農(nóng)村大橋管理制度內(nèi)容

農(nóng)村大橋管理制度內(nèi)容第一條為了保障農(nóng)村大橋的安全、暢通和完好，充分發(fā)揮大橋在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展以及農(nóng)民生活中的重要作用，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國橋梁工程質(zhì)量管理條例》等法律法規(guī)，結(jié)合我國農(nóng)村實際情況，制定本管理制度。第二條本管理制度所稱農(nóng)村大橋，是指農(nóng)村地區(qū)各類橋梁工程，包括國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道及村道的橋梁，以及專項交通工程、農(nóng)田水利工程、扶貧項目等建設(shè)的橋梁。第三條本管理制度適用于全國范圍內(nèi)農(nóng)村大橋的管理與維護工作。第四條農(nóng)村大橋管理應(yīng)當(dāng)堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、確保暢通的原則，實行屬地管理、分級負(fù)責(zé)、責(zé)任到人的管理制度。第五條各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對農(nóng)村大橋管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，加大政策支持力度，確保農(nóng)村大橋安全、暢通和完好。二、管理機構(gòu)與職責(zé)第六條農(nóng)村大橋管理工作由交通運輸主管部門負(fù)責(zé)，其主要職責(zé)如下：（一）負(fù)責(zé)農(nóng)村大橋的規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、驗收、養(yǎng)護、維修、改造等工作；（二）制定農(nóng)村大橋管理制度和應(yīng)急預(yù)案，組織實施大橋安全檢查、監(jiān)測、評估等工作；（三）負(fù)責(zé)大橋養(yǎng)護單位的選定、考核和監(jiān)督，確保養(yǎng)護質(zhì)量；（四）負(fù)責(zé)大橋周邊環(huán)境的整治，保障大橋安全暢通；（五）協(xié)調(diào)處理大橋管理中的重大問題，依法查處違法行為。第七條農(nóng)村大橋所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助交通運輸主管部門做好農(nóng)村大橋管理工作，落實大橋安全管理措施。第八條農(nóng)村大橋養(yǎng)護單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：（一）負(fù)責(zé)大橋的日常養(yǎng)護、維修、保養(yǎng)工作；（二）及時發(fā)現(xiàn)并處置大橋安全隱患，確保大橋安全暢通；（三）負(fù)責(zé)大橋的巡查、檢測、評估等工作，建立健全大橋養(yǎng)護檔案；（四）按照要求定期向交通運輸主管部門報告大橋養(yǎng)護情況。三、管理與維護第九條農(nóng)村大橋建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保工程質(zhì)量。大橋設(shè)計使用年限內(nèi)，應(yīng)當(dāng)保證結(jié)構(gòu)安全、功能完善。第十條農(nóng)村大橋竣工驗收合格后，由交通運輸主管部門負(fù)責(zé)接管，養(yǎng)護單位負(fù)責(zé)維護。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自拆除、改建、擴建大橋。第十一條農(nóng)村大橋養(yǎng)護單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)大橋技術(shù)狀況、環(huán)境因素等因素，制定養(yǎng)護計劃，報交通運輸主管部門備案。養(yǎng)護計劃應(yīng)當(dāng)包括養(yǎng)護項目、養(yǎng)護周期、養(yǎng)護方法、養(yǎng)護質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。第十二條農(nóng)村大橋養(yǎng)護單位應(yīng)當(dāng)定期對大橋進行巡查、檢測、評估，及時發(fā)現(xiàn)并處置安全隱患。對于技術(shù)狀況不良的大橋，應(yīng)當(dāng)及時采取限制通行、加固等措施，并向交通運輸主管部門報告。第十三條農(nóng)村大橋養(yǎng)護單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，對大橋進行定期維修、保養(yǎng)，確保大橋處于良好技術(shù)狀態(tài)。大橋維修、保養(yǎng)應(yīng)當(dāng)遵循技術(shù)規(guī)范，保證工程質(zhì)量。第十四條農(nóng)村大橋周邊環(huán)境整治工作應(yīng)當(dāng)納入當(dāng)?shù)厝嗣裾r(nóng)村環(huán)境綜合整治規(guī)劃，重點解決影響大橋安全、暢通的問題。第十五條農(nóng)村大橋養(yǎng)護單位應(yīng)當(dāng)在大橋兩側(cè)設(shè)置保護設(shè)施，防止非法占用、破壞大橋及附屬設(shè)施。第十六條農(nóng)村大橋養(yǎng)護單位應(yīng)當(dāng)在大橋上設(shè)置必要的交通標(biāo)志、標(biāo)線，并根據(jù)天氣、交通狀況等因素，采取相應(yīng)措施，確保大橋安全暢通。四、安全保障第十七條農(nóng)村大橋安全管理應(yīng)當(dāng)堅持以人為本、預(yù)防為主、綜合治理的原則，加強安全教育，提高從業(yè)人員和安全防范意識。第十八條農(nóng)村大橋養(yǎng)護單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級管理人員、養(yǎng)護作業(yè)人員的安全職責(zé)，落實安全生產(chǎn)措施。第十九條農(nóng)村大橋養(yǎng)護作業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行養(yǎng)護作業(yè)規(guī)程，確保養(yǎng)護作業(yè)安全。第二十條農(nóng)村大橋養(yǎng)護單位應(yīng)當(dāng)定期組織從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)培訓(xùn)，提高養(yǎng)護作業(yè)人員的安全技能。第二十一條農(nóng)村大橋養(yǎng)護單位應(yīng)當(dāng)建立健全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。五、監(jiān)督檢查第二十二條交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)加強對農(nóng)村大橋管理工作的監(jiān)督檢查，依法查處違法行為。第二十三條交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全農(nóng)村大橋管理質(zhì)量考核制度，對養(yǎng)護單位的養(yǎng)護質(zhì)量、安全生產(chǎn)等方面進行考核。第二十四條農(nóng)村大橋養(yǎng)護單位應(yīng)當(dāng)接受交通運輸主管部門的監(jiān)督管理，對存在的問題及時整改。六、法律責(zé)任第二十五條違反本管理制度，有下列行為之一的，由交通運輸主管部門責(zé)令改正，處五千元以上五萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：（一）擅自拆除、改建、擴建農(nóng)村大橋的；（二）未按照規(guī)定進行農(nóng)村大橋養(yǎng)護的；（三）未按照規(guī)定設(shè)置保護設(shè)施的；（四）未按照規(guī)定設(shè)置交通標(biāo)志、標(biāo)線的。第二十六條違反本管理制度，有下列行為之一，由交通運輸主管部門責(zé)令改正，處五千元以上五萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：（一）擅自拆除、改建、擴建農(nóng)村大橋的；（二）未按照規(guī)定進行農(nóng)村大橋養(yǎng)護的；（三）未按照規(guī)定設(shè)置保護設(shè)施的；（四）未按照規(guī)定設(shè)置交通標(biāo)志、標(biāo)線的。第二十七條違反本管理制度，有下列行為之一的，由交通運輸主管部門責(zé)令改正，處五千元以上五萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：（一）未取得相應(yīng)資質(zhì)從事農(nóng)村大橋設(shè)計、施工、監(jiān)理活動的；（二）未按照設(shè)計文件和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進行農(nóng)村大橋建設(shè)的；（三）未按照規(guī)定對農(nóng)村大橋進行驗收、檢測、評估的。第二十八條違反本管理制度，有下列行為之一的，由交通運輸主管部門責(zé)令改正，處五千元以上五萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：（一）未按照規(guī)定進行農(nóng)村大橋周邊環(huán)境整治的；（二）非法占用、破壞農(nóng)村大橋及附屬設(shè)施的；（三）在農(nóng)村大橋上從事危及大橋安全活動的。第二十九條交通運輸主管部門、養(yǎng)護單位的工作人員在農(nóng)村大橋管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第三十條本管理制度自發(fā)布之日起施行。第三十一條本管理制度由交通運輸主管部門負(fù)責(zé)解釋。八、養(yǎng)護與維修的具體規(guī)定第三十二條農(nóng)村大橋的養(yǎng)護與維修工作應(yīng)嚴(yán)格按照國家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程進行。養(yǎng)護單位應(yīng)定期對大橋的技術(shù)狀況進行檢查，并根據(jù)檢查結(jié)果制定養(yǎng)護計劃，確保大橋處于良好的技術(shù)狀態(tài)。第三十三條養(yǎng)護單位在進行養(yǎng)護作業(yè)時，應(yīng)采取有效措施保障養(yǎng)護作業(yè)安全，確保通行車輛和人員的安全。養(yǎng)護作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，養(yǎng)護人員應(yīng)穿著統(tǒng)一的安全防護服裝。第三十四條農(nóng)村大橋的維修保養(yǎng)應(yīng)主要包括橋面鋪裝、橋梁結(jié)構(gòu)、排水系統(tǒng)、照明設(shè)施等方面的維護保養(yǎng)。對于發(fā)現(xiàn)的安全隱患，養(yǎng)護單位應(yīng)立即進行處理，無法立即處理的情況下，應(yīng)采取臨時防護措施，并立即報告交通運輸主管部門。第三十五條農(nóng)村大橋的改造與加固應(yīng)根據(jù)橋梁技術(shù)狀況評估結(jié)果和實際交通需求進行。改造與加固工程應(yīng)經(jīng)過充分的技術(shù)論證和經(jīng)濟效益分析，確保改造與加固工程的安全性和經(jīng)濟性。九、環(huán)境保護與綠化第三十六條農(nóng)村大橋的管理與維護工作應(yīng)充分考慮環(huán)境保護的要求，采取有效措施減少養(yǎng)護作業(yè)對周邊環(huán)境的影響。第三十七條農(nóng)村大橋的周邊環(huán)境整治應(yīng)加強對植被的保護，合理規(guī)劃周邊土地利用，防止水土流失，保持生態(tài)平衡。第三十八條農(nóng)村大橋的綠化工作應(yīng)結(jié)合大橋所在地的自然環(huán)境和生態(tài)要求進行。綠化植物的選擇應(yīng)既能美化環(huán)境，又能適應(yīng)大橋所在地的氣候條件，具有一定的抗病蟲害能力和生長速度。十、應(yīng)急管理與事故處理第三十九條農(nóng)村大橋的應(yīng)急管理應(yīng)建立和完善應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機構(gòu)、應(yīng)急資源配置、應(yīng)急響應(yīng)程序和應(yīng)急措施等。第四十條農(nóng)村大橋發(fā)生交通事故或其他突發(fā)事件時，養(yǎng)護單位應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取必要措施，組織救援，并及時報告交通運輸主管部門。第四十一條農(nóng)村大橋發(fā)生結(jié)構(gòu)損壞、交通事故等情況時，養(yǎng)護單位應(yīng)立即進行現(xiàn)場勘查，評估事故對橋梁安全的影響，并采取相應(yīng)的修復(fù)和加固措施。第四十二條農(nóng)村大橋的養(yǎng)護單位應(yīng)定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。同時，應(yīng)加強對養(yǎng)護作業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn)，確保其在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速、正確地采取應(yīng)對措施。十一、社會監(jiān)督與公眾參與第四十三條農(nóng)村大橋的管理工作應(yīng)接受社會監(jiān)督。任何單位和個人都有權(quán)對違反本管理制度的行為進行投訴和舉報。第四十四條交通運輸主管部門應(yīng)建立健全公眾參與機制，通過多種形式收集社會公眾對農(nóng)村大橋管理工作的意見和建議，不斷改進和完善管理工作。第四十五條農(nóng)村大橋的管理工作應(yīng)加強信息公示，養(yǎng)護單位應(yīng)定期向社會公布大橋的養(yǎng)護狀況、檢測評估結(jié)果和維修保養(yǎng)計劃等信息，提高管理的透明度。十二、結(jié)束語第四十六條本管理制度是農(nóng)村大橋管理的基本規(guī)范，各地交通運輸主管部門和養(yǎng)護單位應(yīng)結(jié)合實際情況，制定具體的實施細則，確保農(nóng)村大橋管理工作的順利進行。第四十七條本管理制度的實施，旨在加強農(nóng)村大橋的安全管理，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，促進農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。各級交通運輸主管部門、養(yǎng)護單位和社會各界應(yīng)共同努力，共同維護農(nóng)村大橋的安全與暢通。第四十八