做好相關(guān)人員的隔離安排及管控。

4、副組長(zhǎng)職責(zé)—機(jī)電經(jīng)理趙杰

（1）匯總現(xiàn)場(chǎng)各職能小組、外界相關(guān)職能部門(mén)的聯(lián)系方式、職責(zé)及相關(guān)流程并公示。

（2）負(fù)責(zé)場(chǎng)內(nèi)外交通暢通，負(fù)責(zé)隔離室的建立及日常管理。

（3）負(fù)責(zé)項(xiàng)目部出現(xiàn)疫情的隔離觀察、隔離治療等工作。做好疾控中心等防疫部門(mén)

車(chē)輛及人員的引導(dǎo)、配合工作。

5、副組長(zhǎng)職責(zé)—總工仇鑫成

（1）收集政府、上級(jí)單位的疫情防控信息并及時(shí)對(duì)內(nèi)發(fā)布。

（2）編制各項(xiàng)疫情應(yīng)急預(yù)案、復(fù)工方案、項(xiàng)目管理制度及信息臺(tái)賬并進(jìn)行宣貫交底。

（3）對(duì)外對(duì)接衛(wèi)健委、疾控中心，邀請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員對(duì)項(xiàng)目管理人員和工人開(kāi)展相

應(yīng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

（4）配合組長(zhǎng)做好疫情上報(bào)衛(wèi)健委、疾控中心等相關(guān)部門(mén)工作。配合疾控中心做好

疫情處置工作。

（5）對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)、生活區(qū)、辦公區(qū)進(jìn)行重新布置分區(qū)。

6、副組長(zhǎng)職責(zé)—商務(wù)經(jīng)理劉健

（1）負(fù)責(zé)項(xiàng)目部防護(hù)用品、消毒衛(wèi)生用品的采購(gòu)及發(fā)放，并建立臺(tái)賬。監(jiān)督、指導(dǎo)

分包單位的防護(hù)用品、消毒衛(wèi)生用品的采購(gòu)、發(fā)放及臺(tái)賬的建立。

（2）監(jiān)督辦公區(qū)、生活區(qū)、食堂的通風(fēng)消毒檢查（每日不少于2次），建立消毒記

錄臺(tái)賬。

（3）建立餐飲登記制度，保證餐飲來(lái)源的合規(guī)性、合法性、可靠性、可追溯性，

制定分流就餐時(shí)間及方式。

（4）組織好施工人員的文體生活，勞逸結(jié)合。

（5）應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，及時(shí)組織應(yīng)急反應(yīng)物資到施工現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行增援，

提供有效的后勤服務(wù)。

7、出入測(cè)溫員職責(zé)-劉濤

（1）負(fù)責(zé)項(xiàng)目部、分包人員、外來(lái)人員監(jiān)測(cè)體溫（每日不少于2次）并記錄、存檔。

-8-

項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)施工方案

（2）在出入口做好進(jìn)出人員的測(cè)溫登記并存檔，如發(fā)現(xiàn)體溫異常人員立即匯報(bào)生產(chǎn)

經(jīng)理并配合做好相關(guān)監(jiān)控、隔離工作。

（3）在出入口做好進(jìn)出人員的登記管理。

（4）監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)所有人員的防護(hù)用品使用及佩戴情況。

8、疫情宣傳員職責(zé)-張雷

（1）及時(shí)宣貫市建委、區(qū)建委、局、公司、分公司加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)防疫管控的相關(guān)文

件，并在項(xiàng)目部門(mén)口、辦公區(qū)門(mén)口、會(huì)議室等進(jìn)行張貼。

（2）在項(xiàng)目部出入口處張貼宣傳畫(huà)，大力宣傳新型冠狀病毒防控知識(shí)。

（3）在項(xiàng)目部適當(dāng)位置張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)，提高所有人員防疫控疫意識(shí)。

（4）利用移動(dòng)電視、大屏幕等載體，滾動(dòng)播放防疫宣傳標(biāo)語(yǔ)。

（5）做好項(xiàng)目輿論引導(dǎo)和作業(yè)人員心理疏導(dǎo)，宣傳疫情抗擊的感人事跡，展現(xiàn)各方

人民抗擊疫情的堅(jiān)定信心。項(xiàng)目應(yīng)采取張貼教育告知，印發(fā)個(gè)人防控提示、拉條幅等方

式加強(qiáng)疫情防控個(gè)人衛(wèi)生宣貫教育。對(duì)進(jìn)行謠傳者要嚴(yán)肅處理。

9、防疫檢查員-楊學(xué)文

（1）負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)、工人生活區(qū)、管理人員辦公區(qū)區(qū)域范圍內(nèi)圍墻是否連續(xù)封閉。

（2）檢查施工區(qū)域、工人生活區(qū)域、辦公區(qū)域范圍是否存在人員聚集、高談闊論或

未按照要求正確佩戴口罩等情況。

（3）檢查食堂是否按照要求分散就餐，工人生活區(qū)、施工現(xiàn)場(chǎng)是否設(shè)置隔離間等。

（4）配合副組長(zhǎng)李遠(yuǎn)卓做好疑似新型冠狀病毒人員的隔離以及活動(dòng)軌跡的調(diào)查。

10、防疫消殺員-盧幼華

（1）按照要求，對(duì)生活區(qū)、辦公區(qū)、施工現(xiàn)場(chǎng)等區(qū)域，定時(shí)做好病毒消殺等工作。

工人生活區(qū)、辦公區(qū)、施工現(xiàn)場(chǎng)每天消殺次數(shù)不少于本方案6.2節(jié)要求，施工區(qū)域每日

消殺不少于2次，消殺時(shí)間為早上9:00，下午2:00。

（2）監(jiān)督各分包單位對(duì)各施工區(qū)域施工現(xiàn)場(chǎng)的消殺工作和施工人員的個(gè)人衛(wèi)生防護(hù)。

（3）按時(shí)、按要求敦促工人更換口罩（按照規(guī)定，口罩連續(xù)工作4小時(shí)更換）及控

制工人連續(xù)作業(yè)時(shí)間，拒絕疲勞施工。

五、施工計(jì)劃及施工工藝

5.1進(jìn)度計(jì)劃

新型冠狀病毒肺炎疫情為《建設(shè)工程施工合同》和《合同法》中所列的不可抗力，

雖然目前武漢市暫未出臺(tái)強(qiáng)制停工文件或措施，但隨著本輪疫情持續(xù)反復(fù)，不排除后期

-9-

項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)施工方案

強(qiáng)制停工的可能。若因疫情原因現(xiàn)場(chǎng)停工，總進(jìn)度計(jì)劃完成時(shí)間則相應(yīng)后延。

5.2物資采購(gòu)計(jì)劃

5.2.1疫情對(duì)供應(yīng)商影響

1原材料影響

陜西、甘肅、寧夏、青海、內(nèi)蒙古、河北、河南、北京、遼寧、黑龍江等地上游供

應(yīng)商受疫情影響，部分工人無(wú)法按時(shí)到崗，致使部分原材料延遲生產(chǎn)加工、供不應(yīng)求，

導(dǎo)致原材價(jià)格大幅上漲，生產(chǎn)成本顯著提高，合作供應(yīng)商在嚴(yán)守合同、依約履行義務(wù)的

主觀方面可能出現(xiàn)松動(dòng)。

2貨物運(yùn)輸問(wèn)題

受疫情影響，各種運(yùn)輸方式受限，疫情期間的運(yùn)力收縮，運(yùn)輸成本增加，會(huì)導(dǎo)致原

材料“進(jìn)不去”，產(chǎn)品“出不來(lái)”，交付延遲的問(wèn)題，甚至出現(xiàn)交通運(yùn)輸成本增加。

3倉(cāng)儲(chǔ)問(wèn)題

受疫情影響，日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不如往?；钴S，倉(cāng)儲(chǔ)市場(chǎng)供需關(guān)系變化，部分材料擠壓，

倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)用增加，反之出現(xiàn)倉(cāng)儲(chǔ)閑置，企業(yè)租費(fèi)增加，總之均增加企業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)綜合費(fèi)用。

4勞動(dòng)用工影響

受疫情影響，企業(yè)職工不能滿(mǎn)員出勤，尤其人力密集型企業(yè)，影響更大，可能面臨

用工荒，導(dǎo)致生產(chǎn)加工無(wú)法按時(shí)、足量完成，存在較大的合同履約風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)用工成本

也增加。

5資金周轉(zhuǎn)

當(dāng)前形勢(shì)，供應(yīng)商流動(dòng)資金少，正常經(jīng)營(yíng)后，資金缺口大，可能存在三角債的局面。

5.2.2項(xiàng)目物資需求情況

目前項(xiàng)目處于停緩建狀態(tài)，無(wú)大宗材料需求。

5.2.3正常復(fù)工后擬采購(gòu)物資保障措施

1資金保障

結(jié)合項(xiàng)目自身情況做好籌劃，向業(yè)主申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)采購(gòu)需求資金計(jì)劃，

2提前采購(gòu)計(jì)劃、駐場(chǎng)監(jiān)造

受疫情的影響，物資供應(yīng)周期更長(zhǎng)，采購(gòu)計(jì)劃需進(jìn)一步提前，計(jì)劃準(zhǔn)確性要求更高，

定制設(shè)備更是需要留足生產(chǎn)周期，為了保證供應(yīng)，訂單通過(guò)函件等形式要求供應(yīng)商簽收，

增強(qiáng)供應(yīng)商的履約，采取駐場(chǎng)監(jiān)造等有效措施。

5.3機(jī)械計(jì)劃

-10-

項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)施工方案

現(xiàn)場(chǎng)已進(jìn)場(chǎng)并投入使用的機(jī)械設(shè)備情況如下：

序號(hào)設(shè)備名稱(chēng)型號(hào)規(guī)格數(shù)量用于施工部位備注

11#塔吊TC6010117#樓

22#塔吊TC6013112#樓

33#塔吊TC6013116#樓

44#塔吊TC6013113#樓

55#塔吊TC6013115#樓

66#塔吊TC6013114#樓

77#塔吊TC6015119#樓

88#塔吊TC6015118#樓

910#塔吊TC6013111#樓

1011#塔吊TC6013110#樓

5.4勞動(dòng)力計(jì)劃

建筑業(yè)是勞動(dòng)力密集性企業(yè)，需要整合各種資源。在用工方面有以下特征：一是用

工數(shù)量多，二是用工工種多，三是用工工人省份多。根據(jù)目前疫情防控形勢(shì)及項(xiàng)目現(xiàn)狀，

我方將不再進(jìn)場(chǎng)新的工人，現(xiàn)有工人將其施工范圍內(nèi)工作收尾完成后自行離開(kāi)。

5.5施工工藝

5.5.1施工部署調(diào)整

因疫情防控要求，工人操作需要配戴口罩，操作強(qiáng)度降低、工效降低、施工段的正

常流水施工要重新進(jìn)行調(diào)整。項(xiàng)目施工組織要按照“分區(qū)分段”原則進(jìn)行施工，同一區(qū)

域原則安排同一工種（工序）施工，避免施工現(xiàn)場(chǎng)各工種、工序交叉的單專(zhuān)業(yè)作業(yè)要求，

需要將原先的流水施工改為依次施工。延長(zhǎng)工期項(xiàng)目整體施工部署結(jié)合疫情防控的各項(xiàng)

要求予以調(diào)整。根據(jù)當(dāng)前新冠肺炎疫情情況，考慮項(xiàng)目在疫情條件下可能受影響的施工

作業(yè)內(nèi)容、工種、工序，及時(shí)調(diào)整施工組織設(shè)計(jì)和施工方案中相應(yīng)的內(nèi)容，包括需要人

員數(shù)量多、工種多、交叉作業(yè)共同完成及受限空間作業(yè)因疫情出現(xiàn)而采取的防疫方案，

調(diào)整為單專(zhuān)業(yè)、少交叉作業(yè)，采取人員用工少的方案。

5.5.2流水的劃分

根據(jù)防控疫情的需要，本項(xiàng)目以各棟樓為施工段，采用少交叉作業(yè)，依次施工的方

式進(jìn)行劃分。

六、疫情常態(tài)化防控措施及人員進(jìn)出管理流程

6.1人員安置

因近期疫情形勢(shì)愈加復(fù)雜，全國(guó)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)持續(xù)增加，尤其是遼寧大連每日仍有

-11-

項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)施工方案

新增大量本土確診病例，為盡可能減少人員流動(dòng)，有效降低病毒傳播風(fēng)險(xiǎn)，項(xiàng)目積極響

應(yīng)武漢市疾控中心號(hào)召，節(jié)假日期間鼓勵(lì)工友就地過(guò)節(jié)。

6.1.1節(jié)假日人員生活保障

節(jié)假日期間，本項(xiàng)目物業(yè)所屬食堂、小賣(mài)部均正常開(kāi)放，生活區(qū)水電保持暢通。項(xiàng)

目部值班人員需隨時(shí)關(guān)注食堂菜品質(zhì)量，確保留漢工友生活無(wú)憂(yōu)。

6.1.2不返鄉(xiāng)人員工作保障

節(jié)假日期間留漢工友依然可進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行施工，項(xiàng)目部各部門(mén)，監(jiān)理單位至少

安排1人值班，各家勞務(wù)分包單位各安排不少于2人值班，做好留漢工友考勤，及現(xiàn)場(chǎng)

安全、質(zhì)量管理工作。

6.1.3返鄉(xiāng)人員安排

針對(duì)節(jié)假日返鄉(xiāng)的人員，項(xiàng)目部在其返崗前查驗(yàn)以下內(nèi)容：

1、湖北健康碼：必須為綠碼；

2、行程碼：14天內(nèi)無(wú)中高風(fēng)險(xiǎn)所在市（區(qū)、縣）旅居史；

3、疫苗接種證明：完成2劑疫苗接種；

4、體溫檢測(cè)：37.3℃以下；

6.2返漢人員管控

6.2.1源頭管控（負(fù)責(zé)人-劉傳享）

招錄勞務(wù)人員要做到“三不準(zhǔn)”：不準(zhǔn)私招亂雇使用零散工和無(wú)健康信息的勞務(wù)人員；

不準(zhǔn)在項(xiàng)目之間無(wú)組織調(diào)配使用勞務(wù)人員，大限度減少施工項(xiàng)目之間人員流動(dòng)；不準(zhǔn)使

用按照市政府有關(guān)規(guī)定需要隔離觀察的勞務(wù)人員。

復(fù)工前，分包單位應(yīng)提前與復(fù)工作業(yè)人員取得聯(lián)系，中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員暫不返漢，

低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)復(fù)工作業(yè)人員返漢時(shí)必須持有湖北健康碼綠碼，并提前報(bào)項(xiàng)目備案，如圖6.2-

1所示。

-12-

項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)施工方案

6.2-1湖北健康碼（綠碼）

6.2.2返程交通管控（負(fù)責(zé)人-吳浩）

為保證返程作業(yè)人員的安全出行，降低作業(yè)人員因乘坐公共交通而帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，項(xiàng)

目部與勞務(wù)單位對(duì)返程人員采取“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”專(zhuān)車(chē)接送，我單位將與勞務(wù)單位共同對(duì)專(zhuān)車(chē)

行車(chē)路線(xiàn)及?？康攸c(diǎn)進(jìn)行篩選，每輛專(zhuān)車(chē)隨行醫(yī)護(hù)人員，工人上車(chē)前進(jìn)行測(cè)溫、更換口

罩，隨車(chē)佩戴測(cè)溫槍、消毒液牛奶等防疫和生活物資，所有返程專(zhuān)車(chē)實(shí)載率控制在50%左

右，乘車(chē)人員分散、隔位就坐，如圖6.2-2、6.2-3所示。

6.2-2點(diǎn)對(duì)點(diǎn)專(zhuān)車(chē)接送6.2-3分散、隔位就坐

6.3生活區(qū)、辦公區(qū)管控

6.3.1生活區(qū)管控（負(fù)責(zé)人-李超）

6.3.1.1生活區(qū)出入口管控

1為保障生活區(qū)的聚居環(huán)境，減少疫情的傳染概率，根據(jù)防控疫情需要，生活區(qū)實(shí)

施封閉式管理，僅保留一個(gè)出入口，在生活區(qū)出入口設(shè)置安全消毒通道及智能測(cè)溫通道，

對(duì)進(jìn)出生活區(qū)所有人員進(jìn)行體溫量測(cè)及消毒，并對(duì)建立出入記錄臺(tái)賬及溫度測(cè)量臺(tái)賬。

如圖6.3-1、6.3-2所示。

-13-

項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)施工方案

2嚴(yán)格控制進(jìn)出人員，對(duì)非本項(xiàng)目工人一律禁止入內(nèi)。

圖6.3-1智能測(cè)溫通行圖圖6.3-2建立臺(tái)賬

6.3.1.2生活區(qū)管控

項(xiàng)目所有宿舍均為18㎡/間，隔離期間均為1人/間，隔離期滿(mǎn)4人/間，采用空

調(diào)的采暖方式，每間宿舍均有可開(kāi)啟式窗戶(hù)，具備通風(fēng)條件，疫情期間，為防止交叉?zhèn)?/p>

染，原則上，同一勞務(wù)隊(duì)伍同一地區(qū)來(lái)的人員住在一起，不同地區(qū)來(lái)的人員不許混住，

同一勞務(wù)隊(duì)伍的人員分配給一棟樓或一層樓。生活區(qū)所有房間在人員入住前，至少經(jīng)過(guò)2

次消毒處理。

（1）宿舍區(qū)各樓棟通道、排水溝、垃圾存放點(diǎn)等每日進(jìn)行3次（早/中/晚）消毒，

并設(shè)置廢棄口罩專(zhuān)用垃圾箱，每日由專(zhuān)人清理及銷(xiāo)毀外運(yùn)。防疫期間，摘口罩前后做好

手衛(wèi)生，廢棄口罩放入垃圾桶內(nèi)，每天兩次使用75%酒精或含氯消毒劑對(duì)垃圾桶進(jìn)行消毒

處理。

（2）廁所/浴室應(yīng)開(kāi)窗通風(fēng)，保持空氣流通，廁所每天進(jìn)