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校園專職保安管理辦法(試行)職專、電大、各中小學(xué)、幼兒園(民辦園)活動(dòng)中心:為規(guī)范校園保安(以下統(tǒng)稱保安)的管理工作,充分發(fā)揮其在維護(hù)校園正常教育教學(xué)秩序和校園及校園周邊治安環(huán)境的作用,保障學(xué)校及師生職工的人身、財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》、《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令[2009]第564號(hào))、《新疆維吾爾自治區(qū)校園保安管理工作規(guī)范》特制定本辦法。本辦法適用于各中小學(xué)、幼兒園(民辦)、職專、活動(dòng)中心配備校園保安的校(園)。一、校(園)保安的管理和招聘:依據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)學(xué)校幼兒園安全防范長(zhǎng)效工作機(jī)制意見(jiàn)》,校園保安實(shí)行“誰(shuí)使用"“誰(shuí)管理”“誰(shuí)招聘”“誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,由各學(xué)校具體負(fù)責(zé)校園保安管理、考核及簽訂勞動(dòng)合同。市教育局負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校安全管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查、校園保安的招聘手續(xù)、保障保安經(jīng)費(fèi)落實(shí)工作。由相關(guān)部門負(fù)責(zé)校園保安的政審、培訓(xùn)工作.二、校園保安的職責(zé):(一)在上學(xué)、放學(xué)期間,維護(hù)校門內(nèi)外的秩序,疏導(dǎo)師生有序出入。對(duì)在學(xué)校門前取鬧、滋事等行為,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止,對(duì)不服從管理、危及學(xué)校財(cái)產(chǎn)及師生人身安全的行為,應(yīng)做好必要的防護(hù)措施,并及時(shí)向公安部門報(bào)警。(二)負(fù)責(zé)門衛(wèi)管理,嚴(yán)禁外來(lái)人員隨意進(jìn)入校園。對(duì)確因工作需要進(jìn)入校內(nèi)的人員,在辦理好登記(外來(lái)人員的姓名、性別、有效證件號(hào)碼、具體來(lái)訪事由等事項(xiàng))手續(xù),并征得被訪者同意后,方可讓其到指定地點(diǎn)等候被訪者或進(jìn)入校園。嚴(yán)禁校外無(wú)關(guān)車輛進(jìn)入校園,對(duì)確因工作需要進(jìn)入校園的車輛,須經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)同意后,經(jīng)過(guò)檢查后方可指揮車輛安全出入、有序停放。(三)緊鎖大門,嚴(yán)格查驗(yàn)外來(lái)人員(車輛)隨身(車)攜帶的物品,嚴(yán)禁各種易燃易爆、劇毒、管制刀具等危險(xiǎn)物品被帶入校園。(四)在學(xué)校正常教育教學(xué)活動(dòng)期間,對(duì)離校學(xué)生,應(yīng)查驗(yàn)班主任或?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)簽字同意的請(qǐng)假條,并將請(qǐng)假條留存后,方可放行。(五)對(duì)校內(nèi)及周邊進(jìn)行安全檢查和治安巡邏.重點(diǎn)巡查學(xué)校教室、水、電、暖設(shè)施、學(xué)生宿舍、財(cái)務(wù)室、倉(cāng)庫(kù)和各功能室等重要場(chǎng)所。落實(shí)防火、防盜、防爆炸、防破壞等治安防范措施,發(fā)現(xiàn)安全問(wèn)題或隱患,要立即報(bào)告,并協(xié)助予以妥善處置;(六)如發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為,要堅(jiān)決給予制止,對(duì)一時(shí)難以制止或發(fā)生治安案件及涉嫌刑事犯罪案件,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警,并采取措施保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),積極配合公安部門偵查、處置。(七)協(xié)助轄區(qū)民警維護(hù)校園周邊社會(huì)治安秩序,主動(dòng)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)和轄區(qū)派出所匯報(bào)校園內(nèi)外治安情況,提出防范意見(jiàn)和建議,協(xié)助學(xué)校堵塞安全漏洞,健全防范制度,提高防范能力.(八)正確使用學(xué)校物防、技防器材和設(shè)施設(shè)備,正確保管、使用和維護(hù)安保設(shè)施、設(shè)備和器材,按照有關(guān)規(guī)定做好學(xué)校保衛(wèi)室監(jiān)控值守工作,非緊急情況,不得動(dòng)用鋼叉、電警棍等安保器械。三、保安在履行職責(zé)時(shí)具有以下職權(quán):(一)指揮、疏導(dǎo)出入學(xué)校的人員、車輛。(二)登記、查驗(yàn)出入學(xué)校人員、車輛的證件和攜帶或裝運(yùn)的物品.(三)對(duì)嚴(yán)重危害教學(xué)秩序或者威脅師生安全的人員,采取臨時(shí)性約束措施,并及時(shí)上報(bào)學(xué)校和公安派出所。(四)在執(zhí)行勤務(wù)中遇有下列情形之一,可以適當(dāng)使用鋼叉、電(橡膠)棍、辣椒水、盾牌等安保器械:1.對(duì)現(xiàn)行的違法犯罪行為,經(jīng)警告無(wú)效的。2.校園內(nèi)發(fā)生個(gè)體或群體性突發(fā)事件,且繼續(xù)發(fā)生暴力行為的.3.校園保安身體受到襲擊,有可能造成人身傷害的。4.危及學(xué)校財(cái)產(chǎn)和師生人身安全及影響教學(xué)秩序的其他行為,需要當(dāng)場(chǎng)制止的.四、保安不得有下列行為:(一)限制他人人身自由、搜查他人身體或者侮辱、毆打他人.
(二)扣押、沒(méi)收他人證件、財(cái)物。
(三)阻礙依法執(zhí)行公務(wù).
(四)參與追索債務(wù)、采用暴力或者以暴力相威脅的手段處置糾紛。(五)刪改或者擴(kuò)散安保工作中形成的監(jiān)控影像資料、報(bào)警記錄。(六)侵犯?jìng)€(gè)人隱私或者泄露在工作中獲知的學(xué)校明確要求保密的信息。(七)監(jiān)守自盜等其他違反國(guó)家法律、法規(guī)的行為。五、校園保安的基本要求:(一)校園保安在值班期間必須堅(jiān)守崗位,準(zhǔn)時(shí)交接班,不準(zhǔn)擅離職守、脫管失控。(二)著裝統(tǒng)一整齊,儀表端莊,說(shuō)話和氣,講究文明。(三)自覺(jué)服從學(xué)校的管理,嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度,認(rèn)真履行職責(zé)。(四)執(zhí)勤時(shí)不得嬉笑打鬧,執(zhí)勤期間不準(zhǔn)飲酒,抽煙、看電視、不準(zhǔn)看書看報(bào)或從事其他與值勤無(wú)關(guān)的事情。(五)嚴(yán)格按規(guī)定管理和使用學(xué)校安保器械,并做好日常維護(hù)、保養(yǎng)工作,保證其正常使用;(六)尊重師生,遵守紀(jì)律,認(rèn)真完成學(xué)校安排的安保任務(wù)。(七)做好來(lái)賓登記工作,及時(shí)查看電子監(jiān)控發(fā)現(xiàn)可疑人員報(bào)校領(lǐng)導(dǎo)并及時(shí)處理。(八)上班期間女保安不的穿高跟鞋、不得披發(fā)。(九)遇上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)檢查時(shí),校園保安要敬禮。(十)對(duì)教育局校安督查人員提出的督查意見(jiàn)進(jìn)行整改。六、校園保安上班時(shí)間:(一)、學(xué)校校園保安不是門衛(wèi),校園保安值班遵循保安跟著學(xué)生走的大原則。(二)、校園保安需提前半小時(shí)、推后半小時(shí)上下班.在上班期間需始終保持4人同時(shí)在崗,民辦園保持2人同時(shí)在崗。值班期間統(tǒng)一著裝(教育局統(tǒng)一配發(fā)保安服),手持器械,器械不得離手,中途保安不得離崗.(三)、寄宿制學(xué)校校園保安可以和校警統(tǒng)籌安排值班,但要保證4人在崗值班,校警需統(tǒng)一服裝(學(xué)校自行安排)、器械。(四)、公辦幼兒園在12:00至15:00期間允許2人在崗2人倒班吃飯,其他時(shí)間需保證4人在崗。配4名保安的民辦幼兒園在13:00至15:00期間允許2人在崗,2人倒班吃飯.配2人的民辦幼兒園在13:00至15:00期間允許1人在崗,1人倒班吃飯,其他值班教師要保證在崗.(五)、其他中小學(xué),校園保安要保證4人在崗,中午、夜晚不值班、其它時(shí)間不值班.(六)、寒、署假期間除教育局及學(xué)校安排的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)外校園保安可以帶薪休息。七、招聘保安的基本條件:(一)50周歲以下的中國(guó)男性公民和45歲以下的中國(guó)女性公民;(二)身體健康,無(wú)傳染病,無(wú)精神病史;(三)遵紀(jì)守法,品行良好,人格健全,無(wú)違法犯罪記錄;(四)初中以上(含初中)文化程度;(五)退伍軍人以及持有效保安證件的人員優(yōu)先。第六條有下列情形之一的,不得擔(dān)任校園保安:(一)曾被收容教育、強(qiáng)制隔離戒毒、勞動(dòng)教養(yǎng)或者行政拘留的;(二)曾因故意犯罪被刑事處罰的;(三)被吊銷保安證未滿3年的;(四)曾兩次被吊銷保安證的。八、學(xué)校對(duì)保安管理的權(quán)利和義務(wù):(一)校(園)長(zhǎng)是校園安全工作第一責(zé)任人,學(xué)校設(shè)安全保衛(wèi)科或?qū)B毎踩Pl(wèi)干部,負(fù)責(zé)對(duì)校園保安的日常管理;負(fù)責(zé)與校園保安簽訂勞動(dòng)合同。(二)結(jié)合保安履行的職責(zé)布置巡邏路線、安保任務(wù)等情況,定期組織專業(yè)培訓(xùn),不斷提高其工作能力;(三)檢查校園保安認(rèn)真履行保衛(wèi)職責(zé);(四)負(fù)責(zé)對(duì)保安的出勤、履行職責(zé)等情況進(jìn)行綜合考評(píng),作為工資發(fā)放的重要依據(jù);(五)對(duì)不遵守學(xué)校規(guī)章制度,違反考核辦法的校園保安進(jìn)行解聘;(六)教育教職工和學(xué)生尊重校園保安的勞動(dòng),并為其提供安保工作設(shè)備、設(shè)施和必要的辦公、生活用品,創(chuàng)造良好的工作條件。(七)特殊情況合理調(diào)配人員,確保規(guī)定人數(shù)在崗執(zhí)勤。九、獎(jiǎng)懲:保安有下列情形之一的,由教育局或?qū)W校給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì):(一)及時(shí)發(fā)現(xiàn)學(xué)校安全隱患或事故苗頭,避免重大事故或案件發(fā)生的;(二)在預(yù)防、制止違法犯罪或者同犯罪分子作斗爭(zhēng)中,表現(xiàn)突出的;(三)對(duì)在保護(hù)學(xué)校財(cái)產(chǎn)和師生生命安全、預(yù)防和制止違法犯罪活動(dòng)中有突出貢獻(xiàn)的;(四)在治安防范及其他方面有突出成績(jī)或者較大貢獻(xiàn)的。(五)獎(jiǎng)勵(lì)方式另定。(六)教育局設(shè)立校園保安投訴電話,受理社會(huì)公眾的投訴。接到投訴后,教育局和學(xué)校視情單獨(dú)或聯(lián)合調(diào)查處理,并及時(shí)反饋查處結(jié)果。(七)校園保安配備、管理和履行職責(zé)情況要納入學(xué)校的平安校園創(chuàng)建,對(duì)學(xué)校安全考核及年終績(jī)效考核中,對(duì)校園保安管理不善或發(fā)生責(zé)任事故的校園,實(shí)行“一票否決”。(八)校園保安如因工作失職(未造成后果的),由所在校(園)予以訓(xùn)誡、責(zé)令限期改正,情節(jié)嚴(yán)
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