《水利水電工程生態(tài)調(diào)度設(shè)計(jì)指南》編制說(shuō)明

編制說(shuō)明

一、工作簡(jiǎn)況

1、任務(wù)來(lái)源

水利水電工程利用工程調(diào)度手段調(diào)配區(qū)域水資源，實(shí)現(xiàn)了興利除

害，在防洪、供水、灌溉、發(fā)電、輸沙、通航等方面產(chǎn)生了巨大的經(jīng)

濟(jì)效益。生態(tài)效益保障方面，僅在工程設(shè)計(jì)階段確定了河湖生態(tài)流量，

調(diào)度方案設(shè)計(jì)尚未形成統(tǒng)一的設(shè)計(jì)指導(dǎo)文件。因此，如何充分利用水

利水電工程的調(diào)蓄能力和調(diào)度水平，開(kāi)展生態(tài)調(diào)度改善下游河湖生態(tài)

環(huán)境，成為了亟待解決的問(wèn)題。為指導(dǎo)水利水電工程開(kāi)展生態(tài)調(diào)度設(shè)

計(jì)，規(guī)范生態(tài)調(diào)度方案的基本原則、主要內(nèi)容和設(shè)計(jì)要求，充分發(fā)揮

水利水電工程生態(tài)效益，制定本標(biāo)準(zhǔn)。

2、工作過(guò)程

本標(biāo)準(zhǔn)主編單位為中水北方勘測(cè)設(shè)計(jì)研究有限責(zé)任公司，參編單

位為南水北調(diào)集團(tuán)東線(xiàn)有限公司，于2021年3月初成立了編制工作

組，3月中旬編制完成了立項(xiàng)申請(qǐng)書(shū)和標(biāo)準(zhǔn)草案并提交中國(guó)水利學(xué)會(huì)。

2021年5月11-12日，中國(guó)水利學(xué)會(huì)在北京組織召開(kāi)專(zhuān)家論證會(huì)，對(duì)

標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行立項(xiàng)論證。2021年7月21日，中國(guó)水利學(xué)會(huì)以水學(xué)〔2021〕

96號(hào)文印發(fā)了《關(guān)于批準(zhǔn)<河湖生態(tài)空間管控與保護(hù)技術(shù)導(dǎo)則>等48

項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)的通知》，本標(biāo)準(zhǔn)正式立項(xiàng)。根據(jù)多次研討，按照《標(biāo)準(zhǔn)

化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》（GB/T1.1－

2020）的要求，2022年3月形成了《水利水電工程生態(tài)調(diào)度設(shè)計(jì)指

南》（征求意見(jiàn)稿）。

1

3、立項(xiàng)論證會(huì)主要意見(jiàn)處理情況

2021年5月11-12日，中國(guó)水利學(xué)會(huì)召開(kāi)了立項(xiàng)論證會(huì)，審查

意見(jiàn)中提出了相關(guān)建議，主要處理情況如下：

（1）建議一：進(jìn)一步界定標(biāo)準(zhǔn)的定位和適用范圍

本標(biāo)準(zhǔn)主要適用于具有庫(kù)區(qū)的水庫(kù)、電站等水利水電工程，不適

用于無(wú)調(diào)節(jié)性能的工程（如潮汐電站、徑流式電站等）。位于自然水

系且具備一定周調(diào)節(jié)及以上調(diào)節(jié)性能的抽水蓄能電站上下庫(kù)可參考

執(zhí)行。

（2）建議二：充分注意與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的銜接和協(xié)調(diào)

水利水電工程設(shè)計(jì)主要參照《水庫(kù)調(diào)度設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB/T50587-

2010）、《大中型水電站水庫(kù)調(diào)度規(guī)范》（GB17621-1998）、《水電

工程運(yùn)行調(diào)度規(guī)程編制導(dǎo)則》（NB/T10084-2018）、《水庫(kù)調(diào)度規(guī)程

編制導(dǎo)則》（SL706-2015）等。以上標(biāo)準(zhǔn)對(duì)防洪、供水、灌溉、發(fā)電

等調(diào)度設(shè)計(jì)內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)范與指導(dǎo)，但在生態(tài)和環(huán)境用水調(diào)度方

面僅給出了分類(lèi)，未給出具體的調(diào)度設(shè)計(jì)方法和設(shè)計(jì)內(nèi)容要求，也未

明確生態(tài)和環(huán)境用水調(diào)度與興利調(diào)度、防洪調(diào)度間的關(guān)系。本規(guī)范在

編制過(guò)程中參考了上述標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，對(duì)生態(tài)調(diào)度具體設(shè)計(jì)內(nèi)容給出了明

確要求，同時(shí)也說(shuō)明了與供水灌溉等調(diào)度之間的關(guān)系。

（3）建議三：名稱(chēng)宜改為《水利水電工程生態(tài)調(diào)度設(shè)計(jì)指南》

將標(biāo)準(zhǔn)名稱(chēng)由《水利水電工程生態(tài)調(diào)度設(shè)計(jì)規(guī)范》修改為《水利

水電工程生態(tài)調(diào)度設(shè)計(jì)指南》

4、主要起草人及其所做的工作

2

本標(biāo)準(zhǔn)的主要起草人為：，其所做的工作主要如下：

表1主要起草人及其所做的工作

主要

序號(hào)單位職稱(chēng)專(zhuān)業(yè)工作分工

起草人

中水北方勘測(cè)設(shè)計(jì)高級(jí)

1俞云飛環(huán)境工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

研究有限責(zé)任公司工程師

中水北方勘測(cè)設(shè)計(jì)正高級(jí)

2鄭永良水利工程技術(shù)指導(dǎo)和審核

研究有限責(zé)任公司工程師

中水北方勘測(cè)設(shè)計(jì)

3王喆工程師水利工程調(diào)度方案設(shè)計(jì)

研究有限責(zé)任公司

中水北方勘測(cè)設(shè)計(jì)高級(jí)

4馮慧娟生態(tài)學(xué)技術(shù)負(fù)責(zé)人

研究有限責(zé)任公司工程師

中國(guó)南水北調(diào)集團(tuán)高級(jí)

5曹雪玲水利工程技術(shù)指導(dǎo)和審核

東線(xiàn)有限公司工程師

中國(guó)南水北調(diào)集團(tuán)高級(jí)

6葉茂盛水利工程術(shù)語(yǔ)和定義編制

東線(xiàn)有限公司工程師

中國(guó)南水北調(diào)集團(tuán)高級(jí)范圍及規(guī)范性引

7劉梅水利工程

東線(xiàn)有限公司工程師用文件編制

中國(guó)南水北調(diào)集團(tuán)高級(jí)基本規(guī)定編制及

8尼慶偉水利工程

東線(xiàn)有限公司工程師體例格式確定

中水北方勘測(cè)設(shè)計(jì)高級(jí)調(diào)度方案設(shè)計(jì)及

9菅宇翔環(huán)境工程

研究有限責(zé)任公司工程師審核

中水北方勘測(cè)設(shè)計(jì)正高級(jí)水利水電

10王以圣技術(shù)指導(dǎo)和審核

研究有限責(zé)任公司工程師工程

中水北方勘測(cè)設(shè)計(jì)水力學(xué)河生態(tài)調(diào)度需求識(shí)

11晁立強(qiáng)工程師

研究有限責(zé)任公司流動(dòng)力學(xué)別與分析

中水北方勘測(cè)設(shè)計(jì)水利水電

12陸曉華工程師調(diào)度方案設(shè)計(jì)

研究有限責(zé)任公司工程

中水北方勘測(cè)設(shè)計(jì)高級(jí)基本規(guī)定編制及

13溫貴明水利工程

研究有限責(zé)任公司工程師體例格式確定

中國(guó)南水北調(diào)集團(tuán)高級(jí)范圍及規(guī)范性引

14梁春光水利工程

東線(xiàn)有限公司工程師用文件編制

中國(guó)南水北調(diào)集團(tuán)高級(jí)術(shù)語(yǔ)和定義、調(diào)

15姚培培水利工程

東線(xiàn)有限公司工程師度條件編制

中國(guó)南水北調(diào)集團(tuán)高級(jí)生態(tài)調(diào)度監(jiān)測(cè)管

16陳良驥水利工程

東線(xiàn)有限公司工程師理

中國(guó)南水北調(diào)集團(tuán)高級(jí)生態(tài)調(diào)度監(jiān)測(cè)管

17牛文鈺水利工程

東線(xiàn)有限公司工程師理

中水北方勘測(cè)設(shè)計(jì)術(shù)語(yǔ)和定義、調(diào)

18閆晨丹工程師水利工程

研究有限責(zé)任公司度條件編制

3

主要

序號(hào)單位職稱(chēng)專(zhuān)業(yè)工作分工

起草人

中水北方勘測(cè)設(shè)計(jì)助理生態(tài)調(diào)度監(jiān)測(cè)管

19陳春錦水利工程

研究有限責(zé)任公司工程師理

中水北方勘測(cè)設(shè)計(jì)高級(jí)

20李振軍水工建筑技術(shù)指導(dǎo)和審核

研究有限責(zé)任公司工程師

中水北方勘測(cè)設(shè)計(jì)正高級(jí)

21李加水陸地水文技術(shù)指導(dǎo)和審核

研究有限責(zé)任公司工程師

中國(guó)南水北調(diào)集團(tuán)高級(jí)生態(tài)調(diào)度監(jiān)測(cè)管

22丁俊岐水利工程

東線(xiàn)有限公司工程師理

中國(guó)南水北調(diào)集團(tuán)高級(jí)

23王新雷水利工程附錄A編制

東線(xiàn)有限公司工程師

中國(guó)南水北調(diào)集團(tuán)高級(jí)

24雷發(fā)楷水利工程附錄B編制

東線(xiàn)有限公司工程師

中水北方勘測(cè)設(shè)計(jì)高級(jí)

25王莉環(huán)境科學(xué)技術(shù)指導(dǎo)和審核

研究有限責(zé)任公司工程師

水土保持

中水北方勘測(cè)設(shè)計(jì)高級(jí)

26申彥科與荒漠化附錄A編制

研究有限責(zé)任公司工程師

防治

中水北方勘測(cè)設(shè)計(jì)高級(jí)

27姜云鵬采礦工程附錄B編制

研究有限責(zé)任公司工程師

二、主要內(nèi)容說(shuō)明及來(lái)源依據(jù)

本標(biāo)準(zhǔn)共分為9章和2個(gè)附錄，標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容說(shuō)明及來(lái)源依據(jù)

說(shuō)明如下：

1、范圍。本標(biāo)準(zhǔn)適用于大中型水庫(kù)等水利水電工程生態(tài)調(diào)度設(shè)

計(jì)，閘壩等小型工程可參照?qǐng)?zhí)行。

2、規(guī)范性引用文件。說(shuō)明本標(biāo)準(zhǔn)中引用的相關(guān)國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

等文件。

3、術(shù)語(yǔ)和定義。對(duì)本標(biāo)準(zhǔn)所涉及的術(shù)語(yǔ)進(jìn)行定義。生態(tài)調(diào)度、

生態(tài)流量調(diào)度、生態(tài)流量調(diào)度區(qū)、水溫調(diào)度、環(huán)境應(yīng)急調(diào)度。生態(tài)調(diào)

度等術(shù)語(yǔ)參考了《河湖生態(tài)環(huán)境需水計(jì)算規(guī)范》（SL/T712-2021）和

《水利部關(guān)于做好河湖生態(tài)流量確定和保障工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（水資

4

管〔2020〕67號(hào)）。生態(tài)流量調(diào)度區(qū)參考了《水庫(kù)調(diào)度設(shè)計(jì)規(guī)范》

（GB/T50587-2010）。

4、基本規(guī)定。規(guī)定了水利水電工程生態(tài)調(diào)度設(shè)計(jì)的編制依據(jù)、

原則、工作內(nèi)容、要求等

5、基本資料。規(guī)定了水利水電工程生態(tài)調(diào)度設(shè)計(jì)所需的流域區(qū)

域、水文氣象、工程設(shè)計(jì)等基本資料。

6、調(diào)度條件。規(guī)定了水利水電工程生態(tài)調(diào)度設(shè)計(jì)所需的運(yùn)行參

數(shù)和主要指標(biāo)。說(shuō)明水利水電工程水工建筑物、金屬結(jié)構(gòu)、水情測(cè)報(bào)

系統(tǒng)、安全監(jiān)測(cè)與巡視檢查等調(diào)度條件。

7、生態(tài)調(diào)度需求識(shí)別與分析。識(shí)別生態(tài)流量調(diào)度、水溫調(diào)度、

環(huán)境應(yīng)急調(diào)度的生態(tài)需求。

8、生態(tài)調(diào)度方案設(shè)計(jì)。從生態(tài)流量調(diào)度、水溫調(diào)度、環(huán)境應(yīng)急

調(diào)度等方面說(shuō)明生態(tài)調(diào)度方案。生態(tài)流量調(diào)度中，明確任務(wù)、原則、

調(diào)度方式、興利調(diào)度優(yōu)化、梯級(jí)樞紐聯(lián)合調(diào)度、調(diào)度圖、調(diào)度結(jié)果分

析等。從啟動(dòng)條件、啟動(dòng)時(shí)間、調(diào)度流量、調(diào)度頻次等角度提出了不

同的調(diào)度方式，優(yōu)化了原有的興利調(diào)度，并在原有防洪供水灌溉調(diào)度

圖的基礎(chǔ)上增加了生態(tài)流量調(diào)度區(qū)，細(xì)化生態(tài)流量調(diào)度過(guò)程。水溫調(diào)

度方面提出了任務(wù)與原則、調(diào)度方式、梯級(jí)樞紐聯(lián)合調(diào)度、調(diào)度結(jié)果

分析等內(nèi)容。環(huán)境應(yīng)急調(diào)度提出了任務(wù)與原則、調(diào)度方式等。

9、生態(tài)調(diào)度監(jiān)測(cè)管理。說(shuō)明生態(tài)調(diào)度的監(jiān)測(cè)計(jì)劃與跟蹤評(píng)價(jià)計(jì)

劃，并提出適應(yīng)性管理要求。

10、附錄A：水利水電工程生