DB5120T 18-2023 公共信息資源標(biāo)識(shí)指南　

ICS35.240.1CCSL70DB5120資陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布IDB5120/T18—2023 12規(guī)范性引用文件 13術(shù)語(yǔ)和定義 14標(biāo)識(shí)分類 25標(biāo)識(shí)編碼 26標(biāo)識(shí)管理規(guī)則 4附錄A（規(guī)范性）編碼規(guī)則表 5附錄B（資料性）公共信息資源標(biāo)識(shí)示例 8附錄C（資料性）公共信息資源標(biāo)識(shí)呈現(xiàn)示例 9參考文獻(xiàn) DB5120/T18—2023本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利，本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別這些專利的責(zé)任。本文件由資陽(yáng)市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局提出并歸口。本文件由資陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局批準(zhǔn)并發(fā)布。本文件起草單位：資陽(yáng)市大數(shù)據(jù)服務(wù)中心、資陽(yáng)數(shù)智科技有限公司。本文件主要起草人：劉桄序、邵柏華、戢培全、袁嘉、劉光乾、楊建康、張亞琴、李愛(ài)民、劉西北、鄭雪梅、鄧森林、彭國(guó)林、張潤(rùn)澤、夏榮。本文件為首次發(fā)布。1DB5120/T18—2023公共信息資源標(biāo)識(shí)指南本文件規(guī)定了公共信息資源的術(shù)語(yǔ)和定義、標(biāo)識(shí)分類、標(biāo)識(shí)編碼和標(biāo)識(shí)管理規(guī)則等內(nèi)容。本文件適用于資陽(yáng)市行政區(qū)域內(nèi)政務(wù)組織、非政務(wù)組織和個(gè)人公共信息資源全生命周期的管理和使2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T2260中華人民共和國(guó)行政區(qū)劃代碼GB2312信息交換用漢字編碼字符集基本集GB/T20091組織機(jī)構(gòu)類型DB51/T10002公共信息資源標(biāo)識(shí)規(guī)范《政務(wù)信息資源目錄編制指南(試行)》(發(fā)改高技〔2017〕1272號(hào))3術(shù)語(yǔ)和定義GB2312、GB/T20091、DB51/T10002界定的以及下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。3.1公共信息資源publicinformationresource以數(shù)據(jù)集、數(shù)據(jù)接口、數(shù)據(jù)流等數(shù)字化形式呈現(xiàn)并可供開(kāi)放、共享的信息資源。3.2數(shù)據(jù)標(biāo)識(shí)人Dataidentifier參與公共信息資源及其標(biāo)識(shí)的組織和個(gè)人。3.3數(shù)據(jù)標(biāo)識(shí)管理者Dataidentificationmanager資陽(yáng)市域范圍內(nèi)的公共信息資源標(biāo)識(shí)進(jìn)行管理的機(jī)構(gòu)，分為市級(jí)和縣（區(qū)）級(jí)。資陽(yáng)市數(shù)據(jù)標(biāo)識(shí)管理者為資陽(yáng)市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局，縣（區(qū)）數(shù)據(jù)標(biāo)識(shí)管理者為大數(shù)據(jù)管理部門。3.4數(shù)據(jù)標(biāo)識(shí)平臺(tái)Dataannotationplatform資陽(yáng)市公共信息資源數(shù)據(jù)標(biāo)識(shí)平臺(tái)統(tǒng)一為資陽(yáng)市政務(wù)信息資源共享平臺(tái)和資陽(yáng)市公共數(shù)據(jù)開(kāi)放網(wǎng)。3.52DB5120/T18—2023行政區(qū)域固定編碼Administrativeregionfixedcoding針對(duì)資陽(yáng)市公共信息資源數(shù)據(jù)標(biāo)識(shí)的行政區(qū)域編碼進(jìn)行約束，包括市、縣（區(qū)）級(jí)的政務(wù)部門。4標(biāo)識(shí)分類4.1政務(wù)部門政務(wù)部門的公共信息資源可在后段碼中進(jìn)行分類，分類方法參見(jiàn)《政務(wù)信息資源目錄編制指南(試行)》、DB51/T10002規(guī)定。4.2非政務(wù)組織非政務(wù)組織的公共信息資源在前段碼中應(yīng)按照GB/T20091中第6章的要求進(jìn)行分類。4.3個(gè)人個(gè)人的公共信息資源可在后段資源碼中進(jìn)行分類。5標(biāo)識(shí)編碼5.1編碼原則可以獨(dú)立進(jìn)行開(kāi)放、共享的每一個(gè)公共信息資源應(yīng)對(duì)應(yīng)唯一的標(biāo)識(shí)編碼。在一個(gè)分類的標(biāo)識(shí)編碼中，編碼的結(jié)構(gòu)及格式應(yīng)統(tǒng)一。5.2編碼方法5.2.1編碼結(jié)構(gòu)a）公共信息資源標(biāo)識(shí)編碼由前段碼(6位)、后段碼(7位）和資源碼（7位）組成，其形式如圖X1X2X3X4X5X6A1A2A3A4A5A6A7/a1a2a3a4a5a6a7圖1：公共信息資源分類編碼結(jié)構(gòu)圖b）由一組前段碼、后段碼和資源碼構(gòu)成了區(qū)域內(nèi)唯一的公共信息資源標(biāo)識(shí)。5.2.2編碼規(guī)則5.2.2.1前段碼編碼規(guī)則公共信息資源標(biāo)識(shí)前段碼由GB2312中規(guī)定的10個(gè)阿拉伯?dāng)?shù)字(0～9)和除I和O以外的24個(gè)大寫(xiě)拉丁字母(A～H，J～N，P～Z)組成。前段碼編碼規(guī)則見(jiàn)附錄A。5.2.2.2后段碼編碼規(guī)則標(biāo)識(shí)后段碼和資源碼由GB2312中規(guī)定的10個(gè)阿拉數(shù)字(0～9)和除I和O以外的24個(gè)大寫(xiě)拉丁字母(A～H，J～N，P～Z)組成(示例見(jiàn)附錄B)。編碼規(guī)則如下:a）當(dāng)標(biāo)識(shí)人為市、縣(區(qū))級(jí)及以上政務(wù)部門時(shí)，后段碼用于標(biāo)明其公共信息資源，參見(jiàn)《四川省政務(wù)數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)分類分級(jí)指南》及資陽(yáng)市數(shù)據(jù)資源屬性規(guī)則。具體分布如下：3DB5120/T18—2023圖2后段碼編碼規(guī)則A1敏感度分級(jí)編碼:為1、2、3、4，敏感度4為最高。A2基礎(chǔ)數(shù)據(jù)類編碼：人口基礎(chǔ)信息資源數(shù)據(jù)1、法人單位基礎(chǔ)信息資源數(shù)據(jù)2、自然資源和空間地理基礎(chǔ)信息資源數(shù)據(jù)3、社會(huì)信用基礎(chǔ)信息資源數(shù)據(jù)4、電子證照基礎(chǔ)信息資源數(shù)據(jù)5、宏觀經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)資源數(shù)據(jù)6、其他基礎(chǔ)資源數(shù)據(jù)7。A3～A7為主題數(shù)據(jù)類編碼，具體分布如下：A3經(jīng)濟(jì)發(fā)展維度編碼：公共服務(wù)1、健康保障2、社會(huì)保障3、食品安全4、藥品安全5、安全生產(chǎn)6、價(jià)格監(jiān)管7、金融監(jiān)管8、能源安全9、信用體系A(chǔ)、城鄉(xiāng)建設(shè)B、社區(qū)治理C、生態(tài)環(huán)保D、應(yīng)急維穩(wěn)E等。A4領(lǐng)域維度編碼：政府機(jī)構(gòu)1、財(cái)稅金融2、社會(huì)發(fā)展3、衛(wèi)生健康4、公共安全5、文體休閑6、勞動(dòng)人事7、生態(tài)文明8、經(jīng)濟(jì)建設(shè)9、信用服務(wù)A、交通運(yùn)輸B、教育科技C、生活服務(wù)D、三農(nóng)服務(wù)E、企業(yè)服務(wù)F等。A5主題維度編碼：財(cái)政1、氣象2、水文3、測(cè)繪4、地震5、信息產(chǎn)業(yè)6、工業(yè)7、交通8、郵政9、城鄉(xiāng)建設(shè)A、環(huán)境保護(hù)B、對(duì)外事務(wù)C、勞動(dòng)D、人事E、政法F、監(jiān)察G、文秘H、行政J、旅游K、服務(wù)業(yè)L、民政M、社區(qū)N、國(guó)土資源P、能源Q、綜合黨團(tuán)R、經(jīng)濟(jì)管理S、綜合政務(wù)T等。A6行業(yè)維度編碼：制造業(yè)1、采礦業(yè)2、農(nóng)業(yè)3、林業(yè)4、牧業(yè)5、漁業(yè)6、金融業(yè)7、交通運(yùn)輸業(yè)8、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)9、批發(fā)和零售業(yè)A、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)B、建筑業(yè)C、居民服務(wù)D、修理和其他服務(wù)業(yè)E、水利F、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)G、信息傳輸業(yè)H、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)J、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)K、電力業(yè)L、熱力業(yè)M、燃?xì)鈽I(yè)N、水生產(chǎn)業(yè)P、住宿和餐飲業(yè)Q、房地產(chǎn)業(yè)R、教育S、衛(wèi)生T、社會(huì)工作U、文化V、體育和娛樂(lè)業(yè)W、公共管理X、社會(huì)保障和社會(huì)組織Y、國(guó)際組織Z等。A7服務(wù)維度編碼：惠民服務(wù)1、服務(wù)交付的支撐2、政府資源管理3、服務(wù)交付方式4、其他5等。b）當(dāng)標(biāo)識(shí)人為非政務(wù)組織和個(gè)人時(shí)，后段碼編制規(guī)則按照分級(jí)（1位）分類（6位）進(jìn)行編碼，編碼規(guī)則同上。5.2.2.3資源碼編碼規(guī)則資源碼由GB2312中規(guī)定的10個(gè)阿拉數(shù)字(0～9)和除I和O以外的24個(gè)大寫(xiě)拉丁字母(A～H，J～N，P~Z)組成，示例見(jiàn)附錄B。編碼規(guī)則如下:圖3資源碼編碼規(guī)則4DB5120/T18—2023a）當(dāng)標(biāo)識(shí)人為市、縣(區(qū))級(jí)及以上政務(wù)部門時(shí)，資源碼高兩位（a1a2）為共享開(kāi)放屬性碼（a1共享屬性1位：無(wú)條件共享類1、有條件共享類2、不予共享類3，a2開(kāi)放屬性1位：無(wú)條件開(kāi)放類1、有條件開(kāi)放類2、不予開(kāi)放類3），后5位（a4-a7）按照數(shù)據(jù)的上傳順序進(jìn)行依次遞增編碼，編碼位數(shù)為5位，最小位（a7）為1，編碼單位數(shù)最高位（a4）為Z，其余高位可用0補(bǔ)位占位。b）當(dāng)標(biāo)識(shí)人為非政務(wù)組織和個(gè)人時(shí)，資源碼高兩位（a1a2）為共享開(kāi)放屬性碼（a1共享屬性1位：無(wú)條件共享類1、有條件共享類2、不予共享類3，a2開(kāi)放屬性1位：無(wú)條件開(kāi)放類1、有條件開(kāi)放類2、不予開(kāi)放類3），后5位（a4-a7）按照數(shù)據(jù)的上傳順序進(jìn)行依次遞增編碼，編碼位數(shù)為5位，最高位（a4）為非政務(wù)組織的，編碼為Q，為個(gè)人時(shí)，編碼為G；最小位（a7）為1，編碼其余高位可用0補(bǔ)位占位。c）當(dāng)資源碼的后4位用完時(shí)，可啟用擴(kuò)位；擴(kuò)位時(shí)需將原數(shù)據(jù)統(tǒng)一的a4位添加0，擴(kuò)位完成后再進(jìn)行依次位數(shù)編碼，后續(xù)數(shù)據(jù)編碼擴(kuò)位以此類推。6標(biāo)識(shí)管理規(guī)則6.1前段碼、后段碼管理規(guī)則a）前段碼、后段碼由所在范圍的標(biāo)識(shí)管理者負(fù)責(zé)分配和審批。如果相應(yīng)范圍內(nèi)沒(méi)有標(biāo)識(shí)管理者，則由上級(jí)標(biāo)識(shí)管理者負(fù)責(zé)分配和審批。b）標(biāo)識(shí)管理者應(yīng)確保所管理范圍內(nèi)的組織和個(gè)人的前段碼、后段碼的唯一性。c）各級(jí)標(biāo)識(shí)管理者應(yīng)對(duì)管理范圍內(nèi)的前段碼、后段碼編碼進(jìn)行審核和修正，其管理范圍內(nèi)的下級(jí)標(biāo)識(shí)管理者應(yīng)遵守該規(guī)定。6.2資源碼管理規(guī)則a）政務(wù)部門公共信息資源的資源碼自行編碼和管理，并應(yīng)保證其唯一性。b）非政務(wù)組織和個(gè)人公共信息資源的資源碼在編碼時(shí)，由組織或個(gè)人提出申請(qǐng)，數(shù)據(jù)標(biāo)識(shí)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一授權(quán)，以保證其唯一性。c）各級(jí)標(biāo)識(shí)管理者應(yīng)對(duì)管理范圍內(nèi)的資源碼編碼規(guī)則進(jìn)行審核和修正，其管理范圍內(nèi)的下級(jí)標(biāo)識(shí)管理者和標(biāo)識(shí)人者應(yīng)遵守該規(guī)定。6.3公共信息資源標(biāo)識(shí)服務(wù)平臺(tái)資陽(yáng)市所有公共信息資源標(biāo)識(shí)均呈現(xiàn)在資陽(yáng)市政務(wù)信息資源共享平臺(tái)和資陽(yáng)市公共數(shù)據(jù)開(kāi)放網(wǎng)，展示示例見(jiàn)附錄C。本市公共信息資源標(biāo)識(shí)根據(jù)上級(jí)要求與其他公共信息資源標(biāo)識(shí)服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行數(shù)據(jù)級(jí)聯(lián)應(yīng)用。5DB5120/T18—2023（規(guī)范性）編碼規(guī)則表表A.1標(biāo)識(shí)前段碼編碼規(guī)則表數(shù)據(jù)標(biāo)識(shí)人或管理部門前端碼規(guī)則前端碼各位編碼規(guī)則編碼示例位位位位位管理部門51[XM]0000市政務(wù)服務(wù)大數(shù)據(jù)管理局：51K000政務(wù)部門51[XM][XZ][XZ]政務(wù)部門碼市市場(chǎng)監(jiān)管局：51K02Q非政務(wù)組織51[XM]Z[Z]Z[Z]組織部分碼資陽(yáng)數(shù)智科技有限公司營(yíng)利法人：51K0Z1個(gè)人51[XM]G[G]G[G]個(gè)人碼資陽(yáng)市雁江區(qū)居民），非營(yíng)利性非法人組織編碼為5（包含：不6DB5120/T18—2023表A.2市級(jí)單位編碼規(guī)則序號(hào)編碼序號(hào)編碼編碼1機(jī)構(gòu)一位為：市政府機(jī)構(gòu)一位2345室67897DB5120/T18—2023續(xù)：表A.2市級(jí)單位編碼規(guī)則序號(hào)編碼序號(hào)編碼編碼組織（第一位為市政府機(jī)構(gòu)一位人行資陽(yáng)市中心支行構(gòu)門組織（第一位為8DB5120/T18—2023（資料性）公共信息資源標(biāo)識(shí)示例表B.1政務(wù)部門類公共信息資源標(biāo)識(shí)示例序號(hào)1資陽(yáng)市_市大數(shù)據(jù)局_市民云接入應(yīng)用清單51K02Y1713TJ111Z00092資陽(yáng)市_樂(lè)至縣_稅務(wù)局_車輛購(gòu)置稅登記信息51K336171B88211Z01073資陽(yáng)市_安岳縣_生態(tài)環(huán)境局_長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶入河排污口監(jiān)測(cè)情況表51K22C17D8BG511Z0189表B.2非組織類公共信息資源標(biāo)識(shí)示例序號(hào)1資陽(yáng)市_資陽(yáng)數(shù)智科技有限公司_公用信息系統(tǒng)維護(hù)資源51K0Z112CF6J323Q00182資陽(yáng)市_資陽(yáng)市發(fā)展集團(tuán)_員工信息資源51K0Z11137EY123Q0012表B.3