某某某生態(tài)度假村項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告

第1頁(yè)1.1項(xiàng)目名稱、性質(zhì)及建設(shè)單位1.1.1項(xiàng)目名稱1.1.2項(xiàng)目性質(zhì)新建1.1.3項(xiàng)目建設(shè)單位及法人代表項(xiàng)目建設(shè)單位：某某某某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司項(xiàng)目法人代表：某某某1.2.1建設(shè)地點(diǎn)1.2.2建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容本項(xiàng)目包含3個(gè)版塊：版塊一為某某某生態(tài)風(fēng)景區(qū)，占地面積約為628畝，項(xiàng)目方計(jì)劃通過(guò)對(duì)現(xiàn)有荒山的造林綠化、經(jīng)濟(jì)樹(shù)木的種植，旅游度假區(qū)，占地面積約為231.8畝，其中涵蓋休閑、療養(yǎng)、診療康某生態(tài)旅游度假村建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告第2頁(yè)復(fù)中心、依托瀑河水庫(kù)的游樂(lè)園、垂釣漂流以及為以上項(xiàng)目服務(wù)的包括商業(yè)超市、賓館、園區(qū)管理處、職工宿舍等等的配套公建；版塊三為某某某老年公寓區(qū)，占地面積約為500畝，包括老年大學(xué)、老年活動(dòng)中心、社區(qū)門診、老年公寓、旅游公寓等。建設(shè)內(nèi)容：本項(xiàng)目擬占地約1359.8畝。建設(shè)規(guī)模概況表版塊一版塊二版塊三備注某某某生態(tài)風(fēng)景區(qū)某某某旅游度假區(qū)某某某老年公寓區(qū)區(qū)域名稱綠化、種植、采摘、植物觀賞園療養(yǎng)休閑、診療康復(fù)中心、游樂(lè)園、垂釣漂流、配套公建老年大學(xué)、老年活動(dòng)中心、社區(qū)門診、旅游公寓、老年公寓等占地(畝)628畝231.8畝500畝共計(jì)1359.8畝總建筑面積(平方米)共計(jì)521000平米建筑物療養(yǎng)院、休閑會(huì)所、舍等老年大學(xué)、老年活動(dòng)中心、社區(qū)門診、老年公寓、旅游公寓其他為框架結(jié)構(gòu)。本項(xiàng)目建成后，對(duì)某某某的植樹(shù)造林綠化及經(jīng)濟(jì)林木的種植將會(huì)極大的改善某某縣及其周邊的區(qū)域環(huán)境，依托瀑河水庫(kù)形成山青水天津、某某、石家莊的居民創(chuàng)造一個(gè)旅游休閑度假、診療康復(fù)的好去 第3頁(yè)處。并且本項(xiàng)目特別針對(duì)老年人這一弱勢(shì)群體建設(shè)了老年公寓區(qū)，老年公寓區(qū)內(nèi)以無(wú)障礙設(shè)施的建設(shè)為特色，以社會(huì)化養(yǎng)老為目地，將安排老年家庭4668戶，依托社區(qū)形成社會(huì)化的居民養(yǎng)老，老年大學(xué)、老年活動(dòng)中心將實(shí)現(xiàn)老年人的“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂(lè)"的目標(biāo)；在環(huán)北京經(jīng)濟(jì)圈呼之欲來(lái)的大背景下，該項(xiàng)目的建設(shè)將立足某某、服務(wù)京津石，為各種人群尤其是老年人士帶來(lái)周到、便利的服務(wù)。1.2.3建設(shè)期限本項(xiàng)目建設(shè)期從前期準(zhǔn)備、立項(xiàng)，而后進(jìn)入項(xiàng)目準(zhǔn)備階段、項(xiàng)目施工階段、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段。2011年元月至2011年5月，為項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、立項(xiàng)、項(xiàng)目準(zhǔn)備階段。2011年6月到2013年12月，為項(xiàng)目的施工及竣工驗(yàn)收階段。1.2.4資金結(jié)構(gòu)和投資規(guī)模資金結(jié)構(gòu)：項(xiàng)目總投資179557.9萬(wàn)元人民幣。其中固定資產(chǎn)投資179257.9萬(wàn)元，鋪底流動(dòng)資金估算為300萬(wàn)元。1.2.5資金籌措項(xiàng)目所需資金共179557.9萬(wàn)元。資金籌措方式：全部為某某某某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司自有資金。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)綜合國(guó)力大幅度躍升，人民生活水平不斷提高，社會(huì)長(zhǎng)期保持穩(wěn)定，政通人和。目前我國(guó)人均GDP已超過(guò)1000 第4頁(yè)美元，總體達(dá)到小康。黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)。當(dāng)人均GDP達(dá)到800美元至1000美元時(shí)，旅游消費(fèi)將進(jìn)入快速增長(zhǎng)期。根據(jù)世界旅游組織預(yù)測(cè)，到2020年我國(guó)將成為世界旅游第一大接待國(guó)。目前旅游業(yè)已是世界第一大支柱產(chǎn)業(yè)。中國(guó)旅游業(yè)經(jīng)過(guò)二十多年發(fā)展，取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。政府將旅游業(yè)列為第三產(chǎn)業(yè)支柱和國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。目前，我國(guó)旅游業(yè)面臨前所未有的發(fā)展機(jī)遇。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速發(fā)展，我國(guó)城市化進(jìn)程加快，城鎮(zhèn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，人均GDP達(dá)1000美元之后，消費(fèi)結(jié)構(gòu)將朝著發(fā)展型、享受型轉(zhuǎn)變，旅游消費(fèi)成為新熱點(diǎn)，旅游業(yè)進(jìn)入興盛期。某某市文物薈萃，名勝古跡眾多。豐厚的歷史文化，山川風(fēng)貌、人文景觀。300多個(gè)旅游景點(diǎn)，包含著八大類五大系列旅游資源，1處世界文化遺產(chǎn)，8處國(guó)家級(jí)、省級(jí)名勝風(fēng)景區(qū)和度假村，3處AAAA景區(qū)，24處國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位，109處省級(jí)文物保護(hù)單位。本項(xiàng)目位于太行山東麓與黃準(zhǔn)海平原的交接處，通過(guò)在荒山綠化造林及經(jīng)濟(jì)樹(shù)木的種植，改善徐水及其周邊的區(qū)域小環(huán)境。借助國(guó)家南水北調(diào)的大好時(shí)機(jī)，依托瀑河水庫(kù)，休閑旅游度假康復(fù)診療，將生態(tài)環(huán)境保護(hù)同促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合。同時(shí)，創(chuàng)建一個(gè)依托社區(qū)的社會(huì)化養(yǎng)老的愛(ài)心社區(qū)、無(wú)障礙社區(qū)，實(shí)現(xiàn)老年人的“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂(lè)”的目標(biāo)。以上三點(diǎn)，達(dá)到一個(gè)和諧的統(tǒng)一。真正做到替人民排 經(jīng)測(cè)算，本項(xiàng)目總投資179557.9萬(wàn)元人民幣。項(xiàng)目實(shí)施后預(yù)計(jì)：本項(xiàng)目年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入32816.6萬(wàn)元，利潤(rùn)總額23112.98萬(wàn)元，所得稅前財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率為19.38%,所得稅后財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率為12.15%,均高于基準(zhǔn)內(nèi)部收益率12%。做為國(guó)家鼓勵(lì)的植樹(shù)造林、荒山綠化及生態(tài)旅游、社區(qū)養(yǎng)老項(xiàng)目，可以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的自身良性發(fā)展。劃，總圖布置、建設(shè)規(guī)模及方案制定合理，節(jié)能環(huán)保措施制定完善。該項(xiàng)目可行。A版塊一某某某生態(tài)風(fēng)景區(qū)表序號(hào)項(xiàng)目名稱單位數(shù)量備注1建設(shè)規(guī)模2公益指標(biāo)規(guī)劃用地628畝綠化面積容積率%建筑密度%綠化率% 表1-2技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表序號(hào)項(xiàng)目名稱單位數(shù)量備注1建設(shè)規(guī)模療養(yǎng)院休閑會(huì)所商業(yè)超市賓館康復(fù)中心診療中心園區(qū)綜合管理處職工宿舍2公益指標(biāo)規(guī)劃用地231.8畝綠化面積容積率建筑密度%綠化率%表1-3主要技術(shù)指標(biāo)表序號(hào)項(xiàng)目名稱單位數(shù)量備注1建設(shè)規(guī)模老年公寓多層旅游公寓小高層老年大學(xué)與老年活動(dòng)中心社區(qū)門診2公益指標(biāo)規(guī)劃用地500畝綠化面積容積率建筑密度%綠化率%總表序號(hào)項(xiàng)目名稱單位數(shù)量備注總投資萬(wàn)元資金籌措萬(wàn)元企業(yè)自籌萬(wàn)元收預(yù)售款萬(wàn)元0營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元不含公寓出售收入營(yíng)業(yè)稅金及附加萬(wàn)元總成本費(fèi)用萬(wàn)元利潤(rùn)總額萬(wàn)元所得稅萬(wàn)元稅后利潤(rùn)萬(wàn)元投資利稅率%投資利潤(rùn)率% 第二章項(xiàng)目建設(shè)背景2《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于實(shí)行企業(yè)投資項(xiàng)目備案制指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》3《<河北省固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)實(shí)施辦法>和<河北省固定資產(chǎn)投4《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于發(fā)布項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告通用文本的通知》發(fā)改投5《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加快旅游業(yè)發(fā)展的通知》(國(guó)發(fā)[2001]9號(hào))6《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理的通知》國(guó)發(fā)[2002]13號(hào)7《國(guó)家旅游局關(guān)于旅游發(fā)展規(guī)劃管理辦法》(國(guó)家旅游局令第128《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于發(fā)布項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告通用文本的通知》(發(fā)改投資[2007]1169號(hào))10《營(yíng)造林工程建設(shè)項(xiàng)目文件組成及深度要求》(國(guó)家林業(yè)局 第9頁(yè)14國(guó)家林業(yè)局、河北省人民政府頒布的生態(tài)環(huán)境建設(shè)和生態(tài)旅游開(kāi)15中國(guó)老齡事業(yè)發(fā)展十一五規(guī)劃(2006-2010年)2.2建設(shè)背景第一植樹(shù)造林的重要性已成為人們的共識(shí)，荒山綠化、再造秀覆蓋在大地上的郁郁蔥蔥的森林，是自然界擁有的一筆巨大而又最可珍貴的綠色財(cái)富。森林，是一個(gè)高密度樹(shù)木的區(qū)域。這些就像大自然的“調(diào)度師”,它調(diào)節(jié)著自然界中空氣和水的循環(huán)，影響著氣候的變化，保護(hù)著土壤不受風(fēng)雨的侵犯，減輕環(huán)境污染給人們帶來(lái)的危害。森林不愧是“地球之肺”,每一棵樹(shù)都是一 第10頁(yè)個(gè)氧氣發(fā)生器和二氧化碳吸收器。一棵椴樹(shù)一天能吸收16公斤二氧化碳，150公頃楊、柳、槐等闊葉林一天可產(chǎn)生100噸氧氣。城市居民如果平均每人占有10平方米樹(shù)木或25平方米草地，他們呼出的二氧化碳就有了去處，所需要的氧氣也有了來(lái)源森林能涵養(yǎng)水源，在水的自然循環(huán)中發(fā)揮重要的作用。“青山常在，碧水長(zhǎng)流”,樹(shù)總是同水聯(lián)系在一起。降水的雨水，一部分被樹(shù)冠截留，大部分落到樹(shù)下的枯枝敗葉和疏松多孔的林地土壤里被蓄留起來(lái)，有的被林中植物根系吸收，有的通過(guò)蒸發(fā)返回大氣。1公頃森林一年能蒸發(fā)8000噸水，使林區(qū)空氣濕潤(rùn)，降水增加，冬暖夏涼，這樣它又起到了調(diào)節(jié)氣候的作用。森林能防風(fēng)固沙，制止水土流失。狂風(fēng)吹來(lái)，它用樹(shù)身樹(shù)冠大雨降落到森林里，滲入土壤深層和巖石縫隙，以地下水的形式緩緩流出，沖不走土壤。據(jù)非洲肯尼亞的記錄，當(dāng)年降雨量為5毫米時(shí)，農(nóng)墾地的泥沙流失量是林區(qū)的100倍，放牧地的泥沙流失量是林區(qū)的3000倍。制止沙漠化和水土流失，最有效的幫手就是森林。森林是陸地生態(tài)環(huán)境的主體，是大自然的調(diào)節(jié)器。保護(hù)森林就是保護(hù)人類生存的環(huán)境，也就是保護(hù)人類自己。1971年第七屆世界森林大會(huì)決定將每年的3月21日定為世界森林日，以引起各國(guó)對(duì)人類的綠色保護(hù)神-一森林資源的重視，通過(guò)協(xié)調(diào)人類與森林的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)森林資源的可持續(xù)利用。 第11頁(yè)我國(guó)于1984年9月20日第六屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)森林法》。又根據(jù)1998年4月29人民共和國(guó)森林法〉的決定》進(jìn)行了修正。明確規(guī)定了植樹(shù)造林、保護(hù)森林，是公民應(yīng)盡的義務(wù)。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織全民義務(wù)植樹(shù)，開(kāi)展植樹(shù)造林活動(dòng)。早在1997年8月5日，江澤民總書(shū)記發(fā)出了"再造秀美山川"的偉大號(hào)召。江澤民同志指出："破壞資源環(huán)境就是破壞生產(chǎn)力，保照全國(guó)生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃，今后50年我國(guó)森林覆蓋率要提高到26%以上，需凈增森林面積13.6億畝。由于要彌補(bǔ)100多億立方米的資源消耗，新成林面積至少要達(dá)到31.9億畝。按照原有的速度，實(shí)現(xiàn)再造秀美山川的目標(biāo)至少需要140年。因此，必須根據(jù)新情況，明確至2008年，我國(guó)森林面積1.95億公頃，森林覆蓋率達(dá)到20.36%,第二生態(tài)旅游成為新的時(shí)尚品"。其中主要內(nèi)容包括：全面發(fā)展國(guó)內(nèi)旅游，積極發(fā)展入境旅游， 第12頁(yè)年首先提出，1993年國(guó)際生態(tài)旅游協(xié)會(huì)把其定義為：具有保護(hù)自然調(diào)的是對(duì)自然景觀的保護(hù)，是可持續(xù)發(fā)展的旅游。生態(tài)旅游興起的時(shí)代背景是人類處于工業(yè)文明的后期。在物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富極大豐富的同時(shí)，資源。問(wèn)題、環(huán)境問(wèn)題、生態(tài)問(wèn)題等一系列全球性生存危機(jī)使人類的環(huán)境意識(shí)開(kāi)始覺(jué)醒，綠色運(yùn)動(dòng)及綠色消費(fèi)席卷全世界。人類對(duì)自身生存方式、發(fā)展模式的思考比以往任何時(shí)候都來(lái)的多，于是可持續(xù)發(fā)展思想應(yīng)運(yùn)而生。而隨著可持續(xù)發(fā)展思想的傳播和滲透，旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展也日漸成為人們關(guān)注的問(wèn)題。人類社會(huì)在過(guò)去的數(shù)百年的發(fā)展中一直表現(xiàn)為對(duì)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的追求，甚至不惜以犧牲環(huán)境為代價(jià)，在這樣的發(fā)展模式下，人類的生存環(huán)境急劇惡化：水土流失和土壤沙化、森林資源減少、海洋資源的破壞、能源的急劇消耗、自然災(zāi)害頻繁、化學(xué)物質(zhì)的濫用、人口與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人口與資源環(huán)境的矛盾日益突出，等等。面臨一系列的嚴(yán)重問(wèn)題與矛盾，人類不得不重新認(rèn)識(shí)人與自然的關(guān)系，人類必須繼承傳統(tǒng)的發(fā)展模式和重新探索新的發(fā)展模式之間做出選擇。論戰(zhàn)在擁護(hù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)派和反對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)派之間 第13頁(yè)展開(kāi)，最終人們?cè)谏羁陶J(rèn)識(shí)了環(huán)境與資源可持續(xù)的基礎(chǔ)作用之后，將論戰(zhàn)歸結(jié)為可持續(xù)發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧與協(xié)調(diào)。十分強(qiáng)勁。據(jù)估算生態(tài)旅游的年均增長(zhǎng)率為20%—25%,遠(yuǎn)高于世中國(guó)的生態(tài)旅游是主要依托于自然保護(hù)區(qū)、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)等發(fā)展起來(lái)的。1982年，中國(guó)第一個(gè)國(guó)家級(jí)森林公園——張家界國(guó)家森林公園建立，將旅游開(kāi)發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。此后，森林公園建設(shè)以及森林生態(tài)旅游突飛猛進(jìn)的發(fā)展，雖然這時(shí)候開(kāi)發(fā)的森林旅游不是嚴(yán)格意義上的生態(tài)旅游，但是為生態(tài)旅游的發(fā)展提供了良好的基礎(chǔ)。至1999年初全國(guó)已經(jīng)建起不同類型、不同層次的森林公園近900處。從1956年開(kāi)始建立第一 第14頁(yè)批自然保護(hù)區(qū)以來(lái)，至1997年底，共建各類自然保護(hù)區(qū)932處，其中國(guó)家級(jí)的有124處，被正式批準(zhǔn)加入世界生物圈保護(hù)區(qū)網(wǎng)絡(luò)的有14個(gè)。中國(guó)共有512處風(fēng)景名勝區(qū)，總面積達(dá)9.6萬(wàn)平方公1999昆明世博會(huì)和1999年國(guó)家旅游局的"1999生態(tài)環(huán)境旅游”主題活動(dòng)雖然大幅度推進(jìn)了中國(guó)的生態(tài)旅游實(shí)踐，在1999國(guó)家森林公園舉辦國(guó)際森林保護(hù)節(jié)，推出武陵園等生態(tài)旅游區(qū)。2001年對(duì)全國(guó)100個(gè)省級(jí)以上自然保護(hù)區(qū)的調(diào)查結(jié)果顯示，已有82個(gè)保護(hù)區(qū)正式開(kāi)辦旅游，年旅游人次在10萬(wàn)人以上的保護(hù)區(qū)已達(dá)12個(gè)。但是在具有眾多生態(tài)旅游資源的縣級(jí)城市，生態(tài)旅行趨勢(shì)。第三依托社區(qū)的社會(huì)化養(yǎng)老已成為老有所養(yǎng)的趨勢(shì) 第15頁(yè)社會(huì)化養(yǎng)老是對(duì)老年人的贍養(yǎng)方式由家庭向社會(huì)的轉(zhuǎn)化過(guò)程及所產(chǎn)生的結(jié)果。內(nèi)容包括：勞動(dòng)就業(yè)和收入保障，醫(yī)療保健和生活服務(wù)，以及社會(huì)參與和生存意義創(chuàng)造等多個(gè)側(cè)面。社會(huì)化養(yǎng)老是社會(huì)發(fā)展到一定階段的歷史產(chǎn)物。它以社會(huì)生產(chǎn)力的高度發(fā)展和雇傭勞動(dòng)制的出現(xiàn)為其經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。在以小生產(chǎn)為主的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)，老年人的贍養(yǎng)主要靠家庭承擔(dān)。盡管當(dāng)時(shí)也有一些救濟(jì)孤寡老人的機(jī)構(gòu)和措施，但遠(yuǎn)未形成制度化。隨著工業(yè)化、都市化和雇傭勞動(dòng)制度的出現(xiàn)，生產(chǎn)的職能逐漸集中于現(xiàn)代化企業(yè)，家庭已不再是獨(dú)立的生產(chǎn)單位，因而老年人在家庭中也就不再具有生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)者或指導(dǎo)者的地位。同時(shí)，原有家庭教育的部分功能也被大規(guī)模、普及化的文化教育機(jī)構(gòu)所取代，加之其他社會(huì)性服務(wù)機(jī)構(gòu)(如托幼機(jī)構(gòu))的出現(xiàn)，使老年人在家庭中照管和教育晚輩的作用減弱。隨著老年人在家庭中的地位和作用的下降，家雇傭勞動(dòng)制度的出現(xiàn)，生產(chǎn)者的勞動(dòng)首先和直接地體現(xiàn)為社會(huì)勞動(dòng)，所創(chuàng)造的價(jià)值也成為社會(huì)價(jià)值，贍養(yǎng)老年人的責(zé)任自然就由家庭逐漸轉(zhuǎn)移到社會(huì)。生產(chǎn)力的高速發(fā)展，促使經(jīng)濟(jì)日益繁榮，物產(chǎn)日趨豐富，服務(wù)性行業(yè)和部門日漸增多，這些也為老年人的贍養(yǎng)由家庭轉(zhuǎn)向社會(huì)創(chuàng)造了條件和可能。社區(qū)養(yǎng)老就是把家庭養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的最佳結(jié)合點(diǎn)集中在社區(qū)：讓老人住在自己家里，在繼續(xù)得到家人照顧的同時(shí)，由社區(qū)的有關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)和人士為老人提供上門服務(wù)或托老服務(wù)。不管是 第16頁(yè)國(guó)內(nèi)還是國(guó)外，現(xiàn)在的養(yǎng)老形式主要有家庭養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老和社會(huì)養(yǎng)老三種。家庭養(yǎng)老指的是我們熟知的老人居家養(yǎng)老；社會(huì)養(yǎng)老一般是指老人自費(fèi)入住公立或民營(yíng)的養(yǎng)老院、福利院、敬老院和護(hù)理院等，得到相應(yīng)的醫(yī)療和照護(hù)服務(wù)；社區(qū)養(yǎng)老是前兩者的中間形式，是指老人晚上住在家庭里繼續(xù)得到家人照顧，白天享受社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供的日托、家政、送餐等服務(wù)。人除了生理、安全等比較低層次的需要，還需要滿足歸屬和愛(ài)、自尊以及自我實(shí)現(xiàn)三大心理需要。對(duì)老人不想被年輕一代看作“老弱病殘”的心老人在精神生活方面的貧乏和空虛。早在2003年，國(guó)內(nèi)心理學(xué)者范悅斌等人曾抽取社區(qū)養(yǎng)老院或敬老院和不與子女居住的70歲以上老人各220名進(jìn)行比較，發(fā)現(xiàn)兩組身體狀況差不多，但前者的心理功能和社會(huì)功能都顯著優(yōu)于后者。具體說(shuō)來(lái)，社區(qū)養(yǎng)老讓老人既享有家庭溫暖、又能體會(huì)同齡第一某某市及某某縣的造林綠化還有很大的可提升的空間。到2007年年底，某某市城市建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到37%、綠地率達(dá)到31.8%,人均公園綠地面積達(dá)到8平方米。2010年7月，由河 第17頁(yè)專家參加，對(duì)全省11個(gè)設(shè)區(qū)市2009年冬至2010年春城市綠化凈增量進(jìn)行綜合考核。全省11個(gè)設(shè)區(qū)市考核結(jié)果位次排序?yàn)椋禾粕?、邯可提升的空間。2010年8月，某某市召開(kāi)百萬(wàn)人參加的創(chuàng)建國(guó)家森某某縣也在大力推進(jìn)植樹(shù)造林運(yùn)動(dòng)，在2009年11月23日印發(fā)的《某某縣2009年秋冬季植樹(shù)造林工作安排意見(jiàn)》的通知中，某某工中，要求2009年秋冬季全縣安排義務(wù)植樹(shù)8萬(wàn)株；人工造林4000畝，其中太行山工程造林2000畝；封山育林1萬(wàn)畝。(一)森林覆蓋某生態(tài)旅游度假村建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告第18頁(yè)通道綠化。重點(diǎn)抓好張石高速引線、107國(guó)道、徐新公路、高戶公路斷帶的地方，按河渠綠化標(biāo)準(zhǔn)完成任務(wù)。(四)文明生態(tài)村綠化。重點(diǎn)是環(huán)村林帶、進(jìn)村道路、街道綠化。(五)四旁植樹(shù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要廣太行山工程造林。按照工程設(shè)計(jì)，確保圓滿完成。(八)封山育林。按工程要求，做好碑牌、圍欄、界樁等封育工作。(九)城鎮(zhèn)綠化。安排植樹(shù)2萬(wàn)株，要統(tǒng)籌城鎮(zhèn)綠化發(fā)展，以改革創(chuàng)新精神，加快生態(tài)2010年4月，某某縣要求，全面落實(shí)全縣森林覆蓋率要年凈增0.55個(gè)百分點(diǎn)的任務(wù)目標(biāo)，完成造林6015畝。重點(diǎn)加快農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)步伐，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以毛白楊和優(yōu)質(zhì)速生楊為主，全年至少要完成2—3個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)樣板路，以帶動(dòng)全縣農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)的發(fā)展。第二某某市及徐水的生態(tài)旅游將成為新的旅游熱點(diǎn)。某某的生態(tài)旅游一直走在全國(guó)的前列。國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)、區(qū)周邊設(shè)施進(jìn)行了重新規(guī)劃設(shè)計(jì)，今年就栽植各類花草樹(shù)木1萬(wàn)多 第19頁(yè)區(qū)建立于2002年11月，核心區(qū)總面積9740公頃。勢(shì)，在生態(tài)旅游方面一直在進(jìn)行積極的探索。某某縣境內(nèi)古跡遺存眾多，人文景觀獨(dú)特。釜山黃帝臺(tái)、偉人臥像、神仙洞、瀑河水庫(kù)、燕長(zhǎng)城、毛主席視察紀(jì)念館，以及縣內(nèi)近年新興的眾多農(nóng)業(yè)采摘園、觀光園，都是極具有開(kāi)發(fā)價(jià)值的旅游資源。瀑河鄉(xiāng)位于縣城西北11千米。面積37.2平方千米，人口1.56萬(wàn)人(2002年)。轄12個(gè)行政村，鄉(xiāng)政府駐解村。瀑河鄉(xiāng)以瀑河而得名。瀑東麓，向東南流至某某縣滾水壩，分南、北瀑河，北瀑河經(jīng)容城縣與萍河相匯，入安新縣藻車淀；南瀑河為主河道，全長(zhǎng)210千米，河寬50～100米，流域面積650平方千米。最大泄洪流量180立方米/秒，堤距80～300米。為季節(jié)性泄洪河道。有曲水河、屯莊河、黑水溝等支流。瀑河發(fā)源于太行山東麓，上游有水庫(kù)一坐(瀑河水庫(kù)，位于某某縣瀑河鄉(xiāng))。流經(jīng)徐水安新境內(nèi)，到了華北明珠白洋淀，向東入海河，就注入了中國(guó)的渤海。瀑河遺址位某生態(tài)旅游度假村建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告第20頁(yè)于某某縣城西北20公里，瀑河水庫(kù)南堤處。遺址屬于仰韶晚期(雪山一期)文化遺存。1987年8月河北省文物保北考察隊(duì)對(duì)該遺址進(jìn)行了試掘，清理出一批石刀、石釜、石環(huán)、石球、磨棒、燧石、缽、罐、碗、陶片和彩陶。近年基本保持原貌。遺址的斷面上可見(jiàn)灰坑、燒土、骨頭等遺跡。1988年5月，該遺址被某某縣政府列為縣級(jí)文物保護(hù)單位。保護(hù)范圍從西南角坎崖邊緣為基點(diǎn)，向東350米，向北550米。建設(shè)控制地帶以保護(hù)范圍邊緣為基線，四周各外擴(kuò)5米。依托某某某與瀑河水庫(kù)，山水一色、山水相連，某某某將會(huì)成為某某縣一個(gè)新的生態(tài)旅游區(qū)。國(guó)家實(shí)施的南水北調(diào)工程，是某某縣的生態(tài)旅游千載難逢的機(jī)遇。南方水多、北方水少，南水北調(diào)是實(shí)現(xiàn)我國(guó)水資源優(yōu)化配置宏偉的跨流域調(diào)水工程。經(jīng)過(guò)50多年的規(guī)劃論證，確定了分別從長(zhǎng)河、黃河、海河4大流域，至北京全長(zhǎng)1271.6公里。天津干渠從我鄭州等沿線大中型城市、縣城及重點(diǎn)工業(yè)區(qū)的缺水問(wèn)題，預(yù)計(jì)2010 第21頁(yè)分配某某市年(多年平均)毛水量5.5億立方米，按照某某市城市水資源供需分析成果，2010水平年南水北調(diào)供水目標(biāo)總需水量6.9億立方米，缺水量5.4億立方米，在全面推行節(jié)水和加大污水處理回用廊坊干渠“一縱三橫”的輸配水網(wǎng)絡(luò)，保證引江水得到充分合理利瀑河水庫(kù)擬作為南水北調(diào)中線工程的調(diào)蓄水庫(kù)，將起著調(diào)節(jié)水庫(kù)(下庫(kù))做水平防滲，大壩加固，壩頂高程不變；并在現(xiàn)壩上游4km處建新壩形成上庫(kù)，實(shí)行上、下庫(kù)聯(lián)合運(yùn)用，下庫(kù)以防洪為主，上庫(kù)以調(diào)蓄南水北調(diào)水量為主，兼有防洪作用。新建上庫(kù)壩高32m,調(diào)蓄庫(kù)容2.35億m3;加固下庫(kù)，其防洪庫(kù)容0.74億m3。工程需開(kāi)挖土石方207萬(wàn)m3,填筑土石方358m3,澆筑混凝土10萬(wàn)m3,投資14.32億元。瀑河水庫(kù)加固擴(kuò)建工程建設(shè)主要任務(wù)是調(diào)蓄南水北調(diào)中線工程天津供水、調(diào)蓄河北省瀑河片供水和調(diào)蓄瀑河流域自產(chǎn)徑某生態(tài)旅游度假村建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告第22頁(yè)流，滿足下游防洪、供水、灌溉的需要。瀑河旅游度假項(xiàng)目開(kāi)發(fā)興建依托南水北調(diào)中線工程瀑河調(diào)蓄水庫(kù)的建設(shè)，項(xiàng)目位于華北太行山腳下，京、津、石三角中心地帶，距北京120公里，距天津145公里，距石家莊150公里。交通便利，通速公路等干道貫通，形成縣東交通樞紐。瀑河鄉(xiāng)距某某縣城20公里，公路、津-保高速公路等干道的連接線在距鄉(xiāng)政府南5公里處交匯，形成了新的縣西交通樞紐。該地依山傍水，風(fēng)景秀麗，周圍擁有眾多名勝古跡及風(fēng)景旅游區(qū)，包括：某某古蓮花池、滿城漢墓、清西陵以及狼牙山、白石山、野三坡、白洋淀等。本項(xiàng)目背山面水，有著獨(dú)特的植物景觀、農(nóng)家特色的野生動(dòng)物資源及季節(jié)分明的自然景觀第一植物景觀某某某生態(tài)旅游度假村屬暖溫帶，地帶性植被類型為溫帶闊葉林。本項(xiàng)目擬種植楊樹(shù)、槐樹(shù)等闊葉樹(shù)種及柿子樹(shù)、桃樹(shù)、棗樹(shù)、杏樹(shù)、蘋果樹(shù)等經(jīng)濟(jì)林木，間插種植松樹(shù)、柏樹(shù)、銀杏等中高端樹(shù)種及灌木類觀賞樹(shù)種，形成北國(guó)風(fēng)光的園林觀賞園及采摘園。第二農(nóng)村特色的動(dòng)物資源本生態(tài)旅游度假村面積較大，但由于人為活動(dòng)較多，野生動(dòng)物較麻雀、燕子、蝴蝶等。常見(jiàn)的飛鳥(niǎo)和彩蝶，種類繁多，顏色各異，形成一道不可多得的自然景觀。動(dòng)物的活動(dòng)能給度假村增添一種動(dòng)態(tài)景觀，漫步林中，可見(jiàn)彩蝶紛飛，向游人展示優(yōu)美舞姿；百鳥(niǎo)爭(zhēng)鳴，清某生態(tài)旅游度假村建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告第23頁(yè)新悅耳；水中魚(yú)兒暢游，悠閑自得。第三特色的季節(jié)變化類、云霧景觀類、自然聲象類等。到處是一片欣欣向榮的景象，且空氣負(fù)離子含量高，是游人春游的好時(shí)節(jié)；夏季山谷中清風(fēng)徐徐，雨后霧靄彌漫，林靜翠滴，繁花似錦，是避暑、休閑的號(hào)去處；秋季碩果累累，秋高氣爽，歷來(lái)是旅游地好季節(jié)；冬無(wú)大寒，也適宜開(kāi)展旅游活動(dòng)。一年內(nèi)光照充足，對(duì)發(fā)展生2.云霧景觀類：雨過(guò)天晴之時(shí)，山水林泉隱入云霧之中，霧靄沉沉充滿山間，云霧繚繞，群峰隱約，如入仙境。3.自然聲象類：在度假村內(nèi)有豐富的自然聲象類資源，當(dāng)步入溝谷山間，樹(shù)枝風(fēng)動(dòng)、水聲、鳥(niǎo)語(yǔ)、蟬鳴和蛙叫，此起彼伏，使游客聆聽(tīng)大自然的聲象，感受回歸自然的快樂(lè)。依托瀑河水庫(kù)的漂流游樂(lè)項(xiàng)目，將成為本項(xiàng)目生態(tài)旅游的一大亮點(diǎn)。駕著無(wú)動(dòng)力的小舟，利用船槳掌握好方向，在時(shí)而湍急時(shí)而平緩這是一項(xiàng)勇敢者的運(yùn)動(dòng)。瀑河水庫(kù)湖光山色，水面點(diǎn)點(diǎn)是帆影，碧水澄清，巖峰凝紫，真可謂曲曲含異趣，灣灣藏佳境。游人在水上河漂時(shí)，遇險(xiǎn)灘急流似烈馬奔騰，入平緩水面又如蕩漾湖中，途中既可領(lǐng)略太行山巒之雄壯，又能感受江南水鄉(xiāng)之柔美。水上游樂(lè)園是集娛樂(lè)觀賞、知識(shí)型為一體，具有極強(qiáng)的參與性、挑戰(zhàn)性，融競(jìng)技、趣味、刺激、驚險(xiǎn)于娛樂(lè)之中，其樂(lè)無(wú)窮。就是這樣一種感受，使都市人為之傾倒，使之成為生活的一部分。環(huán)首都半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈的提出，更是為某某及某某縣的生態(tài)旅游項(xiàng) 第24頁(yè)目錦上添花。2010年12月，河北出臺(tái)《河北省環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈規(guī)劃編縣(市)的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)、功能定位等內(nèi)容，明確2015年和2020年階段性目標(biāo)，遠(yuǎn)景展望至2030年。方案中，對(duì)于綜合交通體系規(guī)劃，2010年11月23日，河北某某召開(kāi)了一次環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈暨京南新城建設(shè)指揮部會(huì)議，宣布正式成立環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈和京南新城建設(shè)指揮部，初步確定京南新城的總體發(fā)展規(guī)劃，這是“環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈”概念提出后，首個(gè)河北地方政府的配套規(guī)劃方案。在該次會(huì)議上，某某市政府確定了以一線縣市帶動(dòng)二線縣市，二線縣市帶動(dòng)全市的總體思路。初步規(guī)劃是，位于環(huán)首都一線的涿州、淶水、高碑店將率先發(fā)展，示范帶動(dòng)，合力建設(shè)京南新城。而位于二線的淶源、易縣、定興、雄縣、容城及徐水新城將按照某某市委書(shū)記宋太平稱，京南新城將通過(guò)一批重大項(xiàng)目的持續(xù)落地，實(shí)現(xiàn)資金流、人流和物流在某某環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈的聚集，某生態(tài)旅游度假村建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告第25頁(yè)帶動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和現(xiàn)代物流業(yè)、休閑旅游業(yè)、醫(yī)療養(yǎng)老業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)的興起。本項(xiàng)目完全適應(yīng)某某市委市政府的要求，將成為京南保北休閑旅游的一大亮點(diǎn)。第三某某市社區(qū)服務(wù)的社會(huì)化養(yǎng)老方興未艾。2010年5月至6月，某某市民政局、市老齡工作委員會(huì)辦公室組織各縣(市、區(qū))民政局對(duì)145個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)290個(gè)行政村的老年人生活狀況以及市內(nèi)三區(qū)4202名城鎮(zhèn)老年人生活情況進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查，對(duì)全市農(nóng)村五保供養(yǎng)、城鎮(zhèn)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)等情況進(jìn)行了摸底，對(duì)農(nóng)村及城鎮(zhèn)老年人口年齡結(jié)構(gòu)、收入狀況、贍養(yǎng)情況、養(yǎng)老預(yù)期等42項(xiàng)數(shù)據(jù)以及養(yǎng)老服務(wù)需求及社會(huì)養(yǎng)老趨勢(shì)等方面進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查、分析和研究。從年齡結(jié)構(gòu)和城鄉(xiāng)分布情況看，某某市老齡人口結(jié)構(gòu)有以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是老年人口比例高。截至2009年底，全市人口約1155.28萬(wàn)人，其中60周歲以上老年人為155.1萬(wàn)人，占全市總?cè)丝诘?3.42%。其中男性76.63萬(wàn)人，女性78.47萬(wàn)人。高于全國(guó)老齡人口12.5%的平均水平，老齡化趨勢(shì)十分明顯。二是農(nóng)村老年人比重大。截至2009年底，市區(qū)60周歲老年人有14.51萬(wàn)人，占市區(qū)人口的13.65%,占全市60歲以上老年人口的9.35%;農(nóng)村60周歲以上老年人有140.59萬(wàn)人，占全市農(nóng)村人口的13.4%,占全市60歲以上老年人口的90.65%。某生態(tài)旅游度假村建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告第26頁(yè)三是低齡老人數(shù)量多。全市60周歲以上老年人中，60—69周歲老年人口為80.66萬(wàn)人，70—79周歲老年人口為49.22萬(wàn)人，80—89周歲老年人口為21.4萬(wàn)人，90—99周歲老年人口為376人，100歲以上老年人口為268人。其中60—79歲的老年人占老年人口總數(shù)的83.74%。按照全國(guó)老年人口3.25%的遞增速度(國(guó)家公布的平均數(shù)據(jù))和某某市總?cè)丝?.8‰的自然增長(zhǎng)率為(從市計(jì)生委得到的數(shù)據(jù))測(cè)算，我市老年人口比例將持續(xù)提高，到2015年，預(yù)計(jì)全市老年人口將達(dá)到187.91萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?5.52%。(見(jiàn)下表)年份某某市總?cè)丝谀衬呈欣夏耆丝诶夏耆怂急壤衬呈袇^(qū)老年人口 第27頁(yè)某某市努力構(gòu)建“以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)，以社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)為依托，以機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充"養(yǎng)老服務(wù)模式，解決全市老年人的養(yǎng)老服務(wù)問(wèn)題。一是大力發(fā)展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。目前，全市已營(yíng)業(yè)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)共34家，其中市區(qū)24家(公辦3家，民辦21家),各縣(市、區(qū))民辦的10家，床位總數(shù)3415張，入住率約為63%左右。市區(qū)新批的3家綜合性大型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)正在籌建之中，床位均在300張以上。二是積極推進(jìn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)。某某市于2008年8月出臺(tái)了《關(guān)于開(kāi)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作實(shí)施意見(jiàn)(試行)》,并選擇了21個(gè)社區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)。其形式和內(nèi)容就是在社區(qū)建立老年人日間照料室(愛(ài)心助老站),為老年人提供生活照料、休閑娛樂(lè)、康復(fù)護(hù)理和精神慰藉服務(wù)，同時(shí)以此為依托，整合轄區(qū)服務(wù)資源提供為老優(yōu)惠服務(wù)、依托社會(huì)企業(yè)開(kāi)展醫(yī)療保健、法律維權(quán)、文體健身、志愿服務(wù)等三是積極探索建立老年人救助服務(wù)系統(tǒng)，從2009年9月開(kāi)始，全面加強(qiáng)四級(jí)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系、便民服務(wù)體系和為老救助服務(wù)體系等“三個(gè)服務(wù)體系”的綜合建設(shè)。其中，老年人救助指揮系統(tǒng)是市社區(qū)服務(wù)中心與中國(guó)移動(dòng)聯(lián)合打造的為全市老年人及弱勢(shì)群體提供緊急救援、生活幫助以及主動(dòng)關(guān)懷的社區(qū)服務(wù)平臺(tái)。截至2010年6月底，市社區(qū)服務(wù)中心聯(lián)合中國(guó)移動(dòng)共簽約用戶2萬(wàn)余個(gè)，發(fā)放無(wú)線救助電 第28頁(yè)話7000余部。老年人救助指揮系統(tǒng)在社會(huì)各界引起廣泛關(guān)注，其先進(jìn)性、實(shí)效性和靈活性的有機(jī)結(jié)合，成為眾多老人及家庭的期盼。從這次調(diào)查的情況看，8.14萬(wàn)名農(nóng)村老年人中與子女共同生活的比例為57.5%,有意向到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的比例為3.9%;4202名城鎮(zhèn)老年人中，獨(dú)居的占17.8%、和配偶居住的占54.4%、和兒孫居住的占25.9%、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)居住占1.9%、依托社區(qū)養(yǎng)老的占0.7%,對(duì)于養(yǎng)老的預(yù)期，選擇家庭養(yǎng)老(子女養(yǎng)老)的占69.4%、選擇社區(qū)居家養(yǎng)老(社區(qū)提供日托服務(wù)等)的占15.8%、選擇養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的占10.8%,有66.1%的老年人希望提供社區(qū)上門服務(wù)、26.4%的人希望提供社區(qū)日托服務(wù)。目前全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的床位數(shù)只占老年人總數(shù)的1.36%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足廣大老年人對(duì)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)的需求，而社區(qū)養(yǎng)老工作還處為加快某某市養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展，必須充分發(fā)揮政府、社會(huì)組織、企業(yè)、家庭等各方面的作用，按照政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、政策引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作的原則，推動(dòng)社會(huì)化養(yǎng)老工作健康發(fā)展，逐步建立與人口老齡化進(jìn)程相適應(yīng)、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，體現(xiàn)城鄉(xiāng)不同特點(diǎn)的多元化、多層次、多形式的養(yǎng)老服務(wù)體系。(一)健全和落實(shí)對(duì)老年人的社會(huì)保障制度。在對(duì)符合條件提供最低生活保障、抓好農(nóng)村五保供養(yǎng)的同時(shí)，擴(kuò)大城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療 第29頁(yè)保險(xiǎn)以及新型農(nóng)村合作醫(yī)療的覆蓋面，對(duì)生活困難的老年人給優(yōu)惠，如可考慮免除70歲以上老年人的參加城鎮(zhèn)醫(yī)療保障和新型合作醫(yī)療的參保參合費(fèi)用，對(duì)于不享受社會(huì)保障待遇的農(nóng)村80歲以上高齡老年人可采取發(fā)放生活補(bǔ)貼等方式，保障老年人的基本生活和基本醫(yī)療(二)合理制定養(yǎng)老服務(wù)體系發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)全市人口老齡化發(fā)展趨勢(shì)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，按照與人口老齡化進(jìn)程相適應(yīng)、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)、與養(yǎng)老服務(wù)需求相符合的要求，研究制定全市養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的發(fā)展規(guī)劃，明確社會(huì)化養(yǎng)老工作的任務(wù)目標(biāo)。要把養(yǎng)老體系發(fā)展規(guī)劃納入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，加大財(cái)政投入力社區(qū)養(yǎng)老為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充的思路，到2015年，97%的老年人依托社區(qū)服務(wù)實(shí)現(xiàn)居家養(yǎng)老，3%的老年人實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老，實(shí)現(xiàn)人人享有基本養(yǎng)老服務(wù)的目標(biāo)。(三)制定完善推動(dòng)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展的扶持政策。參照省的做法，盡快出臺(tái)加快養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)的意見(jiàn)，積極鼓勵(lì)支持社會(huì)力量參與興辦養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。優(yōu)先保障養(yǎng)老機(jī)構(gòu)用地，對(duì)各類投資主體新建、改建、 第30頁(yè)擴(kuò)建的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，優(yōu)先立項(xiàng)，優(yōu)先審批；對(duì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)運(yùn)營(yíng)稅費(fèi)實(shí)行減免；對(duì)社會(huì)辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)給予財(cái)政補(bǔ)貼等。(四)完善居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。以家庭為核心，以社區(qū)為依托，以專業(yè)化服務(wù)為骨干力量，為居住在家的老人提供生活照料、家政服務(wù)、文體娛樂(lè)、老年教育、康復(fù)護(hù)理和精神慰藉等社會(huì)化服務(wù)。在原有21個(gè)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，在城市社區(qū)普遍推廣，同時(shí)不斷向農(nóng)村社區(qū)推進(jìn)。積極推行“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作”的居家養(yǎng)老服務(wù)引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)中介組織、家政服務(wù)企業(yè)等參與居家養(yǎng)老服務(wù)。完善老年人救助服務(wù)系統(tǒng)功能，逐步建立完善居家養(yǎng)老服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)，建立包括老年人健康檔案、子女聯(lián)系方式、居家呼叫服務(wù)等功能的信息系統(tǒng)，為老年人提供有效的求助和服務(wù)信息溝通。(五)加快養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)步伐。一方面加強(qiáng)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)“三院合一”工作，整合資源，加強(qiáng)管理，提高服務(wù)水誰(shuí)受益”的原則，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，落實(shí)扶持政策，鼓勵(lì)支持企事業(yè)單位、集體單位、民間組織及個(gè)人等社會(huì)力量，以獨(dú)資、合資、合作等多種形式興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，滿足日益增長(zhǎng)的機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)需求。 第31頁(yè)(六)加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。建立健全以培訓(xùn)、評(píng)價(jià)、使用、激勵(lì)為主要內(nèi)容的政策措施和制度保障，不斷提高養(yǎng)老服務(wù)工作者隊(duì)伍的職業(yè)道德、服務(wù)意識(shí)和專業(yè)水平。進(jìn)一步加強(qiáng)各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)管理人員、護(hù)理人員的職業(yè)技能培訓(xùn)，將其納入城鄉(xiāng)就業(yè)培訓(xùn)體系，實(shí)行養(yǎng)老機(jī)構(gòu)人員持證上崗。引導(dǎo)大中專畢業(yè)生、“4050”人員、零就業(yè)家庭人員、城鄉(xiāng)低保人員及其他就業(yè)困難人員到到養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)或組織就業(yè)。積極倡導(dǎo)、發(fā)展養(yǎng)老志愿服務(wù)，探索建立義工服務(wù)時(shí)間儲(chǔ)備制等互助服務(wù)機(jī)制。實(shí)行社會(huì)化養(yǎng)老，也會(huì)得到國(guó)家的大力支持。民政部部長(zhǎng)李立國(guó)2010年11月7日表示，要推動(dòng)社會(huì)力量參與養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展，落實(shí)和完善在土地供應(yīng)等方面的優(yōu)惠政策，還要盡快制定政府補(bǔ)貼、購(gòu)買服務(wù)、高齡補(bǔ)助等新政策，并及時(shí)上升為法規(guī)和規(guī)章。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看，發(fā)達(dá)國(guó)家的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)每千名老人擁有的床位數(shù)為50張-70張。在中國(guó)，65歲以上的老人每千人擁有的床位數(shù)僅為23.5張，這樣的數(shù)量顯然難以滿足需要，統(tǒng)計(jì)顯示，目前我國(guó)城鄉(xiāng)空巢家庭超過(guò)50%,部分大中城市達(dá)到70%;農(nóng)村留守老人約4000萬(wàn)，城鄉(xiāng)家庭養(yǎng)老條件明顯缺失。以北京為例，目前全市養(yǎng)老床位數(shù)約為6.5萬(wàn)張，僅能供約2.5%的老人入住。北京市統(tǒng)計(jì)局的調(diào)查顯示，31.6%的被訪老人表示可能會(huì)選擇入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。目前我國(guó)養(yǎng)老床位 第32頁(yè)總數(shù)僅占全國(guó)老年人口的1.59%,不僅低于發(fā)達(dá)國(guó)家5%-7%的比例，也低于一些發(fā)展中國(guó)家2%-3%的水平。要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，推動(dòng)社會(huì)力量參與養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展。國(guó)家已對(duì)發(fā)展社會(huì)福利事業(yè)及養(yǎng)老供水供電供熱、免費(fèi)服務(wù)等方面出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策，要采取措施抓好落實(shí)，還要盡快制定政府補(bǔ)貼、購(gòu)買服務(wù)、高齡補(bǔ)助等新政策，并把利好政策及時(shí)上升為法規(guī)和規(guī)章。老年公寓開(kāi)發(fā)完畢后的經(jīng)營(yíng)不僅是一般的物業(yè)管理，而且是多種專業(yè)化經(jīng)營(yíng)和管理，更需要體貼入微的服務(wù)態(tài)度和質(zhì)量。而大多開(kāi)發(fā)商或物業(yè)管理單位對(duì)老年公寓的管理卻是泛化、片面化，往往只流于形式，不能進(jìn)行深入的管理。而科學(xué)合理的專業(yè)化經(jīng)營(yíng)和“以老人為中心”的愛(ài)心服務(wù)并建立信譽(yù)和知名品牌，是老年公寓項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)入良性循環(huán)的關(guān)鍵，這就要求開(kāi)發(fā)商在具有較好的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)水平的同時(shí)，聯(lián)合專業(yè)服務(wù)單位提高自身的管理服務(wù)水平，為住戶提供特殊的服務(wù)。愛(ài)心老年公寓的無(wú)障礙社區(qū)建設(shè)，是本項(xiàng)目的一大亮點(diǎn)?！笆晃濉逼陂g，我國(guó)無(wú)障礙建設(shè)取得了積極的進(jìn)展。健全了無(wú)障礙建設(shè)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家有關(guān)部門發(fā)布實(shí)施了《城市道路和建筑物無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》、《民用機(jī)場(chǎng)旅客航站區(qū)無(wú)障礙設(shè)施設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)》、《特殊教育學(xué)校無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》、《鐵路旅客車站無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》等規(guī) 第33頁(yè)范，許多省、市還出臺(tái)了無(wú)障礙建設(shè)的法規(guī)、規(guī)章。積極探索我國(guó)城南京、杭州、廈門、廣州、西安、廈門、秦皇島等12個(gè)城市被國(guó)務(wù)院命名為全國(guó)無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)示范城市。探索形成了我國(guó)城市推進(jìn)無(wú)障礙建設(shè)的模式和經(jīng)驗(yàn)，帶動(dòng)了全國(guó)其他城市的無(wú)障礙建設(shè)。未來(lái)五年，將是我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的重要時(shí)期，也是提高我國(guó)無(wú)障礙建設(shè)和管理水平的重要時(shí)期。為切實(shí)推進(jìn)我國(guó)無(wú)障礙建設(shè)工作，國(guó)務(wù)院又將無(wú)障礙建設(shè)納入國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，制定了《《無(wú)障礙建設(shè)“十一五”實(shí)施方案》,擬在全國(guó)100個(gè)城市開(kāi)展創(chuàng)建全國(guó)無(wú)障礙建設(shè)城市工作，使更多的人受益，同時(shí)推進(jìn)城市文明進(jìn)步。建設(shè)部、民政部、老齡委、中殘聯(lián)四部委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展全國(guó)無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)示范城(區(qū))工作的通知》,更充分說(shuō)明黨和政府對(duì)弱勢(shì)群體的關(guān)心，對(duì)無(wú)障礙建設(shè)工作的關(guān)注。本項(xiàng)目的老年公寓是一種新的居家養(yǎng)老方式，不僅擁有分散的居家養(yǎng)老所沒(méi)有的各類保障服務(wù)設(shè)施，讓老人既住得安心、舒心；又能擁有一般養(yǎng)老機(jī)構(gòu)所沒(méi)有的家庭氛圍。所以，其優(yōu)勢(shì)是十分明顯的：(1)減輕子女養(yǎng)老壓力，提高社會(huì)效益。(2)有利于老年人身心健康。 第34頁(yè)(3)服務(wù)專門化、系統(tǒng)化，使老年人生活質(zhì)量大大提高，真正(4)老人仍擁有自己的居所、配置自己喜歡的家具，讓老人既有"家"可歸，又能享受一般住家無(wú)法享受到的配套服務(wù)。本項(xiàng)目建于某某縣，某某縣地處太行山東麓，京、津、石金三角地帶，華北地區(qū)的重要交通樞紐，某某市“一城三星”之一。京廣鐵路、107國(guó)道、津保公路、京珠高速、津保高速和建設(shè)中的張石高速、榮烏高速、京石鐵路客運(yùn)專線在這里交匯貫通。南水北調(diào)中線工程縱貫縣境。。某某縣的決策者以改革創(chuàng)新、勇于開(kāi)1.自然環(huán)境及經(jīng)濟(jì)環(huán)境優(yōu)越，基礎(chǔ)設(shè)施齊全，有利于該項(xiàng)目的本項(xiàng)目位于某某縣某某鄉(xiāng)，太行山與黃準(zhǔn)海平原的交接處，屬于低丘陵地帶，背山面水，自然環(huán)境優(yōu)越。西望山巒起伏、重重疊疊，遠(yuǎn)山近嶺、層次分明，等高而望，峰峰相連，極為壯觀。瀑河水庫(kù)作為南水北調(diào)中線工程的調(diào)蓄水庫(kù)，將起著調(diào)節(jié)水量、保證供水過(guò)程的均勻性和穩(wěn)定性的作用。水庫(kù)水資源充足，遠(yuǎn)離污染源，水位穩(wěn)定， 第35頁(yè)本項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)環(huán)境優(yōu)越。有著眾多的目標(biāo)客戶群，發(fā)展前景良好。某某縣正面臨著大發(fā)展的大好時(shí)機(jī)。某某縣委、縣政府審時(shí)度勢(shì)，科學(xué)定位，從戰(zhàn)略的高度，以超前的思維，提出：工業(yè)化、城市化是徐水發(fā)展的大趨勢(shì)、大機(jī)遇。著眼建設(shè)某某市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展強(qiáng)縣目標(biāo)，大力實(shí)施“兩動(dòng)、雙基地”戰(zhàn)略，鍛造縣域騰飛的堅(jiān)強(qiáng)雙翼。工業(yè)上，建設(shè)大園區(qū)、引進(jìn)大項(xiàng)目、扶植大企業(yè)、培育大產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)縣城工業(yè)園區(qū)和大王店中國(guó)電谷產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以培育壯大吊索具、石油物探設(shè)備、汽車零部件三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為主，全力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，打造某某先進(jìn)制造業(yè)基地。全縣索具產(chǎn)業(yè)、汽車零部件產(chǎn)業(yè)、物探裝備產(chǎn)業(yè)分別實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值13.7億元、3.4億元、7.57億元，分別比2002年增長(zhǎng)427%、41.7%和118%。對(duì)巨力、俊峰、宏業(yè)、北奧、華龍等骨干企業(yè)重點(diǎn)扶持，實(shí)行掛牌保護(hù)，支持鼓勵(lì)企業(yè)研發(fā)新產(chǎn)品，提高創(chuàng)新能力，促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)。法國(guó)賽賽爾、首創(chuàng)、風(fēng)帆、天威、華龍等一批國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)落戶徐水并迅速成長(zhǎng)，已經(jīng)成為縣域經(jīng)濟(jì)的“四梁八柱”,發(fā)展后勁十分強(qiáng)勁。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的快速壯大，“行業(yè)巨人”的相繼崛起，徐水經(jīng)濟(jì)運(yùn)行速度和質(zhì)量得到明顯提升。2006年，地方總產(chǎn)值完成58.3億元，財(cái)政收入3.74億元。工業(yè)總產(chǎn)值完 第36頁(yè)成92.7億元，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到51家，其中年銷售收入過(guò)億元企業(yè)11家，納稅超千萬(wàn)元企業(yè)5家。復(fù)治療，也利于老年人前來(lái)養(yǎng)老居住。本項(xiàng)目位于某某市在建大王店經(jīng)一路向北延伸，距某某市區(qū)15公里。某某縣地處太行山東麓，京、津、石金三角地帶，華北地區(qū)的重要交通樞紐，某某市“一城三星”之一?？偯娣e723平方公里，人口56萬(wàn)。京廣鐵路、107國(guó)道、津保公路、京珠高速、津保高速和建設(shè)中的張石高速、榮烏高速、京石鐵路客運(yùn)專線在這里交匯貫通。南水北調(diào)中線工程縱貫縣境。瀑河鄉(xiāng)位于華北太行山腳下，京、津、石三角中心地帶，距北京120公里，距天津145公里，距石家莊150公里。交通便利，通訊發(fā)達(dá)。境內(nèi)有京廣鐵路、1東交通樞紐。瀑河鄉(xiāng)距某某縣城20公里，建設(shè)中的張-石高速、榮-某生態(tài)旅游度假村建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告第37頁(yè)干道的連接線在距鄉(xiāng)政府南5公里處交匯，形成了新的縣西交通樞紐。發(fā)達(dá)的交通為各界來(lái)瀑河鄉(xiāng)發(fā)展或定居的人士提供了便利，這也更加促進(jìn)了該開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展。便利的交通為該項(xiàng)目的實(shí)施提供了有利保障，方便了周邊縣市乃至京津石保的各界人士及其家屬來(lái)社區(qū)進(jìn)行康復(fù)治療和居住生活。3.某某縣政府的政府職能導(dǎo)向有利于該項(xiàng)目的建設(shè)；近年來(lái)，某某縣黨委、政府按照"小政府、大服務(wù)"的目標(biāo)，本著應(yīng)該管、必須管"的事管好、管到位；把"不該管、不必管"的事從政府職能中剝離出去。某某縣政府職能的重點(diǎn)主要是：制定完善發(fā)展規(guī)劃和政策；改善投資環(huán)境；依法維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序和社會(huì)秩序。在政府機(jī)構(gòu)設(shè)置上，從徐水實(shí)際出發(fā)，成立了黨委辦公室、政府辦公室、宣傳接待辦公室、招商合作辦公室、文明生態(tài)辦公室、安監(jiān)穩(wěn)定辦公室、優(yōu)化做到人盡其才，才盡其用，大力實(shí)施政府辦公信息化工程，建立了政府局域網(wǎng)和信息網(wǎng)站，進(jìn)一步規(guī)范了辦公程序，提高了工作效率，實(shí)現(xiàn)了政府服務(wù)效能化。某某縣政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的高度重視為該項(xiàng)目的建設(shè)提供了保障。他們秉承生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)是某某縣經(jīng)濟(jì)格局中的重要組成部分，是推動(dòng)某某縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量的先進(jìn)理念，在政策、資金、項(xiàng) 第38頁(yè)康復(fù)醫(yī)療服務(wù)。預(yù)計(jì)該項(xiàng)目于3年后正式對(duì)外運(yùn)營(yíng)，建成后無(wú)論是設(shè)施設(shè)備還是功能配套，都將是一流的為各界人士及老年人服務(wù)的場(chǎng)企業(yè)背景某某某某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司是由某某申成路橋有限責(zé)任公司于2010年組建的以休閑度假村、旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、住宅開(kāi)發(fā)銷售為主業(yè)的綜合性房地產(chǎn)公司。公司注冊(cè)資金2000萬(wàn)元，現(xiàn)有在職員工58人，其中具有中級(jí)以上職稱27人。公司按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，建 第39頁(yè)本的開(kāi)發(fā)理念和經(jīng)營(yíng)方針，解放思想，緊緊圍繞市場(chǎng)狠抓經(jīng)營(yíng)，強(qiáng)化管理，樹(shù)立社會(huì)責(zé)任感，積極尋求探索與市場(chǎng)機(jī)制相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)策略福利員工為企業(yè)宗旨。按照某某市的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，綜合該公司的現(xiàn)狀和中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，該公司開(kāi)展了較長(zhǎng)時(shí)間的市場(chǎng)調(diào)研工作，尤其對(duì)項(xiàng)目的市場(chǎng)需求、建設(shè)規(guī)模、用戶需求等情況進(jìn)行了細(xì)致的調(diào)查研究，核實(shí)各項(xiàng)調(diào)研數(shù)據(jù)，水、電、交通等基礎(chǔ)設(shè)施配套條件，經(jīng)過(guò)反復(fù)討論研究，認(rèn)為現(xiàn)在條件具備，項(xiàng)目可行，特提出實(shí)施本項(xiàng)目。 第40頁(yè)第三章建設(shè)規(guī)模及建設(shè)條件3.1.1建設(shè)規(guī)模：根據(jù)市場(chǎng)調(diào)查預(yù)測(cè)，以及企業(yè)資金、外協(xié)條件的考慮，確定本項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模為：本項(xiàng)目擬占地約1359.8畝，總建筑面積為52.1萬(wàn)平方米。包含3個(gè)版塊：版塊一為某某某生態(tài)風(fēng)景區(qū)，占地面積約為628畝，項(xiàng)目方計(jì)劃通過(guò)對(duì)現(xiàn)有荒山的造林綠化、經(jīng)濟(jì)樹(shù)木的種植，將其改造成既有北國(guó)風(fēng)光的園林觀賞園及采摘園；版塊二為某某某旅游度假區(qū)，占地面積約為231.8畝，其中涵蓋休閑、療養(yǎng)、診療康復(fù)中心、依托瀑河水庫(kù)的游樂(lè)園、垂釣漂流以及為以上項(xiàng)目服務(wù)的包括商業(yè)超市、賓館、園區(qū)綜合管理處、職工宿舍等等的配套公建；板塊三為某某某老年公寓區(qū)，占地面積約為500畝，包括老年大學(xué)、老年活動(dòng)中心、老年公寓、社區(qū)門診、旅游公寓等。3.1.2場(chǎng)址選擇：本項(xiàng)目擬建于某某縣某某鄉(xiāng)，緊臨瀑河水庫(kù)。該項(xiàng)目擬建地址北面為瀑河水庫(kù)，南面與西面界限為解村到新鄉(xiāng)村的公路，東面界限為學(xué)校東面，由東南延伸到西北方向的公路。項(xiàng)目選址符合某某市及所屬某某某生態(tài)旅游度假村用地規(guī)劃的 第41頁(yè)場(chǎng)址周圍無(wú)自然保護(hù)區(qū)，風(fēng)景名勝區(qū)，革命歷史古跡、水源保護(hù)區(qū)等國(guó)家規(guī)定的保護(hù)區(qū)域。經(jīng)勘探不會(huì)壓覆礦床和文物，不影響當(dāng)?shù)胤篮榕艥?，不影響通航和軍事設(shè)施。場(chǎng)區(qū)附近有完善的基礎(chǔ)設(shè)施，此地交通便利，附近水文地質(zhì)狀況3.1.3土地權(quán)屬類別及占地面積：本項(xiàng)目擬占地約1359.8畝。土地類別為某某某生態(tài)旅游度假村建設(shè)用地，項(xiàng)目用地符合國(guó)家用地政策。3.1.4建設(shè)內(nèi)容：見(jiàn)建設(shè)規(guī)模概況表建設(shè)規(guī)模概況表版塊一版塊二版塊三備注某某某生態(tài)風(fēng)景區(qū)某某某旅游度假區(qū)某某某老年公寓區(qū)區(qū)域名稱綠化、種植、采摘、植物觀賞園療養(yǎng)休閑、診療康復(fù)中心、游樂(lè)園、垂釣漂流、配套公建老年大學(xué)、老年活動(dòng)中心、老年公寓、社區(qū)門診、旅游公寓等占地(畝)628畝231.8畝500畝共計(jì)1359.8畝總建筑面積(平方米)共計(jì)521000平米建筑物理處、職工宿舍等老年大學(xué)、老年活動(dòng)中心、愛(ài)心老年公寓、社區(qū)門診、旅游公寓社區(qū)門診、職工宿舍、老年公寓為磚混結(jié)構(gòu)；旅游公寓為框剪結(jié)構(gòu)；其他為框架結(jié)構(gòu)某生態(tài)旅游度假村建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告第42頁(yè)3.2建設(shè)條件某某縣位于太行山東麓，河北省中部。地處北緯38°09'--39°09',東經(jīng)115°19'--115°46'。東與容城縣、安新縣交界，南與清苑縣、北市區(qū)為鄰，西與滿城縣、易縣接壤，北與定興縣相連，總面積723全縣實(shí)有耕地44661公頃，總戶數(shù)170317戶，總?cè)丝?83705人，其中，非農(nóng)業(yè)人口117487人?？h內(nèi)以漢族為主，回、滿、壯、蒙等民族合睦相處。西部山區(qū)礦產(chǎn)資源品種多樣，儲(chǔ)量豐富，品質(zhì)優(yōu)良。目前已探明的礦藏有板石、高嶺土、白云石、鐵礦石等。板石資源主要分布于東 第43頁(yè)釜山鄉(xiāng)、義聯(lián)莊鄉(xiāng)，儲(chǔ)量為4億立方米，是世界三大板石主產(chǎn)區(qū)之一。產(chǎn)品具有稀缺、不可替代的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，耐腐蝕、無(wú)放射、色澤鮮明、永不退色，質(zhì)感和強(qiáng)度俱佳，在國(guó)際建材市場(chǎng)享有很高的聲譽(yù)，主要用于房屋內(nèi)裝，出口美國(guó)、加拿大、德國(guó)、意大利、日本、西班牙等十幾個(gè)國(guó)家。高嶺土資源主要分布在義聯(lián)莊五香坡附近，儲(chǔ)量為350萬(wàn)立方米，主要用于日用陶瓷、造紙、化學(xué)工業(yè)等。石灰石資源主要分布在西部山區(qū)，埋藏淺、易開(kāi)發(fā)、品位高、儲(chǔ)藏十分豐富。白云石為冶金用溶劑原料，礦床位于象山西北側(cè)及釜山腳下，開(kāi)采潛力大，經(jīng)濟(jì)價(jià)值高。水資源比較豐富。主要河流由瀑河、漕河、萍河，平均降水量546.9毫米，工業(yè)、農(nóng)業(yè)和生活用水能夠保證。城市供水管網(wǎng)布置合先后穿越義聯(lián)莊、大王店、東釜山3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、13個(gè)行政村，渠線長(zhǎng)3.2.2經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r某某縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，建有農(nóng)業(yè)高科技示范園和新興工業(yè)區(qū)，是機(jī)械電子、鑄造冶煉、廢舊物資回收、服裝鞋帽等特色行業(yè)。在市場(chǎng)建設(shè)上，建有華北最大的縣級(jí)商業(yè)城和西紅柿批發(fā)市場(chǎng)，形成了六大專業(yè)市場(chǎng)和54個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)。農(nóng)業(yè)形成了商品糧、棉油、蛋雞、肉雞、瘦肉型豬、蔬菜、奶牛養(yǎng)殖、林果八大龍型經(jīng)濟(jì)帶，成為全國(guó)商品糧 第44頁(yè)3.2.3交通通訊某某縣是華北地區(qū)的重要交通樞紐。京廣鐵路、107國(guó)道、京深縣內(nèi)公路總長(zhǎng)1200多公里，縣鄉(xiāng)村形成交通網(wǎng)絡(luò)。通訊發(fā)達(dá)，程控并開(kāi)通了"某某縣政府招商網(wǎng)"國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)站在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著重變電站兩座，35KV變電站6座，電力資源充足。3.2.4項(xiàng)目水文地質(zhì)條件單一，地下水位較深，一般在-17米左右，場(chǎng)地為堆積作用所建筑抗震的有利地段，場(chǎng)址地震基本烈度為7度，場(chǎng)址土類型為中軟 第45頁(yè)根據(jù)《中國(guó)地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖》(GB18306-2001),某某縣地震基礎(chǔ)加速度值為0.10g(相當(dāng)于基本烈度VI度)。地震設(shè)防烈度為7度。3.2.6公用設(shè)施社會(huì)依托條件電源由某某縣戶木鄉(xiāng)變電站供應(yīng)，供應(yīng)有保證。3.2.7施工條件施工場(chǎng)地?cái)M建地地形開(kāi)闊，交通便利，項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)有空地可做為本期工程的施工場(chǎng)地，無(wú)須另外租用施工場(chǎng)地。施工道路本項(xiàng)目選址四周均有公路，交通便利，可保障施工過(guò)程中的物流施工能源施工用電可從附近低壓線路直接引入；施工生產(chǎn)、生活用水均由自備井提供。施工用氧氣、乙炔氣由施工單位自備，分散供應(yīng)，在施工過(guò)程中應(yīng)注意安全。某生態(tài)旅游度假村建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告第46頁(yè)第四章建設(shè)方案1.工程方案的選擇應(yīng)滿足使用功能的要求。確定項(xiàng)目的工程內(nèi)容、建筑面積和建筑結(jié)構(gòu)時(shí)，應(yīng)滿足使用的要求，分期建設(shè)的項(xiàng)目應(yīng)留有適當(dāng)?shù)陌l(fā)展余地。2.工程方案應(yīng)適應(yīng)已選定的場(chǎng)址(線路走向)。在已選定的場(chǎng)址范圍內(nèi)，合理布置建筑物、構(gòu)筑物，以及地上、地下管網(wǎng)的位置，符合工程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。建筑、構(gòu)筑物的基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)和所采用的建筑材料，應(yīng)符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，確保工程質(zhì)量。4.2.1總圖布置原則(1)按照國(guó)家的方針政策，并結(jié)合場(chǎng)地現(xiàn)狀，在滿足無(wú)障礙要求的前提下，做到經(jīng)濟(jì)、合理，盡量減少建設(shè)投資，并考慮后期發(fā)展。(2)根據(jù)工藝及防火要求，合理布局，做到功能分區(qū)明確。(3)平面布置與實(shí)際應(yīng)用應(yīng)銜接合理，滿足居住和綜合服務(wù)的要求。(4)社區(qū)內(nèi)道路通暢，滿足居住和消防需要，做到線路簡(jiǎn)潔、流暢，避免人流和車流的交叉。4.2.2總圖布置總平面布置力求規(guī)劃合理，流程順暢、功能分區(qū)明確、布置緊湊、節(jié) 第47頁(yè)約和多層布置形式，盡量減少社區(qū)內(nèi)輔助附屬建筑物的數(shù)量。結(jié)合場(chǎng)址地形，合理確定社區(qū)豎向布置形式。場(chǎng)區(qū)豎向布置綜合考慮土石方工程量、土石方基本平衡、工藝流程順暢、社區(qū)交通方便等因素。該項(xiàng)目各建(構(gòu))筑物生產(chǎn)類別為丁、戊類，耐火等級(jí)為二級(jí)，各建(構(gòu))筑物之間設(shè)有8米寬的環(huán)行車道，便于火災(zāi)時(shí)消防車到達(dá)在社區(qū)周圍留有一定場(chǎng)地做綠化用地，一方面點(diǎn)綴社區(qū)的環(huán)境，另一方面也可以作為不同功能建筑之間的隔離帶，起到人流導(dǎo)向的效果。道路兩旁及邊角空地都可以利用作綠化地帶，增加綠地覆蓋帶，形成一個(gè)優(yōu)美的居住生活環(huán)境。具體布置規(guī)劃如下：項(xiàng)目的平面布置規(guī)劃思路是按功能進(jìn)行大的區(qū)域化分。項(xiàng)目主要由三第一，為綠化、植物觀賞園、采摘園；第二，療養(yǎng)休閑、診療康復(fù)中心；游樂(lè)園、賓館及園區(qū)管理處、職工宿舍第三，老年大學(xué)、老年活動(dòng)中心、社區(qū)門診、旅游公寓、老年公寓無(wú)障礙社區(qū)。規(guī)劃過(guò)程中遵循以下原則：在荒山上進(jìn)行植樹(shù)造林綠化改造，根據(jù)土質(zhì)情況以種植楊樹(shù)、槐樹(shù)等闊葉林樹(shù)種和柿子樹(shù)、棗樹(shù)、桃樹(shù)、杏樹(shù)、蘋果樹(shù)等經(jīng)濟(jì)樹(shù)種為主；間插種植松樹(shù)、柏樹(shù)、銀杏等中高端樹(shù)種及灌木類觀賞樹(shù)種?？?第48頁(yè)近旅游休閑區(qū)的部位，設(shè)置蔬果生態(tài)采摘園，將植樹(shù)造林與生態(tài)旅游愛(ài)心老年公寓無(wú)障礙社區(qū)布置在面向瀑河水庫(kù)庫(kù)區(qū)，為六層的磚混結(jié)構(gòu)住宅；旅游公寓為12層的小高層，框剪結(jié)構(gòu)；老年大學(xué)、老年活動(dòng)中心為兩層的框架結(jié)構(gòu)；在居住區(qū)中心位置建有大面積的社區(qū)花園一座，既美化環(huán)境，提高社區(qū)品味，又為社區(qū)內(nèi)的居民提供了休閑場(chǎng)所；所有公共設(shè)施均為無(wú)障礙設(shè)計(jì)；社區(qū)門診設(shè)于中心部位，一層磚混結(jié)構(gòu)，便于老年人的尋醫(yī)問(wèn)診。4.3社區(qū)內(nèi)交通本項(xiàng)目社區(qū)內(nèi)道路為無(wú)障礙設(shè)計(jì)，寬度為主路8米，部分輔路為4米。路兩側(cè)均設(shè)有人行便道，便道上設(shè)有盲道?；纳街矘?shù)造林后，在荒山丘陵地帶修建石板臺(tái)階小路，方便人們的游山觀景及鍛練身體。某生態(tài)旅游度假村建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告第49頁(yè)4.4土建工程4.4.1建設(shè)內(nèi)容：本項(xiàng)目擬占地約1359.8畝。土質(zhì)及實(shí)際情況，以種植楊樹(shù)、槐樹(shù)等闊葉林樹(shù)種和柿子樹(shù)、棗樹(shù)、桃樹(shù)、杏樹(shù)、蘋果樹(shù)等經(jīng)濟(jì)樹(shù)種為主，間插種植松樹(shù)、柏樹(shù)、銀杏等中高端樹(shù)種及灌木類觀賞樹(shù)種。種植的柿子樹(shù)、棗樹(shù)、桃樹(shù)、杏樹(shù)、蘋果樹(shù)等果樹(shù)適當(dāng)聚集，連片成林，林間間隔種植西紅柿、草莓、哈密瓜等瓜果作物，形成蔬果生態(tài)采摘園。二、在其他便于施工的731.8畝的地塊上建設(shè)，總建筑面積為52.1萬(wàn)平方米。(1)愛(ài)心老年公寓、無(wú)障礙社區(qū)為多層住宅，磚混結(jié)構(gòu)，建筑面平米；老年大學(xué)與老年活動(dòng)中心為二層，框架結(jié)構(gòu)，建筑面積12000平方米；社區(qū)門診為二層，磚混結(jié)構(gòu)，建筑面積為5000平米。(2)旅游度假休閑、療養(yǎng)、診療康復(fù)中心、商業(yè)超市等：療養(yǎng)院2層，建筑面積36000平米，框架結(jié)構(gòu)；休閑會(huì)所2層，建筑面積15000平米，框架結(jié)構(gòu)；商業(yè)超市2層，建筑面積15000平米，框架結(jié)構(gòu)；賓館3層，建筑面積20000平米，框架結(jié)構(gòu)；康復(fù)中心三層，建筑面積12000平方米，框架結(jié)構(gòu)；診療中心三層，建筑面積12000平方米，框架結(jié)構(gòu)。園區(qū)綜合管理處二層，建筑面積5000平米，框架結(jié)構(gòu)；職工宿舍二層，建筑面積6000平米，磚混結(jié)構(gòu)。 第50頁(yè)三、在面對(duì)瀑河水庫(kù)的水庫(kù)邊上，建設(shè)游樂(lè)園，占地面積60000平米。園內(nèi)的設(shè)施和娛樂(lè)項(xiàng)目有：歡樂(lè)漂流大型游藝機(jī)、摩天輪、流浪飛椅(飛虎騎兵)、自旋式滑車、碰碰車、百般威夷旋風(fēng)、阿小組羅海盜船、勇敢者轉(zhuǎn)盤、摩怪屋、星外來(lái)客、大水車偏心斗、過(guò)山車、美洲探險(xiǎn)、環(huán)流池、兒童摸魚(yú)池、兒童戲水池、熱氣球、高架水滑道、滑索、成人摸魚(yú)池、按摩池、大木船、沙灘排球、自助燒烤區(qū)、沖浪4.4.2建(構(gòu))筑物設(shè)計(jì)依據(jù)《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范》《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》《建筑結(jié)構(gòu)可靠度設(shè)計(jì)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》《建筑抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)》《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》《砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范》《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》GB50009-2001(2006年版)《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》GB50204-2002《游藝機(jī)和游樂(lè)設(shè)施安全標(biāo)準(zhǔn)》GB8408—87《架空游覽車類游藝機(jī)通用技術(shù)條件》GB/T18166-2008《城市道路和建筑物無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》4.4.3設(shè)計(jì)原則 第51頁(yè)(1)建筑設(shè)計(jì)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的有關(guān)無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范及建筑標(biāo)準(zhǔn)。大于1/12;2、在盲人經(jīng)常出入處設(shè)置盲道，在十字路口設(shè)置利于盲人辯向的音響設(shè)施；3、門的凈空廊寬度要在0.8米以上，采用旋轉(zhuǎn)門的需另設(shè)殘疾人入口；4、所有建筑物走廊的凈空寬度應(yīng)在1.3米以上；5、公廁應(yīng)設(shè)有帶扶手的座式便器，門隔斷應(yīng)做成外開(kāi)式或推拉式，以保證內(nèi)部空間便于輪椅進(jìn)入；6、電梯的入口凈寬均應(yīng)在0.8米以上。(2)建筑方案力求施工方便，經(jīng)濟(jì)使用，運(yùn)用新型建筑材料，力取材的建設(shè)方針。劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)，有機(jī)結(jié)合，在風(fēng)格上保持一致。本區(qū)地處華北平原中部，為剝蝕堆積作用形成的丘陵區(qū)與堆積某生態(tài)旅游度假村建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告第52頁(yè)作用所形成的山前傾斜平原區(qū)交匯地帶，所選地址處自然坡度較小，地形平坦開(kāi)闊，地面高程在8.0m~14.4m之間。根據(jù)區(qū)域地質(zhì)資料，該建筑場(chǎng)地類別屬IⅢ類，土質(zhì)類型屬中軟土，為建筑抗震一般4.4.5建(構(gòu))筑物結(jié)構(gòu)1、建筑結(jié)構(gòu)體系(1)旅游度假休閑、療養(yǎng)、診療康復(fù)中心療養(yǎng)區(qū)：療養(yǎng)院為2層，休閑會(huì)所為2層，鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，層高3米。賓館為3層，框架結(jié)構(gòu)，層高3.3米?？祻?fù)中心與診療中心均為三層，框架結(jié)構(gòu)，層高3.6米。園區(qū)綜合管理處為二層，框架結(jié)構(gòu)，層高3.3米。職工宿舍二層，磚混結(jié)構(gòu)，層高3米?？蚣芙Y(jié)構(gòu)填充墻為加氣砼塊。磚混結(jié)構(gòu)砌體為砼標(biāo)準(zhǔn)磚。屋面與外墻保溫材料采用聚苯乙烯塑料保溫板商業(yè)超市建筑面積為15000平方米，兩層框架結(jié)構(gòu)，層高3.3米。 第53頁(yè)(2)老年大學(xué)、老年活動(dòng)中心、旅游公寓、愛(ài)心老年公寓無(wú)障礙社區(qū)：老年公寓建筑面積為35.42萬(wàn)平米，磚混結(jié)構(gòu)，條形基礎(chǔ)。內(nèi)外墻均為砼標(biāo)準(zhǔn)磚，層高3米，層數(shù)6層；簡(jiǎn)潔裝修，瓷磚地面，墻面貼磚到頂，塑鋼門窗。旅游公寓建筑面積為2.88萬(wàn)平米，框剪結(jié)構(gòu)，筏板基礎(chǔ)。層高3米，層數(shù)12層；簡(jiǎn)潔裝修，瓷磚地面，墻積為12000平米，框架結(jié)構(gòu)，鋼筋混凝土獨(dú)立基礎(chǔ)，層高3.3米，層數(shù)2層，簡(jiǎn)潔裝修，瓷磚地面，墻面貼磚到頂，塑鋼門窗。建筑外墻社區(qū)門診為兩層，建筑面積為5000平米，磚混結(jié)構(gòu)，條形基礎(chǔ)，層高3.3米，內(nèi)外墻均為砼標(biāo)準(zhǔn)磚，建筑外墻面采用淺色外墻涂料，屋防齊全。2、自然條件建筑物安全等級(jí)為：二級(jí)建筑物設(shè)計(jì)使用年限：50年某生態(tài)旅游度假村建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告第54頁(yè)峰值加速度為0.10g(相當(dāng)于基本烈度VII度),為需要設(shè)防的城市。確定該區(qū)域地震烈度按7度設(shè)防。2、主要建(構(gòu))筑物一覽表見(jiàn)附表4-1 第55頁(yè)4.5公用工程4.5.1給排水工程園區(qū)用水由自備井供應(yīng)，詳見(jiàn)表4-2表4-2項(xiàng)目用水量估算表序號(hào)名稱用水量標(biāo)準(zhǔn)備注最大日一采摘及觀賞園主要為灌溉用水二旅游度假休閑、療養(yǎng)、診療康復(fù)中心、商業(yè)超市、特色餐飲1療養(yǎng)院360床2休閑會(huì)所10L/人次5萬(wàn)人次，日均139人次3商業(yè)超市13L/平米1.5萬(wàn)平米4賓館400床5康復(fù)中心417人次/天6診療中心417人次/天7游樂(lè)園5L人次2222人次/天8園區(qū)綜合管理處40L/人.d300人9職工宿舍100L/人.d300人三老年大學(xué)、老年活動(dòng)中心、老年、旅游公寓無(wú)障礙社區(qū)、社區(qū)門診1老年大學(xué)、活動(dòng)中心10L/平米12000平米2老年及旅游公寓9336床3社區(qū)門診10L/平米5500人次四其他用水中水1澆灑道路場(chǎng)地用水道路面積29000m2(中水)2綠化用水綠化面積195000m2(中五未預(yù)見(jiàn)及漏損取上述水量的10%六小計(jì)七消防用水1室內(nèi)消防用水火災(zāi)延續(xù)時(shí)間2h2室外消防用水火災(zāi)延續(xù)時(shí)間2h 第56頁(yè)由上表可知，該項(xiàng)目最高日用水量2352m3/d,最高日最大時(shí)用水量98m3/h;一次消防總用水量288m3,其中室內(nèi)消防用水量72m3,室外消防用水量216m3。經(jīng)計(jì)算，該項(xiàng)目每年耗水量為84.67萬(wàn)噸。本項(xiàng)目水源由公司自打井供應(yīng)。引一根DN100給水管入社區(qū)內(nèi)，在社區(qū)內(nèi)構(gòu)成環(huán)狀給水管網(wǎng)，在場(chǎng)內(nèi)設(shè)置300m3的消防水池8個(gè)，由環(huán)狀給水管網(wǎng)向消防水池室內(nèi)外消火栓及生產(chǎn)用水點(diǎn)供水。生活用水點(diǎn)給水引入管→社區(qū)環(huán)狀給水管網(wǎng)→→室外消火栓室內(nèi)消火栓本項(xiàng)目社區(qū)內(nèi)排水主要包括生活用污水，采用雨污合流制，按社區(qū)平面布置的排水系統(tǒng)匯聚的污水排入污水管道，生活糞便污水經(jīng)化4.5.2供電方案該項(xiàng)目生產(chǎn)、生活用電引自戶木鄉(xiāng)變電站，電力供應(yīng)穩(wěn)定充足，為確保生產(chǎn)的穩(wěn)定性，該項(xiàng)目設(shè)一個(gè)總變配電室，安裝6臺(tái)S11-2000kVA變壓器，能夠滿足生產(chǎn)、生活用電需求，電力供應(yīng)有保障，配電室位于擬建本項(xiàng)目附近，根據(jù)設(shè)備用電功率，經(jīng)計(jì)算，該項(xiàng)目每年耗電量為5861.98萬(wàn)度。某生態(tài)旅游度假村建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告第57頁(yè)編制依據(jù)本項(xiàng)目設(shè)計(jì)與施工中應(yīng)執(zhí)行的有關(guān)電氣規(guī)范：《低壓配電設(shè)計(jì)規(guī)范》《供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》《10KV及以下變電所設(shè)計(jì)規(guī)范》《民用建筑電氣設(shè)計(jì)規(guī)范》《建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》《全國(guó)民用建筑工程設(shè)計(jì)技術(shù)措施—節(jié)能專篇/電氣》建設(shè)單位所提供的建筑總圖與用電要求用電負(fù)荷分級(jí)本項(xiàng)目療養(yǎng)院、休閑會(huì)所、商業(yè)超市、醫(yī)院、老年公寓等建筑，用電負(fù)荷按二級(jí)負(fù)荷考慮，其余用電負(fù)荷按三級(jí)負(fù)荷考慮。供電電源根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)供電條件，本項(xiàng)目用電電源由戶木鄉(xiāng)變電站引入兩路社區(qū)配電與照明型導(dǎo)線架空敷設(shè)。支線采用BV-500V型導(dǎo)線穿鋼管埋地或沿樓板墻暗敷設(shè)，配電箱一般選用XL-2L型懸掛式或嵌墻式動(dòng)力配電箱，車間照明與動(dòng)力電源分開(kāi)，照明配電箱采用XRM-7型或暗裝配電箱，某生態(tài)旅游度假村建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告第58頁(yè)電氣安全10KV高壓電源引入處裝避雷器，高于20米的建筑設(shè)防雷保護(hù)，防雷接地電阻不大于30Ω,配電室及車間四周設(shè)封閉式接地網(wǎng)。低壓配電屏、車間內(nèi)配電箱及用電設(shè)備均需接地，接地電阻不大于20Ω,變壓器中性點(diǎn)接地，接地電阻不大于40,架空線路終點(diǎn)X,引入車間及其它建筑的電源做零線重復(fù)接地，接地電阻不大于10Ω。4.5.3采暖、制冷療養(yǎng)院、休閑，診療康復(fù)中心、商業(yè)超市、賓館、園經(jīng)計(jì)算冬季采暖熱負(fù)荷估算值共為9575KW,可選用5臺(tái)LSBLGR-2200M系列半封閉螺桿地溫中央空調(diào)機(jī)組?？偣崮芰楦鶕?jù)勘察資料，需打5眼抽水井(配套潛水深井泵5臺(tái)),同時(shí)配套打10眼回灌井深度在120~150米，使用時(shí)要做好防砂和防止油4.5.4通風(fēng)某生態(tài)旅游度假村建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告第59頁(yè)診除設(shè)置無(wú)動(dòng)力排氣風(fēng)帽自然通風(fēng)外，另設(shè)置局部機(jī)械通風(fēng)。設(shè)置電話交換機(jī)等通訊設(shè)施，滿足療養(yǎng)休閑及無(wú)障礙社區(qū)內(nèi)外交流需要；建設(shè)閉路電視中央監(jiān)控系統(tǒng)，用于對(duì)各要害部門或作業(yè)場(chǎng)地的監(jiān)控和調(diào)度；新增計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、傳真機(jī)、移動(dòng)電話、對(duì)講機(jī)、管理軟件等，為經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及社區(qū)管理提供現(xiàn)代化手段。4.6綠化4.6.1綠化規(guī)劃荒山的植樹(shù)造林綠化按照國(guó)家的植樹(shù)造林規(guī)范執(zhí)行，宜林則林，宜草則草，宜花則花。注意做到高低有致，層次有別，采摘與觀賞一體。應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)植物景觀建設(shè)，實(shí)現(xiàn)植物景觀生物學(xué)特性、藝術(shù)性與功能性的和諧統(tǒng)一。必須以林學(xué)、景觀生態(tài)學(xué)理論為指導(dǎo)，通過(guò)科學(xué)規(guī)劃，采取更新造林、補(bǔ)植改造、封育保護(hù)等營(yíng)林措施，合理調(diào)整林種、樹(shù)種結(jié)構(gòu)，營(yíng)造一個(gè)雜花生樹(shù)、群鶯亂飛的世外桃源。果樹(shù)適當(dāng)聚集，連片成林，林間適當(dāng)種植蔬菜瓜果，利于采摘園的規(guī)模效應(yīng)及采摘園的經(jīng)營(yíng)管理。老年公寓無(wú)障礙社區(qū)、康復(fù)診療休閑、游樂(lè)園等區(qū)域則注重本項(xiàng)目特色，發(fā)揮其包括關(guān)愛(ài)休閑康復(fù)游樂(lè)等多重功能，以營(yíng)造良好的園區(qū)生態(tài)環(huán)境、優(yōu)美的園林景觀、和諧的社會(huì)環(huán)境為最終目標(biāo)，立足高營(yíng)建一個(gè)以綠色為基調(diào)、季相變化豐富、景觀優(yōu)美且布局合理、功能某生態(tài)旅游度假村建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告第60頁(yè)4.6.2建筑物綠化建筑物周圍的植物配置，可種植四季常青的高大喬木，以形成垂直綠化的景致。所有非硬底化的地面，都要種植抗逆性強(qiáng)，四季常綠的草類或地被類花卉進(jìn)行綠化和美化。通過(guò)景區(qū)建筑物和植物的景觀，營(yíng)造出城區(qū)林化、使人親近自然享受自然。4.6.3道路綠化(1)主干道干道兩側(cè)綠化，要因地制宜，結(jié)合道路兩邊用地和路邊景觀，成本著因地制宜、協(xié)調(diào)景觀的原則，進(jìn)行道路綠化。綠化樹(shù)種應(yīng)以鄉(xiāng)土樹(shù)種為骨干，所選樹(shù)種抗性較強(qiáng)，便于栽培管理；樹(shù)種配置力求錯(cuò)落有致，季相分明，并注意運(yùn)用障景、漏景和借景的手法，改變干道沿線現(xiàn)有植物景觀較為單一的局面。主干道綠化可選樹(shù)種有廣玉蘭、鵝掌楸、銀杏、烏柏、女貞、桂花等。(2)步道步道植物應(yīng)可觀、可觸，花果并茂，種植時(shí)應(yīng)視沿途情況不同靈對(duì)兩側(cè)無(wú)景可觀時(shí)可用喬木密植，加以遮擋，形成路在林中、自然延伸的綠化效果。步道綠化以對(duì)步道兩側(cè)林相改造為主，去劣存優(yōu)，保持原有植物景觀，適當(dāng)添加觀賞樹(shù)種，增加花卉和色葉植物(如紫荊、紫薇、絳桃、紫葉李、紅楓、杜鵑等)。在步道拐彎處，可實(shí)行喬灌 第61頁(yè)結(jié)合，高低錯(cuò)落，優(yōu)化配置，供選樹(shù)種有銀杏、楓香、玉蘭、迎春、海棠、櫻花、蠟梅等。4.6.4森林防火本項(xiàng)目要特別重視植樹(shù)造林后的林區(qū)防火?；馂?zāi)是森林最危險(xiǎn)的敵人，也是林業(yè)最可怕的災(zāi)害，它會(huì)給森林帶來(lái)最有害，具有毀滅性的后果。森林火災(zāi)不只是燒毀成片的森林，傷害林內(nèi)的動(dòng)物，而且還降低森林的更新能力，引起土壤的貧瘠和破壞森林涵養(yǎng)水源的作用，甚而導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境失去平衡。森林火災(zāi)的起因主要有兩大類：人為火和自然火(一)人為火包括以下幾種：1.生產(chǎn)性火源：農(nóng)、林、牧業(yè)生產(chǎn)用火，林副業(yè)生產(chǎn)用火，工礦運(yùn)輸生產(chǎn)用火等；3.故意縱火。在人為火源引起的火災(zāi)中，以開(kāi)墾燒荒、吸煙等引起的森林火災(zāi)最多。在我市的森林火災(zāi)中，由于炊煙、燒荒和上墳燒紙引起的火災(zāi)占了絕對(duì)數(shù)量。(二)自然火：包括雷電火、自燃等。由自然火引起的森林火災(zāi)約占我國(guó)森林火災(zāi)總數(shù)的1%。針對(duì)火災(zāi)的起因，要采取針對(duì)性的措施防止火災(zāi)的發(fā)生。森林火災(zāi)危害大，撲滅困難，于是在火災(zāi)還在萌芽狀態(tài)立即撲滅它就顯得尤為重要。發(fā)現(xiàn)火災(zāi)對(duì)于早撲滅火災(zāi)具有重要意義。本項(xiàng)目采取的主要措施有：某生態(tài)旅游度假村建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告第62頁(yè)第一興建瞭望塔、了望臺(tái)監(jiān)測(cè)。這是通過(guò)了望臺(tái)來(lái)觀測(cè)林火的發(fā)生，確定火災(zāi)發(fā)生的地點(diǎn)，報(bào)告火情。本項(xiàng)目在某某某的最高峰建觀察不到，對(duì)煙霧濃重的較大面積的火場(chǎng)、余火及地下火無(wú)法觀察；雷電天氣無(wú)法上塔觀察；了望是一種依靠了望員的經(jīng)驗(yàn)來(lái)觀測(cè)的方法，準(zhǔn)確率低，誤差大。另外了望員人身安全受雷電的威脅。第二建立視頻監(jiān)控系統(tǒng)。在林區(qū)的主要部位，建立視頻監(jiān)控系統(tǒng)，將采集視頻圖像通過(guò)微波匯總，由人工完成集中監(jiān)視。第三建立智能預(yù)警系統(tǒng)。在某某某高峰處等人員流動(dòng)少、人跡不易到達(dá)的地方，利用無(wú)縫融合智能圖像識(shí)別技術(shù)、面向?qū)ο蟮?DGIS技術(shù)、大型網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控技術(shù)等高新技術(shù)，利用多項(xiàng)專利技術(shù)，結(jié)合林業(yè)管理的專業(yè)知識(shí)和林業(yè)防火的經(jīng)驗(yàn)，建立林業(yè)防火智能監(jiān)測(cè)預(yù)警及應(yīng)急指揮系統(tǒng)，從而實(shí)現(xiàn)林區(qū)視頻的自動(dòng)監(jiān)控、煙火準(zhǔn)確識(shí)別、火點(diǎn)精確定位、火情蔓延趨勢(shì)推演、撲救指揮的輔助決策、災(zāi)后評(píng)估等多方面功能，建立森林防火的完整業(yè)務(wù)鏈。本項(xiàng)目同時(shí)設(shè)立專職與兼職相結(jié)合、以專職為主的森林防火滅火隊(duì)伍，防火滅火器材完備，特別是要強(qiáng)化撲火組織。一是派有撲火經(jīng)驗(yàn)的同志擔(dān)任指揮員。二是臨時(shí)組織的撲火人員，必須指定區(qū)段和小組負(fù)責(zé)人。三是明確撲火紀(jì)律和安全事項(xiàng)，做到對(duì)滅火器材的使用了然于胸。做到針對(duì)火災(zāi)發(fā)生，要招之即來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。某生態(tài)旅游度假村建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告第63頁(yè)第五章節(jié)能分析專篇5.1.1節(jié)能設(shè)計(jì)依據(jù)5.《中國(guó)節(jié)能技術(shù)政策大綱》(國(guó)家發(fā)改委、科技部2006年-12改委2005年65號(hào))10.《中小型三項(xiàng)異步電動(dòng)機(jī)能效限定值及節(jié)能評(píng)價(jià)值》 第64頁(yè)16.河北省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《河北省節(jié)約能源“十一五”專項(xiàng)規(guī)劃》的通知(冀發(fā)改環(huán)資[2007]538號(hào))目節(jié)能評(píng)估和審查工作的通知>的通知(冀發(fā)改投資[2007]152號(hào))》18.《河北省用水定額(試行)》(冀水資[2002]3號(hào))5.1.2節(jié)能、節(jié)水原則(1)認(rèn)真貫徹國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能技術(shù)規(guī)定，努力做到合理使用資源。(2)積極采用先進(jìn)的節(jié)能新材料、新工藝、新技術(shù)。嚴(yán)禁采用國(guó)家或行業(yè)主管部門已淘汰的落后的工藝和設(shè)備。5.1.3項(xiàng)目節(jié)能背景分析能源是人類社會(huì)賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)，是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要資源。世界各國(guó)把能源安全作為發(fā)展戰(zhàn)略的重中之重，并把提高能效和節(jié)能作為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活的重大措施。我國(guó)能源資源相對(duì)不足，人均擁有量遠(yuǎn)低于世界平均水平。隨著經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)大，能源需求呈持續(xù)快速增長(zhǎng)，供需矛盾日益突出。能源將是我國(guó)當(dāng)前和今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)制約經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的瓶頸，關(guān)系到我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。節(jié)能是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)，是當(dāng)前的緊迫任務(wù)，是我國(guó)的基本國(guó)策。因此，現(xiàn)在及可預(yù)見(jiàn)的未來(lái)，節(jié)能，將始終伴隨該項(xiàng)目一路節(jié)能是我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略方針，也是一項(xiàng)當(dāng)前某生態(tài)旅游度假村建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告第65頁(yè)極為緊迫的任務(wù)。目前，我國(guó)已成為世界第二大能源生產(chǎn)國(guó)和第二能源消費(fèi)國(guó)。特別是近兩年來(lái)，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的拉動(dòng)下，我國(guó)能源需求增長(zhǎng)較快，能源緊張業(yè)已成為制約經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展的重要問(wèn)題。我省由于高耗能產(chǎn)業(yè)比重偏大，致使能源消耗增長(zhǎng)過(guò)快，能源自給率不斷降低，對(duì)外依存度加大，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值綜合耗能、工業(yè)企業(yè)單位產(chǎn)品綜合耗能、建筑業(yè)單位建筑面積采暖能耗等指標(biāo)高位運(yùn)行。2005年全省能耗總量比2000年增加76.4%,高于GDP增幅6個(gè)百分點(diǎn)，單位GDP耗能、工業(yè)增加值能耗為1.96和4.41噸標(biāo)準(zhǔn)煤，分別高于全國(guó)0.74和1.82噸標(biāo)準(zhǔn)煤。為進(jìn)一步推動(dòng)全社會(huì)開(kāi)展節(jié)能降耗，緩解能源瓶頸制約，建設(shè)節(jié)能型社會(huì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)性發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，國(guó)家和省相繼出臺(tái)了多項(xiàng)節(jié)能政策、法規(guī)《河北省人民政府關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》也提出期末總體節(jié)能降低20%左右，工業(yè)節(jié)能達(dá)到25%以上。初步建立起與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的比