建設工程招投標與合同管理- 陳淑珍 工程造價 建設工程招投標與合同管33課件講解

建設工程招投標與合同管理重慶工程職業(yè)技術學院主講人：陳淑珍工程造價教學資源庫—建設工程招投標與合同管理招標程序目錄01案例引入02招標程序工程造價教學資源庫—建設工程招投標與合同管理03案例分析工程造價教學資源庫—建設工程招投標與合同管理一、案例引入某省一級公路×路段全長224km.本工程采取公開招標的方式，共分20個標段，招標工作從2008年7月2日開始，到8月30日結束，歷時60d.招標工作的具體步驟如下：1.成立招標組織機構。2.發(fā)布招標公告和資格預審通告。3.進行資格預審。7月16日～20日出售資格預審文件，47家省內外施工企業(yè)購買了資格預審文件，其中的46家于7月22日遞交了資格預審文件。經(jīng)招標工作委員會審定后，45家單位通過了資格預審，每家被允許投3個以下的標段。4.編制招標文件。5.編制標底。工程造價教學資源庫—建設工程招投標與合同管理6.組織投標。7月28日，招標單位向上述45家單位發(fā)出資格預審合格通知書。7月30日，向各投標人發(fā)出招標文件。8月5日，召開標前會。8月8日組織投標人踏勘現(xiàn)場，解答投標人提出的問題。8月20日，各投標人遞交投標書，每標段均有5家以上投標人參加競標。8月21日，在公證員出席的情況下，當眾開標。7.組織評標。評標小組按事先確定的評標辦法進行評標，對合格的投標人進行評分，推薦中標單位和后備單位，寫出評標報告。8月22日，招標工作委員會聽取評標小組匯報，決定了中標單位，發(fā)出中標通知書。8.8月30日招標人與中標單位簽訂合同。

一、案例引入工程造價教學資源庫—建設工程招投標與合同管理(1)問題：（1）上述招標工作內容的順序作為招標工作先后順序是否妥當？（2）如果不妥，請確定合理的順序。？一、案例引入工程造價教學資源庫—建設工程招投標與合同管理二、招標程序（資格預審）建設工程項目報建招標申請編制工程量清單編制資格預審文件編制工程招標控制價發(fā)布資格預審、招標公告投標人資格預審發(fā)售招標文件組織現(xiàn)場踏勘、召開投標預備會接受投標人遞送標書開標評標定標（發(fā)出中標通知書）簽訂合同審查建設單位資質組織現(xiàn)場踏勘、召開投標預備會編制招標文件工程造價教學資源庫—建設工程招投標與合同管理（1）招標單位的基本條件在建設工程項目的立項批準文件或年度投資計劃下達后，檢核單位根據(jù)《工程建設項目報建管理辦法》規(guī)定的要求進行報建，并由建設行政主管部門審批。二、招標程序（資格預審）建設工程項目報建，是建設單位招標活動的前提。工程造價教學資源庫—建設工程招投標與合同管理報建的內容主要包括：工程名稱建設地點投資規(guī)模資金來源當年投資額工程規(guī)模發(fā)包方式計劃開峻工日期和工程等建情況等。（1）招標單位的基本條件二、招標程序（資格預審）工程造價教學資源庫—建設工程招投標與合同管理（2）審查建設單位資質二、招標程序（資格預審）招標申請前，招投標管理機構要審查招標人是否具備招標條件。不具備有條件的招標人，須委托具有相應資質的具有招標代理資質的中介機構代理招標，招標人應與中介機構簽訂委托代理招標的協(xié)議，并報招標管理機構備案。工程造價教學資源庫—建設工程招投標與合同管理“建設工程招標申請表”由招標人填寫，并經(jīng)上級主管部門批轉后，連同“工程建設報建審查記錄”報招標管理機構審批。（3）招標申請二、招標程序（資格預審）工程造價教學資源庫—建設工程招投標與合同管理申請表的主要內容包括：工程名稱、建設地點、招標建設規(guī)模。結構類型、招標范圍、招標方式、要求施工企業(yè)等級、施工前期準備情況（征地拆遷情況、三通一平情況、勘察設計情況等）、招標機構組織情況等。（3）招標申請二、招標程序（資格預審）工程造價教學資源庫—建設工程招投標與合同管理（4）資格預審文件、招標文件編制與報審公開招標時，只有通過資格預審的施工單位才可以報名參加招標，資格預審文件和招標文件須招標管理機構審查，審查同意后可刊登資格預審（招標報名）通告、招標文件。二、招標程序（資格預審）工程造價教學資源庫—建設工程招投標與合同管理公開招標應通過報刊、廣播、電視、電腦網(wǎng)絡等新聞媒介發(fā)布“資格預審（招標報名）通告”或“招標公告”。二、招標程序（資格預審）（5）刊登資格通告、招標公告（6）資格預審潛在投標人報名參加投標前，其相關資質應按資格預審條件由招標人或招標代理季候進行審查，審查合格者可容許其報名。工程造價教學資源庫—建設工程招投標與合同管理發(fā)售文件是將招標文件、圖紙和有關技術資料發(fā)售給通過資格資格預審獲得投標資格的投標人，投標人招標文件、圖紙和有關資料后，應認真核對，并以書面形式給予以確定。二、招標程序（資格預審）（7）發(fā)售文件對于建設建工項目，招標人應組織投標人進行現(xiàn)場踏勘，以便投標人了解工程場地和周圍環(huán)境情況。（8）現(xiàn)場踏勘招標預審會的目的在于澄清招標文件的疑問，解答投標人對招標文件勘察現(xiàn)場中所提出的疑問和問題。工程造價教學資源庫—建設工程招投標與合同管理二、招標程序（資格預審）（9）招標預審會投標人根據(jù)招標文件的要求編制投標文件，并在密封盒簽章后，于招標截止時間送達規(guī)定的地點。（10）投標文件的編制與送交工程造價教學資源庫—建設工程招投標與合同管理在投標截止后，按規(guī)定時間、地點在投標人法定代表人或授權代理人在場的情況下進行開標，把所有投標者遞交的投標文件啟封公布，對標書的有效性予以確認。二、招標程序（資格預審）（11）開標由招標人及招標人邀請的有關經(jīng)濟、技術專家組成評標委員會，在招標管理機構和公證機構監(jiān)督下，依據(jù)評標原則、評標方法，對投標人的技術標和商務標進行綜合評價，確定中標候選單位，并將優(yōu)先次序。（12）評標工程造價教學資源庫—建設工程招投標與合同管理二、招標程序（資格預審）（13）定標中標候選單位確認后，招標人可以對其進行必要的詢標，然后根據(jù)情況最終確認中標單位，但在確定中標人之前，招標人不得與投標人就投標價格、投標方案等實質性內容進行談判。同時，依法必須招標的項目，招標人應該確定排名第一的中標候選人為中標人。排名第一中標候選人放棄中標、因不可抗力提出不能履行合同，或者招標文件規(guī)定應當提交履行的保證金而在規(guī)定的期限內未能提交的，招標人可以確定排名第二的中標候選人為中標人。工程造價教學資源庫—建設工程招投標與合同管理中標單位選定由招標管理機構審查后，招標人向中標單位發(fā)出“中標通知書”，并把結果通知其他投標人。為中標單位在接到通知后，把有關圖紙資料退還招標人，索回投標保證金。二、招標程序（資格預審）（14）中標通知中標單位在接到“中標通知書”后，應在招標文件規(guī)定的時間內與建設單位簽訂承包合同。若招標文件規(guī)定必須交納合同履約保證金的，中標單位應及時交納，未按招標文件及時交納履約保證金和簽訂合同的，將被沒收投標保證金，并承擔違約的法律責任。（15）合同簽訂工程造價教學資源庫—建設工程