XX客運企業(yè)風險辨識評估報告（17頁）

1、客運企業(yè)風險評估報告1、目的全面識別我公司經(jīng)營活動中的危險、有害因素識和風險，制定切實可行的糾正及預(yù)防控制措施，將公司經(jīng)營活動的危險、有害因素和風險進行有效的控制，減少各種危害的發(fā)生，從根本上消除或降低危險、有害因素和風險。2、風險評估機構(gòu)組成及職責（1）風險評估工作小組人員組成 組長： 副組長： 成員：（2）風險評估工作小組職責 根據(jù)所確定評判關(guān)于象的作業(yè)性質(zhì)和危害復(fù)雜程度，應(yīng)用安全系統(tǒng)工程原理，選擇科學，合理的評判方法進行定性分析評判，根據(jù)評判結(jié)果確定重大的安全危害，提出風險控制的措施，列出危險、危害因素，制定風險評判報告，落實重大事故隱患的整改。3、評判的范圍（1）道路旅客運輸車輛行車前

2、安全檢查；（2）車輛行駛進程中的安全風險，囊括駕駛員違規(guī)駕駛、操作錯誤、其他交通參與者的不安全行為、車輛安全技術(shù)性能不良等；（3）收車后的安全檢查；（4）不同運行條件下產(chǎn)生的風險，囊括山區(qū)道路、高速公路、施工路段、冰雪路段、交叉路口、隧道、橋涵等；（5）不同天氣狀況運行可能的風險，囊括夜間行駛、雨雪天行駛、大霧天氣、高溫天氣、沙塵暴天氣等；(6）臺風、地震、冰雹、泥石流等自然災(zāi)禍。4、評判方法 評判方法的選擇原則為：充分性原則、適應(yīng)性原則、系統(tǒng)性原則、針關(guān)于性原則、合理性原則。 本次危害識別和風險評判工作，在充分考慮被評判系統(tǒng)的生產(chǎn)特點和參與評判人員的文化程度水平的基礎(chǔ)上，主要采用安全檢查表分

3、析（SCL）和工作危害分析（JHA)法進行評判。5、文化、危險、有害因素識別及風險評判的依據(jù)及評判準則 本次風險評判主要依據(jù)國家和地方的有關(guān)法律、法規(guī)、標準及公司各種安全管理規(guī)章制度、技術(shù)規(guī)矩和以往發(fā)生的事故統(tǒng)計資料等位判別準則。危險事件發(fā)生的可能性（L)取值，與事件發(fā)生的頻率、現(xiàn)有的預(yù)防、檢測、控制措施有關(guān)。等級數(shù)字越大，事件發(fā)生的可能性越大。事件發(fā)生的可能性L判斷準則如下：評判危害及影響后果的嚴重性（S）等級法律、法規(guī)及其他要求人財產(chǎn)（萬元）公司形象5違犯法律、法規(guī)發(fā)生傷亡>50重大國內(nèi)影響4潛在違犯法規(guī)喪失勞動>30行業(yè)內(nèi)、省內(nèi)3不契合企業(yè)的安全生產(chǎn)方針、制度、規(guī)則6-10級

4、工傷>10市內(nèi)影響2不契合企業(yè)的操作程序、規(guī)則輕微受傷、間歇不適<10企業(yè)及周邊區(qū)內(nèi)影響1完全契合無傷亡無損失形象沒有損失 危害發(fā)生的可能性（L）及頻率分數(shù)偏差發(fā)生頻率安全檢查操作規(guī)程員工勝任程度（意識、技能、經(jīng)驗）監(jiān)測、控制、報警、連鎖、補救措施5常規(guī)活動每天、每星期發(fā)生；非常規(guī)活動簡直每次作業(yè)發(fā)生；每次檢查都存在不契合標準從不按標準檢查沒有操作規(guī)程不勝任（無任何培訓(xùn)、無任何經(jīng)驗、無上崗資格證）無任何措施或有措施但從未使用4常規(guī)活動每月發(fā)生；非常規(guī)活動經(jīng)常發(fā)生、不契合標準經(jīng)常出現(xiàn)很少按標準檢查、檢查手段單一、走馬觀花地看 有、但只是偶然執(zhí)行；操作規(guī)程有但不完備不夠勝任（有上崗證、

5、但沒有接受有效培訓(xùn)）有措施、但只是一部分，尚不完備3常規(guī)活動每季度發(fā)生；非常規(guī)活動偶然發(fā)生；不契合標準偶然出現(xiàn)。經(jīng)常不按標準檢查、檢查手段一般有操作規(guī)程，比較完備，但只是部分執(zhí)行一般勝任（有上崗證，有培訓(xùn)，但經(jīng)驗不足，多次出差錯）防范控制措施比較有效、全面、充分，但經(jīng)常沒有有效使用2過去曾經(jīng)發(fā)生；過去曾出現(xiàn)偶然不按標準檢查、檢查手段較先進、充分、全面有詳實、完備的操作規(guī)程，但偶然不執(zhí)行勝任，但偶然出差錯防范控制措施有效、全面、充分，偶然失去作用或出差錯1從未發(fā)生或從未出現(xiàn)按檢查標準檢查、檢查手段先進、充分、全面有詳實、完備的操作規(guī)程，而且嚴格執(zhí)行高度勝任（培訓(xùn)充分，經(jīng)驗豐富，安全意識強）防范控

6、制措施有效、全面、充分。（預(yù)防性控制措施和恢復(fù)性控制措施）風險是發(fā)生特定危害事件的可能性及后果的接合。即：風險度R=可能性L×后果嚴重性S風險的等級判定準則及控制措施如下：風險等級判定準則及控制措施風險度等級應(yīng)采取的行動/控制措施實施期限20 25巨大風險在采取措施降低危害前，不能繼續(xù)作業(yè)，關(guān)于改進措施進行評判立即15 16重大風險采取緊急措施降低風險，建立運行控制程序，定期檢查、測量及評判立即或近期整改9 12中等可考慮建立目標、建立操作規(guī)程，加強培訓(xùn)及勾通2年內(nèi)治理4 8可接受可考慮建立操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書，但需定期檢查有條件、有經(jīng)費時治理< 4輕微或忽略的風險無需采用控制

7、措施，但需保存記錄6、危險、有害因素識別和評判的程序危險、有害因素識別和評判的程序為：評判前的準備、危險、有害因素識別與風險、評判單元的劃分、定性評判、提出關(guān)于策措施、形成風險評估結(jié)論及建議、列出危害因素清單，編制風險評判報告。7、評判單元的劃分 為了便于風險評判工作的開展，提高風險評判工作的準確性，本次風險評判訣別為以道路旅客運輸作業(yè)活動和機動車輛技術(shù)性能為兩個評判單元，從一動一靜兩方面關(guān)于道路旅客運輸企業(yè)存在的安全風險進行評判。8、評判結(jié)果本次危險、有害因素識別和風險評判，每一個危害的分析進程都按：發(fā)生的可能性（L）×嚴重性（S）=風險度（R）進行了分析、評判，根據(jù)風險度（R）的

8、大小來判定是否為重大危害，判定危害大小的標準時風險度（R）在20 25的為巨大風險、風險度（R）在15 16的為重大風險、風險度（R）在9 12的為中等風險、風險度（R）在4 8的為可接受風險、風險度（R）小于4的為輕微或忽略的風險。從評判結(jié)果來看，大部分危害的風險度（R）在1 15之間，風險度在15 16之間的共有（2）項，風險度在20 25的沒有。根據(jù)公司風險評判判據(jù)標準，確定公司重大風險由（2）項，訣別是：1、駕駛員操作錯誤導(dǎo)致的交通事故；2、車輛技術(shù)狀況不良導(dǎo)致的事故。此次評判未評判處巨大風險。經(jīng)過評判可知，公司的安全器材、設(shè)施和勞動防護用品及公司各種規(guī)章制度、規(guī)則、標準能夠契合國家及運輸行業(yè)安全要求。本報告根據(jù)危險、有害因素識別和風險評判評出的危險度，確定了重大風險，提出了相應(yīng)的安全控制措施、改進措施。導(dǎo)致事故的因素雖然很多，但只要嚴格執(zhí)行安全管理制度和安全操作規(guī)程，并且采取相應(yīng)的技術(shù)措施，預(yù)防和減少事故是安全可以做到的。9、建議經(jīng)過危害識別和風險評判的結(jié)果可以看出，違犯安全操作規(guī)則。違章駕駛市導(dǎo)致違法行為和安全事故的主觀因素，車輛技術(shù)狀況不良，帶病作業(yè)、不即時排除故障等是導(dǎo)致事故的客觀原因，任何一項隱患如果不即時消除，都有可能釀