《公路工程施工管理風(fēng)險管控和隱患排查信息數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)》

ICS9308001

CCSP66

T/JSAI

江蘇省人工智能學(xué)會團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)

T/JSAI004—2023

公路工程施工管理數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)風(fēng)險管控和隱

患排查信息

Datastandardforconstructionmanagementofhighwayengineering—riskcontrol

andhazardinvestigation

（征求意見稿）

2023-12-10發(fā)布2023-12-12實施

江蘇省人工智能學(xué)會發(fā)布

T/JSAI004—2023

公路工程施工管理數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)風(fēng)險管控和隱患排查信息

1范圍

本文件規(guī)定了公路工程施工管理風(fēng)險管控和隱患排查信息數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)類別、數(shù)據(jù)規(guī)則、數(shù)據(jù)安

全。

本文件適用于公路工程施工管理信息數(shù)據(jù)規(guī)劃、建設(shè)和維護(hù)。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。

GB/T22239信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)基本要求

GB/T37378交通運輸信息安全

GB6441企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)

JT/T697.1交通信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)元第1部分：總則

JT/T1140.1交通運輸安全應(yīng)急資源數(shù)據(jù)元第1部分：公路

JT/T1375.1公路水運工程施工安全風(fēng)險評估指南第1部分：總體要求

JT/T1180.1交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)基本規(guī)范第1部分：總體要求

DB32/T2723生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)及管理規(guī)范

3術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1數(shù)據(jù)元

一種數(shù)據(jù)單元，在某個上下文中視為不可分，通過一組屬性描述其定義、標(biāo)識、表示和允許值。

[來源：GB/T5271.4—2000，定義04.07.01]

3.2代碼

表示特定事物（或概念）的一個或一組字符。若干個同類的代碼為一個方面的內(nèi)容而服務(wù)組成在一

起形成代碼表。

[來源：GB/T5271.4—2000，定義04.02.01]

3.3風(fēng)險

公路水運工程建設(shè)中潛在風(fēng)險事件的可能性及其不利后果的組合。

[來源：JT/T1375.1-2022，定義3.2]

3.4重大風(fēng)險

1

T/JSAI004—2023

指一定條件下易導(dǎo)致特別重大安全生產(chǎn)事故的風(fēng)險。

[來源：JT/T1180.1-2018，定義3.3]

3.5隱患

違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度等規(guī)定，或因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)

營活動中存在的可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、場所的不安全因素和

管理上的缺陷。

3.6重大隱患

指極易導(dǎo)致重特大安全生產(chǎn)事故，且整改難度較大，需要全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時間

整改治理方能消除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以消除的隱患。

[來源：JT/T1180.1-2018，定義3.4]

4一般規(guī)定

4.1風(fēng)險管控和隱患排查數(shù)據(jù)管理通過信息化系統(tǒng)實施，并能夠互聯(lián)互通。

4.2應(yīng)合理設(shè)計數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)，便于按分類、分項、分組、編碼、時間等對數(shù)據(jù)進(jìn)行檢索。

4.3實時錄入風(fēng)險管控和隱患排查信息數(shù)據(jù)，做好信息更新工作。

4.4做好數(shù)據(jù)保密工作，維護(hù)信息數(shù)據(jù)安全。

5數(shù)據(jù)類別

5.1風(fēng)險管控數(shù)據(jù)

5.1.1風(fēng)險辨識

包括：作業(yè)活動單元、活動內(nèi)容/部位、主要致險因素、潛在事故類別、風(fēng)險評價、風(fēng)險等級、控

制措施。應(yīng)符合附錄A中的表A.1。

5.1.2風(fēng)險管控

5.1.2.1基本信息

包括：標(biāo)段名稱、風(fēng)險名稱、風(fēng)險等級、主要致險因素、所處位置（場所、部位、環(huán)節(jié)）、責(zé)任部

門和責(zé)任人、聯(lián)系電話、風(fēng)險評估報告。應(yīng)符合附錄A中的表A.2。

5.1.2.2管控信息

包括：管控措施、潛在事故類別、影響范圍與后果、重大風(fēng)險管控方案。應(yīng)符合附錄A中的表A.3。

5.1.2.3預(yù)警信息

包括：預(yù)警級別、可能影響區(qū)域范圍、持續(xù)時間、發(fā)布（報送）范圍、應(yīng)對措施。應(yīng)符合附錄A中

的表A.4。

5.1.2.4事故信息

2

T/JSAI004—2023

包括：事故名稱、事故類型、事故等級、發(fā)生時間、造成的人員傷亡和損失、應(yīng)急處置情況、調(diào)查

處理報告。應(yīng)符合附錄A中的表A.5。

5.1.3風(fēng)險監(jiān)控

5.1.3.1風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警

包括：監(jiān)測對象、監(jiān)測指標(biāo)、監(jiān)測數(shù)值、監(jiān)測狀態(tài)、預(yù)警閾值、預(yù)警等級、項目負(fù)責(zé)人、聯(lián)系電話、

監(jiān)測監(jiān)控方案。應(yīng)符合附錄A中的表A.6。

5.1.3.2風(fēng)險警示

包括：風(fēng)險名稱、風(fēng)險位置、風(fēng)險危害、影響范圍、主要致險因素、可能發(fā)生的風(fēng)險事件及后果、

安全防范與應(yīng)急措施。應(yīng)符合附錄A中的表A.7。

5.2隱患排查數(shù)據(jù)

5.2.1隱患排查

包括：標(biāo)段名稱、排查類型、排查人員、排查時間、排查內(nèi)容、排查結(jié)果、隱患數(shù)量、隱患描述、

隱患圖片、隱患等級、整改要求、整改責(zé)任人、整改期限、整改驗收、整改審核、隱患公示。應(yīng)符合附

錄A中的表A.8。

5.2.2重大隱患

包括：目標(biāo)和任務(wù)、方法和措施、經(jīng)費和物資情況、機(jī)構(gòu)和人員、整改時限、安全措施和應(yīng)急預(yù)案、

整改驗收等。應(yīng)符合附錄A中的表A.9。

5.2.3隱患統(tǒng)計分析

包括：隱患數(shù)量、隱患分類、隱患占比、隱患分布情況等。見附錄A中的表A.10。

6數(shù)據(jù)規(guī)則

6.1數(shù)據(jù)元規(guī)則

6.1.1數(shù)據(jù)元屬性包括名稱、數(shù)據(jù)符號、數(shù)據(jù)類型、數(shù)據(jù)格式和值域范圍，應(yīng)符合JT/T697.1和DB32/T

2723對數(shù)據(jù)元描述方法及規(guī)則的規(guī)定。

6.1.2數(shù)據(jù)細(xì)目具體描述應(yīng)符合附錄A。

6.2代碼描述及編號規(guī)則

6.2.1代碼描述

常用數(shù)據(jù)元代碼應(yīng)符合附錄B，對于單元代碼、預(yù)警代碼、隱患排查類型代碼、隱患排查內(nèi)容代碼

可根據(jù)工程項目實際情況進(jìn)行擴(kuò)展，見附錄C、附錄D、附錄E、附錄F。

6.2.2編號規(guī)則

6.2.2.1風(fēng)險辨識清單編號

3

T/JSAI004—2023

編號由3部分組成，通過大寫英文字母和阿拉伯?dāng)?shù)字按特定順序排列表示，如圖1所示：

XX…XXXXXXXXX

第3部分：順序號

第2部分：作業(yè)活動單元

第1部分：項目名稱/合同號

第1部分：項目名稱/合同號，按照合同文件填寫合同號；

第2部分：作業(yè)活動單元，采用單元名稱前兩位的首字母大寫表示；

第3部分：順序號，采用數(shù)字表示。

圖1風(fēng)險辨識清單編號

示例：以橋梁工程項目風(fēng)險辨識清單編號“ZJG-A1QL001”為例，說明如下：

a）第1部分“ZJG-A1”表示張靖皋長江大橋A1標(biāo)；

b）第2部分“QL”表示作業(yè)活動單元為橋梁工程；

c）第3部分“001”表示順序號。

6.2.2.2隱患排查編號

編號由4部分組成，通過大寫英文字母和阿拉伯?dāng)?shù)字按特定順序排列表示，如圖2所示：

XX…XXXXXXXXXXXX

第4部分：順序號

第3部分：隱患等級

第2部分：排查內(nèi)容

第1部分：項目名稱/合同號

第1部分：項目名稱/合同號，按照合同文件填寫合同號；

第2部分：排查內(nèi)容代碼，采用大寫英文字母和數(shù)字表示，JS代表建設(shè)單位，JL代表監(jiān)理單位，

SG代表施工單位；

第3部分：隱患等級代碼，采用數(shù)字表示；

第4部分：順序號，采用數(shù)字表示。

圖2隱患排查編號

示例1：以內(nèi)業(yè)資料問題過程管理編號“ZJG-JL-1JLZ0420005”為例，說明如下：

a）第1部分“ZJG-JL-1”表示張靖皋長江大橋總監(jiān)辦1標(biāo)；

b）第2部分“JLZ04”表示排查內(nèi)容為監(jiān)理單位的過程管理問題；

c）第3部分“2”表示隱患等級為一般隱患；

d）第4部分“0005”表示順序號。

示例2：以現(xiàn)場隱患排查臨時用電編號“ZJG-A1SGT0320003”為例，說明如下：

a）第1部分“ZJG-A1”表示張靖皋長江大橋A1標(biāo)；

b）第2部分“SGT03”表示排查內(nèi)容為施工單位的通用部分臨時用電隱患；

c）第3部分“2”表示隱患等級為一般隱患；

4

T/JSAI004—2023

d）第4部分“0003”表示順序號。

6.3代碼字典

6.3.1事故類別代碼

按GB6441執(zhí)行。應(yīng)符合附錄B中的表B.1。

6.3.2事故等級代碼

按JT/T1140.1執(zhí)行。應(yīng)符合附錄B中的表B.2。

6.3.3風(fēng)險等級代碼

按JT/T1375.1執(zhí)行。應(yīng)符合附錄B中的表B.3。

6.3.4隱患等級代碼

按JT/T1180.1執(zhí)行。應(yīng)符合附錄B中的表B.4。

6.3.5排查類型代碼

按JT/T1180.1執(zhí)行。應(yīng)符合附錄B中的表B.5。

6.3.6單元代碼

包括：通用部分、臨時工程、路基工程、路面工程、橋梁工程、隧道工程等，可根據(jù)實際情況擴(kuò)展。

見附錄C。

6.3.7預(yù)警代碼

包括：Ⅰ級(特別嚴(yán)重)、Ⅱ級(嚴(yán)重)、Ⅲ級(較重)、Ⅳ級(一般)，可根據(jù)實際情況擴(kuò)展。見附錄D。

6.3.8排查內(nèi)容代碼

6.3.8.1內(nèi)業(yè)

a）建設(shè)單位包括：組織管理、人員管理、費用管理、過程管理；

b）監(jiān)理單位包括：組織管理、人員管理、費用管理、過程管理、檔案管理；

c）施工單位包括：組織管理、人員管理、設(shè)備管理、費用管理、技術(shù)管理、過程管理。

d）排查內(nèi)容代碼可根據(jù)實際情況擴(kuò)展，見附錄E中的表E.1。

6.3.8.2現(xiàn)場

包括：通用部分、路基路面工程、橋梁工程、隧道工程，可根據(jù)實際情況擴(kuò)展。見附錄E中的表

E.2。

7數(shù)據(jù)安全

7.1應(yīng)保障數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲和處理等過程的安全性。

7.2支持全量備份和增量備份，且備份文件能夠正?；謴?fù)。

5

T/JSAI004—2023

7.3應(yīng)對重要數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)據(jù)簽名、加密，確保數(shù)據(jù)的完整性和加密性。

7.4應(yīng)具備所有用戶進(jìn)行統(tǒng)一身份認(rèn)證功能，根據(jù)公路工程安全管理需求，具有分級分域管理能力，

明確應(yīng)用界面及權(quán)限。

7.5數(shù)據(jù)安全技術(shù)要求應(yīng)符合GB/T22239和GB/T37378有關(guān)要求。

6

T/JSAI004—2023

附錄A

（規(guī)范性）

數(shù)據(jù)細(xì)目

表A.1風(fēng)險辨識

名稱數(shù)據(jù)符號數(shù)據(jù)類型數(shù)據(jù)格式是否必填a值域范圍

查閱代碼細(xì)目：

作業(yè)活動單元ZYHDDY字符a2M

單元代碼

活動內(nèi)容/部位HDNR/BW字符c..100M

主要致險因素ZYZXYS字符c..100M

查閱代碼細(xì)目：

潛在事故類別QZSGLB字符n2M

事故類別代碼

風(fēng)險評價FXPJ字符c..100M

查閱代碼細(xì)目：

風(fēng)險等級FXDJ字符n2M

風(fēng)險等級代碼

控制措施KZCS字符c..200M

aM為必選項，O為可選項，C是條件必選項。

表A.2基本信息

名稱數(shù)據(jù)符號數(shù)據(jù)類型數(shù)據(jù)格式是否必填a值域范圍

標(biāo)段名稱BDMC字符c..50M

風(fēng)險名稱FXMC字符c..50M

查閱代碼細(xì)目：

風(fēng)險等級FXDJ字符n2M

風(fēng)險等級代碼

主要致險因素ZYZXYS字符c..100M

所處位置SCWZ字符c..100M

責(zé)任部門和責(zé)

ZRBMHZRR字符c..50M

任人

聯(lián)系電話LXDH數(shù)值n..15M

風(fēng)險評估報告FXPGBG文件fC

aM為必選項，O為可選項，C是條件必選項。

7

T/JSAI004—2023

表A.3管控信息

名稱數(shù)據(jù)符號數(shù)據(jù)類型數(shù)據(jù)格式是否必填a值域范圍

管控措施GKCS字符n2M

查閱代碼細(xì)目：

潛在事故類別QZSGLB字符n2M

事故類別代碼

影響范圍與后

YXFWYHG字符c..100C

果

重大風(fēng)險管控

ZDFXGKFA文件fC

方案

aM為必選項，O為可選項，C是條件必選項。

表A.4預(yù)警信息

名稱數(shù)據(jù)符號數(shù)據(jù)類型數(shù)據(jù)格式是否必填a值域范圍

查閱代碼細(xì)目：

預(yù)警級別YJJB字符n2M

預(yù)警代碼

可能影響區(qū)域

KNYXQYFW字符c..100M

范圍

持續(xù)時間CXSJ日期d8M

發(fā)布范圍FBFW字符c..100M

應(yīng)對措施YDCS字符c..500M

aM為必選項，O為可選項，C是條件必選項。

表A.5事故信息

名稱數(shù)據(jù)符號數(shù)據(jù)類型數(shù)據(jù)格式是否必填a值域范圍

事故名稱SGMC字符c..100M

查閱代碼細(xì)目：

事故類別SGLB字符n2M

事故類別代碼

查閱代碼細(xì)目：

事故等級SGDJ字符n1M

事故等級代碼

發(fā)生時間FSSJ日期d8M

人員傷亡和損

RYSWHSS數(shù)值n..15M

失

應(yīng)急處置情況YJCZQK文件fM

調(diào)查處理報告DCCLBG文件fM

aM為必選項，O為可選項，C是條件必選項。

8

T/JSAI004—2023

表A.6風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警

名稱數(shù)據(jù)符號數(shù)據(jù)類型數(shù)據(jù)格式是否必填a值域范圍

監(jiān)測對象JCDX字符c..100M

監(jiān)測指標(biāo)JCZB字符c..100M

監(jiān)測數(shù)值JCSZ數(shù)值n..15M

監(jiān)測狀態(tài)JCZT字符c..100M

預(yù)警閾值YJYZ字符c..100M

查閱代碼細(xì)目：

預(yù)警等級YJDJ字符n2M

預(yù)警代碼

項目負(fù)責(zé)人XMFZR字符c..50M

聯(lián)系電話LXDH數(shù)值n..15M

監(jiān)測監(jiān)控方案JCJKFA文件fC

aM為必選項，O為可選項，C是條件必選項。

表A.7風(fēng)險警示

名稱數(shù)據(jù)符號數(shù)據(jù)類型數(shù)據(jù)格式是否必填a值域范圍

風(fēng)險名稱FXMC字符c..50M

風(fēng)險位置FXWZ字符c..50M

風(fēng)險危害FXWH字符c..100M

影響范圍YXFW字符c..100M

主要致險因素ZYZXYS字符c..100M

風(fēng)險事件及后

FXSJJHG字符c..100M

果

安全防范與應(yīng)

AQFFYYJCS字符c..100M

急措施

aM為必選項，O為可選項，C是條件必選項。

表A.8隱患排查

名稱數(shù)據(jù)符號數(shù)據(jù)類型數(shù)據(jù)格式是否必填a值域范圍

標(biāo)段名稱BDMC字符c..50M

9

T/JSAI004—2023

表A.8隱患排查（續(xù)）

名稱數(shù)據(jù)符號數(shù)據(jù)類型數(shù)據(jù)格式是否必填a值域范圍

查閱代碼細(xì)目：

排查類型PCLX字符n2M

排查類型代碼

排查人員PCRY字符c..50M

排查時間PCSJ日期d8M

查閱代碼細(xì)目：

排查內(nèi)容PCNR字符an3M

排查內(nèi)容代碼

排查結(jié)果PCJG字符c..20M

隱患數(shù)量YHSL數(shù)值n..5M

隱患描述YHMS字符c..100M

隱患圖片YHTP圖像pC

查閱代碼細(xì)目：

隱患等級YHDJ字符n2M

隱患等級代碼

整改要求ZGYQ字符c..100M

整改責(zé)任人ZGZRR字符c..50M

整改期限ZGQX日期d8M

整改驗收ZGYS字符c..50M

整改審核ZGSH字符c..50M

隱患公示YHGS圖片pO

aM為必選項，O為可選項，C是條件必選項。

表A.9重大隱患

名稱數(shù)據(jù)符號數(shù)據(jù)類型數(shù)據(jù)格式是否必填a值域范圍

目標(biāo)和任務(wù)MBHRW字符c..100M

方法和措施FFHCS字符c..100M

經(jīng)費和物資情況JFHWZQK字符c..100M

機(jī)構(gòu)和人員JGHRY字符c..50M

整改時限ZGSX日期d8M

10

T/JSAI004—2023

表A.9重大隱患（續(xù)）

名稱數(shù)據(jù)符號數(shù)據(jù)類型數(shù)據(jù)格式是否必填a值域范圍

安全措施AQCS字符c..100M

應(yīng)急預(yù)案YJYA文件fM

整改驗收ZGYS字符c..50M

aM為必選項，O為可選項，C是條件必選項。

表A.10隱患統(tǒng)計分析

名稱數(shù)據(jù)符號數(shù)據(jù)類型數(shù)據(jù)格式是否必填a值域范圍

隱患數(shù)量YHSL數(shù)值n..5M

隱患分類YHFL字符c..100M

隱患占比YHZB數(shù)值n..5M

隱患分布情況YHFBQK字符c..100M

aM為必選項，O為可選項，C是條件必選項。

11

T/JSAI004—2023

附錄B

（規(guī)范性）

代碼細(xì)目

表B.1事故類別代碼

代碼事故類別代碼事故類別

01物體打擊11冒頂片幫

02車輛傷害12透水

03機(jī)械傷害13放炮

04起重傷害14火藥爆炸

05觸電15瓦斯爆炸

06淹溺16鍋爐爆炸

07灼燙17容器爆炸

08火災(zāi)18其它爆炸

09高處墜落19中毒和窒息

10坍塌20其它傷害

表B.2事故等級代碼

代碼事故等級代碼事故等級

1特別重大事故3較大事故

2重大事故4一般事故

表B.3風(fēng)險等級代碼

代碼風(fēng)險等級代碼風(fēng)險等級

1重大風(fēng)險3一般風(fēng)險

2較大風(fēng)險4低風(fēng)險

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T/JSAI004—2023

表B.4隱患等級代碼

代碼隱患等級代碼隱患等級

1重大隱患2一般隱患

表B.5排查類型代碼

代碼檢查類型代碼檢查類型

1日常排查3專項排查

2定期排查

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T/JSAI004—2023

附錄C

（資料性）

單元代碼細(xì)目

表C.1單元代碼

代碼單位工程代碼單位工程

TY通用部分TD塔及輔助、過度墩

LS臨時工程MD錨碇

LJ路基工程GJ上部鋼結(jié)構(gòu)制作與防護(hù)

LM路面工程GZ上部結(jié)構(gòu)澆筑與安裝

橋面系、附屬工程及橋梁

QL橋梁工程QM

總體

SD隧道工程…（可擴(kuò)展）

14

T/JSAI004—2023

附錄D

（資料性）

預(yù)警代碼細(xì)目

表D.1預(yù)警代碼

代碼預(yù)警級別代碼預(yù)警級別

1Ⅰ級(特別嚴(yán)重)4Ⅳ級(一般)

2Ⅱ級(嚴(yán)重)…（可擴(kuò)展）

3Ⅲ級(較重)

15

T/JSAI004—2023

附錄E

（資料性）

排查內(nèi)容代碼細(xì)目

表E.1內(nèi)業(yè)檢查代碼

代碼單位類型/排查內(nèi)容代碼單位類型/排查內(nèi)容

JS建設(shè)單位

Z01組織管理Z04過程管理

Z02人員管理…（可擴(kuò)展）

Z03費用管理

JL監(jiān)理單位

Z01組織管理Z04過程管理

Z02人員管理Z05檔案管理

Z03費用管理…（可擴(kuò)展）

SG施工單位

Z01組織管理