《食品添加劑與食品安全問(wèn)題淺析》6300字（論文）

i食品添加劑與食品安全問(wèn)題淺析摘要：食品添加劑的廣泛使用不僅促進(jìn)了食品工業(yè)的發(fā)展，也給人們帶來(lái)了多樣化的食品，但濫用食品添加劑也造成了嚴(yán)重的食品安全問(wèn)題。本文研究了食品添加劑對(duì)食品安全的影響，并得出結(jié)論，食品添加劑在防止食物變壞、改善味覺(jué)和促進(jìn)加工方面起著積極作用;然而，非法使用食品添加劑可能會(huì)導(dǎo)致食品安全問(wèn)題，如添加食品添加劑的含量和使用范圍，非法使用有毒物質(zhì)作為食品添加劑，把食品添加劑作為食品生產(chǎn)的萬(wàn)能藥等。本文探討了食品添加劑安全問(wèn)題，并分析食品添加劑對(duì)食品安全的影響。希望改進(jìn)食品添加劑的監(jiān)測(cè)和管理，改進(jìn)食品添加劑的檢測(cè)方法，加強(qiáng)對(duì)公眾安全問(wèn)題的宣傳。關(guān)鍵詞：食品添加劑；食品安全；監(jiān)管目錄TOC\o"1-3"\h\u53241引言 -4-36882相關(guān)理論概述 -4-216712.1食品添加劑 -4-137982.2食品安全 -5-201343食品添加劑的作用 -6-14363.1防止食物變質(zhì) -6-309833.2提高食物美感 -6-169113.3方便食物加工 -6-308623.4補(bǔ)充某些營(yíng)養(yǎng) -6-281554食品添加劑與食品安全的關(guān)系 -6-66345食品添加劑安全問(wèn)題的成因 -7-114375.1過(guò)量使用食品添加劑 -7-161625.2生產(chǎn)者隱瞞使用情況 -7-154195.3缺乏科學(xué)使用知識(shí) -7-106165.4第三方管理平臺(tái)不充分 -7-282455.5部分食品處在監(jiān)管盲區(qū) -7-29266有效運(yùn)用食品添加劑，保障食品安全 -7-319436.1加強(qiáng)對(duì)食品添加劑的監(jiān)管 -7-275886.2完善食品添加劑標(biāo)準(zhǔn)及檢測(cè)方法 -8-160996.3加強(qiáng)對(duì)食品添加劑基本知識(shí)的普及推廣 -8-270586.4加強(qiáng)第三方監(jiān)管力量的扶持 -8-121436.5引導(dǎo)社會(huì)共同監(jiān)督 -9-13227結(jié)論致謝： -9-28362參考文獻(xiàn)： -9-1引言食品安全與人的生命和健康直接相關(guān)，影響人的生活質(zhì)量。食品安全問(wèn)題一直是一個(gè)備受關(guān)注的問(wèn)題的問(wèn)題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前允許使用的食品添加劑品種有2300余種，按功能類別分為23個(gè)類別，其中，香料中的食品添加劑近1800多種。針對(duì)食品安全問(wèn)題我國(guó)學(xué)者做出了許多研究，段麗爽、周長(zhǎng)民（2022）指出隨著消費(fèi)者對(duì)食品營(yíng)養(yǎng)、質(zhì)量及色、香、味的追求，食品產(chǎn)品中添加和使用食品添加劑成為現(xiàn)代食品加工生產(chǎn)的需要，步顯勇、蔡金垵（2020）指出盡管我國(guó)食品添加劑的監(jiān)管體系不斷發(fā)展，但是由于食品添加劑產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，仍有些管理機(jī)制尚未完善和健全，再加上一些企業(yè)盲目逐利等因素，使得圍繞食品添加劑的安全問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。閆曉梅,王爍（2020）認(rèn)為一些企業(yè)非法使用未經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)或被國(guó)家禁用的添加劑品種及以非食用化學(xué)物質(zhì)代替食品添加劑，如蘇丹紅、吊白塊、三聚氰胺、檸檬黃等。該類食品安全惡性事件頻頻曝光，造成了極其惡劣的社會(huì)影響。食品非法添加已成為當(dāng)前食品安全的一個(gè)突出問(wèn)題。也有諸多學(xué)者就食品安全問(wèn)題提出了改善意見(jiàn)，宋環(huán)（2022）提出食品添加劑關(guān)系到消費(fèi)者的飲食安全，只有規(guī)范使用和強(qiáng)化管理才能發(fā)揮其積極作用和保證食品安全，因此做好食品添加劑的監(jiān)管是十分必要的。藍(lán)方存（2022）提倡完善食品添加劑的危險(xiǎn)性評(píng)估與檢測(cè)技術(shù)。危險(xiǎn)性評(píng)估是保障食品添加劑安全的基礎(chǔ)，也是我國(guó)制定食品安全標(biāo)準(zhǔn)所必須遵循的基本原則和方法。林剛健,楊挺（2021）認(rèn)為應(yīng)密切關(guān)注新型檢測(cè)設(shè)備的研制，改變過(guò)去靠感官檢查、常規(guī)檢查等落后的檢測(cè)手段，不斷增加食品添加劑及非食用物質(zhì)的檢查種類，并使用更先進(jìn)的快速檢測(cè)技術(shù)以滿足監(jiān)管工作的需要。2相關(guān)理論概述2.1食品添加劑食品添加劑還包括天然和合成香料。根據(jù)美國(guó)食品和藥物管理局的定義，食品添加劑是指故意使用的物質(zhì)，導(dǎo)致和預(yù)期直接或間接產(chǎn)生食品成分或影響食品特性的物質(zhì)。食品包裝或容器制造中使用的物質(zhì)，如果它們可以成為食品中的成分或影響食品的特性（但不包括物理效應(yīng)），也符合食品的定義。根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》的定義，食品添加劑是化學(xué)合成或添加的天然物質(zhì)，用于改善食品質(zhì)量、顏色、氣味和味道，并且防腐和加工工藝的需求。食品添加劑具有重要的技術(shù)效果，但有些添加劑是有毒的，如果攝入過(guò)量，會(huì)對(duì)健康有害。毒性是指一種物質(zhì)對(duì)身體造成傷害的能力，但它與物質(zhì)本身的物理和化學(xué)特性及化學(xué)結(jié)構(gòu)有關(guān)。它還與劑量、有效濃度、接觸時(shí)間和頻率、接觸途徑、身體的功能狀態(tài)和物質(zhì)之間的相互作用有關(guān)。在正常情況下，毒性較大的物質(zhì)在較低的劑量下就能引起毒性；毒性較小的物質(zhì)需要較高的劑量才能產(chǎn)生作用?？梢钥闯?，所謂的毒性是相對(duì)有條件的，如果在一定條件下不表現(xiàn)出毒性，可以認(rèn)為對(duì)生物體相對(duì)無(wú)害。目前，在國(guó)內(nèi)食品中添加添加劑已經(jīng)經(jīng)過(guò)了全面的毒理學(xué)檢查，達(dá)到了食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。一般來(lái)說(shuō)，只要在其范圍內(nèi)，使用方法和劑量符合衛(wèi)生的使用標(biāo)準(zhǔn)，食品添加劑的安全就有保障?？诜山邮軘z入量（ADI9）和最大使用量。所有食品添加劑必須經(jīng)過(guò)一定的毒理學(xué)安全評(píng)估，其生產(chǎn)、使用和開(kāi)發(fā)必須符合《食品添加劑新品種管理辦法》和《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB2760-2011）。使用食品添加劑必須符合以下要求：不得隱瞞變質(zhì)食品；不得隱瞞食品本身或食品加工過(guò)程中的質(zhì)量缺陷；不得使用摻假食品；不得允許為增加食品營(yíng)養(yǎng)價(jià)值而摻假或篡改食品。具有一定毒性的食品添加劑應(yīng)盡量少用或不用，使用時(shí)應(yīng)嚴(yán)格控制使用程度和范圍。2.2食品安全食物是人類生存和發(fā)展的基本物質(zhì)條件。食品安全與消費(fèi)者的身心健康密切相關(guān)，直接影響社會(huì)和諧穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。食品安全主要涉及兩個(gè)方面:數(shù)量安全和質(zhì)量安全。本文研究的食品安全與食品質(zhì)量和安全有關(guān)，即食品質(zhì)量保證消費(fèi)者健康和安全的程度。一般來(lái)說(shuō)，食品的質(zhì)量和安全是一個(gè)國(guó)家最應(yīng)該關(guān)注的問(wèn)題，它受到經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展和消費(fèi)者生活水平的影響。因?yàn)樵诩Z食供應(yīng)不足的時(shí)代，數(shù)量往往是人們追求的主要目標(biāo)，同時(shí)忽略了食品質(zhì)量和安全的重要性;隨著食品數(shù)量越來(lái)越多地滿足消費(fèi)者的定量需求，食品質(zhì)量和安全問(wèn)題將逐漸突出。隨著我國(guó)城市和農(nóng)村家庭糧食安全和衛(wèi)生需求的下降，人們對(duì)食品安全和衛(wèi)生的需求必然會(huì)越來(lái)越高，但我國(guó)最近的糧食安全局勢(shì)并不樂(lè)觀。近年來(lái)，與食品安全有關(guān)的重大事件并不少見(jiàn)。食品安全問(wèn)題，如“三聚氰胺奶粉”、“瘦肉精”和“地溝油”等層出不窮，這讓消費(fèi)者擔(dān)心家里的食物污染和食品安全?！懊褚允碁樘?，食以安為先”。蔬菜、谷物、水果、乳制品、肉制品和其他食品的安全關(guān)系到每個(gè)人的健康，并影響到整個(gè)社會(huì)的神經(jīng)。近年來(lái)，我國(guó)的食品安全形勢(shì)不斷惡化，食品安全出現(xiàn)了很多問(wèn)題。雖然我國(guó)的食品安全狀況正在慢慢改善，但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍有較大差距，重大食品安全事件接連發(fā)生。3食品添加劑的作用3.1防止食物變質(zhì)防腐劑可以抑制食品中微生物的生長(zhǎng)，減緩腐敗的速度，增加食品的保質(zhì)期。同時(shí)，它可以有效地避免由微生物生長(zhǎng)和污染引起的食物中毒?？寡趸瘎┛梢砸种剖称肺镔|(zhì)的氧化，有效防止食品變質(zhì)，從而提高長(zhǎng)期暴露在高含氧量下的穩(wěn)定性，還可以有效防止脂肪類物質(zhì)產(chǎn)生的不良氧化劑對(duì)健康的危害。此外，它還可用于防止水果、蔬菜和肉制品等食品變色或變質(zhì)，以及保存和保鮮食品。3.2提高食物美感食品的色、香、味、形、質(zhì)是衡量食品質(zhì)量的重要指標(biāo)。在食品中適當(dāng)使用食品添加劑，如色素和食用香料，不僅可以顯著改善食品的感官，還可以滿足人們對(duì)顏色和味道的不同要求。3.3方便食物加工食品工業(yè)使用消泡劑、助濾劑、穩(wěn)定劑和凝結(jié)劑、加工助劑和其他食品加工操作。例如，在豆腐中加入葡萄糖酸、醋和其他凝固劑可以提高豆腐的生產(chǎn)效率和質(zhì)量保證。3.4補(bǔ)充某些營(yíng)養(yǎng)在食品工業(yè)中，適當(dāng)添加一些天然營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)，使食品添加劑豐富，可以通過(guò)增加某些營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)的含量來(lái)提高食物的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值。例如，將礦物添加到凈化水中不僅可以解決飲用水問(wèn)題，還可以增加基本礦物元素的攝入，以保護(hù)人類身體健康。4食品添加劑與食品安全的關(guān)系在古代，人們開(kāi)始使用添加劑來(lái)改善食物的質(zhì)量。自南宋王朝以來(lái)，人們開(kāi)始使用明礬、堿和鹽來(lái)制作油炸面團(tuán)棒。公元前1500年，古埃及人用天然色素來(lái)染色水果和蔬菜。如今，食品添加劑對(duì)日益忙碌的人們的生活至關(guān)重要。食品添加劑的出現(xiàn)延長(zhǎng)了一些食品的保質(zhì)期。一些食品生產(chǎn)過(guò)程是復(fù)雜和耗時(shí)的，但現(xiàn)在相對(duì)簡(jiǎn)單，生產(chǎn)周期減少，節(jié)省了勞動(dòng)力和物質(zhì)資源。人們常常錯(cuò)誤地認(rèn)為蘇丹紅、三聚氰胺、氯霉素和羅丹明B等非食用物質(zhì)是食品添加劑，引起人們對(duì)食品添加劑和安全的恐慌。食用添加劑在改善人們的生活質(zhì)量和提高飲食標(biāo)準(zhǔn)方面發(fā)揮著重要作用。如果食品添加劑被合理和合法使用，它們不會(huì)對(duì)人類健康造成傷害。然而，如果被禁止的物質(zhì)被過(guò)度使用、濫用或非法使用，就會(huì)出現(xiàn)不安全、不健康的情況。通過(guò)評(píng)估和監(jiān)測(cè)食品安全風(fēng)險(xiǎn)，這有助于提高食品安全水平。食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是對(duì)生物、化學(xué)和物理危害以及人類健康添加劑可能帶來(lái)的不利影響的科學(xué)評(píng)估。5食品添加劑安全問(wèn)題的成因5.1過(guò)量使用食品添加劑為了使其產(chǎn)品在市場(chǎng)上不可戰(zhàn)勝，一些生產(chǎn)者努力改善產(chǎn)品的外觀、顏色和口味，并在規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)之外使用相應(yīng)的食品添加劑。一些公司對(duì)食品安全和社會(huì)責(zé)任知之甚少，他們的技術(shù)能力也比不上。當(dāng)使用添加劑時(shí)，通常依賴于宿主的“感覺(jué)”。安徽省質(zhì)量監(jiān)察局發(fā)現(xiàn)，在大理園的綠茶中過(guò)量添加乙二氨酸鈉。5.2生產(chǎn)者隱瞞使用情況為了逃避有關(guān)部門的監(jiān)督，一些公司夸大宣傳，吸引消費(fèi)者，達(dá)到降低成本、增加利潤(rùn)的目的。例如，一些私營(yíng)雜貨店往往把配方當(dāng)作家庭秘密，不愿意公開(kāi)產(chǎn)品中食品添加劑的種類和數(shù)量，隱藏相關(guān)信息，給消費(fèi)者帶來(lái)健康和安全隱患。5.3缺乏科學(xué)使用知識(shí)一些小企業(yè)不具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技術(shù)，他們對(duì)食品添加劑的了解非常少。因此，使用食品添加劑后，食品的質(zhì)量和安全不會(huì)提高或下降。例如，山梨酸鉀是一種食品添加劑，只有在酸性條件下才能發(fā)揮防腐劑的作用。超市經(jīng)常將其添加到三明治中以延長(zhǎng)其保質(zhì)期。然而，小作坊并不知道自己在添加防腐劑，情況可想而知。5.4第三方管理平臺(tái)不充分從當(dāng)前我國(guó)食品安全監(jiān)管的機(jī)制來(lái)看，是以政府監(jiān)管為主導(dǎo)的單一主體監(jiān)管模式，引入帶三方監(jiān)管力量，獨(dú)立于利益牽扯之外，可以約束政府的行政行為，構(gòu)成政府、市場(chǎng)與社會(huì)的多元共治監(jiān)管模式，充分調(diào)動(dòng)和整合社會(huì)資源，并且還能提高公眾的食品安全意識(shí)。目前的第三方管理平臺(tái)還存在著監(jiān)管職責(zé)不夠明確，雖然當(dāng)前第三方管理平臺(tái)遍地開(kāi)花，但是我國(guó)沒(méi)有明確第三方監(jiān)管和政府監(jiān)管之間的職責(zé)劃分；國(guó)內(nèi)對(duì)第三方監(jiān)管的認(rèn)識(shí)還不夠，普遍將第三方監(jiān)管機(jī)構(gòu)理解為食品安全檢測(cè)，使得第三方監(jiān)管的渠道和范圍受到現(xiàn)狀；最后是欠缺資金和技術(shù)支持，我國(guó)的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)起步比較晚，缺乏行業(yè)經(jīng)驗(yàn)、資本和技術(shù)的支持5.5部分食品處在監(jiān)管盲區(qū)就當(dāng)前的食品行業(yè)來(lái)看，我們可以按照原料將食品粗略的分為果蔬制品、肉禽制品、水產(chǎn)品、乳制品、糧食制品。若將之細(xì)分，能分出成千上百的種類，我國(guó)各地的食品監(jiān)管部門畢竟人手有限，不可能將所有的食品都一一監(jiān)管到位。這就必然導(dǎo)致食品的監(jiān)管存在部分盲區(qū)6有效運(yùn)用食品添加劑，保障食品安全6.1加強(qiáng)對(duì)食品添加劑的監(jiān)管改善食品添加劑的監(jiān)測(cè)，改善食品添加劑的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。立法和法規(guī)可以為打擊非法添加劑提供堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)，因此可以使用食品添加劑來(lái)保護(hù)消費(fèi)者的健康。有效的監(jiān)管制度可能會(huì)鼓勵(lì)生產(chǎn)者根據(jù)法律使用添加劑。建立領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)、統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào)食品質(zhì)量工作，實(shí)行相對(duì)集中的勞動(dòng)分工，形成全面的監(jiān)督系統(tǒng)，包括種植、加工、銷售和消費(fèi)。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)高級(jí)官員的懲罰。制定嚴(yán)格的懲罰措施，補(bǔ)充監(jiān)督措施。增加非法添加和濫用食品補(bǔ)充劑的罰款，震懾違反者大量非法支出，促進(jìn)食品工業(yè)的有序生產(chǎn)。6.2完善食品添加劑標(biāo)準(zhǔn)及檢測(cè)方法提高我國(guó)食品添加劑的標(biāo)準(zhǔn)和測(cè)試方法。融入國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，提高我國(guó)的食品添加劑標(biāo)準(zhǔn)，可以促進(jìn)我國(guó)的視頻出口貿(mào)易。此外，全面標(biāo)準(zhǔn)可以讓生產(chǎn)者有需要遵守的標(biāo)準(zhǔn)，全面測(cè)試方法可以滿足執(zhí)法機(jī)構(gòu)和測(cè)試機(jī)構(gòu)的需要，有效地防止非法添加和濫用食品添加劑。在其管轄范圍內(nèi)對(duì)企業(yè)注冊(cè)和小型車間的綜合管理可以保證管理的有效性和可追蹤性。建立管理平臺(tái)允許為有關(guān)主管人員定期組織培訓(xùn)和食品安全講座，并進(jìn)行評(píng)估，以有效提高企業(yè)意識(shí)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)，制定適當(dāng)?shù)挠?jì)劃，檢查人員是否違反規(guī)則，制定監(jiān)測(cè)和懲罰方法，拒絕當(dāng)?shù)乇Ｗo(hù)主義，加強(qiáng)執(zhí)法，建立效率司，成立食品安全監(jiān)測(cè)和管理委員會(huì)，科學(xué)地、明智地、及時(shí)提出建議，制定明智的安全保障機(jī)制，繼續(xù)提出積極有效的改善改革措施。6.3加強(qiáng)對(duì)食品添加劑基本知識(shí)的普及推廣我國(guó)應(yīng)充分利用群眾監(jiān)督食品安全的力量，與社會(huì)和其他方面聯(lián)合起來(lái)，定期講授食品安全，加強(qiáng)健康知識(shí)等，以提高人們對(duì)食品安全的認(rèn)識(shí)。群眾和基層力量控制和管理非法和非法食品公司和研討會(huì)，以提高公眾對(duì)食品安全的認(rèn)識(shí)，并在流通中識(shí)別非法食品的能力。一旦問(wèn)題被發(fā)現(xiàn)，它們可以通過(guò)各種方式被報(bào)道，比如反饋。為了應(yīng)對(duì)廣告渠道較少的問(wèn)題，相關(guān)出版部應(yīng)對(duì)我國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行深入的監(jiān)測(cè)，并在一些主要網(wǎng)站上設(shè)立專門的測(cè)試結(jié)果欄，例如我國(guó)控制的外交部的培訓(xùn)。打開(kāi)賬戶，監(jiān)控像抖音或微博這樣的流行軟件，并每天或每周發(fā)布相關(guān)的測(cè)試結(jié)果，以便更多的人能夠理解他們購(gòu)買的產(chǎn)品的安全問(wèn)題，并小心購(gòu)買。加強(qiáng)對(duì)食品添加劑的宣傳和推廣。鑒于目前消費(fèi)者對(duì)食品添加劑的不科學(xué)理解，政府應(yīng)增加食品添加劑知識(shí)的普及和推廣，同時(shí)加強(qiáng)食品安全管理。更好地理解食品添加劑可以幫助消費(fèi)者更理性地看待食品添加劑。6.4加強(qiáng)第三方監(jiān)管力量的扶持扶持食品行業(yè)協(xié)會(huì)的發(fā)展。食品行業(yè)協(xié)會(huì)是獨(dú)立于政府和市場(chǎng)之外的特殊存在，不僅可以向政府傳達(dá)整體行業(yè)的集體心聲和共同需求，還可以幫助政府掌握行業(yè)動(dòng)態(tài)，協(xié)助政府制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)展規(guī)劃以及相關(guān)法律法規(guī)等。同時(shí)，行業(yè)協(xié)會(huì)為企業(yè)提供信息共享平臺(tái)，加強(qiáng)成員企業(yè)間的合作交流、技術(shù)探討，推動(dòng)行業(yè)共同進(jìn)步，也從一定程度上加強(qiáng)了行業(yè)自律，幫助行業(yè)整體規(guī)范提升。政府也可以借助行業(yè)協(xié)會(huì)這個(gè)平臺(tái)，組織開(kāi)展各項(xiàng)培訓(xùn)和交流活動(dòng)，樹(shù)立誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的理念，引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)落實(shí)食品安全主體責(zé)任，有效彌補(bǔ)政府監(jiān)管的空缺。同時(shí)也要明確行業(yè)協(xié)會(huì)的法律責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)的監(jiān)管，使行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮正向積極作用。6.5引導(dǎo)社會(huì)共同監(jiān)督食品安全問(wèn)題不可能完全依靠政府監(jiān)管就能全覆蓋，它需要全體公民的參與，在自媒體高速發(fā)展的今天，關(guān)于食品安全的信息正價(jià)難辨，在這個(gè)過(guò)程中新聞媒體要做好社會(huì)輿論引導(dǎo)，新聞媒體從業(yè)者要秉持高度的社會(huì)責(zé)任感，堅(jiān)守正確道德倫理和職業(yè)底線。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)新聞媒體對(duì)涉及食品安全新聞的內(nèi)容和導(dǎo)向管理，全方位全流程把關(guān)，客觀分析、理性報(bào)道，創(chuàng)造干凈、透明傳媒環(huán)境，積極傳播食品安安全正能量。結(jié)論致謝：食品安全是整個(gè)社會(huì)都在關(guān)注的一個(gè)緊迫問(wèn)題，它與人們的日常生活密切相關(guān)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們生活水平的提高，消費(fèi)者將不可避免地對(duì)食品安全提出更高的要求。中國(guó)政府高度重視食品安全問(wèn)題，采取了一系列措施，加強(qiáng)食品安全管理和保護(hù)