DB37T 4797-2024水平定向鉆進施工企業(yè)安全生產(chǎn)風險分級管控體系實施指南

37Implementationguidelinesforsafetyproductionriskclassificationmanagcontrolsystemofhorizontaldirectionaldrillingconstructionenterprises 4.2組織機構(gòu) 4.3體系建設 4,4組織全員培訓 4.5風險點確定 4.6危險源辨識 4.8制定風險管控措施 4.9編制風險管控清單 6.2風險管控體系更新 6.3溝通機制 本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定水平定向鉆進施工企業(yè)安全生產(chǎn)風險分級管控體系實施指南本文件適用于指導山東省內(nèi)水平定向鉆進施工企業(yè)安全生產(chǎn)風險分級管控體GB/T13861生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與DB37/T2882、DB37/T30153.1水平定向鉆進horizontaldirectionaldr注：首先用導向鉆具鉆進小口徑的導向孔，然后用回擴鉆頭將3.23.3在地表下鋪設跨越障礙物（河流、建筑物、鐵路、高速公路等）管線的非開挖施3.43.53.6水平定向鉆進（3.1）時，鉆完導向孔利用回擴鉆頭進行3.74基本內(nèi)容4.2組織機構(gòu)4.2.1組織機構(gòu)組成4.2.1.1企業(yè)宜建立風險分級管控工作責任體系，宜成立以企業(yè)主要負責人為組長的風險分級管控領4.2.1.3班組風險管控工作宜由班組長為負責人，全體作業(yè)人員宜參與風險分級管控活動，宜確保風4.2.2工作職責4.2.2.1企業(yè)a)負責企業(yè)風險分級管控體系的建立與運行，明確企業(yè)各級領導小組成員在風險分級管控體系b)確保風險分級管控體系建設所需人力資源、信息資源、資金投入、物資保障；c)建立風險分級管控制度，明確各部門、各崗位的風險管控職責；d)掌握風險的分布情況、可能后果、控制措施及可能存在的隱患；e)負責企業(yè)安全生產(chǎn)風險評估工作的開展，對施工活動危險源識別、分析、評價工作制定更新4.2.2.2項目部a)負責項目風險分級管控體系的建立與運行，對施工作業(yè)班組風險分級管控進行監(jiān)督指導；b)按照風險分級管控制度，明確各班組、各崗位的風險管控職責；c)掌握項目部風險的分布情況、可能后果、控制措d)開展項目部安全生產(chǎn)風險評估工作，對項目施工活動危險源識別、分析、評價工作制定、更4.2.2.3班組a)負責作業(yè)班組涉及的風險分級管控體系的運行，對作業(yè)人員風險管控進行監(jiān)督指導；b)掌握本作業(yè)班組風險的分布情況、可能導致的后果、控制措施；c)開展作業(yè)班組安全生產(chǎn)風險評估工4.2.2.4作業(yè)人員4.3體系建設4.3.1風險分級管控4.3.2教育培訓入、開展教育培訓。各生產(chǎn)部門和項目部宜執(zhí)行培訓計劃，組織學習風險分級管控知4.3.3運行管理考核4.3.4持續(xù)改進管理4.4.1企業(yè)宜組織參與風險評價人員對危險源辨識、風險評價、分級管控等內(nèi)容的培訓，熟練掌握危4.4.2企業(yè)宜組織全員風險管控知識的培訓，熟練掌握本崗位危險源識別和風險管控知識。4.5風險點確定4.5.1劃分原則4.5.2劃分范圍示例：作業(yè)活動主要包括測量放線、便道修筑、設備安裝調(diào)試、穿越、泥漿配置、導向、回擴、回拖、地貌恢復。4.5.3風險點排查4.5.3.1排查內(nèi)容4.5.3.2排查方法風險點排查宜由安全、技術等專業(yè)人員通過查閱檔案資料、現(xiàn)場勘察、詢問等方法4.5.4確定風險點4.6危險源辨識4.6.1辨識方法4.6.1.1企業(yè)宜采用工作危害分析法（JHA）對作業(yè)活動危險辨識。4.6.2辨識范圍a)施工全過程；d)作業(yè)場所的設施、設備、車輛、安全防護用f)工藝、設備、管理、人員等變更；h)所有的生產(chǎn)管理活動。4.6.3實施辨識4.6.4確認危險源4.7風險評價4.7.1風險評價方法及分級4.7.2風險判定準則4.7.2.1有下列情形之一的危險源，可確定為重大風險：b)導致資質(zhì)缺失或失效；c)設計或施工不符合法規(guī)及強制性標準要d)發(fā)生過死亡、重傷、重大財產(chǎn)損失事故，或者可造成3次以上輕傷、一般財產(chǎn)損f)施工過程中可能穿過電纜、煤氣管道、光纜等重要設施區(qū)域的；4.7.2.3企業(yè)可根據(jù)自身實際自行制定或采用其他成熟的判定準則，結(jié)合自身可接受風險的實際，宜4.8制定風險管控措施4.8.2對確定為重大風險的，宜制定該類風險4.8.3對其他級別的風險，企業(yè)宜針對人為失誤、固有風險制定控制措施。4.8.4從工程技術措施、管理措施、教育培訓措施、個體防護措施、應急處置措施等方面評估現(xiàn)有風4.8.5不同級別的風險宜結(jié)合實際采取相應措施進行控制。4.8.6管控主體：風險分級管控宜遵循風險越高管控層級越高的原則，合理確定各級風險點的管控層4.9編制風險管控清單4.10風險告知企業(yè)宜完整保存體現(xiàn)風險管控過程的記錄資料，并符合DB37/T5063規(guī)定納入安全技術資料管理。水平定向鉆進施工企業(yè)和項目部宜對風險管控效果進行評審，主a)水平定向鉆進施工企業(yè)，每年宜至少進行一次系統(tǒng)性評審工作，并宜對風險管控情況進行管b)項目部，項目施工結(jié)束后竣工前，宜對項目風險管控效果進行評審。e)風險程度發(fā)生變化后，需要對風險控制措施的（記錄受控號）單位：施工現(xiàn)場施工現(xiàn)場施工現(xiàn)場施工現(xiàn)場施工現(xiàn)LEDCLED367367664664級33級級險險間查施級級長長備備注1234便道修筑5CDLCDLE3637363726672667離263263型擊害災措施保證安全服服級級級部部備備注人長人人安安裝作業(yè)2便道修筑6789責揮服品品案級部部級級人長人長長備備注序序號備備注人安安裝作業(yè)2便道修筑挖3643666466664663343333333344險底級級級級級長長長名名稱安裝作業(yè)配電作業(yè)23挖箱CCLED62676267633763376337633766276627周邊按規(guī)范設置求做好棄土的堆響施工設備施工按規(guī)范要求配備損壞或老化的電器設備立即更換部部級級級級案部案備備注人人長長人配配電作業(yè)3L6661E6666C7777DD2224險護套并成束卡固在箱體上，上進下出理訓訓訓訓用品用品用品案案案案級位備備注員配配電作業(yè)3CDLECDLE36643664362362636366436643用施用查訓訓訓訓施施級部部級級備備注人長人長長人備備注配3466426未采用TN-S接664364364367367333333鋼揮查查訓訓品案案級級級長長長鉆鉆進作業(yè)4CLEDCLED636333433436736744險44險33施施查育護措施正確使用安全帶等防護用品正確使用安全帶等防護用品品級位員員備備注鉆鉆進作業(yè)4CLEDCLED3673676646643737333344險作育案級位員備備注鉆鉆進作業(yè)4穿越L666程CEC464464767DD332級險險險型害害害施“十不吊”過訓訓方案級級級長長部部備備注鉆鉆進作業(yè)4穿越CDLECDLE66436643落36373637393439346373637險場示標識物施施施工工級級級級人長長長備備注鉆鉆進作業(yè)4穿越CDLCDLE6627662724372437險42464246險66276627型害備施查光背心級級級級部人部部備備注鉆鉆進作業(yè)4CLEDCLED66466436736763633673673333233施置查訓訓品光背心光背心光背心級級級級長長部部長備備注焊焊割作業(yè)5CLDCLDE3637363763376337物336733673637足36375m強員工安全意置方案級級級級人長長長長備備注焊5泥6CLEDCLED664664放66466436436433433463溢6333333344險44險放業(yè)品品級級級級級員員備備注序序號施人備備注67配3737水367367667667363644332222險有扭結(jié)、壓象級級部部部級長人人吊7吊7施級部部部級級人長人人長備備注吊7拆8CLED3637363736373637336733676666級級級級長長長人備備注級長1123室CLECLED3643643643364336373637險施作室用品用品用品級級級級備備注人長14567極CLECLED36373637364336433637363736433643查查查用品用品用品用品級級級級級長長備備注189統(tǒng)統(tǒng)統(tǒng)1.柴油機啟動，加速3.柴油機負荷調(diào)節(jié)器3333666644473333施施用品用品用品用品級級級級級人長12泵位表統(tǒng)CLECLED4644643643364336433643643364336363險果害害害害害用品用品用品用品用品級級級級級級級級級級人長長長長23泵機箱機CLECLED3637器（調(diào)速器）配備合理36373643364333333333473347險檢查維檢查維檢查維用品用品用品用品級級級級級長長長備備注34機罐罩泵CLECLED4334433436373637334733473347334763246324險險險險施用品用品用品用品用品級級級級級級級級級級長備備注45罐篩CCDLE險險33442.電源線無老化電氣線3344險3344334432643264險36433643施用品用品用品用品人人級級級級備備注6機CLECLE1.柴油機啟動，加速3643643.柴油機負荷調(diào)節(jié)器367好367DD3333施用品級級人長備備注險用品級序號序號7繩CLECLE367367364364367367667667DD換換用品用品用品用品級級級級人長長人部部序號序號7繩CLECLED66276627值66276627362362用品用品用品級級級部部部人人人人8帽帶CCLDE464464險662766276627662766276627地設置封閉圍擋的一般路段圍擋高度志墜落高度基準面2m道路指示標查用品用品用品用品級級級級部部部部部人人備備注9CCLDE4363436險3434求3434險險4險4大于0.9m用品用品用品用品人人長級級級級備備注編編號序序號果人人備備注辦座9房64646464364施工現(xiàn)場材料存放區(qū)采取防364373722223322災災害炸放符合要求用品用品用品用品級級級級級部部部部人人長人編編號號人人備備注區(qū)364全技術規(guī)范要求3643643646666333344險用品用品用品級級級級長長編編號號人人備備注開關箱設置二級漏電用品級級人板或阻燃絕緣材料制作，鋼板厚度為1.2mm～2.0mm，其中開關用品級級人編編號號人人險用品級險用品級編編號序序號果人人備備注3673676676673322設端正、牢固，固定式配電箱、開關箱的中心點與地面的垂直為0.8m～1.6m用品用品級級級級部人CLECLE667系統(tǒng)采用TN-S667大于4Ω,重復37637DD23果查用品用品人人人級部級長級長備備注CLECLE367367367367334動力用電混用，手持照明和特殊334DD334險果面不小于1.5mm2，2.5mm2查志查用品用品用品人人長長級級級備備注機線CLECLE334或漏電保護器33433433434334頭334334DD4444險險險險果查查用品人人級級級級備備注機線CLECLE33433433433437337337337DD4444險險險險果度不宜大于30m查查查查學習人人級級