濱?？h振東閘以南（樁號44+300~48+200）段主海堤保灘工程項目環(huán)評報告表

）：I 附件7《鹽城市水利局關于下達2022年水利規(guī)劃和項目前期工作任務的通知》1無）；）；工程”□超五年重新審核項目本項目為海堤保灘工程，對照《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄（2021年版）》，本項目屬于“五十一、水利”中“127、防洪除澇工程”，且無針對該類項目所列的環(huán)境敏感區(qū)；因此，根據(jù)《建設項目環(huán)境影響報告表編制技術指南（生態(tài)影響類）》（試行）中2無《淮河流域綜合規(guī)劃（2012~2030年）》（國函〔2013〕35號）提出：到2020年，建成較為完善的防洪除澇減災體系，進一步控制山丘區(qū)洪水，重點平原洼地的除澇能力明顯提高；重要支流得到進一步治理。到2030年，建成適應流域經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展、維護良好水生態(tài)的整體協(xié)調的水利體系。建成完善的流域防洪除澇減災體系，各類防洪保護區(qū)的防洪標準達到國家規(guī)定的要求，濱海縣振東閘以南段主海堤防潮標準為50年一遇，海堤工程級別為2級，近年來濱?？h振東閘以南段沿海岸灘受侵蝕嚴重，倘若灘面繼續(xù)蝕降，必將會威脅濱?？h主海堤的安全，因此實施本次保灘工程已迫在眉睫，也是防潮安全的需要。本項目主要實施內(nèi)容包括①樁號44+300～48+200段新建主海堤拋石順壩保灘工程，順壩長3562m；②新建拋石丁壩3座，封頭壩1座；③南八灘閘南港堤水毀修復工程，長200m；均屬于防洪除澇工程，且本項目已納入《省水利廳關于印發(fā)<全省水利重點工程項目前期工作三年滾動推進安排意見（2022~2024年）>的通知》（蘇水計〔2022〕19號）以及《鹽城市人民政公室關于下達<2023年全市城鄉(xiāng)建設重點項目投資計劃>的通知》（鹽政傳發(fā)〔2023〕10號故與《淮河流域綜合規(guī)劃（2012~2030年）》（國函《江蘇省“十四五”水利發(fā)展規(guī)劃》提出：流域防洪工程建設?；春恿饔?。推進淮河入海水道二期工程，進一步擴大淮河下游入海能力。完成淮河流域重點平原洼地近期治理工程，基本完成洪澤湖周邊滯洪區(qū)近期建設工程，啟3動實施蘇北灌溉總渠堤防加固工程，推進沂沭泗河洪水東調南下提標工程實施，爭取啟動新沂河、新沭河擴大工程。完成淮河行蓄洪區(qū)和淮干灘區(qū)居民遷建，確保行洪安全，推進浮山以下段行洪區(qū)調整和建設工程前期工作。實施海堤鞏固完善與生態(tài)建設工程，推進海堤堤線調整段工程建設，加固、遷建新洋近年來濱?？h振東閘以南段沿海岸灘受侵蝕嚴重，倘若灘面繼續(xù)蝕降，必將會威脅濱?？h主海堤的安全，因此實施本次保灘工程已迫在眉睫，也是防潮安全的需要。本項目主要實施內(nèi)容包括①樁號44+300～48+200段新建主海堤拋石順壩保灘工程，順壩長3562m；②新建拋石丁壩3座，封頭壩1座；③南八灘閘南港堤水毀修復工程，長200m；均屬于海堤保灘加固工程，且本項目已納入《省水利廳關于印發(fā)<全省水利重點工程項目前期工作三年滾動推進安排意見（2022~2024年）>的通知》（蘇水計〔2022〕19號）以及《鹽城市人民政府辦公室關于下達<2023年全市城鄉(xiāng)建設重點項目投資計劃>的通知》（鹽政傳發(fā)《鹽城市“十四五”水利發(fā)展規(guī)劃》提出：水安全保障。推進淮河入海水道二期、蘇北灌溉總渠南堤加固工程建設，實施新洋港閘、黃沙港閘、雙洋閘、夸套閘、淤黃河閘、利民河閘、運棉河閘、新建閘、姚灣閘等擋潮閘更新改造，研究推進射陽河第二通道運糧河及擋潮閘擴容工程、大豐二卯酉閘建設，實施下移三倉河閘、梁垛河閘工程；繼續(xù)實施海堤達標、護坡、保灘工程，推進侵蝕型海岸治理；實施射陽港區(qū)、大豐港區(qū)局部海堤堤線調整，鞏固近年來濱海縣振東閘以南段沿海岸灘受侵蝕嚴重，倘若灘面繼續(xù)蝕降，必將會威脅濱?？h主海堤的安全，因此實施本次保灘工程已迫在眉睫，也是防潮安全的需要。本項目主要實施內(nèi)容包括①樁號44+300～48+200段新建主海堤拋石順壩保灘工程，順壩長3562m；②新建拋石丁壩3座，封頭壩1座；③南八灘閘南港堤水毀修復工程，長200m；均屬于海堤保灘加固工程，且本項目已納入《省水利廳關于印發(fā)<全省水利重點工程項目前期工作三年滾動推進安排意見（2022~2024年）>的通知》（蘇水計〔2022〕19號）以及《鹽城市人民政府辦公室關于下達<2023年全市城鄉(xiāng)建設重點項目投資計劃>的通知》（鹽政傳發(fā)《濱海縣“十四五”水利發(fā)展規(guī)劃》提出：主要任務。海堤達標及水毀修復工程。實施振東閘以北段海堤水毀修復工程、振東閘以北約3.4km水毀修復工4程、淤黃河閘移建工程、南八灘閘北圓頭防護新建工程、六合莊段水毀修復工程、濱海閘至新灘鹽場堆西閘段長2.6km海堤護坡和保灘工程、振東閘至二罾閘段主海堤保灘工程、二罾閘至南八灘閘段2.6km海堤護坡和保灘工程、拋石近年來濱?？h振東閘以南段沿海岸灘受侵蝕嚴重，倘若灘面繼續(xù)蝕降，必將會威脅濱海縣主海堤的安全，因此實施本次保灘工程已迫在眉睫，也是防潮安全的需要。本項目主要實施內(nèi)容包括①樁號44+300～48+200段新建主海堤拋石順壩保灘工程，順壩長3562m；②新建拋石丁壩3座，封頭壩1座；③南八灘閘南港堤水毀修復工程，長200m；均屬于海堤保灘加固工程，且本項目已納入《省水利廳關于印發(fā)<全省水利重點工程項目前期工作三年滾動推進安排意見（2022~2024年）>的通知》（蘇水計〔2022〕19號）以及《鹽城市人民政府辦公室關于下達<2023年全市城鄉(xiāng)建設重點項目投資計劃>的通知》（鹽政傳發(fā)本項目為海堤保灘鞏固工程，對照《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄》（2024年本），防洪提升工程：江河湖海堤防建設及河道治理工程，蓄滯洪區(qū)建設，江河湖庫清淤疏浚工程，堤防隱患排查與修復，出?？陂T整治工程屬于“鼓勵對照《江蘇省產(chǎn)業(yè)結構調整限制、淘汰和禁止目錄》（蘇辦發(fā)〔2018〕32本項目位于濱?？h濱海港鎮(zhèn)境內(nèi)（項目地理位置詳見附圖1根據(jù)對項目所在地土地證，項目用地為水域用地，不涉及用海。對照《禁止用地項目名目用地不屬于文件中所列的禁止或限制用地，因此本項目選址符合相關文件要3、與國家發(fā)展改革委水利部《關于印發(fā)全國海堤建設方案的通知》（發(fā)點推進遼寧省沿海產(chǎn)業(yè)基地、河北省唐山灣國際旅游島、天津市濱海新區(qū)、山5東省重點發(fā)展區(qū)域的“藍黃兩區(qū)”及江蘇省重要城市等區(qū)域海堤建設。江蘇省以連云港、鹽城為建設重點，涉及連云港、鹽城和南通3個市。其中濱?？h（含新灘鹽場）加固海堤工程：涉及海堤防護工程，主要工程包括：二罾閘南閘保灘工程、中山河閘至新灘鹽場海堤防護及保灘工程和嚴重侵蝕段保灘工程本項目主要實施內(nèi)容包括①樁號44+300～48+200段新建主海堤拋石順壩港堤水毀修復工程，長200m；屬于二罾閘南八灘閘下游港堤加固、振東閘至二罾閘保灘工程，與《關于印發(fā)全國海堤建設方案的通知》（發(fā)改農(nóng)經(jīng)4、與省政府辦公廳《關于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域調整管理辦法的對照省政府辦公廳《關于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域調整管理辦法的通知》（蘇政辦發(fā)〔2021〕3號）的第十三條：生態(tài)空間管控區(qū)域一經(jīng)劃定，任何單位和個人不得擅自占用。除生態(tài)保護紅線允許開展的人為活動外，在符合現(xiàn)行法律法規(guī)的前提下，生態(tài)空間管控區(qū)域還允許開展以下對生態(tài)功能不造成（二）保留在生態(tài)空間管控區(qū)域內(nèi)且無法搬遷退出的居民點建設以及非居（三）現(xiàn)有且合法的農(nóng)業(yè)、交通運輸、水利、旅游、安全防護、生產(chǎn)生活（七）適度的船舶航行、車輛通行、祭祀、經(jīng)批準的規(guī)劃觀光旅游活動屬于上述規(guī)定中（二三四六七）情形的項目建設，應由其中，為維持防洪、除滂、灌溉、供水等公益性功能而定期實施的河道疏本項目位于鹽城濕地珍禽國家級自然保護區(qū)（濱?？h）實驗區(qū)內(nèi)，屬于無6法避讓生態(tài)保護紅線的防災減災救災活動相關的必要設施修筑及防洪設施的維護工程，因此本項目不再辦理有限人為活動的論證，與省政府辦公廳《關于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域調整管理辦法的通知》（蘇政辦發(fā)〔2021〕3號）蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃》（蘇政發(fā)〔2020〕1號）、《江蘇省生態(tài)環(huán)境廳關于反饋濱?？h生態(tài)空間管控區(qū)域調整方案辦理意見的函》（蘇環(huán)便函〔2021〕1716號）以及《鹽城市濱?？h生態(tài)空間管控區(qū)域調整方案》（2021.12），本項目位于鹽城濕地珍禽國家級自然保護區(qū)（濱?？h）內(nèi)，其生態(tài)空間保護區(qū)域詳見表1-1。本項目與濱?？h生態(tài)空間管控區(qū)域調整后范圍的目的最近距離海護包含兩部分：1.北一實驗區(qū)（濱?？h）范圍：北界為海濱海分界線（從D2.1至），制點6#，至控制點7#，再D4#。2.北二實驗區(qū)（濱?？h）范圍：北界以廢黃河出海口及其延長線（從BB7#至12#）為界，東界以海水-3米等深線為界，南界為濱海-射陽分界線（從D5.1至13.2#），西界以廢黃河出?？h）國海海國家級生態(tài)保護紅線內(nèi)嚴禁不符合主體功能定位的各類開發(fā)活動。其中，核心區(qū)內(nèi)禁止任何單位和個人進入。緩沖區(qū)內(nèi)只準進入從事科學研究觀測活動，嚴禁開展旅游和生產(chǎn)經(jīng)營活動。實驗區(qū)內(nèi)禁止砍伐、放牧、狩獵、捕撈、采藥、開墾、燒荒、開礦、采石、撈沙等活動（法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的從7其規(guī)定嚴禁開設與自然保護區(qū)保護方向不一致的參觀、旅游項目；不得建設污染環(huán)境、破壞資源或者景觀的生產(chǎn)設施；建設其他項目，其污染物排放不得超過國家和地方規(guī)定的污染物排放標準；已經(jīng)建成的設施，其污染物排放超過國家和地方規(guī)定的排放標準的，應當限期治理；造成損害的，必須采取補救措施。未做總體規(guī)劃或未進行功能分區(qū)的，依照有關核心區(qū)、緩沖區(qū)管理要求本項目位于鹽城濕地珍禽國家級自然保護區(qū)（濱海縣）實驗區(qū)內(nèi)，不屬于實驗區(qū)禁止的活動，不屬于建設生產(chǎn)設施的項目，且本項目已納入《省水利廳關于印發(fā)<全省水利重點工程項目前期工作三年滾動推進安排意見（2022~2024年）>的通知》（蘇水計〔2022〕19號）以及《鹽城市人民政府辦公室關于下達<2023年全市城鄉(xiāng)建設重點項目投資計劃>的通知》（鹽政傳發(fā)〔2023〕10號），屬于無法避讓生態(tài)保護紅線的防災減災救災活動相關的必要設施修筑及防洪設施的維護工程（根據(jù)《關于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域調整管理辦法的通知》（蘇政辦發(fā)〔2021〕3號）不再辦理有限認為活動的論證同時應符合《關于進一步加強生態(tài)保護紅線監(jiān)督管理的通知》（蘇自然資函〔2023〕880號）的要求。本項目建成后不涉及運營期污染，在施工期采取合理的生態(tài)環(huán)境保護措施，污染物排放不超過國家和地方規(guī)定的污染物排放標準的前提根據(jù)《2023年濱?？h生態(tài)環(huán)境狀況公報》，濱海縣縣城區(qū)和14個鎮(zhèn)（區(qū)、街道）環(huán)境空氣質量均達到《環(huán)境空氣質量標準》（GB3095-級標準，項目所在地為達標區(qū)；濱?？h地表水環(huán)境質量總體為良好，2個國考本項目僅施工期產(chǎn)生少量污染物，但在采取相應的污染防治措施后，各類污染物的排放不會對周邊環(huán)境造成較大的影響，施工結束后不利環(huán)境影響隨之消失，項目實施后不會造成區(qū)域環(huán)境質量下降，不會突破項目所在地的環(huán)境質本項目為海堤保灘加固工程，不新增用地。本項目資源消耗主要為施工期用電、用水以及黃砂、碎石、塊石、鋼筋、板材、柴油等建筑材料。本項目水、電資源消耗量很小，使用的建筑材料均不屬于稀缺資源，資源消耗量相對（4）環(huán)境準入負面清單8123根據(jù)表1-2的對照分析，本項目的建設符合產(chǎn)業(yè)政6、省政府《關于印發(fā)江蘇省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案的通對照省政府《關于印發(fā)江蘇省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案的通果（圖1-1），本項目所在地屬于優(yōu)先保護單元，亦屬于淮河流域、沿海地區(qū)，本項目與江蘇省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控相符性分析詳見表1-3、9控嚴重污染海洋環(huán)境的工業(yè)生產(chǎn)項目。2．沿體項目?？匦晕镔|等國家規(guī)定的一類廢棄物。2．加強環(huán)發(fā)〔2020〕200號）的內(nèi)容，本項目位于鹽城濕地珍禽國家級自然保護區(qū)（濱海縣，生態(tài)保護紅線）內(nèi)，屬于優(yōu)先保護單元，與其相“三線一單”生態(tài)環(huán)境準入清單（濱海紅（1）生態(tài)保護紅線內(nèi)嚴禁不符合主體功能定位的各類開發(fā)（2）按照《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》《江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃》及相關（3）根據(jù)《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》：核心區(qū)和緩沖區(qū)內(nèi)，不得建設任何生產(chǎn)設施。實驗區(qū)內(nèi)嚴禁開設與自然保護區(qū)保護方向不一致的參觀、旅游項目；未做總體規(guī)劃或未進行功能分區(qū)的，依照有關核心區(qū)、緩沖區(qū)管理要求進本項目位于鹽城濕地珍禽國家級自然保護區(qū)（濱?？h）實驗區(qū)內(nèi)，屬于無法避讓生態(tài)保護紅線的防災減災救災活動相關的必要設施修筑及防洪設施的維護工程（根據(jù)《關于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域調整管理辦法的通知》（蘇政辦發(fā)〔2021〕3號）不再辦理有限認為活動的論證），同時應符合《關于進一步加強生態(tài)保護紅線監(jiān)督管理的通知》（蘇自然資函〔2023〕880號）的要求，不屬于自然保護區(qū)內(nèi)禁止的旅游和生產(chǎn)經(jīng)營等活動，不屬于生產(chǎn)設施的建設，不在保護區(qū)內(nèi)從事禁止行為?？馗鶕?jù)《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》：核心區(qū)和緩沖區(qū)內(nèi)，不得建設任何生產(chǎn)設施。實驗區(qū)不得建設污染環(huán)境、破壞資源或者景觀的生產(chǎn)設施；建設其他項目，其污染物排放不得超過國家和地方規(guī)定的污本項目位于鹽城濕地珍禽國家級自然保護區(qū)（濱?？h）實驗區(qū)內(nèi)，項目為海堤保灘鞏固工程，不屬于生產(chǎn)設施；項目運行期不產(chǎn)生污染物，施工期將采取合理的生態(tài)環(huán)境保護措施，不會導致區(qū)域生態(tài)服務功（1）根據(jù)《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》：禁止在自然保護區(qū)的緩沖區(qū)開展旅游和生產(chǎn)經(jīng)營活動。嚴禁開設與自然保護區(qū)保護方向不一致的參（2）根據(jù)《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》：因發(fā)生事或者可能造成自然保護區(qū)污染本項目屬于無法避讓生態(tài)保護紅線的防災減災救災活動相關的必要設施修筑及防洪設施的維護工程，不屬于自然保護區(qū)內(nèi)禁止的旅游和生產(chǎn)經(jīng)營等活動，不屬于生產(chǎn)設施的建設。要求施工單位做好各種事故、突然性事件的應急預案，配備檢查、檢測和應急搶救設備及設施等；如發(fā)生事故立即采取措施處理，及時通報可能受到立即采取措施處理，及時通報可能受到危害的單位和居民，并向自然保護區(qū)管理機構、當?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門和自然保護區(qū)行政主管部門報告，危害的單位和居民，并向自然保護區(qū)管理機構、當?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門和自然保護區(qū)行政主管部門報告，接受調查（1）根據(jù)《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》：禁止在自然保護區(qū)內(nèi)進行砍伐、放牧、狩獵、捕撈、采藥、開墾、燒荒、開礦、采石、挖沙等活（2）根據(jù)《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》：因科學研究的需要，必須進入核心區(qū)從事科學研究觀測、調查活動的，應當事先向自然保護區(qū)管理機構提交申請和活動計劃，并經(jīng)自然保護區(qū)管理機構批進入自然保護區(qū)的緩沖區(qū)從事非破壞性的科學研究、教學實習和標本采集活動的，應當事先向自然保護區(qū)管理機構提交申請和活動計劃，經(jīng)自然保護本項目位于鹽城濕地珍禽國家級自然保護區(qū)（濱?？h）實驗區(qū)內(nèi)，不屬于實驗區(qū)禁止的活動，且本項目已納入《省水利廳關于印發(fā)<全省水利重點工程項目前期工作三年滾動推進安排意見（2022~2024年）>的通知》（蘇水計〔2022〕19號）以及《鹽城市人民政府辦公室關于下達<2023年全市城鄉(xiāng)建設重點項目投資計劃>的通知》（鹽政傳發(fā)〔2023〕10號），屬于無法避讓生態(tài)保護紅線的防災減災救災活動相關的必要設施修筑及防洪設施的維護工程（根據(jù)《關于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域調整管理辦法的通知》（蘇政辦發(fā)〔2021〕3號）不再辦理有限認為活動的論證），同時應符合《關于進一步加強生態(tài)保護紅線監(jiān)督管理的通知》（蘇自然資函〔2023〕880號）的要求。本項目位于鹽城濕地珍禽國家級自然保護區(qū)（濱海縣）實驗區(qū)內(nèi)，不屬于自然保護區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)。根據(jù)表1-4分析，本項目符合鹽城市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控相關要2022年10月14日，自然資源部辦公廳下發(fā)了《自然資源部辦公廳關于北京等?。▍^(qū)、市）啟用“三區(qū)三線”劃定成果作為報批建設項目用地用海依據(jù)的函》（自然資辦函〔2022〕2207號），從2022年10月14日起，江蘇省“三區(qū)三對照《濱海縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》（蘇政復〔2023〕40號本項位于生態(tài)保護區(qū)，詳見附圖5。本項目位于鹽城濕地珍禽國家級自然保護區(qū)（濱海縣）實驗區(qū)內(nèi)，不屬于實驗區(qū)禁止的活動，不屬于建設生產(chǎn)設施的項目，且本項目已納入《省水利廳關于印發(fā)<全省水利重點工程項目前期工作三年滾動推進安排意見（2022~2024年）>的通知》（蘇水計〔2022〕19號）以及《鹽城市人民政府辦公室關于下達<2023年全市城鄉(xiāng)建設重點項目投資計劃>的通知》（鹽政傳發(fā)〔2023〕10號），屬于無法避讓生態(tài)保護紅線的防災減災救災活動相關的必要設施修筑及防洪設施的維護工程（根據(jù)《關于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域調整管理辦法的通知》（蘇政辦發(fā)〔2021〕3號）不再辦理有限認為活動的論證），同時應符合《關于進一步加強生態(tài)保護紅線監(jiān)督管理的通知》（蘇自然資函〔2023〕880號）的要求。本項目建成后不涉及運營期污染，在施工期采取合理的生態(tài)環(huán)境保護措施，不會導致區(qū)域生態(tài)服務功能下降；同時滿足《濱?？h國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》中第101條海洋生態(tài)修復的“組織實施河口清淤、堤岸加固、海岸侵蝕防護、生態(tài)景觀綜上所述，本項目符合《濱?？h國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》《中華人民共和國防洪法》（2016年修正）第十二條：受風暴潮威脅的沿海地區(qū)的縣級以上地方人民政府，應當把防御風暴潮納入本地區(qū)的防洪規(guī)劃，加強海堤（海塘）、擋潮閘和沿海防護林等防御風暴潮工程體系建設，監(jiān)督建筑物、構筑物的設計和施工符合防御風暴潮的需本項目為海堤保灘加固工程，屬于防御風暴潮的防洪除澇工程。實施本項目能夠保障場區(qū)整體防汛、防潮安全，從根本上消除海堤現(xiàn)存安《中華人第十四條：國家對濕地實行分級管理，按照生態(tài)區(qū)位、面積以及維護生態(tài)功能、生物多樣性的重要程度，將濕地分為重要濕地和一般濕地。……國際重要濕地應當列入國家重要濕地名錄。第十九條：國家嚴格控制占用濕地。禁止占用國家重要濕地，國家重大項目、防災減災項目、重要水利及保護設施項目、濕地保護項目等除本項目位于鹽城濕地珍禽國家級自然保護區(qū)（濱?？h）實驗區(qū)內(nèi)，不屬于實驗區(qū)禁止的活動，且本項目已納入《省水利廳關于印發(fā)<全省水利重點工程項目前期工作三年滾動推進安排意見（2022~2024年）>的通知》（蘇水計〔2022〕19號）以及《鹽城市人民政府辦公室關于下達<2023年全市城鄉(xiāng)建設重點項目投資計劃>的通知》（鹽政傳發(fā)〔2023〕10號），屬于無法避讓生態(tài)保護紅線的防災減災救災活動相關的必要設施修筑及防洪設施的維護工程（根據(jù)《關于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域調整管理辦法的通知》（蘇政辦發(fā)〔2021〕3號）不再辦理有限認為活動的論證同時應符合《關于進一步加強生態(tài)保護紅線監(jiān)督管理的通知》（蘇自然《中華人民共和國野生動物保護法》（2022年修訂）第十三條：機場、鐵路、公路、航道、水利水電、風電、光伏發(fā)電、圍堰、圍填海等建設項目的選址選線，應當避讓自然保護地以及其他野生動物重要棲息地、遷徙洄游通道；確實無法避讓的，應當采取修建野生動物通道、過魚設施等措施，消除或者減少對野生動本項目位于鹽城濕地珍禽國家級自然保護區(qū)（濱?？h）實驗區(qū)內(nèi)，屬于自然保護地及野生動物重要棲息地，主導生態(tài)功能為生物多樣性保護；本項目屬于無法避讓生態(tài)保護紅線的防災減災救災活動相關的必要設施修筑及防洪設施的維護工程。通過在施工期采取嚴格占地管理、合理安排施工時間、縮短施工周期、規(guī)范施工人員行為、加強野生動植物保護等措施，盡量減少并緩解對野生動植物及其棲息地的干擾；在運行期將采取嚴格管控海堤防汛搶險應急通道通行車輛、生態(tài)監(jiān)測、跟蹤評價等措施，避免在工程建成后對鳥類等野生動物造成影《國家林（林保規(guī)〔2023〕 （一）允許修筑以下設施：2.在不對自然保護區(qū)生態(tài)系統(tǒng)和保護對象產(chǎn)生影響的前提下，確實無法避讓的重大基礎設施、民生、國防建設、公共事業(yè)項目。（二）原則上不允許新建以下設施：1.開墾、開礦、采石、挖沙等活動相關設施。2.開發(fā)區(qū)建設、房地產(chǎn)開發(fā)、度假村、賓館飯店、會所、高爾夫球場、風電和光伏電站建設、火力發(fā)電、索道建設等不符合自然保護區(qū)主體功能定位的建設項目。3.傾倒有毒有害物質、廢棄物、垃圾的項目等。4.污染環(huán)境、破壞自然資源或自然景觀、對自然保護區(qū)主要保護對象產(chǎn)生重大影響的設施。5.法律法規(guī)和規(guī)章本項目海堤保灘加固工程，屬于防潮減災等民生設施的維護，已納入《省水利廳關于印發(fā)<全省水利重點工程項目前期工作三年滾動推進安排意見（2022~2024年）>的通知》（蘇水計〔2022〕19號）以及《鹽城市人民政府辦公室關于下達<2023年全市城鄉(xiāng)建設重點項目投資計劃>的通知》（鹽政傳發(fā)〔2023〕10號），屬于無法避讓生態(tài)保護紅線的防災減災救災活動相關的必要設施修筑及防洪設施的維護工程，不屬于本文件“不允許新建的設施”。通過在施工期采取嚴格占地管理、合理安排施工時間、縮短施工周期、規(guī)范施工人員行為、加強野生動植物保護等措施，盡量減少并緩解對野生動植物及其棲息地的干擾；在運行期將采取嚴格管控海堤防汛搶險應急通道通行車輛、生態(tài)監(jiān)測、跟蹤評價等措施，減少對自然保護區(qū)生態(tài)系統(tǒng)和保護對象的影響?！蹲匀毁Y（二）一般控制區(qū)除滿足國家特殊戰(zhàn)略需要的有關活動外，原則上禁止開發(fā)性、生產(chǎn)性建設活動。僅允許以下對生態(tài)功能不造成破壞的1.核心保護區(qū)允許開展的活2.零星的原住居民在不擴大現(xiàn)本項目位于鹽城濕地珍禽國家級自然保護區(qū)（濱?？h）實驗區(qū)內(nèi)，項目已納入《省水利廳關于印發(fā)<全省水利重點工程項目前期工作三年滾動推進安排意見（2022~2024年）>的通知》（蘇水計〔2022〕19號）以及《鹽城市人民政府辦公室關于下達<2023年全市城鄉(xiāng)建設重點項目投資計劃>的通知》（鹽函〔2020〕有建設用地和耕地規(guī)模前提下，允許修繕生產(chǎn)生活設施，保留生活必需種植、放牧、捕3.自然資源、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測和執(zhí)法，包括水文水資源監(jiān)測和涉水違法事件的查處等，災害4.經(jīng)依法批準的非破壞性科學研究觀測、標本采集。5.經(jīng)依法批準的考古調查發(fā)掘6.適度的參觀旅游及相關的必7.必須且無法避讓、符合縣級以上國土空間規(guī)劃的線性基礎設施建設、防洪和供水設施建設與運行維護；已有的合法水利、交通運輸?shù)仍O施運行和維8.戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源基礎地質調查和礦產(chǎn)遠景調查等公益性工作；已依法設立的油氣采礦權在不擴大生產(chǎn)區(qū)域范圍，以及礦泉水、地熱采礦權在不擴大生產(chǎn)規(guī)模、不新增生產(chǎn)設施的條件下，繼續(xù)開采活動；其他9.確實難以避讓的軍事設施建政傳發(fā)〔2023〕10號），屬于無法避讓生態(tài)保護紅線的防災減災救災活動相關的必要設施修筑及防洪設施的維護工程（根據(jù)《關于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域調整管理辦法的通知》（蘇政辦發(fā)〔2021〕3號）不再辦理有限認為活動的論證），同時應符合《關于進一步加強生態(tài)保護紅線監(jiān)督管理的通知》（蘇自然資函〔2023〕880號）的要求，屬于一般控制區(qū)內(nèi)允許的對生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活第二條項目符合環(huán)境保護相關法律法規(guī)和政策要求，與主體功能區(qū)規(guī)劃、生態(tài)功能區(qū)劃、水環(huán)境功能區(qū)劃、水功能區(qū)劃、生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃、流域綜合規(guī)劃、防洪規(guī)劃等相協(xié)調，滿足相關規(guī)劃環(huán)評要求。工程涉及岸線調整（治導線變化）、裁彎取直、圍墾水面和占用河湖灘地等建設內(nèi)容的，充分論證了方案環(huán)境可行性，最大了河湖健康、生態(tài)系統(tǒng)功能和生物多樣本項目位于鹽城濕地珍禽國家級自然保護區(qū)（濱?？h）實驗區(qū)內(nèi)，項目已納入《省水利廳關于印發(fā)<全省水利重點工程項目前期工作三年滾動推進安排意見（2022~2024年）>的通知》（蘇水計〔2022〕19號）以及《鹽城市人民政府辦公室關于下達<2023年全市城鄉(xiāng)建設重點項目投資計劃>的通知》（鹽政傳發(fā)〔2023〕10號），屬于無法避讓生態(tài)保護紅線的防災減災救災活動相關的必要設施修筑及防洪設施的維護工程（根據(jù)《關于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域調整管理辦法的通知》（蘇政辦發(fā)〔2021〕3號）不再辦理有限認為活動的論證），同時應符合《關于進一步加強生態(tài)保護紅線監(jiān)督管理的通知》（蘇自然資函〔2023〕880項目不涉及及岸線調整（治導線變化）、裁彎取直、圍墾水面和占用河湖灘地等建設內(nèi)容；同時通過在施工期采取嚴格占地管理、合理安排施工時間、縮短施工周期、規(guī)范施工人員行為、加強野生動植物保護等措施，盡量減少并緩解對野生動植物及其棲息地的干擾；在運行期將采取嚴格管控海堤防汛搶險應急通道通行車輛、生態(tài)監(jiān)測、跟蹤評價等措施，減少對自然保護區(qū)生態(tài)系統(tǒng)和保護第三條工程選址選線、施工布置原則上不占用自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、世界文化和自然遺產(chǎn)地以及其他生態(tài)保護紅線等環(huán)境敏感區(qū)中法律法規(guī)禁止占用的區(qū)域，并與飲用水水源保護區(qū)的保護要求相協(xié)調。法律法規(guī)、政策另有規(guī)定的從其規(guī)本項目位于鹽城濕地珍禽國家級自然保護區(qū)（濱?？h）實驗區(qū)內(nèi)，項目已納入《省水利廳關于印發(fā)<全省水利重點工程項目前期工作三年滾動推進安排意見（2022~2024年）>的通知》（蘇水計〔2022〕19號）以及《鹽城市人民政府辦公室關于下達<2023年全市城鄉(xiāng)建設重點項目投資計劃>的通知》（鹽政傳發(fā)〔2023〕10號），屬于無法避讓生態(tài)保護紅線的防災減災救災活動相關的必要設施修筑及防洪設施的維護工程；本項目不涉及飲用水水源保護區(qū)。第四條項目實施改變水動力條件或水文過程且對水質產(chǎn)生不利影響的，提出了工程優(yōu)化調整、科學調度、實施區(qū)域流域水污染防治等措施。對地下水環(huán)境產(chǎn)生不利影響或次生環(huán)境影響的，提出了優(yōu)化工程在采取上述措施后，對水環(huán)境的不利影響能夠得到緩解和控制，居民用水安全能夠得到保障，相關區(qū)域不會出現(xiàn)顯著的土壤潛育化、沼澤化、鹽堿化等次生環(huán)境問第五條項目對魚類等水生生物的洄游通態(tài)流量、恢復魚類洄游通道、采用生態(tài)友好型護岸（坡、底）、生態(tài)修復、增殖放在采取上述措施后，對水生生物的不利影響能夠得到緩解和控制，不會造成原有珍稀瀕危保護、區(qū)域特有或重要經(jīng)濟水生生物在相關河段消失，不會對相關河段水生本項目位于鹽城濕地珍禽國家級自然保護區(qū)（濱海縣）實驗區(qū)內(nèi)，項目已納入《省水利廳關于印發(fā)<全省水利重點工程項目前期工作三年滾動推進安排意見（2022~2024年）>的通知》（蘇水計〔2022〕19號）以及《鹽城市人民政府辦公室關于下達<2023年全市城鄉(xiāng)建設重點項目投資計劃>的通知》（鹽政傳發(fā)〔2023〕10號），屬于無法避讓生態(tài)保護紅線的防災減災救災活動相關的必要設施修筑及防洪設施的維護工程（根據(jù)《關于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域調整管理辦法的通知》（蘇政辦發(fā)〔2021〕3號）不再辦理有限認為活動的論證），且已提出了建設方案優(yōu)化措施，如：嚴格占地管理，控制項目建設用地，在施工區(qū)邊界設置警戒線，各種施工活動應嚴格控制在施工第六條項目對濕地生態(tài)系統(tǒng)結構和功能、河湖生態(tài)緩沖帶造成不利影響的，提出了優(yōu)化工程設計及調度運行方案、生態(tài)修復等措施。對珍稀瀕危保護植物造成不利影響的，提出了避讓、原位防護、移栽境造成不利影響的，提出了避讓、救護、遷徙廊道構建、生境再造等措施。對景觀產(chǎn)生不利影響的，提出了避讓、優(yōu)化設計、景觀塑造等措施。在采取上述措施后，對濕地以及陸生動植物的不利影響能夠得到緩解和控制，與區(qū)域景觀相協(xié)調，不會造成原有珍稀瀕危保區(qū)域內(nèi)；合理配置建設內(nèi)容，優(yōu)化施工工序，海堤工程分段實施，盡量縮短施工時間，不在珍禽保護區(qū)鳥類活動頻繁的越冬期在采取上述措施后，本項目對水生生物、濕地以及陸生動植物的不利影響能夠得到緩解和控制，不會對區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)造成重大不利第七條項目施工組織方案具有環(huán)境合理性，對料場、棄土（渣）場等施工場地提出了水土流失防治和生態(tài)修復等措施。根據(jù)環(huán)境保護相關標準和要求，對施工期各類廢（污）水、揚塵、廢氣、噪聲、固體廢物等提出了防治或處置措施。其中，涉水施工涉及飲用水水源保護區(qū)或取水口并可能對水質造成不利影響的，提出了避讓、施工方案優(yōu)化、污染物控制等措施；涉水施工對魚類等水生生物及其重要生境造成不利影響的，提出了避讓、施工方案優(yōu)化、控制施工噪聲等措施；針對清淤、疏浚等產(chǎn)生的淤泥，提出了符合相關規(guī)定在采取上述措施后，施工期的不利環(huán)境影響能夠得到緩解和控制，不會對周圍環(huán)境本項目臨時占地振東閘管理所西側海堤路以東場地在實施本工程前為混凝土地面，濱海場地原為海堤河西側荒蕪的土堆，僅雜草等野生植物，本次施工將扭王塊預制區(qū)域地面硬化，本次施工結束后暫不拆除恢復，將此處作為后期海堤保灘等項目的臨時施工區(qū)減少重復影響，且項目施工結束后要求工程承包人應在規(guī)定期限內(nèi)完成清除施工區(qū)和生活區(qū)及其附近的施工廢棄物等環(huán)境恢復工作，故本次施工對被占用的土地影響較小。本項目不涉及飲用水水源保護區(qū)或取水口，已對廢水、廢氣、噪聲、固體廢物等提出了①廢氣：燃油廢氣，在施工過程中，加強對燃油機械的維護保養(yǎng)，機車尾氣凈化器正常運做；施工粉塵及交通揚塵，采取事先灑水作業(yè)有效降低揚塵；②廢水：混凝土澆筑養(yǎng)護廢水在施工區(qū)內(nèi)設置沉淀池，采用自然沉淀法處理，經(jīng)處理后廢水可用于道路和施工場地灑水；生活污水經(jīng)濱?？h海堤堤閘管理所、振東閘管理所現(xiàn)有化糞池處理后定期清運，用于周邊農(nóng)田灌溉；③噪聲：合理布局施工場地，噪聲大的設備盡量遠離居民區(qū)；合理安排時間，避免強噪聲設備同時施工、持續(xù)作業(yè)，午休和夜間禁止進行對居民生活環(huán)境產(chǎn)生噪聲污染的施工作業(yè)，施工前提前公告附近居民和有關單位等；④固體廢物：建筑垃圾，回收再利用，不能回收利用的運至當?shù)卣付ǖ慕ㄖ逊艌觯簧罾卷椖恳鸭{入《省水利廳關于印發(fā)<全省水利重點工程項目前期工作三年滾動推進安排意見（2022~2024年）>的通知》（蘇水計〔2022〕19號）以及《鹽城市人民政府辦公室關于下達<2023年全市城鄉(xiāng)建設重點項目投資計劃>的通知》（鹽政傳發(fā)〔2023〕10號），屬于無法避讓生態(tài)保護紅線的防災減災救災活動相關的必要設施修筑及防洪設施的維護工程（根據(jù)《關于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域調整管理辦法的通知》（蘇政辦發(fā)〔2021〕3號）不再辦理有限認為活動的論證），且已提出了建設方案優(yōu)化措施，如：嚴格占地管理，控制項目建設用地，在施工區(qū)邊界設置警戒線，各種施工活動應嚴格控制在施工區(qū)域內(nèi)；合理配置建設內(nèi)容，優(yōu)化施工工序，海堤工程分段實施，盡量縮短施工時間，不在珍禽保護區(qū)鳥類活在采取上述措施后，項目施工期的不利環(huán)境影響能夠得到緩解和控制，不會對周圍環(huán)境第八條項目移民安置的選址和建設方式具有環(huán)境合理性，提出了生態(tài)保護、污水項目不涉及移民安置，不涉及蓄滯洪區(qū)和新第九條項目存在河湖水質污染、富營養(yǎng)化或外來物種入侵等環(huán)境風險的，提出了針對性的風險防范措施以及環(huán)境應急預案本項目為海堤保灘鞏固工程，施工廢水處理后回用，生活污水亦不直接排放至周邊水體，不存在存在河湖水質污染、富營養(yǎng)化或第十條改、擴建項目在全面梳理了與項本項目為海堤保灘鞏固工程，現(xiàn)有工程建筑第十一條按相關導則及規(guī)定要求，制定了水環(huán)境、生態(tài)等環(huán)境監(jiān)測計劃，明確了監(jiān)測網(wǎng)點、因子、頻次等有關要求，提出了開展環(huán)境影響后評價及根據(jù)監(jiān)測評估結果優(yōu)化環(huán)境保護措施的要求。根據(jù)需要和相關規(guī)定，提出了環(huán)境保護設計、開展相本次評價按照《建設項目環(huán)境影響報告表編制技術指南（生態(tài)影響類）（試行）》及相關導則的要求，制定了大氣、噪聲等監(jiān)測計根據(jù)表1-6分析，本項目符合《水利建設項目（河湖整治與防洪除澇工地理位置本項目位于濱?？h濱海港鎮(zhèn)境內(nèi)，根據(jù)振東閘以南段主海堤灘面蝕南八灘閘南港堤水毀情況，確定本次工程建設內(nèi)容及規(guī)模為1）樁號），48+2003）樁號0+548~0+748段南八灘閘南港堤水毀修復工程，長項目組成及規(guī)模濱?？h境內(nèi)海堤起點為中山河閘，迄點為入海水道?？诒遍l，海岸線長），侵蝕最嚴重的海岸段，也是全國典型的侵蝕性海岸段之一。目前，振東閘以南段主海堤前沒有實施保灘工程，海浪已直接沖刷已建達標護坡工程。2007年至黃河零點高程系，下同）左右，因受沿岸風機影響，樁號如若灘面繼續(xù)蝕降，將直接威脅到主海堤安全。為保海堤安全，現(xiàn)考慮抑制外側灘面的刷降速度，根據(jù)工程經(jīng)驗，保堤必須先保灘，結合現(xiàn)場情況及考慮方便施工，需選擇有效的保灘工程措施，以保證海堤堤前灘面不再下降，并削減作用在根據(jù)省內(nèi)年度投資計劃和輕重緩急的原則，根據(jù)《省水利廳關于印發(fā)<全省水利重點工程項目前期工作三年滾動推進安排意見（2022~2024年）>的通知》關于下達2022年水利規(guī)劃和項目前期工作任務的通知》（鹽水計〔2022〕9號）等，確定實施濱?？h振東閘以南（樁號44+300~48+200）段主海堤保灘工本項目已取得江蘇省水利廳行政許可決定書，關于準予濱?？h水利振東閘以南（樁號44+300~48+200）段主對照《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄（2021年版）》，“水利”中“127、防洪除澇工程”，本項目不屬于新建大中型以及城鎮(zhèn)排澇河流水閘、排澇泵站，屬于其他（小型溝渠的護坡除外；城鎮(zhèn)排澇河流水閘、站除外）需編制報告表。環(huán)評單位接受委托后組織進行現(xiàn)場勘查、相關資工作，在對本項目工程有關環(huán)境現(xiàn)狀和可能造成的環(huán)境影響成了《濱?？h振東閘以南（樁號44+300~近年來，隨著濱海港、射陽港導堤建設以及臨近區(qū)域海實施，使濱?？h沿海潮流發(fā)生變化，灘面蝕退速度在加快，低潮位時裸露灘面逐年變窄，灘面物質粗化，灘面高程從堤腳向外呈平緩下降趨勢，現(xiàn)狀灘面從2007年第三期海堤達標工程至今平均高程蝕降2m左右，振東閘以南至樁號由于本工程現(xiàn)狀主海堤防護外一線海堤水毀嚴重，且沒有保灘工程，主海堤直面臨海，海浪已直接沖刷主海堤，對主海堤造成嚴重威脅。本工程段現(xiàn)狀灘面情況近年來，南八灘閘北港堤蝕退情況加劇，南港堤（樁號0+678～0+728）堤前灘面已刷深至-0.20m左右，港堤防護底埂倒塌，護坡坍塌，嚴重影響堤防安石順壩保灘工程，順壩長3562m2）新建拋石丁壩3座（樁號分別為44+300~45+500段順壩底高程0.0米，樁號45+500~48+200段順壩底高程-1.0米。壩體及護腳底層拋石重量不小于60千克每塊，背海側壩肩、壩頂、臨海側米，兩側坡比1:3。壩體采用純拋石結構，內(nèi)部拋石單體重量不小于60千克每對南八灘閘南港堤樁號0+548~0+748段200米范圍水毀護坡護腳進行加灘工程44+300~樁號44+300~45+500段順壩底高程0.01m32m3m34m25m2本工程生活用水可利用濱?？h海堤堤閘管理所及振東閘管理所水源，施工用水可就近利用振東閘管理振東閘和月亮灣度假區(qū)附近引接，線路電壓等級均為10kV，并分別架設2臺200kVA臨時變壓器，作為在施工區(qū)內(nèi)設置沉淀池，采用自然沉淀法處理，經(jīng)經(jīng)濱?？h海堤堤閘管理所、振東閘管理所現(xiàn)有化糞燃油廢氣，在施工過程中，加強對燃油機械的維護施工粉塵及交通揚塵，采取事先灑水作業(yè)有效降低合理布局施工場地，噪聲大的設備盡量遠離居民區(qū)；合理安排時間，避免強噪聲設備同時施工、持續(xù)作業(yè)，午休和夜間禁止進行對居民生活環(huán)境產(chǎn)生噪聲污染的施工作業(yè)，施工前提前公告附近居民和有關單位；采用低噪聲設備，對于高噪聲設備采用安裝消音器和隔離發(fā)動機振動部件的方法降低噪聲/建筑垃圾，回收再利用，不能回收利用的運至當?shù)貒栏裾嫉毓芾?，控制項目建設用地，在施工區(qū)邊界設置警戒線，各種施工活動應嚴格控制在施工區(qū)域內(nèi)；合理配置建設內(nèi)容，優(yōu)化施工工序，海堤工程分段實施，盡量縮短施工時間，不在珍禽保護區(qū)鳥類活動頻繁的越冬期（11月~次年3月）進行大規(guī)模/施工導截流工程。本項目主海堤拋石順壩保灘工根據(jù)工程規(guī)模及設計論證結果，本項目主要1t2t3t4t5電6t7m2（1）樁號44+300～48+200段新建主海堤拋石順壩保灘工程，順壩長施工總布置包括施工工場（扭王塊預制場）、臨時生活區(qū)等。按電工程施工組織設計規(guī)范》（SL303-2017）要求，因地制宜、因時制宜、本著有利施工、方便生活、易于管理、安全可靠、經(jīng)濟合理的規(guī)劃生產(chǎn)生活區(qū)、供水供一期實施工程（主海堤樁號45+500～47+300、南八灘閘南港堤樁號0+548~0+748利用濱?？h海堤堤閘管理所作為臨時生活區(qū)，理所作為臨時生活區(qū)，振東閘管理所西側海堤路以東現(xiàn)有閑置場放區(qū)本項目周邊500m情況為：項目范圍位于鹽城濕地珍禽國家級自然保護區(qū)（濱?？h）實驗區(qū)內(nèi)；東側為鹽城濕地珍禽國家級自然保護區(qū)，南側為養(yǎng)殖魚塘，西側為海堤公路、海堤河、濱海港鎮(zhèn)散戶居民及農(nóng)田等，北側為振東閘等。本項目分工程準備期、主體工程施工期和完建期，根據(jù)工程進度情主體工程包括主海堤拋石順壩保灘、新建拋根據(jù)振東閘以南現(xiàn)狀海堤保灘工程受損情況，確定本次工程建設內(nèi)容及規(guī)模②新建拋石丁壩3座，封頭壩1座；③南八灘閘南港堤水毀修復工程，長本次工程分兩期實施，一期實施范圍為樁號45+500～47+300，二期實施范本次拋石工程為順壩拋石及丁壩拋石，沿順壩搭設腳手架作為場內(nèi)隔50m在主海堤與順壩腳手架之間設斜道腳手架一道，利用推車或者小車將塊扭王塊預制應采用鋼模，塊體脫模后需達到設計強度的100%方可吊至堆場扭王塊采用菱形有規(guī)律安裝，鉗固密實，使其形成一個土工布在運輸、存儲和施工時要避免曝曬。鋪設時力求平順首先對現(xiàn)狀灘面進行清雜、平整，然后鋪設土工布本工程地處海邊，堤腳修復工程施工，均需進行搶潮施工，待潮水工程所有PHC-AB管樁采用陸上運輸，卸至大堤后采用汽車吊吊至灘地管樁施工采用兩臺水陸型打樁機趕潮施工，分別從兩端向內(nèi)側施員根據(jù)樁位布置圖測放樁位。樁身定位，樁垂直度調節(jié)好后，徐徐將錘放上樁頂，直至樁自沉到某一深度不動為止，再用錘將樁徐徐打入，在管樁沉樁過程中，對于樁距、高程、軸線的控制采取以下措施：1）樁距控制，采用10c2.5m，樁頂高程在樁錘上作好記號，在記號到水準儀中心實現(xiàn)即停止施打；3）軸線偏差控制，PHC管樁沉樁時，樁機操作人員根據(jù)已沉樁完畢軸線用目測控沉樁完成后，整平灘面鋪設土工布，然后進行拋石體重量較大（面層≥250kg/塊），且灘面不具備搭腳手架條件，采用碎石鋪設臨時便道，利用挖掘機配合拋填。本工程設置臨時通道2道，分別設置于工程兩根據(jù)海堤達標工程與港口、海岸工程等工程的實踐，目前國內(nèi)主要采用的保1顯23針對拋石順壩塊石重量小易被卷走加異型南45壩等1997年前6岸堤7管樁順壩方案為我市境內(nèi)多段海堤保灘方案，管樁順壩中心線距70m。管樁前后灘面上采用拋填塊石和砼預制塊體防護，拋護標準為：管樁后設35cm厚拋石，拋石重量不小于60kg/塊，上層為長×寬×高＝35×35×35cm。C35該方案消浪作用明顯，但對管樁順壩與主海堤間灘面促淤效果基本沒有著堤前灘面的不斷蝕降，主海堤仍會受到嚴重威脅，目前，振東閘以北段海堤水毀情況是典型實例，如堤前灘面在正常潮水位以下，需感潮施工，管樁施打困振東閘以北段海堤保灘采用該方案后，實施時與現(xiàn)狀灘面斷面結構圖見圖2-9。該方案實施后因順壩前灘面蝕降加快，波浪作用加劇，壩體背海側壩坡表層0.35m厚采用干砌塊石；拋石、干砌塊石單體重量均不小壩坡和壩腳前部分水平段表層利用預制扭王塊體壓護。拋石順壩結合面進一步蝕降，局部有坍塌現(xiàn)狀；背海側壩坡偏陡，受高潮強風鑒于近年來已建保灘工程實施運行情況，本次保灘工程選該方案是在管樁順壩方案基礎上，在管樁后增加拋石順壩，并用扭王塊護拋石順壩頂面及臨海側壩坡，利用管樁消浪作用，減小壩體斷面，形成相對斷坡至現(xiàn)狀灘面；管樁前設置寬8m平拋段，下層拋順壩中心線距海堤堤腳線50米，故本次實施范圍距約150cm+300cm+800cm+450cm+50m=67m＜150m（項目所在地土地證權屬范），上述兩種方案，方案一是在管樁順壩方案基礎上利用管樁消浪作用，適當減小拋石順壩斷面，并能維持壩體穩(wěn)定，形成良好的促灘面未蝕降至-4.0m以下），壩體可較好維持穩(wěn)定，順壩后灘面促淤效果明顯，經(jīng)測算，兩方案投資情況分為：方案一管樁順壩結合扭綜上比較，本次保灘結構方案選擇方案二，即拋石順壩結合扭王塊體壓護結合濱海地區(qū)海堤工程的經(jīng)驗，本次水毀修復方案據(jù)堤腳防護型式不同擬采用兩種方案，其中方案一為保留原護腳二為新建板樁加強堤腳防護方案。已實施的應急搶險工程中，底埂坍塌50m范圍已采用預制方樁護腳支護，本著充分利用原材料，節(jié)省工程投方樁加固段進行拋石加強防護處理。護腳防護方案僅對比預制樁支護50m范圍原港堤防護底埂面高程為1.50m，現(xiàn)狀灘面蝕退至-0.2m左右。一般水毀段挖沉板樁是濱海海堤常見的堤腳防護型式，在有施工條腳防護效果遠甚于深齒坎底埂。方案二采用板樁替代原堤腳。拆除原深齒坎底埂，施工挖沉板樁，樁頂新建連系梁。堤腳前設10m寬護灘，采用五排800kg扭王塊及1m厚拋石防護，拋石面層為250kg塊石，底層為60kg塊石，下設方案一1保留原深齒坎底埂堤腳防護，堤腳前護灘10m，4.5m處設置管樁順壩，管樁與堤腳間采用600kg扭王塊結合60kg拋石防厚拋石防護，面層拋石為堤腳前設管樁順壩，可消浪，減少波浪對海堤堤防挖沉板樁進行堤腳防護，堤腳前設置10m護灘，采用800kg扭防護，面層拋石為250kg塊石，底層為該方案采用800kg扭王塊進行護腳壓護。利用堤身防護進行消兩種方案均是濱海境內(nèi)海堤防護的常見型式，深齒坎適用于灘面較高的堤段，板樁比深齒坎護腳防護更深，效果管樁順壩消浪效果優(yōu)于本次工程是加固工程，充分利用現(xiàn)狀防護可節(jié)2僅需加固堤腳護灘防護。無需施工堤腳深齒坎底挖沉板樁需要挖槽沉樁，沉樁后現(xiàn)澆板樁蓋梁。工程施工時應控制板樁間接縫質兩種方案施工技術均已成熟，深齒坎方案較板樁施工工藝較簡單，但管樁施打需搭建打樁平板樁施工需注意樁間接3元綜上，結合近幾年濱海海堤防護的成功經(jīng)驗，應從海堤水毀的根本原因入手，及時抑制北港堤進一步蝕退，可有效解決南港堤不北港堤臨海為裸露土堤，且灘面無防護，臨時防護不能從根本的作用，自身防護需要工程量及工程投資較大，地方暫無項目南八灘閘南港堤水毀修復工程從加強南港堤自身防護角度出發(fā)于深齒坎底埂+管樁順壩方案，同時施工工藝相對復雜。本工程為加固工程，從節(jié)省工程投資的角度，充分利用已實施的加固工程的措施，結經(jīng)市場調研，現(xiàn)狀我市境內(nèi)工程（濱海、射陽正在實施程）塊石來源均來自山東臨沂、威海、日照、青島等地，塊石石質多數(shù)可計要求（石質均勻、堅硬，無風化裂縫，遇水不易破碎和水解，石料飽和臨沂等相對離我市較近塊石料源基本是經(jīng)陸路（G15、G228等）運至工程現(xiàn)場，綜合到工價約185元/噸；青島等相對離我市較遠塊石料源可通過陸路直接運至工程現(xiàn)場（綜合到工價約205元/噸），或通過海上船舶運至射陽港、翻本次綜合確定塊石到工價取190元/噸，經(jīng)調研現(xiàn)行正在實施的射陽、濱?？紤]現(xiàn)行生態(tài)環(huán)境保護力度不斷加大，塊石開采受限，料源緊張，可能出現(xiàn)近年來，我市境內(nèi)海堤達標工程正常采用的預制塊體形式有：35×35×按現(xiàn)行材料價格，拋石單價為401元/m3，預制砼立方體單價為1184元綜上，在不考慮經(jīng)濟性因素情況下，根據(jù)已行情況看，采用預制砼塊體（強度適當提高、相關耐久性指標滿足現(xiàn)行規(guī)范要求）替代塊石拋填是基本可行的。但從造價來看綜合考量，考慮現(xiàn)行塊石料來源仍是基本可《鹽城市主體功能區(qū)實施規(guī)劃》于2017年10月18日經(jīng)鹽城市人民政府頒布印發(fā)（鹽政發(fā)〔2017〕74號）。本次濱?？h振東閘以南（樁號44+300~48+200）段主海堤保灘工程項目實施范圍均在鹽城濕地珍禽國家級自然保護區(qū)（濱?？h）實驗區(qū)內(nèi)，對照《鹽城市主體功能區(qū)實施規(guī)劃》（鹽政發(fā)〔2017〕74號本項目所在區(qū)域為重點開發(fā)區(qū)域（詳見附圖8功能定位為：集聚高端要素、發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)、提升綜合服務功能的核心區(qū)域；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和先進制造業(yè)的集聚區(qū)；新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的重要支撐區(qū)；支撐創(chuàng)新驅動、轉型發(fā)展，承載高強度、多功能國土開發(fā)的——統(tǒng)籌安排建設空間。適度增加建設用地空間，保障重點開發(fā)區(qū)域新增建設用地供給，合理劃定城鎮(zhèn)增長邊界，引導城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)空間有序擴張。促進空間集約高效利用，積極整合存量用地，有序推進低效用地再開發(fā)，提高單位國土面積投資強度和產(chǎn)出水平。穩(wěn)定制造業(yè)空間，適度增加服務業(yè)和城市居住空間、公共設施空間。建設新型農(nóng)村社區(qū)，推進集中居住，優(yōu)化農(nóng)村居住空間。加大土地后備資源整理和開發(fā)力度，不——推進城鎮(zhèn)協(xié)調發(fā)展。按照鹽城大都市區(qū)、縣（市）城區(qū)、重點鎮(zhèn)三級城鎮(zhèn)體系，加快形成分工合理、功能完善的區(qū)域城鎮(zhèn)體系格局。提升城鎮(zhèn)對人口的吸納能力，提高公共服務能力和均等化水平。大力推進鹽城大都市區(qū)一體化發(fā)展，引導中心城區(qū)、大豐城區(qū)、大豐港城形成功能互補、分工合作的發(fā)展格局，強化高端要素的集聚能力，提升現(xiàn)代服務業(yè)和先進制造業(yè)集聚發(fā)展水平，打造鹽城大都市區(qū)半小時交通圈，不斷提升一體化發(fā)展水平和輻射帶動能力。加快縣城建設，引導重要基礎設施、產(chǎn)業(yè)項目布局，增強集聚帶動能力，不斷提升產(chǎn)城融合發(fā)展水平。加快濱海新區(qū)等沿海重要板塊建設，努力建成江蘇沿海開發(fā)的新高地、淮河生態(tài)經(jīng)濟帶龍頭、現(xiàn)代化的生態(tài)——優(yōu)化提升產(chǎn)業(yè)能級。發(fā)揮區(qū)位條件優(yōu)、產(chǎn)業(yè)基礎好、發(fā)展空間大的優(yōu)勢，依托綜合交通樞紐和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，重點發(fā)展新能源、節(jié)能環(huán)保、新能源汽車、大數(shù)據(jù)、智能終端、高端裝備和新材料、海洋新興產(chǎn)業(yè)等具有比較優(yōu)勢的新興產(chǎn)業(yè)，改造提升汽車、機械、紡織、化工和農(nóng)產(chǎn)品加工等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、品牌化、集群化發(fā)展。大力發(fā)展與城市功能配套的金融、科技、現(xiàn)代物流等生產(chǎn)性服務業(yè)，提升商貿(mào)、醫(yī)療教育、養(yǎng)老休閑等生活性服務業(yè)。穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，建設各類工廠化、生態(tài)化、智慧化農(nóng)業(yè)園區(qū)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)化水平，實現(xiàn)——保護生態(tài)環(huán)境。重點保護沿海灘涂濕地、河湖濕地等生態(tài)空間，保證生態(tài)功能不退化。在城鎮(zhèn)和開發(fā)區(qū)周圍，預留開敞式的綠色生態(tài)空間，建設生態(tài)隔離帶或生態(tài)廊道，在沿海、主要河流兩側和水源保護區(qū)建設生態(tài)林帶。實施嚴格的污染物排放總量控制，推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物無害化處理和資源化利用，推進清潔生產(chǎn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，加快園區(qū)和城市環(huán)?；A設施建本項目位于鹽城濕地珍禽國家級自然保護區(qū)（濱?？h）實驗區(qū)內(nèi)，項目為海堤保灘鞏固工程，屬于無法避讓生態(tài)保護紅線的防災減災救災活動相關的必要設施修筑及防洪設施的維護工程（根據(jù)《關于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域調整管理辦法的通知》（蘇政辦發(fā)〔2021〕3號）不再辦理有限認為活動的論證），同時應符合《關于進一步加強生態(tài)保護紅線監(jiān)督管理的通知》（蘇自然資函〔2023〕880號）的要求。本項目運行期不產(chǎn)生污染物，施工期將采取合理的生態(tài)環(huán)境保護措施，不會導致區(qū)域生態(tài)服務功能下降，根據(jù)《全國生態(tài)功能區(qū)劃（修編版）》（2015年11月），項目區(qū)所處的該類型區(qū)的主要生態(tài)問題：灘涂濕地開發(fā)、灘涂養(yǎng)殖及港口建設、城鎮(zhèn)該類型區(qū)生態(tài)保護主要措施：協(xié)調好生態(tài)保護和經(jīng)濟建設之間的矛盾，劃定濕地生態(tài)紅線，控制灘涂開發(fā)規(guī)模；加強自然保護區(qū)管理，加快保護區(qū)本項目位于鹽城濕地珍禽國家級自然保護區(qū)（濱?？h）實驗區(qū)內(nèi)，項目為海堤保灘鞏固工程，屬于無法避讓生態(tài)保護紅線的防災減災救災活動相關的必要設施修筑及防洪設施的維護工程（根據(jù)《關于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域調整管理辦法的通知》（蘇政辦發(fā)〔2021〕3號）不再辦理有限認為活動的論證），同時應符合《關于進一步加強生態(tài)保護紅線監(jiān)督管理的通知》（蘇自然資函〔2023〕880號）的要求。本項目運行期不產(chǎn)生污染物，施工期將采取合理的生態(tài)環(huán)境保護措施，不會導致區(qū)域生態(tài)服務功能下降，濱?？h生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀數(shù)據(jù)來自于《鹽城市濱?？h生物多樣性調查與編目目前，根據(jù)中國環(huán)境監(jiān)測總站下發(fā)的《關于印發(fā)<全國生態(tài)環(huán)境監(jiān)測與求對濱?？h的生態(tài)系統(tǒng)類型進行劃分，通過遙感解譯（遙感影像數(shù)據(jù)標識為要生態(tài)系統(tǒng)類型可分為：農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)、林地生態(tài)系統(tǒng)、濕地生態(tài)系統(tǒng)、城市生態(tài)系統(tǒng)和沿海灘涂生態(tài)系統(tǒng)，且以農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)為主，占濱?？h總面積分為有林地、其他林地；濕地生態(tài)系統(tǒng)分為河渠、水庫坑塘、灘地；城市生態(tài)系統(tǒng)分為城鎮(zhèn)用地、農(nóng)村居民點和其它建設用地；沿海灘涂生態(tài)系統(tǒng)分為12345678統(tǒng)9/喬木樣方的調查，共統(tǒng)計出陸生維管植物452種，包含三個類群，蕨類植物、裸子植物和被子植物，其中被子植物在陸生維管植物中占據(jù)絕對的優(yōu)勢，為濱?？h陸生維管植物的重要組成部分。其中濱?？h分布有中國植物紅野生，其余均為人工栽培。此外還分布有外來入侵植物14種，分別為互花米草、野燕麥、香絲草、小蓬草、一年蓬、大狼杷草、鬼針草、藿香薊、加），289屬。濱?？h陸生維管植物在類群組成上，可分為蕨類植物、裸子植物、440種，可見被子植物為濱?？h陸生維管植物的優(yōu)勢類群，為濱海縣陸生維通過樣線法、樣方法、紅外相機法、籠捕法、訪談法、痕跡判斷法對濱根據(jù)2018-2019年濱?？h鳥類多樣性調查的調查結果，濱?？h鳥類共計了濱?？h鳥類群落的主體，并在種類和數(shù)量兩個方面占有絕對優(yōu)勢。雁形目、鸛形目、隼形目和鶴形目水鳥物種數(shù)次之，這四個目的水鳥物種數(shù)占濱濱?？h鳥類組成中，一半以上的鳥類為水鳥，其主要原因是濱?？h有較長的海岸線，海岸線兩段分別位于珍禽保護區(qū)北一實驗區(qū)和北二實驗區(qū)，受人為干擾較少，水鳥種類豐富，每年遷徙季和越冬季鸻形目、鸛形目鳥類較多，濱?？h地處東亞-澳大利亞水鳥遷徙路線，遷徙季水田和內(nèi)陸河流灘地中（如蘇北灌溉總渠上游）也會成為一些鸻鷸類、雁鴨類的棲息地。濱?？h雖然以農(nóng)田生境為主，林地面積較小，但萬鳥天堂、蘇北灌溉總渠沿岸林場的通過樣線法、樣方法、陷阱法、市場調查和對調查區(qū)域居民走訪調查，中暹羅鱷在濱海絕無野生分布；走訪調查中根據(jù)村民對物種形態(tài)的描述，并結合江蘇沿海濕地爬行動物分布相關文獻資料，推斷濱?？h存在黑眉錦蛇及烏梢蛇分布。從總體來看，蛇類為濱?？h的主要分布爬行動物類群，根據(jù)實通過樣線法、陷阱法、市場調查和訪談，目前調查出濱?？h野外分布了5種兩棲類：澤陸蛙（Fejervaryamultistriata），金線側褶蛙（Pelophylaxplancyi），黑斑側褶蛙（Pelophylaxnigromaculata），北方狹口蛙（Kaloulaborealis）和中華蟾蜍（Bufogargarizans蝴蝶類群通過樣線法采集獲得，個別種類在燈誘法和馬氏網(wǎng)法中也有采b.其他昆蟲類群多樣性現(xiàn)狀通過樣線法、樣方法、陷阱法、燈誘法和馬氏網(wǎng)法采集，共鑒定鹽城濱濱?？h水生維管植物按生態(tài)型可劃分為三種類型，為沉水、浮水及挺的75.4%?？梢姙I?？h水生維管植物中對水生環(huán)境依賴較強的沉水及浮水植的75.34%；其次為鱸形目（6種），占總種數(shù)的15%；再次為鲇形目（4@浮游植物群落現(xiàn)狀甲藻門4種、隱藻門3種、金藻門2種。濱?？h共調查到浮游動物物4門88種；其中原生動物最多，共有33根據(jù)鹽城濕地珍禽國家級自然保護區(qū)《綜合科學考察報告》（2011濱?？h的近海及海岸濕地，具有潮間淤泥海灘、潮間鹽水沼澤及河口水域等多種濕地類型。保護區(qū)擁有較大的灘涂面積及開闊的水面，蘊藏著豐富的生物資源，為鳥類棲息提供了得天獨厚的自然條件。鹽城沿海灘涂濕地是連接不同生物界區(qū)鳥類的重要環(huán)節(jié)，是東亞與澳大利亞水禽遷徙的重要停歇地、也是部分水禽的越冬地。根據(jù)鹽城濕地珍禽國家級自然保護區(qū)《綜合科），有丹頂鶴（Grusjaponensis）、白頭鶴（Grusmonacha）、白鶴（Grusleucogeranus）、白尾海雕（Haliaeetusalbicilla）、東方白鸛（Ciconiaboyciana）和黑鸛（C.nigra）等國家Ⅰ級重點保護鳥類11種；黑臉琵鷺（Plataleaminor）、鴛鴦（Aixgale（Grusgrus）、大鵟（ButeohemilasiuⅡ級重點保護鳥類64種。在鹽城濕地珍禽國家級自然保護區(qū)《綜合科學根據(jù)鹽城濕地珍禽國家級自然保護區(qū)《綜合科學考察報告》（2011江蘇哺乳動物種類和數(shù)量比較少，已知的有79種，占全國種類的18.37%。對保護區(qū)哺乳動物的調查與研究，在《江蘇省海岸帶和海涂資源綜目前對鹽城地區(qū)昆蟲資源研究報告較少。在鹽城濕地珍禽國家級自然保131種，隸屬于24科，占保護區(qū)昆蟲種類總數(shù)的25.84%；其次是鞘翅目（Coleoptera）種類，有128種，隸屬于24科，占保護區(qū)昆蟲種類總數(shù)的根據(jù)鹽城濕地珍禽國家級自然保護區(qū)《綜合科學考察報告》（20112023年，濱?？h縣城區(qū)環(huán)境空氣質量達到《環(huán)境空氣質量標準》（GB3095-2012）二級標準?？諝赓|量優(yōu)良天數(shù)比率為81.9%，全省排名第濱?？h縣城區(qū)二氧化硫（SO2）年均濃度為7微克/立方米，達標天數(shù)（二）鎮(zhèn)、區(qū)（街道）濱?？h14個鎮(zhèn)（區(qū)、街道）環(huán)境空氣質量均達到《環(huán)境空氣質量標準》（GB3095-2012）二級標準，環(huán)境空氣質量優(yōu)良天數(shù)比率介于年均濃度處于29~35微克/立方米之間；一氧化碳（CO數(shù)）處于0.5~0.7毫克/立方米之間、臭氧（O3日最大8小時90%分位2023年，濱?？h地表水環(huán)境質量總體為良好，2個國考斷面、6個省考全縣納入國家“十四五”地表水質量考核的斷面有2個（蘇北灌溉總渠六環(huán)境質量標準》（GB3838-2002）Ⅲ類標準。與上年相比，水質達到或好于納入江蘇省“十四五”水環(huán)境質量考核的斷面有8個（含2個國考斷面）。2023年，8個斷面年均水質均達到或好于Ⅲ類，斷面“優(yōu)Ⅲ”比例為根據(jù)《江蘇省2023年水生態(tài)環(huán)境保護工作計劃》（蘇水治縣級及以上城市應急水源地。2023年取水總量約為依據(jù)《地表水環(huán)境質量標準》（GB3838-2002）評價，全縣縣級及以上城市集中式生活飲用水源地和應急水源地全年各次監(jiān)測結果均達標。與上年為“一般”。聲強水平與上年保持一致，影響縣城城市晝間聲環(huán)境質量的主要聲源為社會生活噪聲，占比49.3%，其余依次為交通噪聲、工業(yè)噪聲和施工依據(jù)《區(qū)域生態(tài)質量評價辦法（試行）》（環(huán)監(jiān)測的生態(tài)環(huán)境質量（EQI）綜合評價，2023年濱?？h生態(tài)質量指數(shù)（EQI）為本項目為海堤保灘鞏固工程，現(xiàn)有工程建筑物本項目位于鹽城濕地珍禽國家級自然保護區(qū)（濱?？h）實驗區(qū)內(nèi)，根據(jù)《環(huán)境影響評價技術導則-生態(tài)影響（HJ19-2022）》，生態(tài)影響評價等級為一級，其生態(tài)影響評價區(qū)范圍為工程紅線區(qū)域及其外擴1km范圍，影響評價（濱?？h）本項目施工期大氣污染主要為施工散裝建筑材料運輸過程可能產(chǎn)生的揚塵和粉塵、汽車尾氣等，施工期場地將采取圍擋、遮蓋、噴淋等措施，基本可將污染范圍控制在施工界內(nèi)區(qū)域，隨著施工結束，對周邊環(huán)境的不利影響將消除。項目周邊500m范圍內(nèi)的大氣環(huán)境敏感保護目標主要為珍禽保護區(qū)及XY（濱?？h）準》（GB3095-/人準》（GB3095-W本項目周邊主要河流為北八灘渠、中八灘渠、南八灘渠、海堤河以及東XY境《地表水環(huán)境質量標NN/W《海水水質標準》（GB3097-1997）第一類E注：本項目距離海域最近距離，以拋石順壩東側邊界距離項目所在地土地證權限范圍邊根據(jù)《建設項目環(huán)境影響報告表編制技術指南（污染影響影類）（試行）》，主要調查項目廠界外50m范圍內(nèi)聲環(huán)境保XY境（濱?？h）《聲環(huán)境質量標/本項目500m范圍內(nèi)不涉及地下水集中式飲用水水源和熱水、礦泉水、溫），本項目位于鹽城濕地珍禽國家級自然保護區(qū)（NO244mg/m3PM10PM2.5《環(huán)境空氣質量標準》（GB3095-20根據(jù)《江蘇省地表水（環(huán)境）功能區(qū)劃（2021-2030）》（蘇環(huán)辦〔2022〕82號），本項目附近北八灘渠、中八灘渠、南八灘渠等執(zhí)行《地表水環(huán)境質量標準》（GB3838-2002）III類標準功能區(qū)劃，本次參照執(zhí)行《地表水環(huán)境質量標準》（GB3838-2002）III類標1pH23BOD5≤44567本項目位于鹽城濕地珍禽國家級自然保護區(qū)（濱?？h）實驗區(qū)內(nèi)，東側海域水質執(zhí)行《海水水質標準》（GB3097-1997）中第一類標準。具體標準序號1pH（無量綱）234BOD55678≤0.0209≤0.015≤0.030≤0.045汞≤0.00005≤0.0002≤0.0005鎘≤0.001≤0.005≤0.010鉛≤0.001≤0.005≤0.010≤0.050≤0.005≤0.010≤0.020≤0.050砷≤0.020≤0.030≤0.050銅≤0.005≤0.010≤0.050鋅≤0.020≤0.050鎳≤0.005≤0.010≤0.020≤0.050≤0.005≤0.005≤0.005≤0.010≤0.050根據(jù)《聲環(huán)境質量標準》（GB3096-2008），項目所在地及東側位于國家級生態(tài)保護紅線范圍內(nèi)的區(qū)域聲環(huán)境質量執(zhí)行0類聲環(huán)境功能區(qū)標準，項目周邊其他區(qū)域聲環(huán)境質量參照執(zhí)行1類聲環(huán)境功能區(qū)標準，具體環(huán)境標準顆粒物無組織排放執(zhí)行《施工場地揚塵排放標準》（DB32/44表1標準，汽車尾氣排放執(zhí)行《柴油車污染物排放限值及測量方法》（GB濃度限值(μg/m3）《施工場地揚塵排放標準》（DB32/4437-2022）PM10-6（級）1本項目施工期混凝土澆筑養(yǎng)護廢水經(jīng)沉淀處理后可用于道路和施工場地灑水等。生活污水經(jīng)濱?？h海堤堤閘管理所、振東閘管理所現(xiàn)有化糞池處理施工期噪聲排放執(zhí)行《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12523-2011）中施工場界環(huán)境噪聲排放限值，本項目運營期不涉及噪聲排放；具體本項目施工期不產(chǎn)生危險廢物。一般固體廢物參照執(zhí)行《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標準》（GB18599-2020）及其修改單的相關要本項目運營期不產(chǎn)生廢氣、廢水、固廢，因此，本項目不設大氣污染本項目為海堤保灘鞏固工程，工程占地主要分為主體工程占地和施工臨時占地，本項目主體工程不新增占地，因此無占地生態(tài)影響；施工臨時占地包括施工工場（扭王塊預制場）、臨時生活區(qū)，臨時生活區(qū)利用現(xiàn)狀濱?？h海堤堤閘管理所、振東閘管理所，臨時施工場地利用濱?？h海堤堤閘管理所南側約800米處及振東閘管理所西側海堤路以東兩處現(xiàn)有閑置場地。振東閘管理所西側海堤路以東場地在實施本工程前為混凝土地面，濱?？h海堤堤閘管理所南側約800米處現(xiàn)有閑置場地原為海堤河西側荒蕪的土堆，僅雜草等野生植物，本次施工將扭王塊預制區(qū)域地面硬化，本次施工結束后暫不對施工區(qū)地面進行拆除恢復，計劃將此處作為后期海堤保灘等項目的臨時施工區(qū)減少重復影響，且項目施工結束后要求工程承包人應在規(guī)定期限內(nèi)完成清除施工區(qū)和生活區(qū)及其附近的施工廢棄物等環(huán)境恢復工作，故本次施工對被占用的本項目施工過程中將不可避免地破環(huán)海堤堤坡、堤頂及其周邊的景觀，導致項目周邊草地、水域、濕地景觀等面積有所減少；施工結束后，項目區(qū)強植被保護、施工區(qū)復綠等措施，能夠有效緩解工程建設對該區(qū)域景觀/生態(tài)系統(tǒng)的影響，在落實各項減緩措施的情況下，本項目建設對景觀/生態(tài)系統(tǒng)類施工期施工運輸車輛的運行，以及運輸過程中的物料、砂土灑落，將對項目區(qū)的景觀美學產(chǎn)生一定負面影響；施工期結束后，施工場地與周邊區(qū)域不自然、不和諧的景觀將被消除，施工區(qū)植被通過堤岸植物防護等措施得到恢復，原本水毀破損嚴重的南八灘閘南港堤將變?yōu)槿碌木坝^，景觀美學價（2）對生物群落的影響分析海堤保灘加固、新建拋石丁壩工程等導致項目區(qū)植物群落被物理移除，行動能力較差的小型哺乳動物及爬行動物被掩埋滅失，施工噪音、燈光等人為活動的干擾將導致項目區(qū)及其周邊活動的雀形目、鸻形目鳥類、鸛形目鳥類及雁鴨類等遠離施工區(qū)，浮游生物及魚類群落受到干擾。在落實嚴格占地管理、降低人為干擾等措施后，本項目建設對生物群落的影響在可接受范圍本項目對保護物種的影響主要為工程占地及人為活動干擾：原本在項目區(qū)周邊養(yǎng)殖塘、河渠覓食棲息的水鳥趨向于遠離施工區(qū)活動，但鳥類行動能力強，且項目周邊適宜覓食的棲息地較多；施工區(qū)少量兩棲爬行動物個體被掩埋而滅失，但該區(qū)域兩棲爬行及哺乳動物的數(shù)量本就較少。在采取“加強物種保護、嚴格占地管理、降低人為干擾、避開鳥類越冬期”等影響減緩措（4）對主要保護對象的影響分析主要保護對象為鹽城濕地珍禽國家級自然保護區(qū)生態(tài)系統(tǒng)，本項目工程均在原海堤灘面范圍內(nèi)實施，不改變濕地生態(tài)系統(tǒng)結構，對濱海濕地生態(tài)系統(tǒng)基本不造成影響。施工期，項目區(qū)人為活動干擾的影響加劇，鳥類適宜棲息生境面積減少，鳥類種群數(shù)量下降，但評價區(qū)內(nèi)類似生境較多，整體對鳥類的承載能力不會降低；工程建成后，施工區(qū)周邊適宜水鳥棲息的養(yǎng)殖塘、河渠等生境能夠被鳥類重新利用，但施工區(qū)植被的損失導致該區(qū)域雀形目林鳥的生境面積有所減少，在落實堤岸植物防護等措施后，本項目建設對主要本項目建設不涉及病蟲害方面，不會導致病蟲害爆發(fā)；建設過程中不會有意引入外來物種或有害生物，也會加強管理防止外來物種入侵；本項目建設導致的動植物損失均為常見種，不會導致重要遺傳資源的流失；施工過程中不涉及化學品，將加強施工管理嚴防火災等突發(fā)事件的發(fā)生。故本項目建本項目施工期對大氣環(huán)境的污染主要來源于施工挖掘機等施工機械及機動車輛燃油排放的廢氣和施工、公路運輸產(chǎn)生的粉塵，均以無組織形式排施工燃油廢氣中污染物主要CO、碳氫化合物、NOx等，這些污染物具有本工程為點線結合工程，污染源較分散，時間跨度長；且施工期廢