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《刑事訴訟法學(xué)》認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度研究目錄TOC\o"1-2"\h\u22920《刑事訴訟法學(xué)》認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度研究 116341一、引言 126787二、認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度概述 23019(一)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的概念 230604(二)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度與相似制度比較 227344三、認(rèn)罪認(rèn)罰制度在適用中的問題 32778(一)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬的從寬幅度規(guī)定不明確 39451(二)值班律師制度定位不明 328958(三)認(rèn)罪認(rèn)罰難以保障其自愿性 425214四、我國認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的完善建議 423778(一)細(xì)化認(rèn)罪認(rèn)罰的從寬標(biāo)準(zhǔn) 420699(二)完善值班律師制度 58051(三)建立真實性審查機(jī)制 530803結(jié)語 54912參考文獻(xiàn) 5摘要:在我國刑事法律制度中,有一項十分重要的量刑制度,就是認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度。我國非常重視此項制度的發(fā)展,一直致力于推廣和完善此項制度。但是我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到該制度的內(nèi)容存在些許不足,導(dǎo)致適用和司法實踐的過程中依然存在著一些問題,如內(nèi)容規(guī)定不完善,適用范圍、從寬幅度不明確等。這需要在今后的立法和司法過程中進(jìn)一步的完善,切實的履行立法宗旨,提高司法的公信力,更加有利于構(gòu)建社會主義法治社會。文章在對認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度進(jìn)行相關(guān)理論綜述的基礎(chǔ)上,研究認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的法律表現(xiàn),然后對它的適用問題進(jìn)行了分析,給出了對我國認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度進(jìn)行完善的建議,希望有一定的參考價值。關(guān)鍵詞:認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度;值班律師制度;司法適用一、引言在中國司法體制改革中,它被當(dāng)作一個重要組成部分,引入認(rèn)罪認(rèn)罰制度,使很多案件變得比較簡單、犯罪嫌疑人主動供述案迅速偵破。但當(dāng)犯罪數(shù)量不斷增加時,同時帶來諸多的疑問與不解,司法機(jī)關(guān)對辦案效率的過分追求,可能導(dǎo)致刑訊逼供、誘惑協(xié)商和其他侵犯犯罪嫌疑人的行為、被告人供述自愿性不規(guī)范;量刑減讓的過分放松,可能造成刑罰威懾力的降低;過分簡化案件處理程序,有可能導(dǎo)致錯案概率增加。本文研究了我國的認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度,能為當(dāng)前我國認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度研究提供新視角,從而使這一體系得到了進(jìn)一步的完善。二、認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度概述(一)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的概念何為認(rèn)罪,結(jié)合我國《刑事訴訟法》以及《刑法》中關(guān)于坦白和自首部分的相關(guān)規(guī)定,在實體法層面指的是犯罪嫌疑人、被告人自愿供述自己的犯罪行為,強(qiáng)調(diào)的是一種認(rèn)罪態(tài)度。認(rèn)罪可以有多種形式,從自首、坦白到審判時的當(dāng)庭認(rèn)罪,不同的認(rèn)罪形式反應(yīng)犯罪嫌疑人、被告人的惡性是不同的,不同的認(rèn)罪階段也將顯著影響著從寬量刑的結(jié)果。何為認(rèn)罰,采取何種處罰只能由公權(quán)力機(jī)關(guān)決定,被告人的“認(rèn)罰”只能是以口頭、書面方式對面臨的法律結(jié)果向公安機(jī)關(guān)、檢察院、法院、被害人及其家屬表示無異議并接受。何為從寬,實踐中表現(xiàn)為檢察機(jī)關(guān)不起訴、撤案和法院從輕、減輕或免除處罰,“從寬”是這項制度能夠從經(jīng)濟(jì)學(xué)視角進(jìn)行研究的關(guān)鍵,體現(xiàn)著激勵性的制度設(shè)計。“從寬”與“認(rèn)罪認(rèn)罰”互為前提,被告人在刑事訴訟過程中及時地認(rèn)罪,審判機(jī)關(guān)才會從寬量刑;因為可以獲得量刑減讓,更加激勵被告人主動、及時地選擇認(rèn)罪認(rèn)罰策略。(二)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度與相似制度比較認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度和辯訴交易制度的共同點。一是價值取向上,辯訴交易制度和認(rèn)罪認(rèn)罰制度的一個產(chǎn)生基礎(chǔ)都是犯罪率的增長,以及有限的司法資源難以負(fù)擔(dān)大量的司法案件,需要加快司法案件的審結(jié)效率。通過以上兩項制度的實施,能夠加快訴訟進(jìn)程,使得訴訟案件的效率提高,實現(xiàn)司法資源的最大效率化,司法資源進(jìn)行優(yōu)化和配置。二是自愿性體現(xiàn)上,這兩種制度中的任何一種,都需要一個前提就是被告人的同意,兩項制度的適用都需要以被告人的自愿性為基礎(chǔ)。認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度和辯訴交易的差異。在內(nèi)容本質(zhì)上,兩者存在較大的差別。對于辯訴交易而言,其交易的內(nèi)容具有廣泛性,不管是“罪”還是“刑”都是能夠進(jìn)行交易的,可以由重罪交易為輕罪、由數(shù)罪交易為一罪、可以由重刑交易為輕刑等。我國的認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度,從寬的范疇具有明確性,僅僅能夠?qū)α啃谭懂犨M(jìn)行從寬處理,但是對于罪名的認(rèn)定不能夠從寬,這也是認(rèn)罪認(rèn)罰制度和辯訴交易制度一個根本上的差異。其次,認(rèn)罪認(rèn)罰制度和辯訴交易制度在審查的內(nèi)容上也存在區(qū)別。在美國,檢察部門與犯罪嫌疑人達(dá)成了辯訴交易后,雙方對量刑建議具有一致的認(rèn)識,并且將量刑建議提交至法院,法院的審查范圍僅僅是形式審查,即犯罪嫌疑人在做出辯訴交易時,主觀上是否自愿,是否受到了脅迫等不利影響因素,而對于案件的事實以及證據(jù),法院不再進(jìn)行審查,這也導(dǎo)致了在部分的案件中,案件的事實不明確,證據(jù)不充分仍然可以做出最終的量刑判決。但是在我們國家適用認(rèn)罪認(rèn)罰制度的時候,對于被告人選擇認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的自愿性是需要進(jìn)行一些實質(zhì)性審查的,法院必須要對案件的事實以及證據(jù)進(jìn)行審查,是否符合犯罪的罪名要件,證據(jù)的審查標(biāo)準(zhǔn)需要符合規(guī)定。故認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度必須要建立在案件的實質(zhì)審查之上,而不僅僅是在量刑上做出從寬處理,這一制度規(guī)定有利于保障司法公正,提高司法的公信力。三、認(rèn)罪認(rèn)罰制度在適用中的問題(一)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬的從寬幅度規(guī)定不明確根據(jù)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的規(guī)定,在立法中存在內(nèi)容不完善的問題,如對于從寬的幅度則沒有給出明確的規(guī)定,導(dǎo)致在實踐中的適用并不統(tǒng)一。一些地區(qū)為了更好的適用認(rèn)罪認(rèn)罰制度,出臺了一些具體的規(guī)定,例如廣州、杭州等,以劃分階段的方式,確定不同的從寬標(biāo)準(zhǔn)。但是從全國范圍看,缺乏從寬幅度適用的具體標(biāo)準(zhǔn)?,F(xiàn)行的《刑事訴訟法》關(guān)于認(rèn)罪認(rèn)罰制度的規(guī)定比較的籠統(tǒng),尤其是從寬處理方面較為的含糊。這也使得從寬規(guī)定的主觀裁量權(quán)過大,導(dǎo)致被告人對于認(rèn)罪認(rèn)罰的積極性以及主動性不高;與此同時,由于立法規(guī)定的模糊對檢察院以及法院的要求較高,而且在處理上司法機(jī)關(guān)的主觀裁量權(quán)較大,由于不同法官的認(rèn)知以及閱歷的不同,很容易出現(xiàn)同案不同判的情況,導(dǎo)致司法公信力降低。(二)值班律師制度定位不明首先,根據(jù)我國現(xiàn)行《刑事訴訟法》的第三十六條以及《指導(dǎo)意見》第十一條規(guī)定,值班律師的派遣制度并非具有強(qiáng)制性,法律用語為“可以”。由于立法規(guī)定的不夠強(qiáng)硬,導(dǎo)致很多地區(qū)的司法機(jī)關(guān)的值班律師制度并未貫徹。犯罪嫌疑人、被告人的合法權(quán)益難以保障,值班律師的效用無法發(fā)揮,不能很好的選擇適用此項制度,即便是一些案件符合認(rèn)罪認(rèn)罰條件,由于具結(jié)書上無值班律師簽字而不能適用。這主要是由于值班律師的權(quán)限過小。值班律師對于認(rèn)罪認(rèn)罰的案件,并無相應(yīng)的閱卷權(quán),導(dǎo)致對于案件的具體情況并不理解。在簽訂具結(jié)書時,值班律師僅僅作為見證人的角色,難以向犯罪嫌疑人、被告人進(jìn)行是否認(rèn)罪認(rèn)罰進(jìn)行溝通,最終無法保障被追訴人的合法權(quán)益。(三)認(rèn)罪認(rèn)罰難以保障其自愿性根據(jù)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的有關(guān)規(guī)定,犯罪嫌疑人、被告人必須符合主觀上的自愿原則,有關(guān)機(jī)關(guān)或者他人不得進(jìn)行脅迫。但是我國立法中對于自愿原則的審查流于形式,并未進(jìn)行實質(zhì)審查,也將導(dǎo)致犯罪嫌疑人、被告人的權(quán)益難以保障。根據(jù)美國最高院的規(guī)定,在進(jìn)行辯訴交易時,法院應(yīng)當(dāng)要注重自愿性審查,進(jìn)行實質(zhì)審查,保障犯罪嫌疑人、被告人是在自愿的主觀意識下,所做出的認(rèn)罪行為。若是在自愿性審查過程中,法院發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人、被告人存在脅迫現(xiàn)象,則辯訴交易則不符合要求,法院應(yīng)當(dāng)依法審理案件。立足于我國缺乏對自愿性審查的現(xiàn)狀,將會導(dǎo)致認(rèn)罪認(rèn)罰制度的泛濫適用,部分的犯罪嫌疑人、被告人為了獲得從寬處理,想方設(shè)法以金錢為代價,誘惑他人進(jìn)行“頂包”,該種行為不僅是對司法威嚴(yán)的蔑視,更是對于法律的踐踏,需要嚴(yán)加規(guī)制,防止該種現(xiàn)象出現(xiàn)。故為保證認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度能夠發(fā)揮立法宗旨,應(yīng)當(dāng)要加強(qiáng)對自愿性審查的力度,保障犯罪嫌疑人、被告人的合法權(quán)益不受侵害,也是實現(xiàn)司法公正的必然要求。四、我國認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的完善建議(一)細(xì)化認(rèn)罪認(rèn)罰的從寬標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)我國立法的規(guī)定,在適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度時,對于“從寬”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)并未明確,這也導(dǎo)致了在司法實踐中的主觀裁量權(quán)過大,造成案件審理結(jié)果的差異性。故必須要明確“從寬”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),可根據(jù)以下的因素加以確定:犯罪嫌疑人、被告人是否對自身犯罪行為表示悔過、是否對被害人進(jìn)行積極的賠償、法益侵害性程度以及社會危險程度等。通過上述因素,可以對“從寬”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行劃分不同情形,并且針對性的制定從寬幅度,為司法實踐提供審判依據(jù)。同時也可以依據(jù)我國立法中的“自首”、“坦白”的相關(guān)規(guī)定,適用類比適用的原則,對“從寬”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行明確。(二)完善值班律師制度一擴(kuò)大值班律師的職權(quán)。完善值班律師職權(quán)制度,賦予一定的閱卷權(quán),理解案件情況,若是不能夠保障閱卷權(quán),則他就不能對案件的情況進(jìn)行掌握,不能對當(dāng)事人提供更加準(zhǔn)確合理的法律意見,而且也不能就此認(rèn)定當(dāng)事人對認(rèn)罪認(rèn)罰是不是自愿,很容易出現(xiàn)認(rèn)罪認(rèn)罰制度的適用出現(xiàn)當(dāng)事人不自愿的情況。所以,為了充分的保障法律援助的效力,保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,有必要保障值班律師閱卷權(quán)。二是可從公職律師隊伍進(jìn)行派遣值班律師。這主要出兩方面的原因,一方面是公職律師收費標(biāo)準(zhǔn)不高,能夠在財政的承受范圍之內(nèi),有利于財政支出的節(jié)省;另一方面公職律師便于統(tǒng)一管理,充分發(fā)揮法律援助的有效性。(三)建立真實性審查機(jī)制認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度適用的依據(jù)是犯罪嫌疑人、被告自愿原則,如果違背自愿的原則,那么,這一制度就會對犯罪嫌疑人造成傷害、被告人合法權(quán)益。故司法機(jī)關(guān)在受理認(rèn)罪認(rèn)罰案件時,有必要把自愿性審查列為審查的第一要素,通過庭前會議或庭前審查,犯罪嫌疑人的成立、被告人對認(rèn)罪認(rèn)罰是否明白承擔(dān)法律責(zé)任等,及作出供述是否為內(nèi)心真意等。如果進(jìn)行自愿性審查時,找到犯罪嫌疑人、被告有不知情之處或在脅迫下作出供述,那么司法機(jī)關(guān)就應(yīng)及時為犯罪嫌疑人辯護(hù)、被告人合法權(quán)益,及時開庭審理此案,達(dá)到司法公正的目的。結(jié)語認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度從2016年開始試行,2018年才開始成型,其制度尚未完全成熟,在司法實踐中也不斷有問題呈現(xiàn),國家相關(guān)司法部門也不斷針對各階段呈現(xiàn)的相關(guān)問題制度相應(yīng)的法律法規(guī)以完善這一制度,使得該項制度不斷趨于完善。不管在法學(xué)何種領(lǐng)域、法律何種位置,制法者、用法者、學(xué)法者都應(yīng)當(dāng)用辯證發(fā)展的眼光去看待法律、認(rèn)知法律,同結(jié)一心,共同努力,才能共同推動社會主義法治社會的歷史車輪穩(wěn)步向前。參考文獻(xiàn)[1]徐培芳.認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度疑難問題研究[J].
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