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文檔簡介

棗莊市古樹名木現(xiàn)狀及保護(hù)措施古樹名木是一個民族悠久歷史與文化的象征,是森林資源中的瑰寶,也是自然界和前人留下來的珍貴遺產(chǎn),具有重要的科學(xué)、文化和經(jīng)濟(jì)價值。它客觀地記錄和反映了社會發(fā)展的歷史和自然界的物種變遷,是研究社會與自然等諸多學(xué)科領(lǐng)域的活標(biāo)本、活文物,也是不可多得的旅游資源。我市古樹資源豐富,現(xiàn)有散生古樹125株,其中國家一級古樹(樹齡500年以上)67株,二級古樹(樹齡300-499年)29株,三級古樹(樹齡100-299年)29株。樹種有側(cè)柏、國槐、銀杏、皂莢、圓柏、黃連木、絲綿木等17種。古樹群6處36425株,其中石榴古樹群2處36270株;青檀古樹群1處50株;板栗古樹群2處95株;側(cè)柏古樹群1處10株。稀有樹種有重陽木、厚殼樹、紫彈各1株。2004年滕州市舉辦紅荷節(jié),太空飛行員楊利偉在濱湖紅荷濕地管委會廣場栽植的一株廣玉蘭樹,可視為名木。

我市現(xiàn)存的古樹有以下特點(diǎn):一是“古”。我市最古老的樹為滕州西崗鎮(zhèn)清泉寺內(nèi)的一株國槐,樹齡2800年,其次為臺兒莊區(qū)張山子鎮(zhèn)張?zhí)链宓你y杏,樹齡2500年(是省內(nèi)第二古老的銀杏樹)。而福建泉州“古樹王”才不過1300年。嶧城區(qū)青檀寺內(nèi)的青檀古樹群,平均樹齡300年,是國內(nèi)最古老的青檀樹群。二是古樹群數(shù)量大。嶧城冠世榴園內(nèi)的古石榴群數(shù)量在3.5萬株以上。另有山亭區(qū)水泉梨樹、徐莊板栗、店子大棗、北莊柿子4大果樹類古樹群,雖沒普查登記但樹齡在百年以上的數(shù)量達(dá)2萬余株。三是可利用價值高。古樹除了科學(xué)、文化和經(jīng)濟(jì)價值外,還具有較高的旅游價值。廣西西雙版納有一株200年生的榕樹由32條氣生根形成的“獨(dú)木成林”景觀,當(dāng)?shù)厝司痛私⒘藢iT的公園來吸引游客。我市景區(qū)內(nèi)的古石榴、銀杏、國槐、青檀等,也在一定程度上吸引著游客,為旅游業(yè)增光添彩。為了管護(hù)好古樹,保護(hù)好這些城市歷史的“活化石”,我市采取了一系列保護(hù)措施:

1、加強(qiáng)宣傳教育,提高全民保護(hù)意識。

保護(hù)一株古樹名木,就是保存一部自然與社會發(fā)展史書,就是保存一件珍貴古老的歷史文物,就是保護(hù)一座優(yōu)良種源基因庫,也是保護(hù)一種人文和自然景觀,保護(hù)人類賴以生存的環(huán)境,保護(hù)祖先留給我們和子孫后代的寶貴財富。把古樹名木宣傳納入公益宣傳范圍,廣播、電視播放公益廣告,旅游景區(qū)設(shè)立保護(hù)古樹名木警示牌。電視臺連續(xù)5期播放了古樹資源保護(hù)專題片,宣傳保護(hù)意義、知識,以及對重點(diǎn)案件的查辦情況,同時在每天棗莊新聞后都以字幕形式倡導(dǎo)社會愛護(hù)古樹資源。出動宣傳車、張?zhí)麄鳂?biāo)語。市林業(yè)局、市建委、市公安局、旅游局等組成專門的宣傳隊伍,張貼了«關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)古樹資源保護(hù)管理的通告»和古樹保護(hù)標(biāo)語,普及保護(hù)知識。政府在«政務(wù)督查»開辟了«古樹保護(hù)管理工作動態(tài)»專欄,督導(dǎo)各部門的工作。使廣大群眾樹立起古樹就是“活化石、活文物”的觀念,提高保護(hù)古樹的自覺性,全社會愛護(hù)、保護(hù)古樹資源的良好風(fēng)尚逐步形成。

2、健全保護(hù)制度,強(qiáng)化組織措施。

市委、市政府十分重視和支持古樹資源管理工作,把古樹保護(hù)工作列入重要議事日程,做到責(zé)任到位、政策到位、投入到位、工作到位。成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭,紀(jì)檢、政法、檢察、公安、林業(yè)、建委、工商、旅游等相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的古樹資源管理領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)、指揮、監(jiān)督古樹資源管理。并多次召開古樹保護(hù)專題工作會議,安排部署古樹保護(hù)工作。

同時,市委、市政府及相關(guān)部門先后出臺了一系列的文件,加強(qiáng)和規(guī)范古樹保護(hù)工作。2006年4月,市人大常委會出臺了《關(guān)于加強(qiáng)林業(yè)工作的決議》,要求加強(qiáng)古樹名木保護(hù)。2006年7月,市政府出臺了貫徹人大決議實(shí)施辦法,對古樹名木的普查、日常管護(hù)、保護(hù)經(jīng)費(fèi)來源、損壞古樹處理等做了明確規(guī)定。2008年10月棗莊市人民政府出臺了《棗莊市古樹名木保護(hù)管理辦法》,進(jìn)一步從制度上更完善了對古樹名木的保護(hù)。2006年3月,嶧城區(qū)政府出臺了《嶧城區(qū)石榴等古樹資源保護(hù)管理方案》;2007年1月,嶧城區(qū)林業(yè)局、嶧城區(qū)區(qū)公安分局、嶧城區(qū)榴園鎮(zhèn)人民政府聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)禁囤積石榴古樹(大樹)資源的通知》。

針對近年來出現(xiàn)的有組織的團(tuán)伙盜挖買賣古樹、非法囤積古樹情況,市政府成立了由政法委牽頭,市建委、市林業(yè)局、市公安局組成的工作組,開展從快、從重、從嚴(yán)的聯(lián)合打擊治理活動。加快案件查辦力度,及時公開曝光。檢察、審判機(jī)關(guān)提前介入,聯(lián)合辦案,快查、快捕、快審、快判。對涉及國家工作人員、基層組織負(fù)責(zé)人及黨員干部的,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)視情節(jié)給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。2008年以來,共查處案件28起,查獲裝卸車等大型作案工具34臺,收繳盜挖、倒賣石榴大樹224棵,行政處罰26人,有效遏制了破壞古樹案件的發(fā)生。

3、管護(hù)措施得力,保護(hù)效果好。

市政府定期普查古樹名木,建立完善的檔案,為125株古樹和6處古樹群拍照、掛牌保護(hù),并文字記錄在案,同時印發(fā)全市古樹名木名錄,引起了全社會的共識和重視。對瀕危古樹進(jìn)行了調(diào)查,制定了搶救性保護(hù)方案,共登記65株古樹。

古樹名木保護(hù)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理,明確古樹名木保護(hù),由各級政府負(fù)責(zé),在各級綠化委員會辦公室統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照分工負(fù)責(zé)的原則,分別由城建和林業(yè)部門負(fù)責(zé)。為加強(qiáng)對古樹名木的保護(hù)和管理。古樹名木保護(hù)主管部門,按照土地權(quán)屬,與管護(hù)責(zé)任單位或責(zé)任人簽訂管護(hù)責(zé)任書,落實(shí)保護(hù)的責(zé)任、義務(wù)和管理措施。變更古樹名木管護(hù)責(zé)任單位或責(zé)任人的,報主管部門確認(rèn),并辦理管護(hù)責(zé)任轉(zhuǎn)移手續(xù)。組織、紀(jì)檢、人事部門把古樹資源管理列入責(zé)任制考核的重要內(nèi)容,對重視不足、措施不力,致使古樹資源遭到破壞的單位和“五職”責(zé)任人通報批評。

4、建立健全長效管護(hù)機(jī)制。

一是建立市、區(qū)、鎮(zhèn)三級管護(hù)網(wǎng)絡(luò),加大管護(hù)巡查。市林業(yè)局組建了以林業(yè)公安、林政、森林檢疫、種苗執(zhí)法人員為主的全市林政稽查大隊,進(jìn)一步改善執(zhí)法裝備水平,建立健全市級林業(yè)綜合執(zhí)法體系。各區(qū)從林業(yè)公安、林政、森林檢疫、種苗執(zhí)法人員中抽取人員組建相應(yīng)的區(qū)級林政稽查中隊。各鎮(zhèn)以公安干警、聯(lián)防隊員、林政人員為主組建鎮(zhèn)級林業(yè)資源管護(hù)隊伍。在一些城市出入口、重點(diǎn)路段設(shè)立了巡查點(diǎn),常

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