DB5114T 40-2022 高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目建設(shè)規(guī)程　

DB51142022-12-30發(fā)布眉山市市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布I 3 3 3 4 5 5 6 6 本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定本文件起草單位：眉山市農(nóng)田建設(shè)促進(jìn)中心、四川農(nóng)業(yè)大學(xué)、眉山職業(yè)技術(shù)3高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目建設(shè)規(guī)程GB/T12527額定電壓1kV及以下架空絕GB/T20203管道輸水灌溉工程技術(shù)GB5005320kV及以下變電所設(shè)計(jì)GB50288灌溉與排水工程設(shè)計(jì)GB/T50363節(jié)水灌溉工程技術(shù)GB/T50596雨水集蓄利用工程技術(shù)DL/T522010kV及以下架空配電線路設(shè)計(jì)JTGF80/1公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)第一冊(cè)土建NY/T2911測(cè)土配方施肥技術(shù)規(guī)程SL176水利水電工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)DB51/T2723四川省耕地質(zhì)量等級(jí)評(píng)價(jià)技術(shù)44基本原則5——因地制宜，分類施策。根據(jù)不同區(qū)域的主體功能區(qū)劃和糧食生產(chǎn)主要障礙因素等，分區(qū)分——量質(zhì)并舉，綠色生態(tài)。遵循綠色發(fā)展理念，推動(dòng)耕地質(zhì)量保護(hù)與提升，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)——建管并重，良性運(yùn)行。建立健全高標(biāo)準(zhǔn)5.1入庫(kù)要求——應(yīng)符合當(dāng)?shù)馗邩?biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃（2021—203——項(xiàng)目選址、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容和資金需求科學(xué)合理；——項(xiàng)目區(qū)土地權(quán)屬清晰，當(dāng)?shù)厝罕姺e極支持改善項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件；——具備立項(xiàng)后及時(shí)組織實(shí)施的條件。5.2建立項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)5.2.1根據(jù)行政區(qū)域或流域、灌區(qū)等劃分儲(chǔ)備項(xiàng)目，按新建和提質(zhì)改造分類逐級(jí)建立高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)5.2.2項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)應(yīng)包括入庫(kù)項(xiàng)目的項(xiàng)目名稱、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容、估算投資等內(nèi)容。5.3項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)管理5.3.1應(yīng)建立高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)制度，市、縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門逐級(jí)匯總管理本區(qū)域高標(biāo)實(shí)施效益等因素，優(yōu)先在永久基本農(nóng)田、糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)安5.3.3高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，應(yīng)滾動(dòng)儲(chǔ)備，按年度更新，對(duì)已立項(xiàng)實(shí)施或因情況變化——市級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門通過(guò)復(fù)核資料、現(xiàn)場(chǎng)踏勘等方式，審核篩選項(xiàng)目，擇優(yōu)向省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部——根據(jù)省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門確定的市縣年度建設(shè)任務(wù)，統(tǒng)一66.2.1縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門按政府采購(gòu)相關(guān)程序選擇具備農(nóng)林、水利等行業(yè)工程設(shè)計(jì)丙級(jí)及以上資質(zhì)的6.2.2項(xiàng)目實(shí)施方案應(yīng)在完成實(shí)地測(cè)繪和必要的勘察并獲取項(xiàng)目區(qū)耕地?cái)?shù)量與質(zhì)量現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上進(jìn)行6.2.3項(xiàng)目實(shí)施方案應(yīng)以提升項(xiàng)目區(qū)糧食產(chǎn)能為首要目標(biāo)，因地制宜提出工程和非工程措施，明確建——審查方式主要包括實(shí)地踏勘、材料審核；——審查內(nèi)容主要包括設(shè)計(jì)依據(jù)、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)性、合理性和設(shè)計(jì)文件及附件材料的完整性、真實(shí)性——評(píng)審專家從省或市農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目專家?guī)熘须S機(jī)抽（選）取，項(xiàng)目評(píng)審專家和第三方評(píng)審機(jī)構(gòu)——縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門依據(jù)批復(fù)的項(xiàng)目實(shí)施方案，按照項(xiàng)目計(jì)劃編報(bào)要求，組織編制年度項(xiàng)目實(shí)對(duì)縣級(jí)年度實(shí)施計(jì)劃進(jìn)行復(fù)核匯總，上報(bào)省級(jí)7通過(guò)招投標(biāo)或政府采購(gòu)方式確定項(xiàng)目監(jiān)理、施工、物資采購(gòu)等單位，采用EPC模式建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田——應(yīng)按規(guī)定采取旁站、巡視、平行檢驗(yàn)等多種形式開展全過(guò)程監(jiān)理；——應(yīng)及時(shí)收集、整理、歸檔監(jiān)理資料，按約定期限如實(shí)向項(xiàng)目法人及縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門報(bào)告工程施工進(jìn)度、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)和相關(guān)控制8.5.1項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)工期、建設(shè)內(nèi)容、單項(xiàng)工程設(shè)計(jì)、建設(shè)資金發(fā)生變化確需調(diào)8.5.2由于自然災(zāi)害、地質(zhì)情況變化、國(guó)土空間規(guī)劃調(diào)整和實(shí)施國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目等因素導(dǎo)致高標(biāo)準(zhǔn)9項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和技術(shù)要求9.1農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程9.1.1一般規(guī)定9.1.1.1農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程包括田塊整治、灌溉與排水、田間道路、農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)、農(nóng)田輸配電及其他工程。各區(qū)域高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)要求按附錄B規(guī)定執(zhí)行。田間基礎(chǔ)設(shè)施9.1.1.2積極開展農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革，根據(jù)項(xiàng)目區(qū)計(jì)量用水管理需要，鼓勵(lì)因地制宜選建量水槽、量9.1.1.3應(yīng)結(jié)合作物類型及農(nóng)耕、農(nóng)技、農(nóng)藝、農(nóng)9.1.1.4應(yīng)按標(biāo)識(shí)標(biāo)牌設(shè)立的具體要求，設(shè)置統(tǒng)一、規(guī)范的永久性標(biāo)識(shí)標(biāo)牌，營(yíng)造高8——田面高差、橫向坡度和縱向坡度根據(jù)土壤條件和灌溉方式合理確定；單獨(dú)就近堆放，待田塊平整完成后，再將表土均勻攤鋪到田面上，提高土壤資源利用率和灌根據(jù)平原區(qū)、丘陵和低山區(qū)地形地貌情況開展田塊修筑，具體要求如——丘陵、低山區(qū)因地制宜修筑梯田，并配套坡面防護(hù)設(shè)施，梯田田面長(zhǎng)邊宜平行等高線布置，田設(shè)計(jì)臺(tái)面坡度應(yīng)小于5°,梯田修筑應(yīng)與溝道治理、坡面防護(hù)等工程相結(jié)合。9.1.2.4埂坎設(shè)置），——根據(jù)實(shí)際情況采用格網(wǎng)護(hù)坡，形成生態(tài)緩沖網(wǎng)。9.1.3灌溉與排水工程9.1.3.1工程布置系建筑物，因地制宜建設(shè)小型水源工程，形成灌排暢通的工程體系。建設(shè)——丘陵、低山區(qū)重點(diǎn)建設(shè)蓄水池、整治病險(xiǎn)山坪塘等農(nóng)用蓄水工程；9.1.3.2水源工程9——山坪塘以整治為主，優(yōu)先選擇靠近灌區(qū)、地質(zhì)條件好、施工和運(yùn)行管理方便、有一定集水面——蓄水池以新建為主，應(yīng)充分考慮水源條件和灌溉需求，宜選擇在易于攔截地面徑流的山坡截流溝或輸水渠道一側(cè)修建，易于蓄水、灌溉、排水，使用方便，工程量較小，盡量利用荒坡設(shè)計(jì)灌溉面積、灌溉水利用系數(shù)及灌溉區(qū)域內(nèi)調(diào)蓄容積等綜合分析計(jì)算確定，泵站設(shè)計(jì)揚(yáng)程9.1.3.3渠道工程應(yīng)按灌溉與排水規(guī)模、地形條件、宜機(jī)作業(yè)和耕作要求合理布置。工程建設(shè)應(yīng)符合下列要求：——在固定輸水渠道上的分水、控水、量水、銜接和交叉等建筑物應(yīng)配套齊全；——斗渠和農(nóng)渠等固定渠道要綜合考慮生產(chǎn)和生態(tài)需要，因地制宜進(jìn)行襯砌處理，條石渠道宜采用矩形斷面，漿砌塊、卵石渠道宜采用梯形斷面，混凝土渠道宜采用矩形或梯形斷面，鼓勵(lì)采用生態(tài)渠道襯砌結(jié)構(gòu)，渠道工程建設(shè)應(yīng)滿足GB50288和GB/T50600的規(guī)定；——采用管道輸水灌溉，管道系統(tǒng)應(yīng)結(jié)合地形、水源位置、田塊形狀及溝、路走向優(yōu)化布置，支管上布置出水口，單個(gè)出水口的出水量應(yīng)通過(guò)控制灌溉的格田面積、作物類型、灌水算確定，各用水單位應(yīng)獨(dú)立配水，管道系統(tǒng)宜采用干管續(xù)灌、支管輪灌的工作制度，規(guī)9.1.3.4渠系建筑物——渠系建筑物使用年限應(yīng)與灌溉、排水系統(tǒng)主體工程相一致；——農(nóng)橋橋長(zhǎng)應(yīng)與所跨溝渠寬度相適應(yīng)，橋?qū)捯伺c所連接道路的寬度相適應(yīng)，田間道橋的跨徑一——渡槽應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，采取具有抗?jié)B、抗凍、抗磨、抗侵蝕等功能的建筑材料及成熟實(shí)用的結(jié)構(gòu)型式修建，梁式渡槽槽身宜采用鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，拱式渡槽槽身宜采用鋼筋混凝土和漿——倒虹吸管應(yīng)根據(jù)水頭和跨度，因地制宜采用不同的布置型式，進(jìn)口處宜根據(jù)水源情況設(shè)置沉坡度不大時(shí)，采用斜臥式，線路長(zhǎng)、地形坡度變化大時(shí)，采用——涵洞應(yīng)根據(jù)無(wú)壓或有壓要求采用拱形、圓形或矩形等橫斷面形式，承壓較大的涵洞應(yīng)使用鋼筋混凝土管涵、方涵或其他耐壓管涵，管涵應(yīng)設(shè)混凝土——在灌溉渠道輪灌組分界處或渠道斷面變化較大的地點(diǎn)應(yīng)設(shè)置節(jié)制閘，在分水渠道的進(jìn)口處宜設(shè)置分水閘，在斗渠末端的位置宜設(shè)置退水閘，從水源引水進(jìn)入渠道時(shí)宜設(shè)置進(jìn)水閘控級(jí)跌水或單級(jí)陡坡不經(jīng)濟(jì)時(shí)，可采用多級(jí)跌水或多級(jí)9.1.3.5節(jié)水灌溉灌溉措施，合理確定灌溉水利用系數(shù)，并應(yīng)符合GB/T59.1.3.6灌溉方式滴灌、微噴和小管出流等形式的微灌工程建設(shè)應(yīng)按GB/T50485規(guī)定執(zhí)行，管道輸水灌溉工程建設(shè)應(yīng)按9.1.3.7排水方式——在無(wú)滑坡或滑坡易于處理地區(qū)或地段，宜采用明溝排水；——采用明溝降低地下水位不易達(dá)到設(shè)計(jì)控制深度，或明溝斷面結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定塌坡不——采用明溝排水時(shí)，排水溝布置應(yīng)與田間渠、路、林相協(xié)調(diào)，平原的排水溝走向要盡量垂直于——丘陵、低山區(qū)可選用灌排兼用或灌排分離的形式，山?jīng)_排水溝走向?yàn)轫樒孪蛳拢侥_排水溝——排水溝可采取生態(tài)型結(jié)構(gòu)，減少項(xiàng)目建設(shè)9.1.4.1工程布置——應(yīng)滿足農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的需要，與田、水、林、電、路、村規(guī)劃相銜接，統(tǒng)籌兼顧，合理確定田 ——按生產(chǎn)生活需求，合理確定田間道（機(jī)耕路）、生產(chǎn)路的路面寬度。田間道（機(jī)耕路）與田9.1.4.2工程設(shè)計(jì)——在暴雨沖刷嚴(yán)重的區(qū)域，可采用混凝土硬化路面；——道路兩側(cè)可視情況設(shè)置路肩，路肩寬宜為0.25～0.5m，硬化路肩壓頂，漿砌塊、條石或預(yù)制混凝土塊，條件受限和生物遷徙多的區(qū)域宜采用土路——生產(chǎn)路路面材質(zhì)應(yīng)根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求和自然經(jīng)濟(jì)條件確定，宜采用素土、砂石等。在暴雨集9.1.5農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)工程9.1.5.1防洪排澇標(biāo)準(zhǔn)——旱作區(qū)農(nóng)田排澇設(shè)計(jì)暴雨重現(xiàn)期宜采用5年～19.1.5.2工程布置——合理布局生態(tài)溝渠、生態(tài)田埂、生態(tài)道路和塘堰濕地系統(tǒng)，推廣生態(tài)型治理措施，注重生態(tài)溝渠及地表徑流集蓄與利用設(shè)施建設(shè)，減少農(nóng)田氮磷排放對(duì)環(huán)境的——在水土流失易發(fā)地區(qū)，合理修筑岸坡防護(hù)、坡面防護(hù)、溝道治理等生態(tài)工程，保持和改善農(nóng)農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)工程可采取如下防——岸坡防護(hù)可采用土堤、干砌石、漿砌石、石籠、混凝土、生態(tài)護(hù)岸等方式，岸坡防護(hù)工程應(yīng)——坡面防護(hù)應(yīng)合理布置護(hù)坡、截水溝、排洪溝、小型蓄水等集蓄雨水資源，形成配套完善的坡面和溝道防護(hù)與雨水集蓄利用體系，坡9.1.5.4溝道治理9.1.6農(nóng)田輸配電工程9.1.6.1工程布置9.1.6.2輸配電線路——采用架空絕緣導(dǎo)線，其技術(shù)性能應(yīng)符合GB/T12527、GB/T14049——根據(jù)輸送容量、供電半徑選擇輸配電線路導(dǎo)線截面和輸送方式，合理布設(shè)配電室，提高輸配——應(yīng)在保障安全的前提下，結(jié)合運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)確定；塔桿宜采用鋼筋混凝土桿，應(yīng)在塔桿上標(biāo)明線路的名稱、代號(hào)、塔桿號(hào)和警示標(biāo)識(shí)等，塔基宜選用鋼筋混凝土或混——農(nóng)田輸配電線路導(dǎo)線應(yīng)按DL/T5220規(guī)定執(zhí)行，截面應(yīng)根據(jù)用電負(fù)荷計(jì)算，并結(jié)合地區(qū)配電9.1.6.3變配電裝置——變壓器外殼距地面建筑物的凈距離應(yīng)大——變壓器裝設(shè)在桿上時(shí)，無(wú)遮攔導(dǎo)電部分距地面應(yīng)9.1.6.4弱電工程9.1.7其他工程9.2農(nóng)田地力提升工程9.2.1一般規(guī)定9.2.2土壤改良工程——過(guò)沙或過(guò)黏的土壤應(yīng)通過(guò)摻黏、摻沙、客土、增施有機(jī)肥等措施改良土壤質(zhì)地；——摻沙、摻黏宜就地取材。酸化土壤應(yīng)根據(jù)土壤酸化程度，利用石灰質(zhì)物質(zhì)、土壤調(diào)理深耕深松、施用土壤調(diào)理劑、測(cè)土配方施肥等措施，改善耕層土壤團(tuán)粒9.2.3障礙土層消除工程9.2.4土壤培肥工程耕地地力。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建成后，應(yīng)按照NY/T2911規(guī)定推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)，技術(shù)覆蓋率應(yīng)達(dá)到95%——項(xiàng)目施工單位提出申請(qǐng)，項(xiàng)目建設(shè)單位組織開展階段性驗(yàn)收；——驗(yàn)收組由建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、——驗(yàn)收組依據(jù)批復(fù)的項(xiàng)目實(shí)施方案、合同和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，逐項(xiàng)驗(yàn)收單項(xiàng)工程、隱蔽工程的工——對(duì)驗(yàn)收合格的，予以簽字確認(rèn)；對(duì)驗(yàn)收不合格的，須——參照水利水電工程（SL176、SL223)、公路工程（JTGF80/1）等驗(yàn)收規(guī)程開展驗(yàn)收；——縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牽頭組織開展初步驗(yàn)收，組建農(nóng)業(yè)農(nóng)村、發(fā)展改革、財(cái)政等部門相關(guān)專家——驗(yàn)收組對(duì)照批復(fù)的實(shí)施方案、變更文件、合同和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，全面查驗(yàn)建設(shè)任務(wù)完成情況——對(duì)初步驗(yàn)收發(fā)現(xiàn)的問題或驗(yàn)收不合格的，縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要下達(dá)整改通知書，提出整改要——縣級(jí)初驗(yàn)合格后，由縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門向市級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提交竣工驗(yàn)收申請(qǐng)及附件資料；——市級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牽頭組織或委托第三方機(jī)構(gòu)開展竣工驗(yàn)收，組建農(nóng)業(yè)農(nóng)村、發(fā)展改革、財(cái)——驗(yàn)收組對(duì)任務(wù)完成、資金到位和使用、項(xiàng)目建設(shè)管理、上圖入庫(kù)等情況進(jìn)行全覆蓋驗(yàn)收——對(duì)竣工驗(yàn)收發(fā)現(xiàn)的問題或驗(yàn)收不合格的，市級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要下達(dá)整改通知書，提出整改要）；——竣工驗(yàn)收合格后，市級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要按照規(guī)范格式統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目年度任務(wù)、資金、效益完成情——按照200～1000畝/個(gè)調(diào)查點(diǎn)的要求，根據(jù)NY/T1119和DB51/T2723，科學(xué)布設(shè)耕地質(zhì)量調(diào)查點(diǎn)，跟蹤監(jiān)測(cè)項(xiàng)目區(qū)建設(shè)前和建成后土壤立地條件、剖面性狀、耕層理化性質(zhì)、養(yǎng)分——建設(shè)所產(chǎn)生的新增耕地若用于占補(bǔ)平衡，需在耕地質(zhì)量評(píng)價(jià)上與自然資源部門有關(guān)管理規(guī)定——加強(qiáng)遙感、衛(wèi)星導(dǎo)航定位、地理信息系統(tǒng)、移動(dòng)通信等信息化技術(shù)在農(nóng)田建設(shè)和利用上的應(yīng)——推動(dòng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)信息上圖入庫(kù)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、精準(zhǔn)管理、信息互通、資源共享的管理——加強(qiáng)信息化管理，落實(shí)專人負(fù)責(zé)全國(guó)農(nóng)田建設(shè)監(jiān)測(cè)監(jiān)管平臺(tái)運(yùn)用，嚴(yán)格按照項(xiàng)目信息在線填報(bào)、調(diào)度工作指導(dǎo)手冊(cè)有關(guān)要求填報(bào)數(shù)據(jù)、上傳資料，建立健全審核機(jī)制，按時(shí)保質(zhì)完成各——編制、更新相關(guān)圖、表、冊(cè)，完善數(shù)據(jù)庫(kù)，設(shè)立統(tǒng)一標(biāo)識(shí)；——及時(shí)劃為永久基本農(nóng)田，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田原則上全部用于糧食生產(chǎn)；——嚴(yán)格執(zhí)行土地管理聯(lián)合審查制度，經(jīng)依法批準(zhǔn)，農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地