建設(shè)工程造價全過程跟蹤審計(jì)的意義與方法

建設(shè)工程造價全過程跟蹤審計(jì)指導(dǎo)規(guī)程全過程跟蹤審計(jì)方案一、.工程招投標(biāo)階段跟蹤審計(jì)的主要內(nèi)容包括審核招標(biāo)文件、工程量清單、標(biāo)底（招標(biāo)預(yù)算價）與經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、施工合同。1.1招標(biāo)文件的審核咨詢招標(biāo)文件（包括招標(biāo)公告、投標(biāo)人資格預(yù)審文件、工程量清單等），根據(jù)《中華人們共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及部、省、市有關(guān)文件規(guī)定，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件重點(diǎn)審核的主要內(nèi)容有：1.1.11.1.21.1.31.1.4（1）約定施工規(guī)費(fèi)是否全部由中標(biāo)人繳納。1.1.51.1.61.1.7（1）甲供材清單及暫定價；自主報價的甲控材清單；認(rèn)質(zhì)認(rèn)價材料清單及暫估價等；（2）特別說明及要求。如：設(shè)計(jì)圖紙中不屬于投標(biāo)人承包范圍內(nèi)的項(xiàng)目；設(shè)計(jì)圖紙中不在此次招標(biāo)報價范圍內(nèi)的項(xiàng)目；二次裝修的范圍及其與土建工程基層交接界面；招標(biāo)人統(tǒng)一某些修改做法的要求；圖紙不明（如筏板的馬凳筋等）或需細(xì)化（如裝飾、幕墻等）的暫定做法；某些清單工程量按照計(jì)價表的計(jì)算規(guī)則計(jì)算（如土方、砼柱梁墻等）；鋼結(jié)構(gòu)工程的計(jì)量計(jì)價工程量，構(gòu)件主要板材（指腹板、翼板）按圖示尺寸計(jì)算（不計(jì)算每邊加寬8mm,梯形面積不按外接矩形面積），標(biāo)底低合金鋼構(gòu)件不增加制作人工系數(shù)；大型機(jī)械進(jìn)退場費(fèi)按省定額總站網(wǎng)上解釋，不計(jì)管理費(fèi)、利潤；標(biāo)底建筑工程垂直運(yùn)輸機(jī)械費(fèi)按招標(biāo)要求工期天數(shù)計(jì)算，單層檐高超過3.6米的建筑物的垂直運(yùn)輸機(jī)械費(fèi)如何計(jì)算；要執(zhí)行某些住宅建筑工程質(zhì)量通病防治規(guī)范的要求計(jì)算，避免留有清單活口，如屋面最上層為剛性防水時伸縮縫要有卷材蓋縫，抹灰天棚取消抹灰等。1.1.81.1.9招標(biāo)文件審核的重點(diǎn)是造價控制的相關(guān)條款內(nèi)容，是施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)后造價控制的第一道關(guān)，且對之后的施工合同簽訂及造價控制起到制約作用。1.2工程量清單審核1.2工程量清單審核1.21.21.2.31.21.21.21.21.2.1.21.3審核標(biāo)底（招標(biāo)預(yù)算價）1.31.31.3.3需要標(biāo)注的材料特征是否在定額名稱及材料名稱作出標(biāo)注，如：不同花色品種的大理石，1.31.31.32.1審核分析合同價款的組成2.1.1如在工程招投標(biāo)階段還未正式簽訂施工合同的及跟蹤審計(jì)過程中簽訂的施工合同2.1.2重點(diǎn)分析不平衡報價部分，以防施工中標(biāo)人在工程發(fā)生變更時給招標(biāo)人造成較大損失。投標(biāo)人的做法可能有以下幾種：（1）對結(jié)算不作調(diào)整的項(xiàng)目比如某項(xiàng)措施項(xiàng)目，低報價或不報價，這樣在確定總報價的情況下，可以把余出來的費(fèi)用加到其他預(yù)計(jì)可能變更增加項(xiàng)目的綜合單價中。對策：在招標(biāo)文件擬定時，減少結(jié)算不作調(diào)整的措施項(xiàng)目內(nèi)容，改成按投標(biāo)報價的水平作相應(yīng)調(diào)整。（2）估計(jì)施工過程中會增加工程量的項(xiàng)目，單價抬高，對施工過程中會減少或可能變更取消的工程量的項(xiàng)目，其單價壓低。對策：約定當(dāng)變更增減量超出一定幅度或取消時，其增減或取消部分不執(zhí)行投標(biāo)綜合單價，改為按招標(biāo)文件規(guī)定招標(biāo)預(yù)算價的編制辦法乘以投標(biāo)總價（不含暫估價）與招標(biāo)預(yù)算總價（不含暫估價）的比率結(jié)算。（3）對甲供材招標(biāo)暫定價的含量組價時小于定額消耗量，設(shè)想結(jié)算時少扣甲供材費(fèi)用。對策：約定甲供材按實(shí)際領(lǐng)用量扣除，當(dāng)領(lǐng)用量大于定額消耗量或報價消耗量時，大于部分加扣費(fèi)用且該部分不計(jì)施工方現(xiàn)場保管費(fèi)。2.1.3為使這些針對分析提出的解決建議能在簽訂合同時順利通過，提前在發(fā)布招標(biāo)文件時要有相關(guān)約定報價及調(diào)整辦法。業(yè)主應(yīng)當(dāng)在整個工程項(xiàng)目實(shí)施的各個階段嚴(yán)格控制，首先應(yīng)當(dāng)從設(shè)計(jì)階段開始控制，提高設(shè)計(jì)質(zhì)量。不給投標(biāo)單位提供利用“不平衡報價方法”的機(jī)會；第二應(yīng)當(dāng)在招投標(biāo)階段下功夫，編制科學(xué)合理的招標(biāo)文件，細(xì)致深入地審核投標(biāo)文件，盡力防止“不平衡報價方法”謀取中標(biāo)；第三在合同簽訂過程中，還應(yīng)就“不平衡報價”制訂有針對性的條款，盡力減小“不平衡報價“2.2審核工程進(jìn)度款計(jì)量與支付2.2.12.2.22.2.32.2.42.2.52.2.62.2.72.3施工索賠與簽證、設(shè)計(jì)變更審核2.3.1（1）協(xié)助建設(shè)單位分析評價施工索賠與反索賠，并提出預(yù)防措施及處理意見。（2）在工程實(shí)施過程中，出現(xiàn)因不利的自然條件、人為障礙引起的索賠，如地下有不可預(yù)見的構(gòu)筑物、文物、擾民的問題、水文地質(zhì)資料嚴(yán)重失實(shí)等；因施工工期的變化引起的索賠，如加速施工、施工場地提交不及時、施工放線不準(zhǔn)確、交給施工圖紙不按時、出現(xiàn)惡劣天氣、合同文件中存在的部分矛盾或錯誤等；因施工中斷和工效降低引起的索賠以及因業(yè)主不當(dāng)?shù)亟K止工程而引起的索賠；因工期延誤、施工缺陷、不履行保險等引起的反索賠；因承包商不正當(dāng)放棄工程引起的反索賠；因業(yè)主及其他人員、財產(chǎn)損失引起的反索賠。索賠因物價上漲、法律或法規(guī)變化引起的；索賠因拖欠支付工程款、貨幣及匯率變化引起的；索賠因供貨質(zhì)量、數(shù)量及時間引起的；索賠因工程保險、第三方責(zé)任險及承包商險而引起的。以上均要協(xié)助業(yè)主處理好，分清責(zé)任，以減少索賠支付費(fèi)用，及時抓住可以利用的反索賠事項(xiàng)，維護(hù)建設(shè)單位的經(jīng)濟(jì)利益。（3）索賠要以預(yù)防為主，發(fā)包人要做到不因工程款支付，工程設(shè)計(jì)變更、甲供材料或業(yè)主專業(yè)分包項(xiàng)目影響施工造成被索賠。如對施工單位提出書面要求，對施工圖紙中設(shè)計(jì)矛盾、不明或明顯的錯誤，最遲應(yīng)在施工備料前向甲方提出，求得問題及時解決。（4）索賠主要是補(bǔ)償形式，事項(xiàng)發(fā)生后雙方應(yīng)盡量減少損失的擴(kuò)大。索賠事項(xiàng)的處理，首先要分事項(xiàng)發(fā)生的原因、責(zé)任。除合同已約定辦法的工期、質(zhì)量、工程款支付等違約索賠外，對于施工期間事先未預(yù)料的事項(xiàng)及不可抗力要區(qū)別對待。不可抗力事項(xiàng)，雙方各自承擔(dān)自己的損失?？稍诤贤屑s定因非承包人原因造成的人材機(jī)停置費(fèi)用的計(jì)算辦法。2.3.2（1）分析簽證事項(xiàng)發(fā)生的原因及責(zé)任人。是因設(shè)計(jì)變更或發(fā)包人圖紙?jiān)O(shè)計(jì)之外提出的要求以及現(xiàn)場條件原因發(fā)生的簽證，還是其他承包人的原因造成，要區(qū)別對待。（2）簽證分為事實(shí)認(rèn)定與經(jīng)濟(jì)簽證兩類，不是所有的簽證內(nèi)容就一定給予計(jì)算費(fèi)用，如已包含在措施項(xiàng)目費(fèi)或分部分項(xiàng)工程費(fèi)用中的內(nèi)容。（3）施工期間新的人工單價調(diào)整文件發(fā)布，應(yīng)對相應(yīng)時間節(jié)點(diǎn)工程施工部位進(jìn)行事實(shí)認(rèn)定簽證；設(shè)計(jì)變更發(fā)出后，應(yīng)對按原設(shè)計(jì)已施工的部位、數(shù)量、做到什么程度進(jìn)行事實(shí)認(rèn)定簽證。（4）屬于其他承包人責(zé)任范圍內(nèi)遺留的問題，應(yīng)先通知該責(zé)任人及時自行處理，否則所發(fā)生的費(fèi)用應(yīng)由其承擔(dān)。（5）簽證事項(xiàng)要寫明原因、部位、實(shí)際做法、詳細(xì)計(jì)算單，對涉及隱蔽工程的簽證進(jìn)行現(xiàn)場勘測，做到及時簽證。（6）簽證應(yīng)嚴(yán)格按照合同約定履行相關(guān)程序，經(jīng)濟(jì)簽證的單價不能超過計(jì)價文件規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)（如點(diǎn)工單價）或市場價，要寫明費(fèi)用所包括的內(nèi)容。2.3.3（1）嚴(yán)把設(shè)計(jì)變更關(guān)。在施工中引起變更的原因很多，如工程設(shè)計(jì)粗糙，使工程實(shí)際與發(fā)包時提供的圖紙不符；當(dāng)前市場供應(yīng)的材料規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)不符合設(shè)計(jì)要求等，這些問題的產(chǎn)生給工程造價留下活口因素。所以在施工過程中，必須嚴(yán)把變更關(guān)，嚴(yán)禁通過設(shè)計(jì)變更擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模，提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，增加建設(shè)內(nèi)容等，最好實(shí)行“分級控制、限額簽證”的制度。對必須發(fā)生的設(shè)計(jì)變更，尤其是涉及到費(fèi)用增減的設(shè)計(jì)變更，必須經(jīng)設(shè)計(jì)單位代表、業(yè)主現(xiàn)場代表、監(jiān)理工程師共同簽字，而且應(yīng)盡是提前實(shí)現(xiàn)這類型變更，減少損失，盡量將工程預(yù)算控制在概算內(nèi)。（2）施工方不得直接向設(shè)計(jì)單位提出變更要求，不得為了施工簡便或增加自己的收益提出變更要求。（3）查勘施工現(xiàn)場，對涉及變更部分部位已按原設(shè)計(jì)施工的內(nèi)容，做好勘察、留證（圖片、文字資料）及驗(yàn)收記錄；注意有無因變更而減少的項(xiàng)目。（4）對重大設(shè)計(jì)變更的必要性及對造價與工期影響進(jìn)行分析，提出審核意見；根據(jù)審批權(quán)限規(guī)定，對于超出合同價規(guī)定增加投資幅度的設(shè)計(jì)變更，應(yīng)按程序規(guī)定上報審批。（5）設(shè)計(jì)變更如由設(shè)計(jì)質(zhì)量原因造成，設(shè)計(jì)單位應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)賠償費(fèi)用。2.3.4（1）若招標(biāo)工程量清單量的風(fēng)險由招標(biāo)人承擔(dān)（即量的偏差及項(xiàng)目漏、錯可以調(diào)整），為利于盡早掌握工程造價的變動情況，應(yīng)確定調(diào)整計(jì)算辦法，最好在合同中約定。如：中標(biāo)人應(yīng)在收到中標(biāo)通知書后的20天內(nèi)提出調(diào)整意見要有詳細(xì)計(jì)算單），并在跟蹤審計(jì)人員監(jiān)督下與編制單位進(jìn)行核對，核對確認(rèn)后的偏差量大于該項(xiàng)清單量2%的給予調(diào)整；中標(biāo)人沒有及時提供調(diào)整計(jì)算資料及偏差量小于等于2%的，除施工期間的設(shè)計(jì)變更外，工程量清單不再調(diào)整。（2）經(jīng)核對后的調(diào)整部分項(xiàng)目的綜合單價按照設(shè)計(jì)變更結(jié)算調(diào)整辦法執(zhí)行。（3）核對確認(rèn)偏差調(diào)整造價超過總造價的2%時，編制單位應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)質(zhì)量賠償費(fèi)用。2.4業(yè)主分包的專業(yè)工程招標(biāo)咨詢2.4.12.4.2（1）項(xiàng)目立項(xiàng)的依據(jù)和批準(zhǔn)文件（2）資金來源和落實(shí)情況（3）場地拆遷、平整、通水、通電、通路情況（4）工程規(guī)模、計(jì)劃開工日期和計(jì)劃工期（5）設(shè)計(jì)圖紙、工程概算（6）采用的技術(shù)規(guī)范、費(fèi)串標(biāo)準(zhǔn)（7）水文、地質(zhì)勘探、氣象資料（8）業(yè)主對本項(xiàng)目招標(biāo)的各項(xiàng)要求2.4.3（1）公開招標(biāo)應(yīng)在網(wǎng)上發(fā)布招標(biāo)公告，提供相關(guān)信息和要求。（2）邀請招標(biāo)應(yīng)選擇有資質(zhì)及良好信譽(yù)的施工企業(yè)，且不少于3家。2.4.4對招標(biāo)文件、工程量清單、招標(biāo)預(yù)算價進(jìn)行審核2.4.52.5.審核工程價款調(diào)整2.5.12.5.2人工單價調(diào)整。造價主管部門每年的3月1（1）對于工期較短，合同約定人工費(fèi)單價包死的項(xiàng)目，不作調(diào)整。（2）由于現(xiàn)行費(fèi)用定額的管理費(fèi)、利潤是以人工費(fèi)+機(jī)械費(fèi)或人工費(fèi)作為取費(fèi)基礎(chǔ)的，相應(yīng)跟著人工單價調(diào)整而增加是不合理的。建議只調(diào)整招標(biāo)計(jì)算基期標(biāo)準(zhǔn)與新標(biāo)準(zhǔn)之間的人工費(fèi)單價差及其稅金，不關(guān)聯(lián)計(jì)算管理費(fèi)、利潤、措施費(fèi)及規(guī)費(fèi)；投標(biāo)報價人工單價標(biāo)準(zhǔn)低于招標(biāo)基期的，差價調(diào)整還應(yīng)乘以人工費(fèi)的投標(biāo)下浮比率。（3）施工期間新的人工單價調(diào)整文件發(fā)布，應(yīng)對相應(yīng)時間節(jié)點(diǎn)工程施工部位進(jìn)行事實(shí)認(rèn)定簽證，因施工方原因造成工期拖延進(jìn)入新的一輪人工單價調(diào)整期的，不予調(diào)整。2.5.3約定主要材料（如鋼材、水泥、商品混凝土、電線電纜）合同施工期間價格漲跌超出風(fēng)險幅度+10-5，當(dāng)價格上漲超過10%時，發(fā)包人只承擔(dān)超出10%的部分；當(dāng)價格下降超過5%時，可以調(diào)整超出5%的部分；調(diào)整公式：差價=合同施工期(《徐州工程造價信息》發(fā)布的材料加權(quán)平均指導(dǎo)價-合同工程基準(zhǔn)期當(dāng)月《徐州工程造價信息》發(fā)布的材料指導(dǎo)價×（1+合同風(fēng)險包干幅度）；僅調(diào)整其價差及價差的稅金（1）對于市政、裝飾等專業(yè)工程的主要建筑材料范圍和風(fēng)險包干幅度，可根據(jù)實(shí)際情況在招標(biāo)文件和合同中具體約定。（2）因施工方原因造成工期拖延，拖延期間材料價格增加上漲不調(diào)整，拖延期間價格下跌則計(jì)入調(diào)整。2.5.4（1）同類材料要經(jīng)過多家供應(yīng)商比較詢價。（2）認(rèn)質(zhì)認(rèn)價材料價格如包括加工費(fèi)、施工費(fèi)的，相應(yīng)綜合單價應(yīng)作調(diào)整。2.5.52.5.6（1）在合同約定增減幅度范圍內(nèi)，增減工程量執(zhí)行投標(biāo)綜合單價或類似綜合單價。當(dāng)一個清單項(xiàng)目由多個計(jì)價子目組成，僅調(diào)整發(fā)生變更的那個計(jì)價子目。（2）超出合同約定增減幅度范圍部分增減工程量，或變更取消的項(xiàng)目，其綜合單價按照標(biāo)底的編制方法計(jì)算，并乘以投標(biāo)總價與標(biāo)底總價的比率（扣除暫估價因素）。（3）新增項(xiàng)目重新組建的，要注意定額的適用性及需要調(diào)整換算的內(nèi)容。如：實(shí)際使用商品砼而只有現(xiàn)場自拌定額可以套用的，應(yīng)扣減調(diào)整相應(yīng)人工機(jī)械費(fèi)用；當(dāng)抹灰基層使用專用界面劑而抹灰定額含有加膠素水泥漿的，應(yīng)另扣減相應(yīng)定額子目。（4）投標(biāo)報價該項(xiàng)模板費(fèi)用低于正常標(biāo)準(zhǔn)的（包括含量、單價），按其報價相應(yīng)比率計(jì)算。（5）合同價中實(shí)際甩項(xiàng)未干或減少工序的項(xiàng)目，即使沒有書面通知，也應(yīng)扣除；未按要求施工的項(xiàng)目，實(shí)際高于要求標(biāo)準(zhǔn)的按要求標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，低于要求標(biāo)準(zhǔn)的按實(shí)際標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。2.5.72.5.82.6.材料設(shè)備價格咨詢作為建筑、安裝工程投資來講，材料、設(shè)備比重占造價的60%左右，而材料價格的確定是控制建筑、安裝工程投資的重要部分。材料價格咨詢主要分成三塊：一是標(biāo)底編制需要，二是認(rèn)質(zhì)認(rèn)價暫估價及甲供材價格取定的需要，三是設(shè)備采購。特別是裝飾材料，品種、規(guī)格繁多，且因廠家、檔次不同而差異很大，造價信息很多不全或與實(shí)際價格偏差很大。2.6.12.6.22.6.32.7針對重大變更及隱蔽工程查看施工現(xiàn)場情況工程費(fèi)用、工期和質(zhì)量三者之間相互聯(lián)系、相互制約，工程變更價款的控制不僅是承包方在原施工合同承包價的基礎(chǔ)上增減調(diào)整合同價款，而且還包括在業(yè)主反索賠、工程工期控制和工程質(zhì)量保證等綜合因素上進(jìn)行的。應(yīng)在工程投資計(jì)劃范圍內(nèi)，在保證工程工期和工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上合理、合法的確定工程變更和變更價款，盡可能減少不必要的費(fèi)用增加，以達(dá)到工程造價的有效控制。為此要做到：2.7.1深入現(xiàn)場，及時了解查驗(yàn)實(shí)際施工情況。2.7.2嚴(yán)格控制工程變更的合理、合法性。2.7.32.8.參加圖紙會審及現(xiàn)場例會，提供變更簽證對造價影響的分析2.8.12.8.22.8.32.8.42.8.52.9協(xié)助、督促建設(shè)單位加強(qiáng)合同管理2.9.12.9.22.9.32.10加強(qiáng)向?qū)徲?jì)部門的工作匯報2.10.1按審計(jì)部門要求，定期向?qū)徲?jì)部門項(xiàng)目負(fù)責(zé)人匯報工作進(jìn)展情況，接受領(lǐng)導(dǎo)的2.10.22.10.3重大問題的處理之前，應(yīng)將原因、情況分析、解決問題的可能性及意見向?qū)徲?jì)部門2.11收集、整理工程檔案資料2.11.12.11.2三、工程竣工結(jié)算審核1.審前調(diào)查階段1.1工程資料收集篩選審前調(diào)查階段主要完成，資料的整理，篩選，初步判斷資料的合法性和充分性，并篩選出與不符合有關(guān)規(guī)定的資料，提交審計(jì)組，由審計(jì)組組長召集討論處理意見，并同業(yè)主及有關(guān)人員溝通，確定資料的效力。此階段主要收集以下資料：1.1.11.1.21.1.31.1.41.1.51.1.61.1.71.1.81.1.91.1.101.1.111.1.121.1.131.1.141.1.151.1.161.1.171.1.181.1.191.1.201.2收集的資料經(jīng)建設(shè)單位確認(rèn)真實(shí)、有效。1.3向建設(shè)單位了解工程實(shí)施情況，有無甩項(xiàng)內(nèi)容。1.4仔細(xì)閱讀合同、招標(biāo)文件、補(bǔ)充協(xié)議有關(guān)結(jié)算、價格認(rèn)證、工期獎罰、質(zhì)量獎罰、甲供材料、及有關(guān)注意事項(xiàng)，提出審計(jì)的初步思路。1.5組織召開審計(jì)會議確定審計(jì)計(jì)劃。2.工程結(jié)算審計(jì)的主要內(nèi)容2.1送審結(jié)算資料是否完整，是否確認(rèn)有效。2.2計(jì)價方法是否符合合同約定。2.3招投標(biāo)工程調(diào)整項(xiàng)目的內(nèi)容是否在可調(diào)范圍，依據(jù)是否充分。2.4工程量計(jì)算是否符合規(guī)定的計(jì)算規(guī)則，是否準(zhǔn)確。2.5定額選用是否準(zhǔn)確，套用子目、定額換算是否正確。2.6工程類別、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)、稅金的計(jì)算是否正確。2.7分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目工程費(fèi)的劃分是否正確。2.8變更減少的項(xiàng)目費(fèi)用是否已經(jīng)扣除。2.9人工、材料價格的取定是否正確，投標(biāo)報價中的暫定價是否已按認(rèn)價調(diào)整。2.10甲方專業(yè)分包項(xiàng)目、甲供材、施工用水電費(fèi)是否已在結(jié)算中扣除。2.11人工、材料、綜合單價的調(diào)整依據(jù)是否充分。2.12是否已按合同約定的結(jié)算浮動比率計(jì)算等。3.審計(jì)實(shí)施階段3.1審計(jì)方法的選用3.1.1根據(jù)收集到的竣工結(jié)算資料及合同類型，確定審核方法3.1.23.1.33.2工程量審核3.2.1工程量的審核是工程結(jié)算審計(jì)的重點(diǎn)，首先要熟悉施工圖紙，并在熟悉施工圖的基礎(chǔ)上，仔細(xì)做好現(xiàn)場核對。查對圖紙、簽證和建筑物實(shí)體之間有無差異，并在圖紙上做好記錄。重點(diǎn)查對有無變更減少項(xiàng)目，向業(yè)主了解有無未作書面資料的變更減少、甩項(xiàng)及改由其他單位施工的項(xiàng)目3.2.2（1）仔細(xì)分析簽證的內(nèi)容，了解簽證內(nèi)容的含義，根據(jù)簽證和現(xiàn)場的實(shí)際情況和有關(guān)規(guī)定判斷簽證的效力。3.2.3（1）土方工程①索取自然地坪的標(biāo)高資料及與土壤類別的有關(guān)的地質(zhì)資料，了解土方施工有無分包，土方運(yùn)輸距離，確定土方挖運(yùn)回填的工程量。②審核回填土計(jì)量時，應(yīng)扣除的體積是否已全部扣除。③基礎(chǔ)土方開挖的工作面、放坡系數(shù)是否正確；挖運(yùn)松散堆積土、松填土的體積是否已折算成天然密實(shí)體積。④道路的墊層、面層的厚度，排水管道、檢查井的深度計(jì)算是否符合設(shè)計(jì)及實(shí)際，管道的長度是否已扣除井口尺寸；管溝開挖上部與道路重合部位的土方體積是否已扣除。⑤檢查土方簽證是否屬于計(jì)量范圍，有無屬于施工組織不當(dāng)或措施不力造成的超挖現(xiàn)象。計(jì)算運(yùn)土注意運(yùn)土數(shù)量是否扣除了就地回填的土方。并了解投標(biāo)書中施工組織設(shè)計(jì)有關(guān)土方的施工方案，有無改變原投標(biāo)時的施工方法，造成土方工程費(fèi)用的增加。（2）砌筑工程①基礎(chǔ)工程計(jì)算注意內(nèi)墻基礎(chǔ)斜面扣除是否正確，磚基礎(chǔ)中的混凝土構(gòu)件體積注意是否扣除。②墻體計(jì)量主要關(guān)注是否扣除柱梁所占的體積，并關(guān)注不同板厚和不同標(biāo)高板下墻體高度計(jì)算是否正確。③墻體厚度的計(jì)算是否按照多孔磚、空心磚、空心砌塊的規(guī)格模數(shù)。3.3定額套用定額套用是工程結(jié)算中較容易出現(xiàn)問題，而又不容易察覺的一個環(huán)節(jié)，我們的做法是對每一子目的做法，對照圖紙進(jìn)行標(biāo)注，找出定額做法與實(shí)際做法的差異，并進(jìn)行換算調(diào)整。在材料分析時，仔細(xì)檢查分析的材料，有無實(shí)際施工中沒有的材料，再利用程序進(jìn)行反查，確保子目換算到位。重點(diǎn)內(nèi)容如：3.3.13.3.2防水材料的品種及其找平層、保護(hù)層的做法與厚度。3.3.3鋼筋接頭是電渣壓力焊還是搭接焊。3.3.4砼是采用自拌還是商品砼。3.3.5道路墊層及面層的厚度。3.3.6土方類別系數(shù)調(diào)整，基槽、基坑、一般土方的劃分等等。對定額中缺項(xiàng)的子目要詳細(xì)分析該項(xiàng)目的施工工藝，審計(jì)組討論查找工藝相近的子目，并及時同定額管理部門溝通。分析定額子目涵蓋的內(nèi)容，防止子目的重復(fù)套用。3.4確認(rèn)人工、材料價格3.4.13.4.23.4.33.4.43.5取費(fèi)及有關(guān)其他費(fèi)用的計(jì)算嚴(yán)格按照雙方合同約定的計(jì)價方式，計(jì)取各類費(fèi)用，并注意比較甲供材料是否超供或少供提出處理意見，比較水電費(fèi)是否超出定額用量，根據(jù)合同約定計(jì)算工期獎罰和質(zhì)量獎罰的數(shù)額。如：3.5.13.5.23.5.33.5.4（1）設(shè)備費(fèi)用不應(yīng)作為計(jì)算基礎(chǔ)；（2）總包人未按約定進(jìn)行配合服務(wù)或不整理該項(xiàng)整體驗(yàn)收資料的，應(yīng)折減或不計(jì)算