第8章-人類與自然.環(huán)境保護(hù)

第8章

人類與自然·環(huán)境保護(hù)本章內(nèi)容概要8.1正確認(rèn)識(shí)人類與自然的關(guān)系8.2追蹤建立環(huán)保法規(guī)體系的歷史軌跡8.3加強(qiáng)環(huán)境管理8.4合作解決環(huán)境問(wèn)題8.1正確認(rèn)識(shí)人類與自然的關(guān)系

8.1.1擺正人類在大自然中的位置人類在大自然中具有雙重地位，我們要正確認(rèn)識(shí)人類與自然的關(guān)系，就必須把人類置于整個(gè)自然界這個(gè)大系統(tǒng)之中，從自然與人類的生命聯(lián)系中來(lái)把握人類在大自然中的位置。1.人類在大自然中的位置（1）大自然是人類之母。人類并沒(méi)有什么理由可以傲視其他生物。（2）人的智慧來(lái)自于自然，人類只是自然這個(gè)“育兒袋”中的一個(gè)嬰兒。（3）人類的創(chuàng)造力雖巨大，但與整個(gè)宇宙的演化相比，這種創(chuàng)造力是微不足道的。

總而言之，人類必須真正意識(shí)到：我們站在大地之上，并非我們對(duì)大地的征服，而是大地對(duì)我們的承托；我們立于天空，也并非我們對(duì)天空的撐持，而是天空對(duì)我們的籠罩。只有這樣看待人類在大自然中的位置，才能正確地處理人類與自然之間的關(guān)系。2.生態(tài)人類中心論——生態(tài)文明時(shí)代的必然選擇生態(tài)人類中心論的特點(diǎn)：以往的人類中心論（宇宙人類中心論除外），是在割裂人類與自然的生命聯(lián)系的基礎(chǔ)上來(lái)看待人類在宇宙中的地位的，而生態(tài)人類中心論則是在人與自然的生命聯(lián)系中來(lái)考察人類的地位；近代人類中心論者是絕對(duì)的人類中心論者，片面地強(qiáng)調(diào)人的需求和利益，把人類視為生態(tài)系統(tǒng)中惟一的、至高無(wú)上的主人和中心，具有很大的排他性。與絕對(duì)人類中心論相反，生態(tài)人類中心論是一種相對(duì)人類中心論。這種生態(tài)人類中心論看來(lái)，人類在自然界里的中心地位，只是具有相對(duì)性質(zhì)。同時(shí)，人類的中心地位只是在某些范圍內(nèi)存在的，而不是在任何方面都存在的。

在生態(tài)系統(tǒng)中，存在著多個(gè)中心，并非只有人類才是唯一的中心。8.1.2重建人與自然的和諧關(guān)系自然與人類的發(fā)展文明史表明，人與自然的關(guān)系本來(lái)就是和諧的，只是由于人類在認(rèn)識(shí)上的偏差，出現(xiàn)了對(duì)自然的粗暴統(tǒng)治和干擾，才造成了人類與自然之間的緊張關(guān)系。在這種關(guān)系已經(jīng)緊張到危及人類及所有生物生存的時(shí)候，我們不得不把重建人與自然之間的和諧關(guān)系提上議事日程。1.重建人類與自然和諧關(guān)系人口與地球環(huán)境容量的協(xié)調(diào)：人口問(wèn)題是當(dāng)前人類環(huán)境的首要問(wèn)題；對(duì)自然資源的開發(fā)利用與自然再生產(chǎn)能力的協(xié)調(diào)污染物排放與自然生態(tài)系統(tǒng)的自凈能力的協(xié)調(diào)人類的活動(dòng)與自然規(guī)律的協(xié)調(diào)案例介紹

——?jiǎng)游锉Ｗo(hù)組織抗議加拿大商業(yè)捕殺海豹2009年3月26日，在西班牙馬德里動(dòng)物保護(hù)組織人士在加拿大大使館前抗議示威。據(jù)報(bào)道，加政府2009年3月20日宣布把今年捕殺海豹限額定為28萬(wàn)只，相當(dāng)于全球每年捕殺海豹總數(shù)的三分之一。加拿大每年商業(yè)捕殺海豹的數(shù)量居全球之首。根據(jù)歐洲一家動(dòng)物權(quán)利保護(hù)組織提供的數(shù)據(jù)，去年有超過(guò)40％的海豹在臨死前忍受活生生被剝皮的痛苦。估算：（1）歌壇天后麥當(dāng)娜最新的全球巡回演唱會(huì)將帶來(lái)1635噸的二氧化碳排放。(2)國(guó)內(nèi)影星周迅最近也沒(méi)少花錢，用6000塊買了238棵樹，為的是抵消她在2008年因?yàn)轱w行了149483公里所產(chǎn)生的那個(gè)碳排放量數(shù)字——19493千克。不論是吃飯呼吸，打嗝放屁，還是開車走路，我們的一舉一動(dòng)都意味著向大氣中排放出更多的溫室氣體。消耗1度電排放78.5kg的CO2消耗100L汽油排放270kg的CO2乘坐飛機(jī)1000km排放150kg的CO2家居用電的CO2排放量（Kg）＝耗電度數(shù)×0.785；開車的CO2排放量（Kg）＝油耗公升數(shù)×2.7；乘坐飛機(jī)進(jìn)行200公里以內(nèi)的短途旅行的CO2排放量（Kg）＝公里數(shù)×0.275.中國(guó)家庭的年平均碳排放量約為2.7噸－－生活中的碳減排全體消費(fèi)者都應(yīng)該意識(shí)到“把二氧化碳帶回家”是每個(gè)人責(zé)任。推進(jìn)碳消費(fèi)，即消費(fèi)階段的節(jié)能減排，后消費(fèi)階段的碳抵消?！拔业牟嘶@子是國(guó)寶”在人民大會(huì)堂，來(lái)自溫州永嘉的農(nóng)民代表陳飛提著菜籃子，見人就喊“環(huán)?！?。陳飛八年來(lái)一直致力于環(huán)保宣傳事業(yè)，走遍全國(guó)19個(gè)省市，希望用行動(dòng)喚起國(guó)人的環(huán)保意識(shí)。溫州代表陳飛特地從家鄉(xiāng)帶來(lái)了3200個(gè)菜籃子，將通過(guò)會(huì)務(wù)組分發(fā)給所有全國(guó)人大代表。人口環(huán)境容量的概念按照國(guó)際生態(tài)學(xué)界的定義，是指在不損害生物圈或不耗盡可利用的非再生性資源的條件下，世界資源在長(zhǎng)期、穩(wěn)定狀態(tài)的基礎(chǔ)上能夠供養(yǎng)的人口數(shù)量。據(jù)大多數(shù)學(xué)者估算，地球最多可容納的人口為80億。2.建立人與自然和諧關(guān)系應(yīng)破除的幾個(gè)誤區(qū)

(1)人是自然的征服者和統(tǒng)治者

(2)發(fā)展必然以犧牲環(huán)境為代價(jià)

(3)自然界的自凈能力是無(wú)限的總之，要建立人類與自然之間的和諧的朋友和伙伴關(guān)系，關(guān)鍵在于提高人類的認(rèn)識(shí)，擺正人類自己在大自然中的位置。8.2追蹤建立環(huán)保法規(guī)體系的歷史軌跡我國(guó)環(huán)境保護(hù)法律體系的形成我國(guó)環(huán)境保護(hù)法體系的基本內(nèi)容我國(guó)環(huán)境保護(hù)法律規(guī)定的基本制度8.2.1我國(guó)環(huán)境保護(hù)法律體系的形成

60年代以前，國(guó)家在保護(hù)土地資源、礦產(chǎn)資源、水產(chǎn)資源、森林、野生動(dòng)植物、文化遺產(chǎn)以及農(nóng)藥管理等方面先后頒布了一些法規(guī)和規(guī)范性文件；70年代，我國(guó)建立了門類齊全的工業(yè)體系，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也有了一定的基礎(chǔ)；1979年，環(huán)境保護(hù)法的頒布，標(biāo)志著我國(guó)環(huán)境保護(hù)工作的全面展開。8.2.2我國(guó)環(huán)境保護(hù)法體系的基本內(nèi)容憲法關(guān)于環(huán)境保護(hù)的規(guī)范；環(huán)境保護(hù)基本法律規(guī)范；專門性環(huán)境保護(hù)法律規(guī)范；環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)；其他法律部門中環(huán)境保護(hù)的法律規(guī)范；我國(guó)加入的環(huán)境保護(hù)國(guó)際條約。8.2.3我國(guó)環(huán)境保護(hù)法律規(guī)定的基本制度環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度“三同時(shí)”制度排污申報(bào)登記制度排污收費(fèi)制度限期治理制度現(xiàn)場(chǎng)檢查制度污染事故報(bào)告制度淘汰制度8.3加強(qiáng)環(huán)境管理環(huán)境管理的內(nèi)容環(huán)境管理的基礎(chǔ)8.3.1環(huán)境管理的內(nèi)容自然環(huán)境和自然資源的管理城市環(huán)境管理工業(yè)環(huán)境的管理鄉(xiāng)村環(huán)境的管理農(nóng)業(yè)環(huán)境的管理工業(yè)環(huán)境的管理內(nèi)容工業(yè)布局的管理；對(duì)老污染源的監(jiān)督管理，使之限期治理；對(duì)新污染源的監(jiān)督管理，使新建企業(yè)實(shí)行嚴(yán)格的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，在其投產(chǎn)的同時(shí)就達(dá)到環(huán)境規(guī)定的指標(biāo)。農(nóng)業(yè)環(huán)境的管理內(nèi)容制定規(guī)劃，合理安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局；因地制宜，實(shí)行多種經(jīng)營(yíng)，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)朝著良性循環(huán)的方向發(fā)展；加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境資源的管理，保護(hù)植被，控制水土流失，制止對(duì)耕地的不合理占用，合理使用農(nóng)業(yè)的水資源；有效地控制工業(yè)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)“三廢”的排放，合理使用化肥農(nóng)藥；嚴(yán)格鄉(xiāng)村人口的管理，特別是對(duì)出生人口的管理。8.3.2環(huán)境管理的基礎(chǔ)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)：包括自然環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)和社會(huì)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)；環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)：包括環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)和方法標(biāo)準(zhǔn)；環(huán)境監(jiān)測(cè)：包括四個(gè)內(nèi)容。環(huán)境監(jiān)測(cè)的內(nèi)容及時(shí)、準(zhǔn)確地掌握環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及其變化規(guī)律；查清污染源，檢查污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況，揭示新的污染問(wèn)題；在掌握過(guò)去和現(xiàn)在環(huán)境狀況的基礎(chǔ)上，預(yù)測(cè)未來(lái)環(huán)境質(zhì)量的發(fā)展趨勢(shì)；積累環(huán)境本底值資料，確切掌握環(huán)境容量8.4合作解決環(huán)境問(wèn)題環(huán)境與發(fā)展成了國(guó)際關(guān)系上的熱門議題全球的共同行動(dòng)全球行動(dòng)與中國(guó)環(huán)境與發(fā)展成了國(guó)際關(guān)系上的熱門議題的原因隨著地球環(huán)境狀況的不斷惡化，人類的環(huán)境意識(shí)不斷提高；由于一些嚴(yán)重的環(huán)境污染問(wèn)題跨越國(guó)界，使發(fā)達(dá)國(guó)家之間的矛盾表面化，需要國(guó)際間的協(xié)調(diào)與合作；至于氣候變化、生物多樣性等等所謂全球性的環(huán)境問(wèn)題，更需要廣大發(fā)展中國(guó)家的參與，才有可能得到解決；發(fā)達(dá)國(guó)家與廣大發(fā)展中國(guó)家在環(huán)境與發(fā)展問(wèn)題上的矛盾日益突出。8.4.1環(huán)境與發(fā)展成了國(guó)際關(guān)系上的熱門議題

商品人均消費(fèi)單位發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展中國(guó)家（占世界人口26%）（占世界人口74%）在世界消費(fèi)量人均在世界消費(fèi)量人均中的比例（%）消費(fèi)量中的比例（%）消費(fèi)量熱量卡路里/天343395662389糧蛋白質(zhì)g/天38996258食脂肪g/天531274740

紙張kg/年85123158

鋼kg/年794552143其他金屬kg/年8826142

噸煤商業(yè)當(dāng)量/年805.8200.5關(guān)于世界消費(fèi)量的分配8.4.2全球的共同行動(dòng)自1972年6月聯(lián)合國(guó)人類環(huán)境會(huì)議發(fā)表《人類環(huán)境宣言》以來(lái)，國(guó)際社會(huì)采取了許多共同的行動(dòng)來(lái)維護(hù)和改善地球的環(huán)境：一系列全球研究計(jì)劃的實(shí)施；國(guó)際組織的行動(dòng)。一系列全球研究計(jì)劃的實(shí)施世界氣候計(jì)劃（WCP）國(guó)際水文計(jì)劃（IHP）世界海洋環(huán)流試驗(yàn)（WOCE）全球海洋通量聯(lián)合研究計(jì)劃（JGOFS）國(guó)際地圈與生物圈計(jì)劃（IGBP）人與生物圈計(jì)劃（MAB）巖石圈計(jì)劃（ILP）國(guó)際減災(zāi)十年計(jì)劃。國(guó)際組織的行動(dòng)從20世紀(jì)70年代以來(lái)，以聯(lián)合國(guó)為代表的國(guó)際組織及有關(guān)環(huán)保組織采取了一系列共同的行動(dòng)，以正確處理人地關(guān)系，把一個(gè)潔凈的地球帶入21世紀(jì)。“熄燈１小時(shí)并不會(huì)對(duì)全球變暖產(chǎn)生明顯影響，熄燈活動(dòng)旨在將個(gè)人和全球企業(yè)聯(lián)合起來(lái)共同應(yīng)對(duì)一個(gè)問(wèn)題——全球變暖”世界自然保護(hù)基金會(huì)組織者史蒂文斯說(shuō)，它能成為催化劑，可以催生更大變化。澳大利亞、美國(guó)、加拿大、丹麥、以色列、菲律賓等數(shù)十個(gè)國(guó)家的３７１座城鎮(zhèn)同意參加2009年3月29日的一小時(shí)熄燈活動(dòng)。案例介紹：2009年3月28日全球熄燈一小時(shí)行動(dòng)澳大利亞——悉尼溫哥華舊金山8.4.3全球行動(dòng)與中國(guó)中國(guó)在整個(gè)全球生態(tài)戰(zhàn)略中占有及其重要的地位，中國(guó)的一舉一動(dòng)，都直接影響著全球生態(tài)戰(zhàn)略的實(shí)施：中國(guó)在全球生態(tài)戰(zhàn)略中的地位；我國(guó)面臨的環(huán)境保護(hù)新挑戰(zhàn)；愛(ài)護(hù)我們的家園——中國(guó)政府在行動(dòng)。在雷峰塔景區(qū)里，現(xiàn)場(chǎng)游客和景區(qū)工作人員將在一片漆黑的環(huán)境中，一起手持“節(jié)約能源、拯救地球”字樣的熒光牌，代表杭州參與這次“拯救地球”的行動(dòng)杭州：2009年3月28日全球熄燈一小時(shí)行動(dòng)平日時(shí)的夜景熄燈前后的夜景北京：2009年3月28日全球熄燈一小時(shí)行動(dòng)臥龍首次拍到野生雪豹估計(jì)已具有一定種群規(guī)模(09-05-22)德清下渚湖濕地朱鹮放養(yǎng)種群開始恢復(fù)（2009年4月）1.中國(guó)在全球生態(tài)戰(zhàn)略中的地位我國(guó)是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，歷史決定我們必須把發(fā)展放在首位。我國(guó)人口眾多，人均耕地面積、人均森林面積、人均草原面積、人均礦產(chǎn)資源、人均水資源等都不到世界的平均水平，甚至是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。再加上資源結(jié)構(gòu)性短缺嚴(yán)重，需求量大的石油、天然氣等優(yōu)質(zhì)能源占的比例低，煤炭等劣質(zhì)能源占的比例高。日益龐大的絕對(duì)人口數(shù)量對(duì)資源形成了巨大的壓力，使可再生資源呈絕對(duì)減少，不可再生資源呈明顯衰減的態(tài)勢(shì)。所以，我國(guó)的資源是經(jīng)不起消耗的，我們的環(huán)境是經(jīng)不起破壞的。但是，不容樂(lè)觀的事實(shí)是：我國(guó)自工業(yè)化進(jìn)程開展以來(lái)，我國(guó)的生態(tài)環(huán)境已經(jīng)遭到了嚴(yán)重的破壞?；哪?、水土流失、空氣質(zhì)量差、江河受到污染等都表明了我國(guó)的發(fā)展與環(huán)境之間的矛盾已相當(dāng)尖銳。并且，我國(guó)在維護(hù)全球生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)人類文明持續(xù)發(fā)展的進(jìn)程中處于十分重要的戰(zhàn)略地位，擔(dān)負(fù)著極大的歷史責(zé)任。正如《紐約時(shí)報(bào)》的一篇報(bào)道所說(shuō)：中國(guó)具有世界上已知煤量的1/3。如果中國(guó)充分利用煤推動(dòng)其經(jīng)濟(jì)發(fā)展，工業(yè)化國(guó)家為減緩世界變暖的任何努力都會(huì)化為泡影。2.我國(guó)面臨的環(huán)境保護(hù)新挑戰(zhàn)臭氧層的破壞我國(guó)的二氧化碳排放量現(xiàn)居世界第三位（占世界總量的10%左右）；我國(guó)是《保護(hù)瀕危物種公約》和《生物多樣性公約》的簽署國(guó)，但濫捕亂殺、濫砍濫挖和走私販賣