飼料和飼料添加劑許可技術(shù)評審規(guī)程

飼料和飼料添加劑許可技術(shù)評審規(guī)程（2012年8月9日發(fā)布，2014年7月31日第一次修訂，2024年12月31日第二次修訂）第一條為規(guī)范飼料和飼料添加劑許可技術(shù)評審工作，保障技術(shù)評審的科學(xué)性、公正性，根據(jù)《飼料和飼料添加劑管理條例》《飼料和飼料添加劑生產(chǎn)許可管理辦法》《飼料添加劑產(chǎn)品批準文號管理辦法》的相關(guān)規(guī)定和四川省飼料生產(chǎn)許可證專家審核委員會（以下簡稱“專家審核委”）職責(zé)，制定本規(guī)程。第二條專家審核委負責(zé)組織、實施省域內(nèi)設(shè)立飼料和飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)，申請核發(fā)、變更飼料和飼料添加劑生產(chǎn)許可證、飼料添加劑產(chǎn)品批準文號（以下簡稱“飼料和飼料添加劑許可”）的技術(shù)評審工作。第三條專家審核委辦事機構(gòu)設(shè)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳飼料獸藥處，負責(zé)技術(shù)評審的日常工作。第四條飼料和飼料添加劑許可技術(shù)評審的基本程序為：接收許可申報材料、開展申報材料書面審查、實施現(xiàn)場審核、作出評審結(jié)論。第五條專家審核委實行分組評審與會議評審相結(jié)合的評審方式，專家組成員原則上由省專家審核委專家組成。分組評審由專家審核委根據(jù)專家的技術(shù)特長、工作需要組成專家組進行評審。會議評審由專家審核委主任或由專家審核委主任委托辦事機構(gòu)負責(zé)人召集。第六條專家審核委應(yīng)自許可申報材料受理之日起60個工作日內(nèi)完成生產(chǎn)許可申報材料的技術(shù)評審工作；25個工作日內(nèi)完成添加劑產(chǎn)品批準文號申報材料的技術(shù)評審工作，并出具評審意見。第七條許可申報材料書面審查按以下要求開展：（一）簽收由省政府政務(wù)服務(wù)大廳農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳窗口（以下簡稱“省政務(wù)服務(wù)大廳”）轉(zhuǎn)來的許可申報材料。許可申報材料應(yīng)當(dāng)是由省政務(wù)服務(wù)大廳進行形式審查合格，并經(jīng)首席代表簽署意見的完整技術(shù)資料。（二）由專家審核委辦事機構(gòu)擬定《飼料和飼料添加劑許可技術(shù)評審方案表》。《飼料和飼料添加劑許可技術(shù)評審方案表》的主要內(nèi)容包括：申請企業(yè)名稱、申請許可種類、申請受理時間、辦結(jié)截止時間、評審方式（分組評審或會議評審）、擬任書面審查專家、擬任現(xiàn)場審核專家等。評審方式為會議評審時須專家審核委主任或由專家審核委主任委托辦事機構(gòu)負責(zé)人簽署。（三）許可申報材料書面審查專家組依照《飼料和飼料添加劑許可技術(shù)評審方案表》中規(guī)定的評審方式開展評審，并出具《飼料和飼料添加劑許可申報材料書面審查意見表》。1．許可申報材料書面審查專家一般不少于2人。2．《飼料和飼料添加劑許可申報材料書面審查意見表》主要內(nèi)容包括：許可申報材料書面評審合格，可以組織現(xiàn)場審核；許可申報材料書面評審合格，通知企業(yè)將指定樣品送檢測機構(gòu)復(fù)核檢測或者建議開展現(xiàn)場核查；許可申報材料書面審查不合格，列出不合格的原因。3．《飼料和飼料添加劑許可申報材料書面審查意見表》由書面審查專家簽署意見。（四）許可申報材料書面審查不合格的，須一次性告知申請人應(yīng)當(dāng)補正的全部內(nèi)容，連同《飼料和飼料添加劑許可申報材料書面審查意見表》退件至省政務(wù)服務(wù)大廳。第八條書面審查過程中發(fā)現(xiàn)申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請許可的，提請農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳依法處置。第九條飼料添加劑產(chǎn)品批準文號申報材料書面審查合格的，專家審核委依據(jù)產(chǎn)品復(fù)核檢測結(jié)果出具《飼料添加劑產(chǎn)品批準文號技術(shù)評審意見表》，作出合格或不合格的評審結(jié)論，由書面審查專家簽署意見。第十條生產(chǎn)許可申報材料書面審查合格的，方可實施現(xiàn)場審核。現(xiàn)場審核按以下要求開展：（一）專家審核委辦事機構(gòu)依照申報產(chǎn)品特性，提出專家組建議名單，經(jīng)由專家審核委辦事機構(gòu)負責(zé)人確定審核專家和審核組組長。現(xiàn)場審核組由審核專家與申請人所在地市（州）、縣（市、區(qū)）飼料管理部門相關(guān)人員組成，其中審核專家不少于2名，市（州）、縣（市、區(qū)）飼料管理部門各1—2名。（二）特殊情況下，經(jīng)專家審核委辦事機構(gòu)主要負責(zé)人批準，可委托申請企業(yè)所在地市（州）飼料管理部門組織實施現(xiàn)場審核。審核組成員不少于3人，組長由市（州）飼料管理部門負責(zé)人擔(dān)任。（三）現(xiàn)場審核組負責(zé)組織現(xiàn)場審核工作，如實填寫現(xiàn)場審核表，記錄存在問題，進行綜合評定并填寫《飼料和飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場審核意見表》，作出通過、整改通過或不通過的審核結(jié)論。（四）現(xiàn)場審核組在現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)申請企業(yè)存在違法行為、隱瞞有關(guān)情況或提供虛假材料的，應(yīng)當(dāng)暫停審核，立即調(diào)查取證，交由企業(yè)所在地飼料管理部門依法查處；該企業(yè)現(xiàn)場審核結(jié)論確定為不通過，并及時向?qū)＜覍徍宋k事機構(gòu)報告。第十一條現(xiàn)場審核未通過的，要求企業(yè)整改完善后方可再次向省政務(wù)服務(wù)大廳遞交申請材料。第十二條現(xiàn)場審核結(jié)論為“整改通過”的，要求企業(yè)提出整改方案并組織落實。現(xiàn)場審核組組長負責(zé)審核整改報告，并在整改報告上簽署意見交專家審核委辦事機構(gòu)。第十三條專家審核委實行會議評審的，參會委員不低于5人，需要表決通過的，贊成票數(shù)不低于參會人數(shù)的四分之三。第十四條專家審核委成員在開展許可技術(shù)評審工作時，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)要求自覺遵守回避制度，嚴格遵守《飼料和飼料添加劑許可技術(shù)評審工作紀律》。不履行職責(zé)或濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，取消專家審核委成員資格，并依法依規(guī)移交相關(guān)部門追究責(zé)任。第十五條建立飼料許可技術(shù)評審監(jiān)督抽查機制。農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳對技術(shù)評審的專業(yè)性、客觀性、公正性以及評審專家執(zhí)行《飼料和飼料添加劑許可技術(shù)評審工作紀律》情況進行檢查和評估，發(fā)現(xiàn)問題，對評審專家采取批評、誡勉談話、取消專家審核委成員資格、移交相關(guān)部門追究責(zé)任等方式進行處理。第十六條專家審核委專家的勞務(wù)費參照《四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳專家評審咨詢費管理辦法（試行）》相關(guān)規(guī)定，由財政經(jīng)費列支。差旅費原則上由本人所在單位依據(jù)國家相關(guān)規(guī)定予以報銷。第十七條本規(guī)程所涉及的表單等文書格式以及《飼料和飼料添加劑許可技術(shù)評審工作紀律》見附件。第十八條本規(guī)程自印發(fā)之日起實施。附件：1．飼料和飼料添加劑許可技術(shù)評審方案表2．飼料和飼料添加劑許可申報材料書面審查意見表3．飼料添加劑產(chǎn)品批準文號復(fù)核檢測通知單4．飼料添加劑產(chǎn)品批準文號技術(shù)評審意見表5．飼料和飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場審核意見表6．飼料和飼料添加劑許可技術(shù)評審工作紀律點此下載：附件1-6——附件1飼料和飼料添加劑許可技術(shù)評審方案表編號：申請企業(yè)名稱申請許可種類生產(chǎn)地址產(chǎn)品種類年產(chǎn)能（單班）聯(lián)系人聯(lián)系電話申請受理時間辦結(jié)截止時間評審方式擬任書面審查專家擬任現(xiàn)場審核專家（如書面審查合格，擬任以下專家開展現(xiàn)場審核）專家審核委辦事機構(gòu)意見年月日四川省飼料生產(chǎn)許可證專家審核委員會附件2飼料和飼料添加劑許可申報材料書面審查意見表編號：申請企業(yè)名稱申請許可種類申請受理時間辦結(jié)截止時間市、縣復(fù)核意見書面審查意見經(jīng)省飼料生產(chǎn)許可專家審核委員會專家組對申請人提交的許可申報材料進行書面審查，同意按照下列第條（劃√）辦理：（）1.申報材料書面審查合格，可以組織現(xiàn)場審核。（）2.申報材料書面審查合格，通知企業(yè)將指定樣品送檢測機構(gòu)復(fù)核檢測。（）3.申報材料書面審查合格，通知企業(yè)將指定樣品送檢測機構(gòu)復(fù)核檢測，并建議開展現(xiàn)場核查。（）4.申報材料書面審查不合格，退件至省政務(wù)服務(wù)大廳。不合格原因附后：專家簽字四川省飼料生產(chǎn)許可證專家審核委員會附件3飼料添加劑產(chǎn)品批準文號復(fù)核檢測通知單編號：申請企業(yè)名稱復(fù)核檢測產(chǎn)品送檢樣品名稱與復(fù)核檢測指定產(chǎn)品不符的，將不予辦理批準文號通知時間年月日注：檢測報告請及時交專家審核委辦事機構(gòu)，以便核發(fā)產(chǎn)品批準文號。四川省飼料生產(chǎn)許可證專家審核委員會附件4飼料添加劑產(chǎn)品批準文號技術(shù)評審意見表編號：申請企業(yè)名稱產(chǎn)品復(fù)核檢測結(jié)果現(xiàn)場核查意見（必要時進行現(xiàn)場核查）技術(shù)評審意見專家簽字年月日四川省飼料生產(chǎn)許可證專家審核委員會附件5飼料和飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場審核意見表編號：申請企業(yè)名稱申請許可種類現(xiàn)場審核意見受農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳委派，審核組按照相關(guān)法律法規(guī)，對該公司飼料和飼料添加劑生產(chǎn)許可條件情況進行了現(xiàn)場審核。該公司：關(guān)鍵部門人員飼料法規(guī)和專業(yè)知識熟悉情況：□熟悉□基本熟悉□不熟悉廠區(qū)布局與設(shè)施、工藝與設(shè)備、質(zhì)量檢驗是否達到申請事項許可條件：□達到□基本達到□未達到《飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范》或質(zhì)量管理制度執(zhí)行情況：□優(yōu)□良□中□差綜合評定結(jié)論：□通過□整改通過□不通過審核組組長：審核組成員：年月日四川省飼料生產(chǎn)許可證專家審核委員會附件6飼料和飼料添加劑許可技術(shù)評審工作紀律一、遵