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附同樣規(guī)格的紙張?zhí)顚憽?/p>

關于審計報告征求意見書的復函

縣審計局:

你局于XX年3月20日至XX年8月11日對我單位XX年度預算執(zhí)行及其他財政收支情況的審計報告征求意見書于XX年8月12日收悉。我單位黨組高度重視,詳細閱讀了征求意見書。在你們的辛勤努力下,審計了工會經(jīng)費收支賬目和送溫暖資金的使用情況。反應的基本情況真實、清楚,特別是預算執(zhí)行情況、財政財務收支情況和工會經(jīng)費各項收支情況的真實、完整、合法,指出的存在問題實事求是。經(jīng)黨組研究,同意你局對我單位XX年度預算執(zhí)行及其他財政收支情況的審計意見。

阜南縣總工會

XX年8月12日

關于供應部XX年度采購與付款情況的審計報告

總經(jīng)理:

根據(jù)XX年度審計計劃和審計委員會安排,自XX年4月15日至XX年5月10日,我們審計組對供應部XX年度采購與付款情況進行了審計。審計過程中得到了被審計部門的積極支持和配合,工作進展順利。審計工作已經(jīng)結(jié)束,現(xiàn)將審計情況報告如下:

一、基本情況

為了加強對公司物資采購與付款業(yè)務的內(nèi)部控制,規(guī)范采購與付款行為,防范采購與付款過程中的差錯和舞弊,公司根據(jù)《企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范》以及國家有關法律法規(guī),結(jié)合公司的實際情況,制定了《采購與付款內(nèi)部控制制度》。

物資采購流程分兩大類,一類是生產(chǎn)物料采購,一類是五金物料采購。生產(chǎn)物料的采購,每月11日前生產(chǎn)部根據(jù)營銷中心銷售預算情況編制需料計劃,供應部在5個工作日內(nèi)根據(jù)需料計劃經(jīng)過詢價后編制訂貨計劃,報物管部審核總經(jīng)理批準后與客戶簽訂采購合同;而五金物料的采購,則由使用部門自行填寫申購單,倉庫核實庫存量及采購量后,由供應部詢價,報物管部審核總經(jīng)理批準后與客戶簽訂采購合同,某些零散的五金備件直接采購。在允許的情況下采用不少于3家以上供應商以資質(zhì)及詢價篩選的方式,在合格供方中比價擇優(yōu)采購,而貨比3家的先后依據(jù)是:質(zhì)量、送貨時間、付款方式、價格。一般情況下,符合資質(zhì)的供方先將樣板送來,待公司檢驗合格后,將其確認為可比可選的對象。公司開發(fā)供應商的途徑有多種,以上網(wǎng)查詢搜索或由供應商同行介紹為多。所選擇

的供應商必須按商品的類別提供相應的證照復印本,如原料需有營業(yè)執(zhí)照、藥品生產(chǎn)許可證、藥品GMP證書、藥品注冊證;輔料需有營業(yè)執(zhí)照、藥品生產(chǎn)許可證、藥品注冊證;中藥材需有營業(yè)執(zhí)照、藥品經(jīng)營許可證、GSP證書,且購入的產(chǎn)地保持相對的穩(wěn)定;進口商品遵守《進品商品管理辦法》提供進口商品注冊證、進口藥材批件、進品藥品檢驗報告書。為確保所采購的商品符合標準,質(zhì)管部每年底對供應商進行考核評估、更新,并存檔。

供應部在與客戶簽訂采購合同時,都明確采購物資的品名、規(guī)格、質(zhì)量執(zhí)行標準、數(shù)量、價格、交貨日期、運輸方式、付款方式、違約責任等要素,并由授權(quán)人員代表簽訂。

供方按照合同規(guī)定的交貨日期將貨物送達公司倉庫,倉管員根據(jù)訂貨計劃簽收貨物,數(shù)量差異允許在5%-10%之間,但這種差異合同上沒有明確說明,若差異較大,需請示領導。貨物簽收完畢后,倉管員及時報檢,在收到檢驗室及質(zhì)管部出具的驗收報告單后,便將該批貨物入賬,若不合格,則通知供應部,一般情況下,供方選擇換貨。

倉庫存放的物料都是分門別類的,部分貴重的藥材放在加鎖的地方,并限制人員接近。

貨物驗收后,供方提供合法票據(jù)給我司,供應部人員復核票據(jù)上的內(nèi)容與采購合同、驗收單上的是否一致,并根據(jù)合同上的付款要求填寫付款申請單交送財務部。財務部優(yōu)先考慮用銀行承兌匯票付款,并對資金計劃、合同約定的付款條件進行嚴格審核,經(jīng)總經(jīng)理批準,由出納辦理相關貨款結(jié)算。

公司09年的存貨周轉(zhuǎn)率為次,比08年的次有明顯提

高。09年全年采購額約18,萬元,共耗用19,萬元。

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分析說明:

中藥材09年耗用額比08年減少萬元下降率%,其中當歸減少萬元,占總額的%,原因是當歸從08年的采購單價元/KG下降到09年的元/KG,雖然09年耗用量比08年增長,增長%,但還是導致總耗用額下降。除了當歸,還有丹參、皂角刺、防風等9種中藥材有這種采購單價差異情況。

原輔料采購額及耗用額增長大的原因是09年將“空心膠囊”歸入輔料中核算,而08年則歸入包裝物中核算。若不考慮“空心膠囊”,09年比08年耗用增長不到1%。而“空心膠囊”09年比08年耗用額增長%。

包裝物耗用額比08年減少萬元下降%,主要原因是09年“空心膠囊”耗用萬元歸入輔料中核算。

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分析說明:

原輔料耗用額09年比08年減少萬元,下降率為%,主要原因是頭孢拉定的耗用額比去年減少萬元。頭孢氨芐的采購單價則由去年的元/KG下降到元/KG。

包裝物耗用額比08年減少萬元下降%,主要原因是09年“空心膠囊”耗用其中萬元歸入輔料中核算。

貨款支付情況

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分析說明:

根據(jù)公司的經(jīng)營方針優(yōu)先考慮以銀行承兌匯票支付貨款,09年比08年通過以銀行承兌匯票支付貨款增加%,但是以銀行承兌匯票方式支付沒有達到采購總額的50%。

二、審計內(nèi)容

本次審計采取了抽查的方式進行。

隨意抽查一個月的訂貨計劃書,檢查其是否符合當期的采購政策。

原材料的訂貨計劃是否根據(jù)當期的需料計劃實施,是否按管理制度及權(quán)限規(guī)定要求辦理審批手續(xù),是否按預先編號、保管訂貨計劃。

分析比較需料計劃、庫存量及訂貨計劃,檢查其是否進行合理安

排。

檢查原材料的采購價格是否經(jīng)過市場調(diào)查、比較、審批程序決定。檢查采購合同條款是否充分,有無損害公司利益,是否有指定人員

審核,是否交財務部存檔,合同專用章是否經(jīng)過適當審批。檢查是否按需料計劃申請訂貨計劃,跟蹤其實施過程,檢查其采購

價格、供應商及審批情況,比較當期實際生產(chǎn)及庫存狀況。審核供應商的發(fā)票與訂貨計劃、采購合同、入庫單的名稱、單價、

數(shù)量是否一致。

檢查是否存在超收,超收標準的規(guī)定;分析超收原料的價格與數(shù)量

是否經(jīng)濟、是否合理。

查閱詢價是否有書面記錄并存檔,是否作為訂貨計劃審核的依據(jù)。查閱供應商的檔案是否健全并定期更新;是否定期對供應商進行考

評、且考評指標是否合理,查閱近期的供應商評價表,查看是否存在大量得分較低的供應商。

查閱公司是否有關于采購批準額度的權(quán)限規(guī)定。

查閱公司的質(zhì)量原因造成退貨的標準及其執(zhí)行情況,查閱退貨的

“出庫單”,檢查其是否按規(guī)定辦理審批手續(xù),退貨是否充分、及時,供應商是否簽字;退貨是否符合質(zhì)管部的建議,退貨時是否有質(zhì)管和財務核查。

三、審計結(jié)果

訂貨計劃符合當期的采購政策,原材料的訂貨計劃都是根據(jù)當期的

需料計劃實施,且每份需料計劃都經(jīng)過生產(chǎn)部部長復核,訂貨計劃則由總經(jīng)理審批,方能與供方簽訂采購合同。供應部將每月的需料計劃、訂貨計劃歸檔。

原材料的采購價格均經(jīng)過市場調(diào)查,貨比3家,但部分原材料的供

應商只有一家符合我司資質(zhì)要求,最后由領導審批。

采購合同條款充分,無損害公司利益,并指定授權(quán)人員代表簽訂,

保管合同專用章,合同簽訂后交財務存檔,以便審核、付款。一般情況下,訂貨計劃應與生產(chǎn)部的需料計劃一致,但實際的采購

過程中,訂貨計劃中的品種、數(shù)量要比生產(chǎn)需料計劃多,是因為供

應部考慮某品種庫存不多,而且日常耗用量比較大,供方也亦將漲價,為降低采購成本,供應部在沒有需料計劃的前提下,自行申購,并由領導審批。

供應商提供合法的票據(jù),發(fā)票上的內(nèi)容與倉庫收料單上的一致,由

于存在超收或少收,所以發(fā)票上的數(shù)量與采購合同存在一定的差異。

公司允許按合同數(shù)量的5%-10%的差異標準來簽收貨物,若在這范圍

內(nèi)都是經(jīng)濟的、合理的,但要是超標,需經(jīng)領導同意才能簽收。而引起這差異的兩個主要原因是雙方的秤、電子磅存在差異和運輸車輛空間問題。

詢價均有書面記錄并存檔,是作為編制、審核訂貨計劃的依據(jù)。供應商檔案健全,按采購類別的不同,供應商所提供的有效證照復

印本亦不同,每新增一家供應商都配有一套完整的質(zhì)量體系評估報告,并每年底對供應商進行一次復評,定期更新。

公司沒有明確的關于采購額度的權(quán)限規(guī)定,但每張訂貨計劃都有總

經(jīng)理批準,合同的簽訂由采購管理員負責。

公司檢驗室根據(jù)國家規(guī)定的標準及有關質(zhì)量要求對所有采購的原

材料、包裝物進行檢驗,并在限期內(nèi)出具檢驗報告,若有不合格品,憑檢驗報告單通知供方退貨或換貨。在退貨時,質(zhì)管部與供應部人員在旁核查,但不經(jīng)財務部。

四、存在問題及審計建議

1.成本管理工作手段單一,市場信息搜集工作少,供應商管理需進一步規(guī)范化;

主要問題1:

采購員市場信息搜集不夠,市場價格信息調(diào)查工作比重少。價格信息獲取手段單一,多為供應商傳真報價基礎上討價還價。建議:

應加強基礎信息工作,尋找價優(yōu)、質(zhì)高、誠信的供應商。主要問題2:

供應商等級評定工作管理薄弱,每年底對供應商的復評過于簡單,主觀性較強。建議:

實地考察,深入了解供應商最新情況,建立并完善供應商管理工作,增加透明度。主要問題3:

部份物料對供應商的依賴性太強,將直接影響成本高低、質(zhì)量好壞及采購工作效率水平。建議:

由于公司產(chǎn)品的特點對采購人員的業(yè)務素質(zhì)要求也相對較高,日常要做好重要供應商的溝通,不因為時間要求緊而向質(zhì)量讓步。另外是否建立科學的產(chǎn)品生產(chǎn)周期,精確計算出從采購到產(chǎn)品下線入庫各環(huán)節(jié)所需的時間,讓公司與供應商之間永遠處于主導的地位。審計結(jié)論:

目前主要物料來源多為長期供應商,價格上也有一定的穩(wěn)定,但仍為制約計劃采購的瓶頸,物料成本、質(zhì)量直接關系到公司效益,因此應加大此方面的工作投入而非下單后的補救。

2.內(nèi)控管理有少量缺陷需改進;主要問題1:

符合公司的實際情況,更新相關制度。建議:

編制采購流程一般操作規(guī)范,采購詢價控制制度。主要問題2:

所有的來貨都辦理簽收手續(xù),但因質(zhì)量問題導致退貨或換貨的,倉庫并沒有退貨出庫單,退貨手續(xù)并不合理。建議:

編制采購退回管理制度,明確責任人。主要問題3:

倉庫的收料報告單只有倉管員1人簽字,是否符合規(guī)定。建議:

應采取針對性的措施加以改進。主要問題4:

不重視與供應商往來賬核對。建議:建立應付賬款對賬制度。審計結(jié)論:

相關管理存在一定的問題,應完善一系列采購管理制度。五、內(nèi)部審計人員的評論

供應部作為公司生產(chǎn)運作管理的關鍵部門,基礎信息工作的扎實程度直接會影響整個公司的運作效率和效果,有些是來自部門外的,有些是內(nèi)部管理不到位,要解決這些問題光靠本身是不夠的,涉及到

其他相關部門的信息管理,辦法是各部門如何分步改善。此外內(nèi)控制度管理上還有待完善,靈活性不夠??傊?,經(jīng)審計后發(fā)現(xiàn)該部門存貨管理工作基礎工作扎實,物料管理到位,基本上能完成采購任務。六、對回復的期盼

在審計過程中得到貴部門的積極支持和配合,工作進展順利,審計工作已經(jīng)結(jié)束,現(xiàn)提出有關部門審計發(fā)現(xiàn)和建議的詳細資料,我們希望在收到報告之后的7天內(nèi)作出書面回復。七、供應部的反應

該部對本次審計工作比較重視,能提供審計所需的資料使審計工

作得以順利進行,基于審計所發(fā)現(xiàn)的問題探討后認為:

1.我部將繼續(xù)配合公司信息化管理,加強基礎信息方面工作,對物料采

購信息的收集、保存和分析等細化管理。

2.我部對供應商評定均有進行實地考察,并對其行業(yè)地位、經(jīng)營狀況、

生產(chǎn)能力、產(chǎn)品質(zhì)量、同行口碑、物料供應可行性、供應成本、風險評估等進行了解和分析。

3.我部在物料采購上堅持所購物料符合“國家規(guī)定標準”為原則,從來

沒有“因為時間要求緊而向質(zhì)量讓步”。我部一直努力維系與供應商之間良好的合作關系,不僅是為了保證物料供應的穩(wěn)定,也是為了爭取更優(yōu)的價格,更有利的付款方式,更好的質(zhì)量保障和服務等等。這種合作關系是平等、互利的戰(zhàn)略性合作關系,不應該簡單地認為誰“依賴”誰,誰“主導”誰。

4.在內(nèi)控管理制度規(guī)范方面,我部將根據(jù)公司的實際情況,進一步完善

物料采購流程和制度。

5.我部對于財務部定期或不定期的往來賬核對從來都是高度重視并積

極配合,從未有遺留任何一筆往來業(yè)務。

對審計報告的意見回復單

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2、征詢意見欄不夠時,可附同樣規(guī)格的紙張。書寫時請用鋼筆或毛筆,字跡請勿潦草。

3、經(jīng)濟責任人請在單位公章處簽字。

對審計報告征求意見稿回復意見的函

對××市審計局《審計報告征求意見書》的回復

貴局今年×月×日至×月×日對我單位××××年至××××年財務收支情況進行了就地審計,并于××××年×月×日將《審計報告征求意見書》(以下簡稱《審計報告》)送達我單位?,F(xiàn)就《審計報告》提出如下意見:

一、審計工作是依法進行的,審計報告基本是實事求是的。

本次審計對我公司的經(jīng)營情況、財務收支情況進行了全面的審查,《審計報告》既肯定我公司做到了國有資產(chǎn)的保值和增值,又指出了我公司在經(jīng)營運作和財務收支中存在的問題,所列基本符合事實。

二、公司基本情況及對審計“處理意見”的幾點要求和意見。

我公司××××年×月由省政府以×府函[199×]×××號文批準成立,政府明確要求公司主要任務是積極多渠道爭取和籌集農(nóng)業(yè)建設資金,促進××省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。公司當時的主要業(yè)務是對口國家六大投資公司中的農(nóng)業(yè)、林業(yè)兩大投資公司投資××省的業(yè)務,以及國家計委對××省的投資業(yè)務。公司成立時省計委、省財政都沒有安排啟動資金,通過幾年來的努力,公司已具有××××萬元注冊資產(chǎn),××××年創(chuàng)稅利總額×××萬元,上繳所得稅×××萬元,上繳流轉(zhuǎn)稅××萬元。目前公司正投資×××院建設××省農(nóng)業(yè)高新技術(shù)推廣大樓,項目建成后對促進××省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展有著深遠的影響。除此之外,公司積極參與配合省計委及有關部門多爭取國家投資××省的項目×××多個,資金××多億元,其中農(nóng)、林、牧、漁、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等資金××億元,以工代賑資金×億元,飛來峽水利樞紐工程××億元。

根據(jù)公司的實際情況及《審計報告》提出的存在問題和處理意見,部分申述我們的要求和意見,希望審計組能夠采納。

1.對“賬外公款”發(fā)生額處以×%的罰款。我們要求將“賬外公款”中個人存款××萬元及應歸入大賬的應收貨款×××××××元不計入罰款發(fā)生額。對調(diào)整后的余額×××××××元處以1×%的罰款計××××××元,減少罰款××××××元。

2.要求“賬外公款”中發(fā)放的福利、節(jié)日補貼在大賬中“工資”費用列支,然后調(diào)整應納所得額。因為“應付福利費”科目只列文職工的醫(yī)療費用及困難補助等。同時“應付福利費”科目的余額只有××萬元,如果列入該科目會出現(xiàn)很大的紅字。

3.我公司××××年至××××年免征企業(yè)所得稅?!痢痢痢聊曛痢痢痢痢聊曩~外公款中收取的資金占用費、咨詢費××××××元扣除費用××××××元和應繳營業(yè)款×××××元后余額××××××元,應相應調(diào)減應納稅所得額××××××元。

4.賬外公款中業(yè)務接待費××××××元,其中××××年×××××元,××××年×××××元。按我公司營業(yè)額計算××××年有業(yè)務接待費×××××元、××××年有業(yè)務接待費×××××,沒有超過納稅調(diào)整額。因此,應相應調(diào)減應納稅所得額×××××元。

以上3、4項合計應減少應納稅所得額××××××元,減少應納所得稅×××××元。

5.對資金管理不善問題。我們認為,公司投資××市、××市等項目的資金,都是國家有關部門投資或向銀行拆借的投資資金,投資前都是經(jīng)過項目論證和可行性研究分析,經(jīng)有關部門審批批準建設的。對于資金回收困難和達不到預

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