建筑施工各類專項應(yīng)急預(yù)案 (匯編2)

目錄

1、總則...............................................3

1.1編制目的............................................................3

1.2編制依據(jù)............................................................3

L3適用范圍.............................................................3

1.4指導(dǎo)原則............................................................4

2、工程概況...........................................4

3、項目部應(yīng)急救援機構(gòu)及職責............................5

3.1應(yīng)急救援機構(gòu)........................................................5

3.2職責................................................................6

3.3項目部應(yīng)急設(shè)備及設(shè)施................................................7

3.4應(yīng)急預(yù)案............................................................9

3.5應(yīng)急程序及行動方案..................................................14

3.6應(yīng)急救援的演練與培訓(xùn)...............................................19

應(yīng)急預(yù)案

1、總則

L1編制目的

在本項目工程建設(shè)過程中，建立健全突發(fā)事件應(yīng)急處置機制，推進應(yīng)急處置工

作的科學(xué)化、制度化建設(shè)、提高處置能力，最大程度地預(yù)防和喊少突發(fā)事件的發(fā)生，

降低突發(fā)事件造成的危害和影響，切實維護好人民群眾及有關(guān)各方面的正當利益，保

障本項目部順利實施。

L2編制依據(jù)

依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于全面加強應(yīng)急管理的工作意見》、《突發(fā)事件應(yīng)對法》和《成

都市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)法規(guī)規(guī)定，為應(yīng)對建筑施工突發(fā)事

件，加強對突發(fā)事件的處理能力，提高緊急處置和協(xié)調(diào)救援的反應(yīng)速度，最大限度地

保障作業(yè)人員的生命安全及財產(chǎn)安全，維護正常的社會次序，特制定本預(yù)案。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用成都地鐵3號線一期工程2標段1工區(qū)突然發(fā)生造成或者可能造成

影響施工現(xiàn)場安全的突發(fā)事件，特別是造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財產(chǎn)損

失時的應(yīng)急救援。

突發(fā)事件類型：各類自然災(zāi)害；各類事故災(zāi)害。

自然災(zāi)害。包括地震、洪水、雪災(zāi)等突發(fā)事件災(zāi)害天氣，成都市人民政府及市

氣象臺發(fā)布黃色及以上氣象預(yù)警信息。

事故災(zāi)害。施工現(xiàn)場發(fā)生的因物體打擊、觸電、機械傷害、起重傷害、高處墜

落、中毒、火宅和爆炸、坍塌、車輛傷害及自然災(zāi)害等造成的一般（四級）及以上安

全事故。

L4指導(dǎo)原則

1.4.1以人為本，依法規(guī)范°把保證從業(yè)人員及人民群眾的生命安全和身體健康作

為建筑突發(fā)事件應(yīng)急處理工作的出發(fā)和落腳點，按照有關(guān)法規(guī),法規(guī)的規(guī)定實施應(yīng)急

處理。

1.4.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理。施工場地突發(fā)事件實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)并實行屬地管理，各

架子隊負責處理各自管理范圍內(nèi)突發(fā)事件，按照預(yù)案規(guī)定，在各自的職責范圍內(nèi)做好

施工現(xiàn)場突發(fā)事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作。

1.4.3快速反應(yīng)，高效運轉(zhuǎn)。發(fā)生施工突發(fā)事件時，要迅速做出反應(yīng)，采取果斷措

施，及時控制和消除施工突發(fā)事件造成的損失。

1.4.4預(yù)防為主，群防群控。貫徹“預(yù)防為主”的方針密切關(guān)注氣象信息，并加強

對安全防護、安全操作規(guī)程等知識的宣傳，提高安全防患意識，落實各項防患措施，

做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲備工作，并根據(jù)需要定期開展技術(shù)培訓(xùn)和應(yīng)急

演練。對各類施工突發(fā)事件要進行及時分析和預(yù)警，做到早發(fā)現(xiàn)、快行動、嚴處理。

動員一切力量，做到群防群控。

2工程慨況

省體育館下穿隧道工程位于成都市武侯區(qū)一環(huán)路與人民南路交叉口處，沿一環(huán)

路方向布置下穿人民南路，呈東西走向。一環(huán)路路口道路紅線寬50m,雙向6車道。

人民南路道路紅線寬64m,雙向8車道。兩條道路均為城市主干路，交通十分繁忙。

下穿隧道周圍建筑：西北側(cè)為人南國際廣場（擬建），西南側(cè)為省體育館附屬的沿街

商鋪，東南側(cè)為數(shù)碼廣場的莊士大廈，東北側(cè)為@世界電腦城。

下穿隧道的西端下方為成都地鐵3號線省體育館站（平行關(guān)系）；下穿隧道的東端

下方為地鐵3號線區(qū)間隧道（平行關(guān)系）。下穿隧道中部下方為地鐵1號線省體育館站

（交叉關(guān)系）。

下穿隧道建設(shè)范圍內(nèi)無河流。

省體育館下穿隧道工程位于一環(huán)路與人民南路交叉路口，起于一環(huán)路南三段，止

于一環(huán)路南二段，全長442米。

下穿隧道以地鐵1號線省體育館站施工時同步建成的框架段（長30.2米）為中心

分為東西兩部分，西側(cè)U槽段和框架段長114.4米，此范圍的下穿隧道結(jié)構(gòu)目前已施

工完畢，并使用臨時蓋板封閉。西側(cè)擋墻段（長81.46米）和東側(cè)所有部分（長215.94米）

本期施工。

3項目部應(yīng)急救援機構(gòu)及職責

職務(wù)姓名項目部職務(wù)聯(lián)系電話應(yīng)急分工

總指揮項目經(jīng)理全責

項目書記對外聯(lián)絡(luò)

項目總工技術(shù)支持

副指揮項目副經(jīng)理現(xiàn)場協(xié)調(diào)

信息傳遞、善后

安全總監(jiān)

處理

工程部部長現(xiàn)場協(xié)調(diào)組

物資部部長物資供應(yīng)組

成員財務(wù)部部長物資供應(yīng)組

辦公室主任對外聯(lián)系組

設(shè)備部部長物資供應(yīng)組

3.2職責

⑴指揮：

1）分析緊急狀態(tài)，確定相應(yīng)報警級別，根據(jù)相關(guān)危險類型、潛在后果、現(xiàn)有資源

控制緊急情況的行動類型；

2）全面指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動；

3）直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員行動；

4）最大限度地保證現(xiàn)場人員和外援人員及相關(guān)人員的安全；

5）協(xié)調(diào)各小組工作以支援應(yīng)急救援現(xiàn)場；

7）應(yīng)急事故評估、確定升高或降低應(yīng)急警報級別；

⑵副指揮：

項目書記（兼對外聯(lián)絡(luò)組組長）：與企業(yè)外應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機構(gòu)進行

聯(lián)絡(luò)，做好與消防、醫(yī)療、交通管制、搶險救災(zāi)等各公共救援部門的聯(lián)系。協(xié)調(diào)、組

織應(yīng)急救援各項物資以支援現(xiàn)場的應(yīng)急救援工作；及時與當?shù)毓?、消防、衛(wèi)生防疫、

安全監(jiān)察等政府部門溝通。

副經(jīng)理（兼現(xiàn)場協(xié)調(diào)組組長）：協(xié)助應(yīng)急救援指揮部總指揮組織和指揮應(yīng)急救援任

務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)所分管應(yīng)急救援小組采取具體行動；提出采取的減緩事故后果行動的應(yīng)急反

應(yīng)對策和建議；及時協(xié)調(diào)搶救現(xiàn)場等各方面工作，積極組織現(xiàn)場救護和現(xiàn)場保護。搶

救現(xiàn)場傷員，轉(zhuǎn)移至安全地帶；對場區(qū)內(nèi)外進行有效的隔離工作，疏散場區(qū)內(nèi)外人員

撤出危險地帶。搶救現(xiàn)場物資：搶救可以轉(zhuǎn)移的場區(qū)內(nèi)物資；轉(zhuǎn)移可能引起新危險源

的物資到安全地帶。保證現(xiàn)場救援通道的暢通，引導(dǎo)現(xiàn)場施工人員由安全通道撤離。

啟動場區(qū)內(nèi)的各種應(yīng)急物資，實施事故搶險，力爭把損失降到最低。

總工：組織項目部的相關(guān)技術(shù)和管理人員對施工場區(qū)生產(chǎn)過程各危險源進行風險

評估；應(yīng)急預(yù)案啟動后，根據(jù)事故現(xiàn)場的特點，及時提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)

支持，有效地指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動中的工程技術(shù)工作。

安全總監(jiān)（兼信息傳遞組和善后處理組組長）：定期檢查各應(yīng)急物資存放狀態(tài)，數(shù)

量是否充足、規(guī)格型號是否齊全；事故發(fā)生后協(xié)助現(xiàn)場救援組組長工作；及時向相關(guān)

人員傳達事故發(fā)展動態(tài)；及時安排事故傷亡者及其家屬的善后事宜。

⑷物資供應(yīng)小組

1）協(xié)助制訂施工項目應(yīng)急反應(yīng)物資資源的儲備計劃，按已制訂的應(yīng)急反應(yīng)物資儲

備計劃，落實應(yīng)急反應(yīng)物資的儲備數(shù)量；

2）定期收集和整理各項目經(jīng)理部施工場區(qū)的應(yīng)急反應(yīng)物資資源信息、建立檔案并

歸檔，為應(yīng)急反應(yīng)行動的啟動，做好物資源數(shù)據(jù)儲備；

3）應(yīng)急預(yù)案啟動后，按應(yīng)急總指揮的部署，迅速調(diào)配搶險物資器材至事故發(fā)生點;

4）提供和檢查搶險人員的裝備和安全防護；并及時輸送后勤物品到搶險人員手中;

5）及時提供后續(xù)的搶險物資。

3.3項目部應(yīng)急設(shè)備及設(shè)施

應(yīng)急資源的準備是應(yīng)急救援工作的重要保障，項目部應(yīng)根據(jù)潛在的事故性質(zhì)和后

果分析，配備應(yīng)急資源，在基坑西北端修建專門的倉庫存放應(yīng)急物資。包括：救援機

械和設(shè)備、交通工具、醫(yī)療設(shè)備和必備藥品、生活保障物資。

常備應(yīng)急材料及設(shè)備見表3.3。

表3.3常備應(yīng)急材料及設(shè)備表

序號材料、設(shè)備名稱型號數(shù)量

1液壓注漿泵SYB-60/52套

2拌漿桶SB3001套

3貯漿桶SS4001套

4污水泵30m35個

5對講機5KM6只

6切割機電1套（10套刀）

7挖掘機1臺（租用）

8300KW發(fā)電機MWL/34540/HS11臺

912H?空氣壓縮機VHP400WCU2臺

10工程車/2輛（租用）

11汽車吊/1臺（租用）

12編織袋/400只

13沙石料/2立方

14擔架付2

15醫(yī)用砂布袋5

16醫(yī)用棉球袋5

17醫(yī)用酒精瓶3

18防中暑藥品瓶10

19滅火器個20

20標志標牌塊20

21鋼支撐m80

22鋼圍楝m40

23發(fā)電機1臺

3.4應(yīng)急預(yù)案

3.4.1地下管線損壞

一旦發(fā)現(xiàn)基坑內(nèi)管線損壞（施工原因?qū)е禄蚍鞘┕ぴ驅(qū)е拢?，如自來水管爆裂?/p>

通訊、電力管線斷掉，立即啟動應(yīng)急程序和應(yīng)急措施：

①根據(jù)管線損壞后影響范圍，管線周邊一定范圍內(nèi)立即停止施工，疏散影響范圍

內(nèi)的所有人員，自來水應(yīng)是首先關(guān)閉閥門，電力線纜應(yīng)首先切斷供電電源，污水管道

首先進行臨時封堵并進行抽排，隨后向項目經(jīng)理部突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。報告

的同時，會同現(xiàn)場工程技術(shù)人員采取必要的臨時應(yīng)急處理，防止破壞程度進一步擴大。

若造成人員傷亡，在第一時間組織搶救，立即向成都市急救中心電話求援。

②突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接到問題或事故報告后，一方面向駐地監(jiān)理工程師如

實匯報，同時由總工程師會同監(jiān)理工程師組織工程技術(shù)人員進行分析，如果確定為一

般性問題，則向監(jiān)理工程師提交處理方案，在確定處理方案后立即組織實施，直至處

理項目經(jīng)監(jiān)理工程師驗收合格。如果經(jīng)過分析，確定為事故，立即向有關(guān)管線產(chǎn)權(quán)單

位報告，并嚴格填寫《安全事故報告書》。

③接到事故報告后，項目部立即啟動應(yīng)急預(yù)案，主管生產(chǎn)的項目副經(jīng)理在1小時

之內(nèi)組織應(yīng)急搶險小組作好現(xiàn)場封閉保護，采取措施進行交通導(dǎo)流，疏散人群等，避

免人員傷亡，同時便于專業(yè)部門盡快查找事故原因，為盡快完成搶修爭取時間。同時,

由項目經(jīng)理會同機電、材料等部門組織調(diào)配搶險機械設(shè)備、搶險物資及人員，以配合

專業(yè)隊伍進行搶險工作。

④加強與管線產(chǎn)權(quán)單位的聯(lián)系，取得管線產(chǎn)權(quán)單位的支持與配合，事故發(fā)生后根

據(jù)情況嚴重程度立即采取防范措施或疏散周邊人員、設(shè)備等措施，同時聯(lián)系產(chǎn)權(quán)單位,

盡快組織專業(yè)隊伍在2小時內(nèi)到達出事現(xiàn)場進行原因分析，組織搶修工作。在進行現(xiàn)

場搶修的同時，向上級有關(guān)部門匯報。

3.4.2地面建（構(gòu)）筑物沉降、傾斜

通過監(jiān)控量測，一旦發(fā)現(xiàn)某個建（構(gòu)）筑物變形超過預(yù)警值，將立即按以下程序

上報和應(yīng)急處理：

1）測量組立即報告突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由領(lǐng)導(dǎo)小組立即通知各作業(yè)隊暫停施

工。同時向駐地監(jiān)理工程師如實匯報。

2）由總工程師會同監(jiān)理工程師組織工程技術(shù)人員進行分析。監(jiān)理工程師在接到報

告后，根據(jù)情況及時向項目管理處、設(shè)計院報告。

3）由項目經(jīng)理部與監(jiān)理、設(shè)計、業(yè)主和有關(guān)建（構(gòu)）筑物的產(chǎn)權(quán)單位查勘現(xiàn)場，

首先確定對建（構(gòu)）筑物的危害程度，如果危害程度較大，可能危及建（構(gòu)）筑物和

住戶或行人的安全，則迅速疏散建筑物內(nèi)和周圍的人員，確保人員安全。經(jīng)過監(jiān)控量

測，報業(yè)主及設(shè)計確定所采取的措施和方案后對建筑物進行加固施工。

4）如果建（構(gòu)）筑物的沉降超過預(yù)警值（最大沉降量24nlm,圍護結(jié)構(gòu)最大水平位

移30nun,80%為預(yù)警值），查明施工過程中造成沉降過大的原因，以防進一步的沉降，

然后組織實施。經(jīng)過監(jiān)控量測，確定所采取的措施和方案有效，建筑物沉降量控制在

允許范圍內(nèi)，上報監(jiān)理、設(shè)計、業(yè)主同意后再繼續(xù)施工。

3.4.3鋼支撐失穩(wěn)、基坑坍塌

1）基坑內(nèi)設(shè)置逃生通道，隨基坑開挖逐步向下安裝鋼爬梯，并在基坑內(nèi)設(shè)置醒目

逃生方向指示標牌、安裝應(yīng)急照明燈，并定期檢查，確保爬梯牢固可靠、應(yīng)急燈使用

狀態(tài)良好。

2）加強對作業(yè)人員應(yīng)急知識教育，并定期演練。

3）根據(jù)內(nèi)支撐設(shè)計支撐控制值（最大限制：設(shè)計軸力的8族）和預(yù)警值（控制值

的80%）,結(jié)合實際監(jiān)測結(jié)果，一旦發(fā)現(xiàn)支撐軸力達到或超過預(yù)警值，立即報警，采取

預(yù)警狀態(tài)下應(yīng)急措施：

①提高監(jiān)測頻率，加強對內(nèi)支撐軸力及變形的監(jiān)測；

②局部增設(shè)鋼支撐，加強基坑支護強度，直至所有支撐軸力恢復(fù)到預(yù)警值以內(nèi)；

③根據(jù)支撐變形情況，必要時基坑內(nèi)增設(shè)“格構(gòu)立柱+型鋼聯(lián)系梁”，以減小支撐

跨度，穩(wěn)定支撐。

4）實際監(jiān)測結(jié)果若等于或超出支撐軸力控制值，或鋼支撐失穩(wěn)（拱起或下沉，鋼

筋砂支撐開裂、掉塊、拱起），一旦發(fā)現(xiàn)此類情況立即停止開挖，啟動應(yīng)急預(yù)案：

①首先立即停止基坑開挖，疏散施工人員，從基坑內(nèi)疏散通道撤離；

②檢查基坑周邊堆載情況，消除基坑周邊的附加荷載；

③局部增設(shè)鋼支撐，加強基坑支護強度，并施加預(yù)應(yīng)力，直至所有支撐軸力恢復(fù)

到預(yù)警值以內(nèi);

④針對支撐失穩(wěn)，檢查支撐狀態(tài)，查找是否有支撐松弛現(xiàn)象，如果發(fā)現(xiàn)有支撐松

弛，立即復(fù)加預(yù)應(yīng)力。

⑤如臨近1號線基坑監(jiān)測報警，除以上應(yīng)急措施外，應(yīng)立即通知1號線運營管理

人員，做好1號線結(jié)構(gòu)的監(jiān)測，加密監(jiān)測頻率。

3.4.4高處墜落

施工過程中，高處作業(yè)的機會比較多，經(jīng)常在四邊臨空的高處進行作業(yè)，施工條

件差，危險因素多。多年來，高墜傷亡事故占全部事故的比例較高，這種事情對社會

影響較大，要作為行業(yè)的問題抓緊工作。避免發(fā)生高處墜落事故，必須加強監(jiān)控管理。

1）預(yù)防措施

①加強對施工人員的預(yù)防高處墜落技術(shù)知識教育，并熟練操作各種防護工具、用

具。

②施工人員進入高空作業(yè)，加強對其的監(jiān)督、檢查，嚴格按高空作業(yè)相關(guān)要求操

作：配備安全帶等防護設(shè)備并懸掛牢固等。

③針對高空作業(yè)項目制定合理、可行、可靠地施工方案。

④針對不同的高空作業(yè)項目，制定詳細的應(yīng)急預(yù)案，并定期演練。

2）應(yīng)急措施

①發(fā)生高處墜落事故，馬上組織搶救傷者，作早期的醫(yī)療救護后，盡快聯(lián)系120

就進送醫(yī)院進行搶救治療。

②當發(fā)生高處墜落事故后，搶救的重點放在對休克、骨折和出血上進行處理。

主要應(yīng)急措施如下：

出現(xiàn)顱腦損傷，必須維持呼吸道通暢。有骨折者，應(yīng)初步固定后再搬運。遇有凹

陷骨折、嚴重的顱底骨折及嚴重的腦損傷癥狀出現(xiàn)，創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布等

覆蓋傷口，用繃帶或布條包扎后，及時送就近有條件的醫(yī)院治療。

發(fā)現(xiàn)脊椎受傷者，創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口，用繃帶或布條包扎

后。搬運時，將傷者平臥放在帆布擔架或硬板上，以免受傷的脊椎移位、斷裂造成截

癱，招致死亡。搶救脊椎受傷者，搬運過程，嚴禁只抬傷者的兩肩與兩腿或單肩背運。

發(fā)現(xiàn)傷者手足骨折，不要盲目搬動傷者。應(yīng)在骨折部位用夾板把受傷位置臨時固

定。

遇有創(chuàng)傷性出血的傷員，應(yīng)迅速包扎止血，使傷員保持在頭低腳高的臥位，并注

意保暖。正確的現(xiàn)場止血處理措施。

3.4.5物體打擊

物體打擊傷害是建筑行業(yè)常見事故四大傷害的其中一種，特別在施工周期短，勞

動力、施工機具、物料投入較多，交叉作業(yè)時常有出現(xiàn)。這就要求在高處作業(yè)的人員

對機械運行、物料傳接、工具的存放過程中，都必須確保安全，防止物件墜落傷人的

事故發(fā)生。

1）物體打擊事故預(yù)防措施基本要求如下：

①人員進入施工現(xiàn)場必須按規(guī)定配帶安全帽。并在規(guī)定的安全通道內(nèi)出入和上下,

不得在非規(guī)定通道位置行走；

②安全通道上方搭設(shè)雙層防護棚，防護棚使用的材料要能防止高空墜落物穿透；

③臨時設(shè)施的蓋頂不得使用石棉瓦作蓋頂；

④邊長小于或等于250mm的預(yù)留洞口必須用堅實的蓋板封閉，用砂漿固定；

⑤作業(yè)過程一般常用工具必須放在工具袋內(nèi)，物料傳遞不準往下或向上拋擲。所

有物料堆放平穩(wěn)，不得放在臨邊及洞口附近，并不可妨礙通行；

⑥高空安裝起重設(shè)備或垂直運輸機具，零部件采用專用容器收納，以免掉落傷人;

⑦起吊設(shè)備操作人員必須持證上崗；

⑧拆除或拆卸作業(yè)設(shè)置警戒區(qū)域，在專人旁站監(jiān)督的條件下進行；

⑨高處拆除作業(yè)時，對拆卸下的物料、建筑垃圾要及時清理和運走，不得在走道

上任意亂放或向下丟棄。

2）發(fā)生物體打擊應(yīng)急響應(yīng)程序：

當發(fā)生物體打擊事故后，搶救的重點放在對顱腦損傷、胸部骨折和出血上進行處

理。

發(fā)生物體打擊事故，應(yīng)馬上組織搶救傷者，首先觀察傷者的受傷情況、部位、傷

害性質(zhì)，如傷員發(fā)生休克，應(yīng)先處理休克。遇呼吸、心跳停止者，立即進行人工呼吸,

胸外心臟擠壓。處于休克狀態(tài)的傷員要讓其安靜、保暖、平臥、少動，并將下肢抬高

約2（）度左右，盡快送醫(yī)院進行搶救治療。出現(xiàn)顱腦損傷，必須維持呼吸道通暢。

3.4.6臨時用電

1）臨時停電應(yīng)急措施

①一旦發(fā)生系統(tǒng)停電，立即切斷變壓器主閘及各分開關(guān)，同時切斷各級用電負荷

開關(guān)。再視情況需要立即啟動備用發(fā)電機，恢復(fù)向關(guān)鍵工序送電，保證該工序的順利

完成。

②如系統(tǒng)因為故障突然停電，則及時與供電局值班室取得電話聯(lián)系，了解停電的

原因以及恢復(fù)送電的時間期限，以便作好進一步的應(yīng)急安排。

⑤為防止系統(tǒng)突然停電影響關(guān)鍵工序施工，特配備足夠的柴油發(fā)電機作為備用電

源。備用電源和系統(tǒng)電源之間設(shè)置雙電源控制開關(guān)，保證備用電和系統(tǒng)電的快速切換,

同時防止備用電與系統(tǒng)電之間的反送電。

3.4.7火災(zāi)事故

1）火災(zāi)事故預(yù)防措施如下：

①施工現(xiàn)場制定消防保衛(wèi)制度；

②根據(jù)施工現(xiàn)場消防平面布置圖布置消防器材擺放，定期進行檢查并做好記錄，

確保使用狀態(tài)良好；

③對施工全體員工進行消防培訓(xùn)和定期的消防演練；

④施工現(xiàn)場內(nèi)按規(guī)范標準預(yù)留消防通道。

2）應(yīng)急響應(yīng)程序：

①最先發(fā)現(xiàn)者必須大聲呼救示警，并立即報告；

②火災(zāi)發(fā)生后，立即啟動應(yīng)急救援程序，火災(zāi)救援小分隊迅速就位，組織現(xiàn)場滅

火和自救，搶救遇險人員、物資；

③根據(jù)火災(zāi)具體情況決定是否報警，報警時說明具體地點及引燃物品是否為有毒

化學(xué)品；

3.5應(yīng)急程序及行動方案

3.5.1信息報告程序

1、報告原則

應(yīng)遵循“迅速、準確”的原則，在第一時間上報建設(shè)工程安全事故或突發(fā)緊急事

件情況。

2、報告程序

發(fā)生建設(shè)工程安全事故或突發(fā)緊急事件后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即向所在項目部領(lǐng)導(dǎo)報

告，項目部應(yīng)立即將事故情況按集團公司《職業(yè)健康安全監(jiān)督管理辦法》的有關(guān)規(guī)定

組織上報。

3、報告內(nèi)容

發(fā)生建設(shè)工程安全事故或突發(fā)緊急事件報告的內(nèi)容包括：

(1)事故或突發(fā)緊急事件發(fā)生的時間、地點、事故類別、人員傷亡情況；

(2)建設(shè)工程事故中的建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位名稱、資質(zhì)等級情況,

施工單位負責人、項目部經(jīng)理、監(jiān)理單位有關(guān)人員的姓名及執(zhí)業(yè)資格等情況；

(3)事故的基本情況和簡要經(jīng)過，緊急搶險救援情況，傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失等;

(4)原因的初步分析；

(5)采取的措施情況；

(6)事故報告單位、報告人及報告時間。

4、報警及對外聯(lián)絡(luò)方式

項目部安質(zhì)部是事故報告的指定機構(gòu)：

聯(lián)系人：仲權(quán)

電話/p>

安質(zhì)部接到報告后及時向應(yīng)急救援指揮部總指揮報告，應(yīng)急救援總指揮根據(jù)有關(guān)

法規(guī)及時、如實地向負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門、建設(shè)行政主管部門或其他有關(guān)部

門報告，特種設(shè)備發(fā)生事故的，還應(yīng)當同時向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告。

應(yīng)急事件發(fā)生后，對外聯(lián)絡(luò)方式見表3.4。

表3.4對外聯(lián)絡(luò)方式

單位或部門電話

匪警電話110

火警電話119

急救電話120

成都市電力（喬源/p>

自來水（趙向軍/p>

市政雨污水管網(wǎng)維修隊（周洛/p>

四川省人民醫(yī)院急診電話8739354587769262

成都市衛(wèi)生防疫站86670028

地鐵公司質(zhì)安部電話8756405087564052

成都市質(zhì)檢站地鐵安全質(zhì)量監(jiān)督辦公室86697479

成都市衛(wèi)生局86644861

成都市環(huán)保局87313945

成都市建設(shè)工程安全監(jiān)督站86632515

成都市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局87706051

3.5.2應(yīng)急處置

⑴響應(yīng)分級

一級緊急情況：未造成人員傷亡、財產(chǎn)重大損失和作業(yè)環(huán)境嚴重破壞及相應(yīng)的事

件，項目上的應(yīng)急資源能夠處理的緊急情況。

二級緊急情況：造成人員傷亡、財產(chǎn)損失和作業(yè)環(huán)境破壞，但構(gòu)不成重大傷亡事

故，項目上的應(yīng)急資源無法處理，需我集團或地鐵公司及社會力量介入的緊急情況。

三級緊急情況：重、特大事件，造成人員重大傷亡、財產(chǎn)遭受重大損失或產(chǎn)生重

大影響，項目上的應(yīng)急資源無法處理，需我集團、地鐵公司或池方政府介入的緊急情

況。

⑵響應(yīng)程序

見圖3.5

圖3.5應(yīng)急響應(yīng)程序圖

⑶處理程序

事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場的施工人員或技術(shù)人員應(yīng)立即采取有效措施，進行全方

位的搶險救援和應(yīng)急處理，并立即向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組報告事故情況，應(yīng)急救援領(lǐng)

導(dǎo)小組按照職責要求到達規(guī)定崗位，立即啟動預(yù)案，根據(jù)責任分工和等級組織有關(guān)人

員、設(shè)備、設(shè)施及器材，趕赴現(xiàn)場采取有效措施控制事態(tài)蔓延或擴大，與此同時：

1）立即救護受傷害者，同時上報監(jiān)理、地鐵公司及市安全主管部門。

2）認真保護事故現(xiàn)場，凡與事故有關(guān)的物體、痕跡、狀態(tài)，不得破壞，為搶救受

傷者需要移動某些物體時，必須做好標志，應(yīng)盡量對事故現(xiàn)場和搶救過程進行錄像或

拍照。

3）在傷亡事故發(fā)生后，立即通過傳真或電話報告監(jiān)理、地鐵公司、市安全主管部

門及中鐵隧道集團安質(zhì)部。

4）若事態(tài)不能有效控制，在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下，立即向當?shù)赜嘘P(guān)部門、公

司求援，必要時疏散人員。

⑷現(xiàn)場應(yīng)急處置工作程序

1）根據(jù)事件情況，首先啟動應(yīng)急預(yù)案。

2）事件初始評估。先期到達現(xiàn)場的處置人員，立即對發(fā)生事件基本情況做出初始

評估，內(nèi)容包括：事件影響范圍、危害擴展趨勢，有否發(fā)生次生事件可能和人員傷亡、

財產(chǎn)損失情況等。

3）封閉事件現(xiàn)場。建立內(nèi)、外部人員識別標志，嚴禁一切無關(guān)人員、車輛和物品

進入危險區(qū)域。開辟應(yīng)急救援人員、車輛及物資進出的安全通道，維持事件現(xiàn)場的治

安和交通秩序。

4）探測引發(fā)事件的危險源。

5）搶救受害人員。及時、有序地開展受害人員的現(xiàn)場搶救或者安全轉(zhuǎn)移，盡最大

的可能降低人員的傷亡、減少事件所造成的財產(chǎn)損失。

6）清理事件現(xiàn)場。根據(jù)事件的潛在隱患，對已經(jīng)造成人員、環(huán)境損害或可能繼續(xù)

造成的新危害，視情迅速采取疏散、轉(zhuǎn)移、封閉、隔離等措施進行處理，防止危害繼

續(xù)擴大。

7）應(yīng)急支援。在應(yīng)急救援過程中，現(xiàn)場指揮領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)需要，請求政府負責

依法調(diào)集、征用有關(guān)人員、物資、設(shè)備、器材及占用場地。

⑸應(yīng)急結(jié)束

1）善后處理

①現(xiàn)場應(yīng)急救援工作緊急調(diào)用的物資、設(shè)備、人員、接待及服務(wù)保障、場地使用

等發(fā)生的費用，按有關(guān)規(guī)定由項目部負責。

②事件救援結(jié)束后，項目應(yīng)當做好安撫、撫恤、理（索）I8工作，力求盡快恢復(fù)

正常生活和生產(chǎn)活動。

2）事件調(diào)查分析

按照國家成都市和地鐵公司，以及我集團對事件分級調(diào)查處理的有關(guān)規(guī)定，配合

相關(guān)部門對事件進行調(diào)查分析。

以主管領(lǐng)導(dǎo)為組長，安質(zhì)、工程、設(shè)物、人力、黨支部、工會人員為成員的事故

調(diào)查組，查明事故經(jīng)過、原因、事故傷亡人員和財產(chǎn)損失情況，查明事故責任、性質(zhì),

提出事故處理和預(yù)防同類事故再次發(fā)生的措施和建議，對事故責任者提出處理意見。

3）信息公布

領(lǐng)導(dǎo)小組按分級管理原則，對事件信息和新聞發(fā)布實行集中、統(tǒng)一管理，以確保

信息準確、及時傳遞。信息發(fā)布應(yīng)按成都地鐵有限公司相關(guān)文件的要求進行信息發(fā)布。

4）應(yīng)急結(jié)束

事件險情得到控制，人員和財產(chǎn)得到最大限度的保護后，應(yīng)急救援工作結(jié)束。

事件應(yīng)急救援工作結(jié)束應(yīng)具備下列條件：

①死亡和失蹤人員已經(jīng)查清；

②事件危害得以控制；

③次生事件因素己經(jīng)消除；

④受傷人員基本得到救治；

⑤施工生產(chǎn)、生活基本恢復(fù)正常。

3.5.3應(yīng)急保障

⑴物質(zhì)與裝備保障

1）應(yīng)急救護物資

為對付可能發(fā)生突發(fā)事件，要事先準備一定數(shù)量的應(yīng)急處理用的材料、機具。設(shè)

設(shè)安全物資部門并派專人進行管理，確保搶險物資設(shè)備能隨時投入使用。

2）儲備物資的保證措施

①儲備物資的管理由材料庫進行統(tǒng)一管理，分項目單獨存放；

②抽水機、注漿機由綜合班分別對電、機械部分進行保養(yǎng)，確保其運轉(zhuǎn)正常；

③儲備物資的調(diào)用必須由搶險領(lǐng)導(dǎo)小組下令后方可領(lǐng)用；

④儲備物資的定期檢查、更換、補充、調(diào)整工作由材料庫進行，做好動態(tài)管理；

⑤儲備物資、設(shè)備的使用培訓(xùn)工作由安質(zhì)部和設(shè)物部進行培訓(xùn)；

⑥所有儲備物資不得挪為它用；

⑦在突發(fā)性事件發(fā)生時，如儲備物資不能滿足現(xiàn)場需要，物資部按緊急情況立即

進行購置或從外單位借調(diào)，指令由搶險領(lǐng)導(dǎo)小組組長下發(fā)。

2）交通疏導(dǎo)與醫(yī)療保障

①與武侯區(qū)交管部門建立聯(lián)系，需要時由交管部門進行交通疏導(dǎo)。

②項目部配備醫(yī)療急救箱，由辦公室請專業(yè)醫(yī)療人員對工班長、調(diào)度、安全管理

人員進行必要的急救培訓(xùn)，以使對傷者在第一時間進行必要的醫(yī)疔急救處理。

3）經(jīng)費保障

項目部財務(wù)室建立應(yīng)急儲備資金制度，要隨時保證有5萬元以上的應(yīng)急備用資金,

便于突發(fā)事件發(fā)生時調(diào)用。

3.6應(yīng)急救援的演練與培訓(xùn)

3.6.1演練

應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急計劃確立后，應(yīng)經(jīng)過有效的培訓(xùn)。項目部在項目開工后演練一次,

根據(jù)工程工期長短不定期進行演練，施工作業(yè)人員變動較大時二曾加演練次數(shù)。每次演

練結(jié)束，及時做出總結(jié)，找出差距，不斷完善、提高。

3.6.2培訓(xùn)I

應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急計劃確立后，按計劃組織施工項目部的全體人員進行有效的培訓(xùn)，

從而具備完成應(yīng)急任務(wù)所需的知識和技能。項目部人員在項目開工前進行一次培訓(xùn)，

新加入的人員應(yīng)及時培訓(xùn)。培訓(xùn)的內(nèi)容包括：

1、滅火器的使用以及滅火步驟的訓(xùn)練；

2、施工安全防護、作業(yè)區(qū)內(nèi)安全警示設(shè)置、個人的防護措施、施工用電常識、建

設(shè)工程的交通安全、常用施工機具及大型機械的安全使用；

3、危險源的特性辨識與控制；

4、報警系統(tǒng)的設(shè)置地點、報警方式以及如何啟動報警系統(tǒng);

5、緊急情況下人員的安全疏散；

6、現(xiàn)場搶救的基本知識；

7、基坑開挖可能出現(xiàn)的安全事故。

3.6.3獎罰

對在安全事故或突發(fā)緊急事件應(yīng)急救援工作中做出顯著成績的集體和個人，由集

團公司主管部門給予表彰和獎勵。

因參加應(yīng)急救援受傷、致殘或犧牲的人員，其醫(yī)療、撫恤待遇按照國家有關(guān)因公

受傷、致殘或犧牲的規(guī)定辦理。

凡在安全事故或突發(fā)緊急事件應(yīng)急救援工作中，因玩忽職守未做好準備工作和事

故發(fā)生時，隱瞞事實真相，謊報實情，導(dǎo)致指揮救援工作失誤，造成嚴重后果者，以

及救援行動中借故逃避，臨陣脫逃或拒不執(zhí)行救援命令者，應(yīng)進行嚴肅處理；構(gòu)成犯

罪的，依法追究刑事責任。

1、在發(fā)生緊急或突發(fā)事故時，任何發(fā)現(xiàn)險情的人員必須向有關(guān)部門報警,提供事故

的所有信息,并采取適當?shù)膽?yīng)急行動。

2、有項目領(lǐng)導(dǎo)及辦公室電話號碼、其他部門管理人員手機號碼，手機24小時不

關(guān)機，以保證應(yīng)急救援系統(tǒng)的各個機構(gòu)之間保持聯(lián)系。

3、發(fā)生事故時，安全員要安全有序的疏散現(xiàn)場人員。

4、當事故現(xiàn)場應(yīng)急行動結(jié)束以后，應(yīng)該立即使在事故中一切被破壞后耽擱的人、

物和事得到恢復(fù)，進入正常動作狀態(tài)。

文東新區(qū)（胡蘭北大街，胡蘭中大街，胡蘭南大街，則

天大街）綠化工程二標段

應(yīng)

急

預(yù)

案

山西晉欣園林綠化工程有限公司

20XX年4月10日

目錄

一、編制目的

二、指導(dǎo)思想

三、組織布置

四、災(zāi)害類型

1.自然災(zāi)害

2.事故災(zāi)害

五、應(yīng)急及防護措施

1.旱季應(yīng)急及防護措施

2.高溫季應(yīng)急及防護措施

3.雨季應(yīng)急及防護措施

4.大風天氣應(yīng)急及防護措施

5.冬季應(yīng)急及防護措施

6.事故災(zāi)害應(yīng)急及防護措施

一、編制目的

應(yīng)對養(yǎng)護綠地內(nèi)突發(fā)事件，加強對緊急事件的處理能力，將突發(fā)事件對我公司養(yǎng)

護的綠地、設(shè)施、人員、財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降至最低，最大限度地保障生命、財

產(chǎn)安全。

為有效預(yù)防，及時控制，盡最大可能消除災(zāi)害造成的損失，并能夠迅速、準確和

有效地進行應(yīng)急預(yù)防，最大限度降低和減少因大風、低溫、霜凍、大雪等自然災(zāi)害及

事故災(zāi)害對園林植物造成的損害，結(jié)合我公司養(yǎng)護人員工作特點，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

二、指導(dǎo)思想

做好自然災(zāi)害防護工作是一項艱苦、細致、嚴肅的工作，又是一項對從事園

林綠化工作者的嚴峻考驗，我公司本著以預(yù)防為主，積極開展園林綠化苗木的自然災(zāi)

害防護工作，遵循“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅持防御和及時處理

相結(jié)合的原則。

三、組織布置

為加強對養(yǎng)護綠地災(zāi)害防護工作，我公司特成立應(yīng)急防護工作指導(dǎo)組。

組長：項目經(jīng)理

副組長：技術(shù)負責人、質(zhì)量負責人、安全負責人

成員：應(yīng)急及治安組全體成員

災(zāi)害應(yīng)急防護工作指導(dǎo)組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負責、加強聯(lián)動、快速響應(yīng)，宣傳到

位，在最大限度減少災(zāi)害造成損失。

四、災(zāi)害類型

1.自然災(zāi)害

主要包括:旱、澇、大風、凍、雪、災(zāi)害，暴發(fā)性和大規(guī)模植物病蟲害等。

2.事故災(zāi)害

主要包括：養(yǎng)護區(qū)內(nèi)安全事故及設(shè)施安全等事故。

五、應(yīng)急及防護措施

災(zāi)害天氣期間，各施工小組做好與應(yīng)急防護工作指導(dǎo)組之間的配合工作，聽從應(yīng)

急防護工作指導(dǎo)組一切指令，建立24小時專人值班制度，保障與指揮部之間通訊暢通,

在接到指揮部指令時，應(yīng)立即投入搶險工作；合理安排應(yīng)急及治安組成員，各種搶險

工具、車輛、繩索、電（油）鋸、排水泵、等設(shè)備應(yīng)備齊備足，并按規(guī)范進行必要的

安全檢查；同時在搶險工作時，應(yīng)注意保護搶險人員自身安全，夜間操作必須穿反光

背心，車輛必須打警示燈，不得帶電操作，高空操作時，應(yīng)做好登高人員的防護工作,

并在周邊設(shè)置警示牌，若遇確實無法操作時，應(yīng)及時向指導(dǎo)組報告；搶險后，及時清

掃殘枝敗葉，對截枝后的樹干、樹枝應(yīng)統(tǒng)一堆放，不得影響車輛和行人的通行。

1.旱季應(yīng)急及防護措施

（1）養(yǎng)護時應(yīng)加強綠地巡查力度，對抗旱性、抗風性較差的植物應(yīng)采取必要的措

施進行遮萌、修剪、抹芽和加固支撐。

（2）對一些抗旱性較差的植物，可適當采取遮蔭棚的方法防止苗木受陽光直射，

但搭建的高度必須按規(guī)范，保持苗木的通風。

2.高溫季應(yīng)急及防護措施

（1）合理安排養(yǎng)護人員和工作時間，盡可能采取每天早上提早作業(yè)，晚上延長作

業(yè)時間的辦法。

（2）要選擇合理的時間段給苗木進行澆灌，在澆灌作業(yè)時，應(yīng)澆足水、澆透水,

避免苗木因高溫干旱缺水導(dǎo)致的大面積受損情況出現(xiàn).

（3）高溫期間，各單位應(yīng)做好養(yǎng)護工作人員的防暑降溫措施，對民工宿舍、

材料倉庫等地的用電、用火應(yīng)做好安全教育和措施。

3.雨季應(yīng)急及防護措施

（1）應(yīng)密切注意天氣預(yù)報，提前對喬木固定，同時組織搶險隊伍，準備足夠的防

雨器材和工具，對施工區(qū)域的所有高大喬木增加臨時固定措施，一旦出現(xiàn)倒狀、影響

交通的馬上打樁扶正固定，對建筑物可能造成危害的及時移走，要確保道路不因樹木

倒伏而受阻，綠地內(nèi)發(fā)生積水成澇時，及時疏通排水溝，并用水泵及時排水。

（2）各種施工機械做好雨季遮擋，確保雨后能迅速投入施工。

（3）做好臨時防雨設(shè)施的儲備，如蓬布、草袋、防滑跳板等；隨時檢查排水系統(tǒng)

是否暢通，否則及時進行清理，施工現(xiàn)場臨建、生活區(qū)周圍開遨出臨時排水溝?；?/p>

四周設(shè)擋水堤，基坑排水坡度要適宜，開挖出集中坑并設(shè)水泵以準備抽水。

（4）雨季前應(yīng)組織有關(guān)人員對現(xiàn)場設(shè)施、機電設(shè)備、臨時線路等進行檢查，針對

檢查出的具體問題，應(yīng)采取相應(yīng)措施，及時整改。施工現(xiàn)場的所有電氣設(shè)備必須設(shè)置

防雨罩具及漏電保護裝置，設(shè)置防風避雷措施。臨建和堆物與高壓線之間要有足夠的

安全距離。

（5）做好短、中、長期氣象預(yù)報的接受與傳達工作，設(shè)置專人每天早、中、晚定

時收聽電臺天氣預(yù)報，結(jié)合氣象資料調(diào)整有關(guān)項目進度。

4.大風天氣應(yīng)急及防護措施

（1）必須牢固樹立“預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想，抓緊時間對管護綠地的死樹、危樹

進行清理。

（2）對易受風害的喬木（如新種樹、淺根系、樹冠過大等）進行全面的支撐、加

固，臨時性加固措施應(yīng)當增設(shè)醒目標志，避免傷人。

（3）抓緊安排剪除樹木上的枯枝、病蟲枝，以防大風期間斷枝傷及行人,對樹冠

過于濃密或可能對周邊建筑物造成影響的喬木進行適當?shù)氖柚?，以減少受風面積，達

到防風保苗的效果。

（4）大風影響期間，各單位必須嚴格落實值班制度（應(yīng)急小組），一旦出現(xiàn)樹木

折斷、倒伏等情況立即予以處理。

5.冬季應(yīng)急及防護措施

冬季常見自然災(zāi)害主要有：凍害、霜害、雪害這四種類型。這些災(zāi)害是由大風、

降雪（或雨夾雪、冰粒等）形成的積雪、結(jié)冰現(xiàn)象，或由于某些樹種越冬性不強而發(fā)

生干枯的現(xiàn)象。會對園林植物的生長、越冬造成危害。近年來在全球氣溫變暖的大背

景下，本地區(qū)雨雪冰凍天氣有所減少，但極端雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生的可能性仍然存在。

（1）凍害

冬季主要在于對苗木的修剪，減少蒸騰面積以及人工落葉、或用干稻草、草席

等進行覆蓋，包裹等均對預(yù)防低溫傷害有良好的效果。同時在整個生長期中加強病蟲

害的防治。在土壤封凍前灌凍水，保持土壤的溫度和濕度，使苗木增加抗凍和抗風能

力。對樹干涂白防凍，以對新植幼樹或不耐寒樹木進行防護，對不耐寒苗木搭建防風

障和防寒棚。

（2）霜害

噴水法：在即將發(fā)生霜凍的黎明，向樹冠噴水，防止急劇降溫。

熏煙法：根據(jù)氣象預(yù)報，于凌晨及時點火發(fā)煙，形成煙幕。以減少土壤熱量的

散失，凝結(jié)水蒸汽放出熱量，保護苗木。

根外追肥：根外追肥以增加細胞濃度，達到抗凍效果。在霜凍發(fā)生后，及時進

行葉面噴肥以恢復(fù)樹勢，對花灌木很有效果。

傷口保護與修復(fù)：樹木遭受低溫危害的傷口及時修整、消毒與涂漆，以加快傷

口愈合。

（3）雪害

樹冠因積雪過多對大枝造成壓裂、壓斷，并因融雪期時融凍交替變化，冷熱不

均引起的凍害。其防護措施主要是雪前設(shè)立支柱，枝量過多的前木適當修剪；雪后及

時將雪壓倒的枝條扶正，振落積雪。

6.事故災(zāi)害應(yīng)急及防護措施

（1）樹木倒伏占壓道路或砸壓建筑物應(yīng)急處理

若發(fā)現(xiàn)樹木倒伏占壓道路或砸壓建筑物要立即向上應(yīng)急指導(dǎo)小組報告，并立即通

知公安、房管、電力等相關(guān)部門派員參加救援。項目部要立即組織人員攜帶搶險工具

與車輛迅速奔赴現(xiàn)場，并撥打110報警，配合公安交管部門做好搶險區(qū)域的交通管制

和交通疏導(dǎo)。如樹木倒伏發(fā)生傷害事故，要保護好事故現(xiàn)場，及時搶救傷員，配合公

安部門做好取證，認真做好事故現(xiàn)場的調(diào)查與分析，排除險情，做好倒伏樹木的處理

與加固，落實安全措施。

（2）樹木倒伏砸壓電力線路應(yīng)急處理

若發(fā)現(xiàn)樹木倒伏砸壓電力線路要立即向上應(yīng)急指導(dǎo)小組報告，并啟動本預(yù)案。迅

速通知電力部門，立即組織綠化搶險人員攜帶搶險工具與車輛奔赴事故現(xiàn)場，配合公

安交管部門做好危險區(qū)域的人員疏散和交通管制，防止觸電事故發(fā)生。綠化搶險人員

進入搶險事故現(xiàn)場，要服從電力部門的統(tǒng)一指揮，配合電力部門進行樹木的搶險。樹

木砸壓電力線路或者高壓線斷折落地，未經(jīng)電力部門的同意，在未采取安全措施前，

任何人員不準進入危險區(qū)域，防止觸電事故發(fā)生。

（3）綠化植物發(fā)生火災(zāi)應(yīng)急處理

若發(fā)現(xiàn)綠化植物發(fā)生火災(zāi)要立即向上應(yīng)急指導(dǎo)小組報告，并啟動本預(yù)案，迅速向項目

經(jīng)理部報告，同時向119和110報警，立即組織搶險人員攜帶搶險工具、滅火器材和

車輛，奔赴火災(zāi)事故現(xiàn)場進行火災(zāi)撲救和搶險。在現(xiàn)場要協(xié)助公安交管部門做好人員

疏散和交通管制，配合公安消防部門進行火災(zāi)的撲救，對火災(zāi)事故現(xiàn)場做好保護，配

合公安機關(guān)做好火災(zāi)事故現(xiàn)場的調(diào)查分析，落實安全措施。

項目管理應(yīng)急預(yù)案

（-）總則

1、為加強本項目安全生產(chǎn)及重大突發(fā)事故的應(yīng)急處理能力，對重大突發(fā)事件進行

有效反應(yīng)并做出及時、準確的處置，最大程度降低人員及財產(chǎn)損失，特制定本方案。

2、指導(dǎo)思想：以國家相關(guān)法規(guī)及主管部門關(guān)于安全生產(chǎn)的要求為指導(dǎo)，貫徹開發(fā)

區(qū)基本建設(shè)中心對安全生產(chǎn)工作的安排精神及理念，堅持“安全第一，預(yù)防為主”的

方針，結(jié)合本項目特點，認真做好安全生產(chǎn)及重大突發(fā)事故的管理工作，做到警鐘長

鳴，常抓不懈。

（二）應(yīng)急組織機構(gòu)及職責

1、為及時有效地處理突發(fā)事件對工程正常施工秩序的影響，本項目自工程開工之

日起成立以項目管理公司負責人牽頭、各部門支持配合的應(yīng)急響應(yīng)小組。在緊急突發(fā)

情況發(fā)生的第一時間內(nèi)啟動應(yīng)急機制，一小時內(nèi)上報基本建設(shè)中心主管領(lǐng)導(dǎo)。確保：

統(tǒng)一指揮、職責明確、信息通暢、反應(yīng)迅速、處置果斷，把事故損失降至最低。

2、本項目應(yīng)急小組分二級，第一級直接對接現(xiàn)場，由項目領(lǐng)導(dǎo)成員組成，即為事

件發(fā)生第一反應(yīng)小組，亦為處置中心；第二級間接對接現(xiàn)場，由基本建設(shè)中心領(lǐng)導(dǎo)、

管理公司總部領(lǐng)導(dǎo)、施工及監(jiān)理單位總部領(lǐng)導(dǎo)成員組成，它支持和服務(wù)于第一級應(yīng)急

小組的工作，為其提供后勤及財力支持、社會關(guān)系求助、危機公關(guān)支持，對笫一應(yīng)急

小組工作提供建議和決策參考。

O一級應(yīng)急小組人員組成：

1、組長：XXX（管理公司項目經(jīng)理）

2、副組長：XXX

3、成員：XXX（生產(chǎn)部負責人）、XXX（安全部負責人）、XXX（生活部負責人）、監(jiān)

理單位負責人、施工單位負責人

4、組職責：

(1)貫徹執(zhí)行國家及地方相關(guān)法律、法規(guī)及《項目管理應(yīng)急預(yù)案》。

(2)組織項目應(yīng)急響應(yīng)分隊進行經(jīng)常性的應(yīng)急處理演練，學(xué)習救護、疏散知識，

組織進行安全法規(guī)及應(yīng)急處理知識的培訓(xùn)。

(3)建立健全安全生產(chǎn)檢查制度。對施工過程中使用的危險物品的存放、保管及

使用等進行嚴格、有效的管理，預(yù)防火災(zāi)、爆炸等事故的發(fā)生。

(4)第一時間向上級部門7艮告突發(fā)事件狀況，遇有緊急事故，負責內(nèi)部、外部報

警，及時啟動應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。

(5)組織各救援分隊及時有效地處理險情，調(diào)動一切可用資源組織自救，遵循“先

救人、后救物”的原則，防止二次傷害和二次受災(zāi)，采取有效措施控制事態(tài)擴大或傳

播，最大限度地減少財產(chǎn)損失和對周邊環(huán)境的污染。

(6)應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后組織施工恢復(fù)工作和經(jīng)驗教訓(xùn)的總結(jié)評估。對《應(yīng)急預(yù)案》

的適宜性、充分性和有效性進行全面評價，不斷完善《應(yīng)急預(yù)窠》，增強其針對性及可

操作性。

(7)建立項目領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)24小時值班制度。

(8)儲備應(yīng)急物資：消毒用品、急救物品(繃帶、無菌敷料)及各種常用小夾板、

擔架、止血袋、氧氣袋、滅火器等救火物資。

O應(yīng)急救援隊伍名單及職責：

1、人員搶救分隊

(1)隊長：XXX

(2)隊員：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX

(3)職責：及時搶救受傷人員，進行簡單醫(yī)護處理；協(xié)助醫(yī)務(wù)人員運送傷員。

2、消除障礙分隊

(1)隊長：XXX

(2)隊員：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX

(3)職責：及時趕到事故現(xiàn)場，采取一切手段清除障礙，保證救援通道暢通；監(jiān)

控事故現(xiàn)場，防止現(xiàn)場二次傷害，保證搶救人員的安全；視情況進行物資搶救，及時

轉(zhuǎn)運現(xiàn)場物資材料至安全地點并負責看管，避免二次受損。

3、搶險戰(zhàn)斗分隊

(1)隊長：XXX

(2)隊員：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX

(3)職責：當火災(zāi)、爆炸等事故發(fā)生時，在公安消防隊伍到達現(xiàn)場之前，組織義

務(wù)消防隊伍開展有效的滅火控災(zāi)戰(zhàn)斗；對火場或受災(zāi)形勢進行判斷，采取有效措施防

止災(zāi)情擴大；協(xié)助公安消防隊伍進行搶險救災(zāi)。

4、通訊聯(lián)絡(luò)分隊

(1)隊長：XXX

(2)隊員：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX

(3)職責：按照相關(guān)規(guī)定向上級部門報告事故情況，及時報警，報警時須說明事

故現(xiàn)場的地理位置，著火介質(zhì)，有無毒害物質(zhì)，有無人員傷害等；派專人到救護車、

警車、消防車可能經(jīng)過的路口接應(yīng)引導(dǎo)；及時準確地傳達現(xiàn)場總指揮的命令，及時反

饋火場信息，保證各項通信聯(lián)絡(luò)的暢通。

5、后勤保障分隊

(1)隊長：XXX

(2)隊員：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX

(3)職責：給各職能分隊提供物資支援，負責聯(lián)系車輛和組織搶救所需器材到達

現(xiàn)場；保證搶險人員所需的食品、飲水、毛巾等物資的供應(yīng)，做好后勤保障；協(xié)助警

衛(wèi)人員維護現(xiàn)場秩序；疏導(dǎo)獲救人員到達安全地點。

6、警戒護衛(wèi)分隊

(1)隊長:XXX

(2)隊員：項目管理部保安人員

(3)職責：組織現(xiàn)場保安人員負責對事故現(xiàn)場進行警衛(wèi)工作；禁止無關(guān)人員進入

事故現(xiàn)場，防止趁火打劫，制止各類哄搶現(xiàn)象的發(fā)生；負責事故現(xiàn)場的保護工作；未

經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意拒絕任何采訪人員進入現(xiàn)場活動。

在項目領(lǐng)導(dǎo)辦公室組建以后，以上組織應(yīng)在一周以內(nèi)要組建完成，并呈報建設(shè)單

位審批后公示。

（三）火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案

1、火災(zāi)報警。當接到施工現(xiàn)場火災(zāi)發(fā)生信息后，一級應(yīng)急小組應(yīng)立即確認情況后

撥打“119”火警電話，并第一時間報告上級領(lǐng)導(dǎo)，啟動《應(yīng)急預(yù)案》。

2、組織撲救。當施工現(xiàn)場發(fā)生火災(zāi)后，除及時報警以外，指揮小組要立即組織義

務(wù)消防隊員和員工進行撲救。撲救火災(zāi)時要按照“先控制、后滅火；救人重于救火；

先重點、后一般”的滅火戰(zhàn)術(shù)原則。并派人及時切斷電源，接通消防水泵電源，組織

搶救傷亡人員，隔離火災(zāi)危險源和重點物資，充分利用施工現(xiàn)場中的消防設(shè)施器材進

行滅火。

3、協(xié)助公安消防隊滅火。在自救的基礎(chǔ)上，當專業(yè)消防隊到達火災(zāi)現(xiàn)場后，指揮

小組要簡要地向消防隊負責人說明火災(zāi)情況，并全力支持消防隊員滅火，聽從專業(yè)消

防隊的指揮，齊心協(xié)力，共同滅火。

4、現(xiàn)場保護。當火災(zāi)發(fā)生時和撲救完畢后，指揮小組要派人保護現(xiàn)場，維護好現(xiàn)

場秩序，等待對事故原因及責任人的調(diào)查。同時應(yīng)立即采取善后工作，及時清理現(xiàn)場,

將火災(zāi)造成的垃圾分類處理并采取其他有效措施，從而將火災(zāi)事故對環(huán)境造成的污染

降至最低限度。

5、火災(zāi)事故善后處理。

6、事故原因調(diào)查，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，完善《應(yīng)急預(yù)案》。

7、注意事項：

（1）在發(fā)生火災(zāi)事故后，逃生或救援人員嚴禁使用室內(nèi)電梯及外用電梯?？赏ㄟ^

室內(nèi)樓梯或室外腳手架馬道逃生。

（2）如果下行樓梯或馬道受阻，被困人員應(yīng)盡量保持鎮(zhèn)靜，迅速在原地打開窗戶

或劃破安全網(wǎng)保持通風，盡量用濕布捂住口鼻，向外揮舞安全帽或帶顏色物品表明你

所處位置。

（3）傷員身上燃燒的衣物一時難以脫下時，可讓傷員躺在地上滾動，或灑水撲滅

火焰，切忌強行脫下衣物。

（4）貴重書畫文物及重要的檔案資料等，一旦著火不可用水撲救。

（5）比重輕于水的易燃液體著火后不宜用水撲救，因為著火的易燃體會漂浮于水

面造成火勢蔓延。

（6）高壓電器設(shè)備失火不能用水撲救，以免引發(fā)電器設(shè)備短路甚至造成消防人員

的傷亡。

（7）硫酸、硝酸、鹽酸遇火不能用水撲救，因為強酸遇火后發(fā)生強烈的發(fā)熱反應(yīng)

引起濺，甚至發(fā)生爆炸。

（8）金屬鉀、鈉、鋰和易燃的鋁粉、鎬粉等著火后，不可用水撲救，因為它們會

與水發(fā)生化學(xué)反應(yīng)，生成大量可燃氣體一一氫氣，增大火勢并引發(fā)爆炸。

（四）坍塌及倒塌事故應(yīng)急預(yù)案

1、現(xiàn)場人員一旦發(fā)現(xiàn)有外架、井架、塔吊等施工設(shè)備倒塌的可能性，應(yīng)立即呼叫

在場全體人員進行隱蔽。

2、現(xiàn)場人員應(yīng)迅速通知項目經(jīng)理或生產(chǎn)安全負責人，并打電話及時向應(yīng)急小組領(lǐng)

導(dǎo)報告事故情況，請求支援。

3、啟動應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)現(xiàn)場情況，若有人員受傷，應(yīng)立即撥打120急救電話求救。

務(wù)必講清受傷人數(shù)、地點和人員受傷情況，并派人到主要路口引導(dǎo)急救車盡快趕到事

故現(xiàn)場。同時.，現(xiàn)場急救人員在急救車到來以前，應(yīng)對受傷人員進行必要的救護。

4、基坑應(yīng)加強排水、降水措施；加強支護和支持加樁板等，對邊坡薄弱環(huán)節(jié)進行

加固處理；迅速運走邊坡棄土、堆料和機械設(shè)備等重物；削去部分坡體，減緩邊坡坡

度。

5、如無人員受傷情況，現(xiàn)場負責人應(yīng)根據(jù)實際情況研究補救措施，在確保人員安

全的前提下，組織恢復(fù)正常施工秩序。

6、項目負責人應(yīng)組織對腳手架、井架、塔吊等施工設(shè)備倒塌事故進行原因分析,

制定相應(yīng)的整改措施，認真填寫傷亡事故報表、事故調(diào)查等有關(guān)處理報告，并上報應(yīng)

急領(lǐng)導(dǎo)小組。

（五）觸電事故應(yīng)急預(yù)案

1、觸電事故發(fā)生后，事故發(fā)現(xiàn)第一人應(yīng)立即大聲呼救，報告責任人（項目經(jīng)理或

管理人員）。

2、項目管理人員獲得求救信息并確認觸電事故發(fā)生以后，應(yīng)：

（1）立即采用絕緣材料等器材使觸電人員脫離帶電體。

（2）立即組織項目應(yīng)急救手隊伍進行施救，呼叫急救中心（120）并向電力部門

電話報告。

（3）立即向應(yīng)急小組匯報事故發(fā)生情況并尋求支援；

（4）嚴密保護事故現(xiàn)場。

3、應(yīng)急響應(yīng)小組接到電話報告后，應(yīng)立即指令全體成員在第一時間趕赴現(xiàn)場，了

解和掌握事故情況，開展搶救和維護現(xiàn)場秩序，保護事故現(xiàn)場。

4、當事人被送入醫(yī)院接受搶救以后，指揮部即指令善后人員到達事故現(xiàn)場：

（1）與當事人的家屬接洽，做好善后處理工作。

（2）按職能歸口做好與當?shù)赜嘘P(guān)部門的溝通、匯報工作。

（六）突發(fā)性停電應(yīng)急預(yù)案

當出現(xiàn)突發(fā)