加油站風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查

加油站風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查一、目的

加油站作為易燃易爆危險(xiǎn)品的重要場所，其風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查工作至關(guān)重要。本制度的目的是為了加強(qiáng)加油站的風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查工作，確保加油站的安全穩(wěn)定運(yùn)營，預(yù)防事故的發(fā)生，保障員工生命安全和公司財(cái)產(chǎn)安全。通過本制度的實(shí)施，達(dá)到以下目標(biāo)：

1.明確加油站風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查的工作要求和程序。

2.規(guī)范員工行為，提高員工安全意識，降低安全風(fēng)險(xiǎn)。

3.及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患，防止事故的發(fā)生。

4.建立健全隱患排查治理的長效機(jī)制，持續(xù)改進(jìn)和提高安全管理水平。

二、適用范圍

本制度適用于我國境內(nèi)所有加油站，包括國有、民營、外資等性質(zhì)的加油站。適用于加油站的日常運(yùn)營、設(shè)備設(shè)施維護(hù)、安全管理等方面。以下情況除外：

1.軍事加油站。

2.臨時(shí)加油點(diǎn)。

三、職責(zé)

1.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人：對企業(yè)安全工作負(fù)總責(zé)，組織制定加油站風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查制度，確保制度的實(shí)施。

2.安全管理部門：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督加油站的隱患排查工作，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行整改，確保整改措施落實(shí)到位。

3.加油站站長：負(fù)責(zé)本站風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查工作的具體實(shí)施，組織員工學(xué)習(xí)本制度，確保員工熟練掌握相關(guān)知識和技能。

4.加油站員工：積極參與隱患排查工作，嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)報(bào)告，積極參與整改。

5.各相關(guān)專業(yè)部門：根據(jù)各自職責(zé)，協(xié)助加油站進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查，提供技術(shù)支持。

6.外部專業(yè)機(jī)構(gòu)：根據(jù)加油站需求，提供風(fēng)險(xiǎn)評估、隱患排查等專業(yè)服務(wù)，協(xié)助加油站提高安全管理水平。

四、隱患排查范圍

加油站隱患排查范圍應(yīng)涵蓋可能導(dǎo)致事故發(fā)生的所有因素，包括但不限于以下幾個(gè)方面：

1.設(shè)備設(shè)施安全：

-油罐區(qū)：包括油罐本體、管道、閥門、法蘭、人孔、通風(fēng)系統(tǒng)等。

-加油機(jī)：包括加油槍、加油機(jī)本體、管線、電氣系統(tǒng)等。

-油氣回收系統(tǒng)：確保系統(tǒng)正常運(yùn)行，無泄漏。

-安全設(shè)施：包括消防設(shè)施、防雷防靜電設(shè)施、緊急停車系統(tǒng)等。

2.作業(yè)環(huán)境安全：

-作業(yè)場所：包括加油島、停車場、員工休息區(qū)等，確保地面平整、無油污，標(biāo)志清晰。

-通風(fēng)照明：確保作業(yè)場所通風(fēng)良好，照明充足。

-應(yīng)急逃生：檢查應(yīng)急逃生通道是否暢通，安全出口標(biāo)志是否明顯。

3.人員行為安全：

-員工操作：檢查員工是否遵守操作規(guī)程，是否有違規(guī)行為。

-安全培訓(xùn)：確保員工定期接受安全培訓(xùn)，掌握必要的安全知識和技能。

4.安全管理制度：

-安全規(guī)章制度：檢查安全規(guī)章制度是否完善，是否得到有效執(zhí)行。

-應(yīng)急預(yù)案：確保應(yīng)急預(yù)案的制定和演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。

5.電氣安全：

-電氣設(shè)備：檢查電氣設(shè)備是否正常運(yùn)行，是否存在老化、破損現(xiàn)象。

-接地系統(tǒng)：確保接地系統(tǒng)良好，防止電氣火災(zāi)。

6.消防安全：

-消防設(shè)施：檢查消防設(shè)施是否完好，包括消防栓、滅火器、消防泵等。

-消防通道：確保消防通道暢通，無障礙物。

7.環(huán)境保護(hù)：

-油品泄漏處理：檢查油品泄漏處理設(shè)施是否完好，防止環(huán)境污染。

-廢棄物處理：確保廢棄物的合規(guī)處理，防止對環(huán)境造成污染。

8.交通安全：

-交通安全設(shè)施：檢查交通安全設(shè)施是否完好，包括交通標(biāo)志、警示燈等。

-車輛管理：確保車輛停放有序，不影響交通和安全。

9.信息安全：

-數(shù)據(jù)保護(hù)：確保加油站的運(yùn)營數(shù)據(jù)安全，防止信息泄露。

10.其他潛在風(fēng)險(xiǎn)：

-根據(jù)加油站的實(shí)際情況，識別和排查其他可能存在的安全隱患。

五、隱患排查的方法

（一）綜合檢查

綜合檢查是指對加油站進(jìn)行全面的安全檢查，包括但不限于設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為、安全管理制度等各個(gè)方面。綜合檢查的頻率一般為每季度一次，由安全管理部門組織專業(yè)人員進(jìn)行。檢查內(nèi)容應(yīng)涵蓋以下方面：

-檢查設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行狀態(tài)和維護(hù)記錄。

-評估作業(yè)環(huán)境是否存在潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)。

-觀察員工操作是否遵守安全規(guī)程。

-審核安全管理制度的有效性和執(zhí)行情況。

（二）專業(yè)檢查

專業(yè)檢查是指針對加油站特定系統(tǒng)或設(shè)備進(jìn)行的深入檢查，由具備相關(guān)專業(yè)知識和資質(zhì)的人員進(jìn)行。專業(yè)檢查的頻率根據(jù)設(shè)備的具體要求而定，通常包括以下內(nèi)容：

-對油罐、加油機(jī)、油氣回收系統(tǒng)等進(jìn)行專業(yè)的性能測試。

-對電氣系統(tǒng)進(jìn)行絕緣測試和漏電檢測。

-對消防設(shè)施進(jìn)行功能測試和維護(hù)。

-對防雷防靜電設(shè)施進(jìn)行檢測和校驗(yàn)。

（三）季節(jié)性檢查

季節(jié)性檢查是指根據(jù)不同季節(jié)的氣候特點(diǎn)和安全生產(chǎn)要求進(jìn)行的檢查。此類檢查主要針對季節(jié)性變化可能帶來的安全隱患，例如：

-春季：重點(diǎn)檢查防雷設(shè)施，確保其有效性。

-夏季：檢查防暑降溫措施和電氣設(shè)備的散熱情況。

-秋季：檢查防火措施，防止干燥天氣引發(fā)火災(zāi)。

-冬季：檢查防凍措施，確保設(shè)備正常運(yùn)行。

（四）節(jié)假日檢查

節(jié)假日檢查是指在重要節(jié)假日前后進(jìn)行的檢查，以確保節(jié)假日期間的安全生產(chǎn)。檢查內(nèi)容應(yīng)包括：

-確保設(shè)備設(shè)施處于良好狀態(tài)，無安全隱患。

-檢查應(yīng)急預(yù)案的完備性和應(yīng)急物資的準(zhǔn)備情況。

-加強(qiáng)員工的安全意識教育，確保節(jié)假日期間的安全操作。

（五）日常檢查和定期檢查

日常檢查是指加油站員工在日常工作中進(jìn)行的檢查，以發(fā)現(xiàn)并及時(shí)處理小的安全隱患。定期檢查則是由安全管理部門組織的，按照一定周期進(jìn)行的檢查，通常包括以下內(nèi)容：

-檢查加油站的日常安全記錄和員工的安全行為。

-對關(guān)鍵設(shè)備進(jìn)行定期維護(hù)和性能測試。

-審核安全管理制度和操作規(guī)程的執(zhí)行情況。

-分析日常檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，制定改進(jìn)措施。

六、長假期間安全檢查

（一）工業(yè)安全

長假期間，由于員工休假、生產(chǎn)節(jié)奏變化等因素，加油站的工業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)可能會增加。為確保長假期間的安全穩(wěn)定，以下工業(yè)安全檢查措施應(yīng)當(dāng)被執(zhí)行：

1.設(shè)備設(shè)施安全檢查：

-對所有設(shè)備設(shè)施進(jìn)行全面的安全檢查，包括但不限于油罐、加油機(jī)、管道、電氣設(shè)備等，確保設(shè)備處于良好狀態(tài)。

-檢查設(shè)備的安全防護(hù)裝置是否完整，如限位器、防護(hù)罩等。

-檢查緊急停車系統(tǒng)是否可靠，確保在緊急情況下能夠迅速響應(yīng)。

2.安全防護(hù)用品檢查：

-確保所有員工在長假期間都能正確使用個(gè)人防護(hù)用品，如安全帽、防護(hù)眼鏡、防靜電工作服等。

-檢查個(gè)人防護(hù)用品的庫存和狀態(tài)，及時(shí)補(bǔ)充和更換損壞或過期的防護(hù)用品。

3.應(yīng)急預(yù)案和救援設(shè)備檢查：

-審核并更新應(yīng)急預(yù)案，確保所有員工熟悉應(yīng)急程序和各自職責(zé)。

-檢查消防設(shè)施、急救箱、呼吸器等救援設(shè)備的可用性和有效性，確保在緊急情況下能夠迅速使用。

4.工作環(huán)境檢查：

-檢查工作場所的照明和通風(fēng)情況，確保工作環(huán)境適宜。

-清理工作場所，消除可能的障礙物和危險(xiǎn)源，防止意外傷害。

5.安全教育和培訓(xùn)：

-在長假前對員工進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，強(qiáng)調(diào)長假期間的安全注意事項(xiàng)。

-通過案例分享和模擬演練，提高員工的安全意識和應(yīng)急處理能力。

6.安全巡查和監(jiān)控：

-加強(qiáng)長假期間的安全巡查，確保安全制度的執(zhí)行和安全隱患的及時(shí)發(fā)現(xiàn)。

-利用監(jiān)控設(shè)備對重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，確保安全無死角。

7.工作交接和值班安排：

-確保長假期間的工作交接順利進(jìn)行，避免因信息傳遞不暢導(dǎo)致的安全事故。

-合理安排值班人員，確保有足夠的人力資源應(yīng)對緊急情況。

（二）交通安全

長假期間，加油站的交通安全同樣不容忽視，尤其是在節(jié)假日期間車流量可能增加的情況下。以下交通安全檢查措施應(yīng)當(dāng)被執(zhí)行：

1.交通設(shè)施檢查：

-檢查加油站的交通標(biāo)志是否清晰可見，包括入口、出口、停車區(qū)域和緊急停車區(qū)域的標(biāo)志。

-確保道路標(biāo)線清晰，車輛行駛和停放有序。

-檢查交通信號燈、警示燈等交通指示設(shè)施的功能是否正常。

2.車輛安全檢查：

-對進(jìn)出加油站的車輛進(jìn)行安全檢查，確保車輛無安全隱患。

-對于危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理和監(jiān)督。

3.交通安全管理：

-加強(qiáng)對加油站的交通秩序管理，避免車輛擁堵和事故發(fā)生。

-增加交通疏導(dǎo)人員，特別是在加油高峰時(shí)段，確保車輛有序流動(dòng)。

4.員工交通安全培訓(xùn)：

-對加油站員工進(jìn)行交通安全培訓(xùn)，強(qiáng)調(diào)在車輛密集時(shí)段的安全注意事項(xiàng)。

-確保員工能夠正確引導(dǎo)車輛，避免發(fā)生交通事故。

5.應(yīng)急處理能力提升：

-制定長假期間的交通事故應(yīng)急處理預(yù)案，確保在事故發(fā)生時(shí)能夠迅速反應(yīng)。

-配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和物資，如拖車、警示標(biāo)志等。

6.交通安全宣傳教育：

-利用長假期間對來往車主進(jìn)行交通安全宣傳教育，提高他們的安全意識。

-在加油站內(nèi)部和周邊區(qū)域張貼交通安全宣傳海報(bào)，提醒車主注意安全。

7.監(jiān)控和記錄：

-通過視頻監(jiān)控設(shè)備對加油站的交通情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決安全問題。

-記錄長假期間的交通安全數(shù)據(jù)和事故情況，用于后續(xù)分析和改進(jìn)。

（三）環(huán)境保護(hù)安全

長假期間，加油站的環(huán)境保護(hù)安全同樣至關(guān)重要，以防止對周邊環(huán)境造成污染。以下環(huán)境保護(hù)安全檢查措施應(yīng)當(dāng)被執(zhí)行：

1.油品泄漏預(yù)防與處理：

-檢查油罐、管道和加油機(jī)等設(shè)備是否存在泄漏跡象，確保密封性能良好。

-配備足量的泄漏吸收材料和應(yīng)急處置工具，以便在發(fā)生泄漏時(shí)能夠迅速處理。

-對油品泄漏處理流程進(jìn)行演練，確保員工熟悉處理步驟。

2.廢棄物管理：

-檢查廢棄物的分類、收集、存儲和處置是否符合環(huán)保要求。

-確保廢棄物處理記錄完整，遵守相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。

3.污水處理：

-檢查污水處理設(shè)施是否正常運(yùn)行，確保污水排放符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。

-定期清理污水處理設(shè)施，防止堵塞和溢流。

4.大氣污染防治：

-檢查油氣回收系統(tǒng)是否正常工作，減少油氣排放對大氣的影響。

-對加油站的排放進(jìn)行監(jiān)測，確保不超過環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。

5.環(huán)境監(jiān)測：

-定期對周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測，包括土壤、地下水和空氣質(zhì)量等，確保無污染。

-在長假期間增加監(jiān)測頻率，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

6.應(yīng)急預(yù)案與演練：

-審核并更新環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案，確保在發(fā)生環(huán)境事故時(shí)能夠迅速采取措施。

-定期進(jìn)行環(huán)境事故應(yīng)急演練，提高員工的應(yīng)對能力。

7.環(huán)保意識培訓(xùn)：

-對員工進(jìn)行環(huán)保意識培訓(xùn)，強(qiáng)調(diào)環(huán)境保護(hù)的重要性。

-通過培訓(xùn)，確保員工了解和遵守環(huán)保法規(guī)，減少環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

8.環(huán)保宣傳教育：

-在加油站內(nèi)部和周邊區(qū)域開展環(huán)保宣傳教育活動(dòng)，提高公眾的環(huán)保意識。

-利用長假期間的人流高峰，向車主宣傳環(huán)保知識和節(jié)能技巧。

七、隱患排查分級

隱患排查分級是為了根據(jù)隱患的嚴(yán)重程度和可能造成的危害，采取相應(yīng)的排查和處理措施。隱患排查分級如下：

1.嚴(yán)重隱患（一級隱患）：

-可能導(dǎo)致重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患。

-設(shè)備設(shè)施存在嚴(yán)重缺陷，無法保證安全運(yùn)行。

-管理制度缺失或嚴(yán)重不符合法規(guī)要求。

2.較大隱患（二級隱患）：

-可能導(dǎo)致人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患。

-設(shè)備設(shè)施存在缺陷，但不立即影響安全運(yùn)行。

-管理制度存在不足，但不違反法規(guī)要求。

3.一般隱患（三級隱患）：

-可能導(dǎo)致輕微人員傷害或財(cái)產(chǎn)損失的隱患。

-設(shè)備設(shè)施有小缺陷，但不影響正常運(yùn)行。

-管理制度有待完善，但不影響安全生產(chǎn)。

4.輕微隱患（四級隱患）：

-不會導(dǎo)致人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失，但可能影響正常生產(chǎn)的隱患。

-設(shè)備設(shè)施存在微小缺陷，日常維護(hù)可以解決。

-管理制度細(xì)節(jié)上有待改進(jìn)。

八、隱患排查管理

隱患排查管理是指對隱患排查工作的組織、實(shí)施、記錄和跟蹤，確保隱患得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和有效整改。以下為隱患排查管理的具體內(nèi)容：

1.隱患排查組織：

-建立隱患排查組織機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任人和職責(zé)。

-制定隱患排查計(jì)劃和流程，確保排查工作有序進(jìn)行。

2.隱患排查實(shí)施：

-按照排查計(jì)劃，定期開展綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查等。

-對排查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分類，按照隱患分級標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評估。

3.隱患整改跟蹤：

-對發(fā)現(xiàn)的隱患制定整改措施和期限，跟蹤整改進(jìn)度。

-對嚴(yán)重隱患，立即采取措施，防止事故發(fā)生。

4.隱患排查記錄：

-記錄每次隱患排查的發(fā)現(xiàn)、評估、整改和驗(yàn)證情況。

-建立隱患排查檔案，便于查詢和追溯。

5.隱患排查培訓(xùn)：

-對員工進(jìn)行隱患排查知識和技能的培訓(xùn)。

-提高員工對隱患的識別能力和整改意識。

6.隱患排查效果評估：

-定期評估隱患排查工作的效果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

-根據(jù)評估結(jié)果，調(diào)整隱患排查策略和方法。

7.隱患排查獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰：

-對在隱患排查中表現(xiàn)突出的個(gè)人或團(tuán)隊(duì)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

-對未按制度執(zhí)行或隱瞞不報(bào)的個(gè)人或團(tuán)隊(duì)進(jìn)行處罰。

九、事故隱患排查報(bào)告和隱患建檔監(jiān)控

為確保加油站事故隱患得到有效控制，必須建立一套完整的隱患排查報(bào)告和建檔監(jiān)控體系，以下為具體內(nèi)容：

1.事故隱患排查報(bào)告：

-隱患排查后，必須及時(shí)填寫事故隱患排查報(bào)告，詳細(xì)記錄隱患的發(fā)現(xiàn)時(shí)間、地點(diǎn)、描述、評估等級和可能造成的后果。

-報(bào)告應(yīng)包括隱患的具體位置、設(shè)備設(shè)施編號、隱患性質(zhì)、發(fā)現(xiàn)人、報(bào)告人等信息。

-隱患排查報(bào)告應(yīng)提交至安全管理部門，并按照隱患級別及時(shí)流轉(zhuǎn)至相關(guān)部門或責(zé)任人。

-對于嚴(yán)重隱患，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并在報(bào)告中注明已采取的緊急措施。

2.隱患整改通知：

-安全管理部門應(yīng)根據(jù)隱患排查報(bào)告，向相關(guān)部門或責(zé)任人發(fā)出隱患整改通知。

-整改通知應(yīng)明確整改要求、期限和責(zé)任人，并要求責(zé)任人反饋整改結(jié)果。

3.隱患建檔監(jiān)控：

-對所有排查出的隱患進(jìn)行建檔，包括隱患的詳細(xì)信息、整改措施、整改期限和整改結(jié)果。

-隱患檔案應(yīng)包括文字記錄、圖片、視頻等資料，便于分析和追溯。

-建立隱患數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)隱患信息的電子化管理，便于查詢和統(tǒng)計(jì)。

4.隱患整改跟蹤：

-安全管理部門應(yīng)定期跟蹤隱患整改情況，確保整改措施得到有效執(zhí)行。

-對整改完成后的隱患進(jìn)行復(fù)查，驗(yàn)證整改效果，防止隱患再次出現(xiàn)。

5.隱患監(jiān)控預(yù)警：

-對重大隱患進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，設(shè)置預(yù)警機(jī)制，一旦發(fā)現(xiàn)隱患惡化或整改不力，立即采取措施。

-利用現(xiàn)代信息技術(shù)，如物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等，提高隱患監(jiān)控的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。

6.隱患排查報(bào)告的總結(jié)與分析：

-定期對隱患排查報(bào)告進(jìn)行總結(jié)和