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文檔簡(jiǎn)介
文件編號(hào):XXXXXX
XXX有限公司
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案
編制單位:XXX有限公司
編制日期:二。二三年X月X三
頒布日期:二O二三年X月X日
安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案發(fā)布令
為了貫徹《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》及其它法律法
規(guī)、規(guī)范的要求,保護(hù)單位員工的生命安全、減少單位財(cái)產(chǎn)
損失,使事故發(fā)生后能快速、有效、有序的實(shí)施應(yīng)急救援,
本單位特組織相關(guān)部門編制了《XXX有限公司生產(chǎn)安全事故
應(yīng)急預(yù)案》,該預(yù)案是實(shí)施應(yīng)急救援的規(guī)范性文件,用于指
導(dǎo)本單位生產(chǎn)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援行動(dòng)。
本安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案由綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)
處置方案等組成,經(jīng)專家評(píng)審、確認(rèn)后,于2023年X月X
日批準(zhǔn)發(fā)布,2023年X月X日正式實(shí)施,本單位內(nèi)所有員工
均應(yīng)嚴(yán)格遵守執(zhí)行。
XXX有限公司
主要負(fù)責(zé)人:
2023年X月X日
目錄
目錄................................................................................1
1總則.............................................................................34
1.1編制目的....................................................................3
1.2編制依據(jù)...................................................................3
1.3適用范圍...................................................................4
1.4應(yīng)急預(yù)案體系...............................................................4
1.5應(yīng)急工作原則...............................................................4
2事故風(fēng)險(xiǎn)描述.....................................................................4
2.1生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的基本情況.....................................................4
2.2危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估...........................................................5
2.3重大危險(xiǎn)源辨識(shí)............................................................12
2.4重點(diǎn)防護(hù)目標(biāo)..............................................................12
3應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)..............................................................13
3.1指揮機(jī)構(gòu)..................................................................13
3.2主要職責(zé)...................................................................13
4預(yù)警及信息報(bào)告...................................................................17
4.1預(yù)警.......................................................................17
4.2信息報(bào)告...................................................................18
5應(yīng)急響應(yīng)........................................................................19
5.1響應(yīng)分級(jí)...................................................................19
5.2響應(yīng)程序...................................................................20
5.3處置措施...................................................................25
5.4應(yīng)急結(jié)束...................................................................32
6信息公開........................................................................32
6.1信息發(fā)布程序..............................................................32
6.2信息發(fā)布原則..............................................................33
7后期處置........................................................................33
7.1污染物處理................................................................33
7.2生產(chǎn)秩序恢兔..............................................................34
7.3醫(yī)療救治...................................................................34
7.4人員安置...................................................................34
7.5善后賠償...................................................................34
7.6應(yīng)急救援預(yù)案評(píng)估..........................................................34
8保障措施........................................................................34
8.1通信與信息保障............................................................34
8.2應(yīng)急隊(duì)伍保障..............................................................34
8.3物資裝備保障..............................................................35
8.4其他保障..................................................................35
9應(yīng)急預(yù)案管理....................................................................36
9.1應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)..............................................................36
9.2應(yīng)急預(yù)案演練..........................................................38
9.3應(yīng)急預(yù)案修訂..............................................................39
1
1總則
1.1編制目的
本次生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制目的主要如下:
①全面調(diào)查了解XXX有限公司可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故類型、危險(xiǎn)源以及所
造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,評(píng)估確定公司的生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急能力;
②加強(qiáng)公司對(duì)生產(chǎn)安全事故的管理能力,全面預(yù)防生產(chǎn)安全事故;
③提高公司對(duì)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急能力,確保事故發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)、有效處
理事故源,控制事故擴(kuò)大,減小事故損失;
④降低生產(chǎn)安全事故所造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,通過(guò)突發(fā)生產(chǎn)安全事故
的應(yīng)急處理、環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)、事故信息的及時(shí)發(fā)布、受影響人員迅速轉(zhuǎn)移等措施,
將事故所造成的危害降至最低。
1.2編制依據(jù)
①《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》
②《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》
③《中華人民共和國(guó)消防法》
④《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》(2007年8月30日第十屆全國(guó)人民代
表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過(guò))
⑤《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第493
號(hào))
⑥《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》(2023版)
⑦《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第591號(hào))
⑧《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》(國(guó)務(wù)院令第352號(hào))
⑨《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》(中華人民共和國(guó)主席令第4號(hào))
⑩《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》(國(guó)務(wù)院令第549號(hào))
11《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品名錄的通知》
12《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布第二批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品名錄的通知》
13《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(GB18218-2023)
3
14《國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品安全措施
和應(yīng)急處置原則的通知》
15《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(GB/T29639-2013)
16《安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(應(yīng)急管理部第2號(hào)令)
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于發(fā)生在XXX有限公司內(nèi)所有類型的安全生產(chǎn)事故。
1.4應(yīng)急預(yù)案體系
本預(yù)案由綜合預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,現(xiàn)場(chǎng)處置方案等組成。
1.5應(yīng)急工作原則
企業(yè)在建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急系統(tǒng)及其響應(yīng)程序時(shí),應(yīng)本著實(shí)事求是、切實(shí)可
行的方針,貫徹如下原則:
堅(jiān)持預(yù)防為主。按照系統(tǒng)化、科學(xué)化的管理思想,按照事故發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn),
積極預(yù)防、及時(shí)控制、消除隱患,提高生產(chǎn)安全事故防范和處理能力,盡可能避免
或減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
堅(jiān)持以人為本。把保障公眾健康和生命安全作為應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故的首要任務(wù)。
凡是可能造成人員傷亡的生產(chǎn)安全事故發(fā)生前,要及時(shí)采取人員避險(xiǎn)措施;生產(chǎn)安
仝事故發(fā)生后,首先開展搶救人員和控制事故擴(kuò)大的應(yīng)急行動(dòng);加強(qiáng)搶險(xiǎn)救援人員
的自身安全防護(hù);最大程度地避免和減少生產(chǎn)安全事故造成的危害,保護(hù)人民群眾
生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分類管理,分級(jí)響應(yīng)。接受政府部門的指導(dǎo),使企業(yè)的生產(chǎn)安
全事故應(yīng)急系統(tǒng)成為區(qū)域系統(tǒng)的有機(jī)組成部分。加強(qiáng)企業(yè)各部門之間協(xié)同與合作,
提高快速反應(yīng)能力,使采取的措施與生產(chǎn)安全事故造成的危害范圍和社會(huì)影響相適
應(yīng)。
堅(jiān)持平戰(zhàn)結(jié)合,專兼結(jié)合,充分利用現(xiàn)有資源。積極做好應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故的
思想準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備,加強(qiáng)培訓(xùn)演練,應(yīng)急系統(tǒng)做到常備不
懈,在應(yīng)急時(shí)快速有效。
2事故風(fēng)險(xiǎn)描述
2.1生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的基本情況
4
XXX有限公司成立于2***年**月,是一家以生產(chǎn)及研發(fā)原料藥、中間體及制劑
項(xiàng)目為主的企業(yè),企業(yè)類型為有限責(zé)任公司,注冊(cè)資金為****萬(wàn)元,注冊(cè)號(hào)為
*******************X,企'也位于************************************0公司
目前有職工***人。
/、|,ja~JITfi/.IJl—lIi-1I:■(XU/11**J**?(?J**J**J*?)?
等產(chǎn)品,涉及的溶劑回收有:****************x**********************x。
廠區(qū)分為東西兩部分,東西廠區(qū)共占地面積********m2(約合****畝)。主要
建建構(gòu)筑物有****、*x**、****等公用工程。
公司東、南、北三側(cè)均靠廠外園區(qū)道路,東為****二路,隔路為****;南為****,
隔路是****;西側(cè)為*x**;北為****,隔路為**x*。
2.2危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
公司主要危險(xiǎn)、有害因素是火災(zāi)、爆炸,次要危險(xiǎn)、有害因素是化學(xué)灼傷、中
毒窒息,同時(shí)還涉及觸電、高處墜落、機(jī)械傷害、物體打擊、噪聲危害、淹溺、車
輛傷害、高溫灼燙、低溫危害等其他危險(xiǎn)、有害因素,主、次要危險(xiǎn)、有害因素存
在的場(chǎng)所為****、***基、****等。詳見(jiàn)表2-1危險(xiǎn)性分析一■覽表:
5
表2-1:危險(xiǎn)性分析一覽表
潛在危險(xiǎn)、有害因事故危險(xiǎn)
觸發(fā)事件(1)發(fā)生條件觸發(fā)事件(2〉分布的場(chǎng)所
事故素后果等級(jí)
1、故障泄漏1.明火
①儲(chǔ)罐、管線、閥門、法蘭等泄漏或破①點(diǎn)火吸煙;②煙火:③搶修、檢修時(shí)
設(shè)備損
裂:違章動(dòng)火,焊接時(shí)未按規(guī)定動(dòng)火:④外
壞、物
②儲(chǔ)攘等超*灌裝爆炸:液相管道成封來(lái)人員帶入火種;⑤物質(zhì)過(guò)熱引起燃燒;
氯、丙酮、料跑生產(chǎn)車間、
閉段破裂:⑥其他火源,如電動(dòng)機(jī)不潔、軸承目煙
***********損、人甲類物品
③耀、閥門、管道、儀表等因質(zhì)量不好著火;⑦其他火災(zāi)弓1發(fā)二次火災(zāi)等。
***********遇明火、火花、員傷.''V'、
火災(zāi)(如制造、加工、材施、焊接等)引起2、火花
***********高溫物體等引亡、停III*********
爆炸連接處泄漏;①身帶釘皮鞋:②鐵器等擊打管道、設(shè)
***********燃、引爆產(chǎn)、造*******、
④撞擊(如車輛撞擊、物體倒落)或人備產(chǎn)生撞擊火花:③設(shè)密啟動(dòng)或停止引
***********成嚴(yán)重貯罐區(qū)、配
為破壞造成儲(chǔ)罐等容器或管線等破裂起的電火花:④電氣線路陳舊老化或受
*****烷等經(jīng)濟(jì)損電房
而泄漏;到損壞產(chǎn)生短路火花,以及因超我、絕
失
⑤由自然災(zāi)害造成的破裂泄漏,如雷緣層燒化引起明火:⑤靜電放電:⑥雷
擊、臺(tái)風(fēng)等。擊(直接雷擊、雷電二次作用、沿著電
2.運(yùn)行泄漏氣線路侵入),⑦進(jìn)入車輛未帶阻火器.
潛在危險(xiǎn)、有害因事故孟險(xiǎn)
觸發(fā)事件(1)發(fā)生條件觸發(fā)事件(2)分布的場(chǎng)所
事故素后果等級(jí)
①設(shè)備、管道及管道附件、儀表等失靈、或員工車輛任意出入等(一般要禁止駛
損壞而造成泄漏:入);⑧憚、割、打、摩產(chǎn)生火花等。
②由于操作不當(dāng)或失誤引起的設(shè)備和3、高熱
管線的破裂泄漏甚至爆炸。4、存在水等能使遇濕易燃物品燃燒的物
質(zhì)
5、其他能源
6.超量濯裝
1.毒物濃度超標(biāo):2.通風(fēng)不良:3.缺乏泄
漏物料的危險(xiǎn)、危害特性及其應(yīng)急^防
講物泄漏達(dá)到
對(duì)甲笨橫酰方法的知識(shí):4.應(yīng)急不當(dāng):5.救護(hù)不當(dāng):
1、泄漏原因同“火災(zāi)、爆炸”項(xiàng)中的使人中毒濃
中毒K、6.在行甫物場(chǎng)所無(wú)相應(yīng)的防毒過(guò)灌器、人員*********
1、2點(diǎn):度,毒性物質(zhì)III
窒息***********面具、氧氣呼吸器及其他有關(guān)的防護(hù)用中毒*******
2、在容器內(nèi)作業(yè)時(shí)缺氧”攝入體內(nèi)
品(或失效):7.因故未戴防護(hù)用品:8.
缺氧
防護(hù)用品選型不當(dāng)或使用不當(dāng):9.有映
氟、空白場(chǎng)所作業(yè)時(shí)無(wú)專人監(jiān)護(hù)“
潛在危險(xiǎn)、有害因事故孟險(xiǎn)
觸發(fā)事件(1)發(fā)生條件觸發(fā)事件(2)分布的場(chǎng)所
事故素后果等級(jí)
1.泄漏原因同“火災(zāi),爆炸”項(xiàng)中的“1”⑴強(qiáng)腐蝕性、1.酸堿類等強(qiáng)腐蝕性、刺激性物質(zhì)泄漏:物料跑*********
“2”;檢修、搶修時(shí)雄、槽、器、泉、刺激性物料泄2.運(yùn)輸過(guò)程中酸類容器破損,物料飛藏;損導(dǎo)致*******
閥、管道中的強(qiáng)腐蝕性、刺激性物質(zhì)物制:(2)強(qiáng)腐蝕3.生產(chǎn)崗位,加科過(guò)程中物料飛濺:4.人員化
(1)強(qiáng)腐蝕性料未徹底清洗干凈:性、剌激性物缺乏泄漏物料的危險(xiǎn)、危害特性及其應(yīng)學(xué)灼傷
化學(xué)物質(zhì)如鹽酸、2.酸堿類等強(qiáng)腐蝕性、刺激性物質(zhì)泄滋入皮膚、眼急預(yù)防方法的知識(shí);5.應(yīng)急不當(dāng):6.在有IV?
灼傷氫氧化鈉、乙澗:畸內(nèi)毒物場(chǎng)所無(wú)相應(yīng)的防毒過(guò)渡器、面具、III
酸等泄漏3運(yùn).輸過(guò)程中酸、械類容器破恨,物料輒'(呼吸器及其他有大的防護(hù)用品(或
飛濺:失效):7.因故未戴防護(hù)用品:8.防護(hù)用
4.生產(chǎn)崗位,加料過(guò)程中物料飛激:(例品選型不當(dāng)或使用不當(dāng):9.救護(hù)不當(dāng):
如酸、堿等接觸皮膚)
(1)使用的電氣設(shè)備漏電、絕緣損壞、⑴人體觸及帶1.手及人沐其他部位,手持金屬物體,
漏電、絕緣損老化等(如空壓機(jī)無(wú)良好的保護(hù)措施,電體觸及帶電體,或距離不筋,造成空氣擊生產(chǎn)車間、
人員
觸電壞、安全距離外殼漏電、接線頭裸露,接線板和導(dǎo)線(2)流過(guò)人體的穿:2.手持電動(dòng)工具類別選擇不當(dāng),疏n變配電間、
傷亡
不夠、雷擊絕緣損壞等)電流、時(shí)間超于管理:3.在潮濕環(huán)境、金屬容器中、配電房
(2)安仝電離不鈔(如變空線路、空內(nèi)線過(guò)30mAs叟季出汗情況下使用手持電動(dòng)1:X54.
8
潛在危險(xiǎn)、有害因事故孟險(xiǎn)
觸發(fā)事件(1)發(fā)生條件觸發(fā)事件(2)分布的場(chǎng)所
事故素后果等級(jí)
路、配電設(shè)備、用電設(shè)備及檢修的安全電工違章作業(yè),非電工違章進(jìn)行電氣作
距離等)業(yè);5.需電(直接雷、感應(yīng)雷、雷電波侵
(3)保護(hù)接地、接零不當(dāng)人)等
(4)建筑結(jié)構(gòu)未做到“五訪一通”(即防
火、防水、防漏、防雨雪、防小動(dòng)物和
通風(fēng)良好)。
<1>車輛有故障:
人員傷
廠內(nèi)(2)車速太快:1.駕駐員違章行收;2.駕駛員精力不集
車輛的不安全車輛撞擊人害
車輛<3)路面不好,如有缺陷、障得物、中:3.酒后駕車:4.疲勞駕車:5.駕駛員II廠區(qū)道路
狀態(tài)體、設(shè)備等財(cái)產(chǎn)損
傷害冰雪等;心境差,敵情駕駛等.
失
<4)超載。
9
潛在危險(xiǎn)、有害因事故孟險(xiǎn)
觸發(fā)事件(1)發(fā)生條件觸發(fā)事件(2)分布的場(chǎng)所
事故素后果等級(jí)
(1)機(jī)械旋轉(zhuǎn)部分缺少防護(hù)罩
(2)物品放置不穩(wěn)1.在生產(chǎn)、檢查、維修設(shè)備時(shí),注意力
人體直接碰到生產(chǎn)車間、
機(jī)械各種機(jī)械設(shè)備(3)突出的機(jī)械部分及不集中,被碰、割、戳:2.防護(hù)用品未人體傷
轉(zhuǎn)動(dòng)、移動(dòng)等|[貯罐區(qū)】、冷
傷害的不安全狀態(tài)1:具設(shè)備邊緣鋒利處等容易傷人處缺正確穿戴,衣物等被絞入轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備:3.古
運(yùn)動(dòng)物體凍、三廢等
少防護(hù)設(shè)施違率作業(yè)
(4)其它物的不安全因素
生產(chǎn)車間、
高
人體與高(低)蒸儲(chǔ)/精儲(chǔ)
(低高(低)溫設(shè)手、腳不慎碰及蒸汽或保溫層破損的蒸燙傷、
接觸高(低)溫設(shè)備、管道溫物料、設(shè)備II裝置、蒸汽
)溫備、蒸汽管道汽管道、閥等凍傷
等接觸管道、液氨
灼燙
儺
1.違章作業(yè):2.注意力不柒中:3.身體條登蒲作業(yè)、
高處登高、下梯及人體傷
登高作業(yè)無(wú)防護(hù)措施或防護(hù)不當(dāng)件不適|[操作平臺(tái)作
墜落在商處走動(dòng)害
業(yè)等
物體高處落物、機(jī)交叉作業(yè)無(wú)防護(hù)或者防爐不當(dāng)交叉作業(yè)中的1.違章作業(yè);2.工器具使用、放坦不當(dāng)人體傷II
10
潛在危險(xiǎn)、有害因事故孟險(xiǎn)
觸發(fā)事件(1)發(fā)生條件觸發(fā)事件(2)分布的場(chǎng)所
事故素后果等級(jí)
打擊具設(shè)備帶病運(yùn)物體掉落違規(guī)穿越警戒區(qū):3.碰搔、震動(dòng)等造成害
轉(zhuǎn)、不穩(wěn)固的的工器具掉落
堆垛等
污水站、車
消防水池、冷
人員掉入水1.作業(yè)無(wú)防護(hù)人員傷間廢水池、
淹溺卻水池、污水水池、窖井等無(wú)防護(hù)護(hù)著防護(hù)失效II
池、坑、洞2.違規(guī)作業(yè)害消防水池、
池、彎井等
冷卻水池等
1、風(fēng)機(jī)、機(jī)空泵、輸送泵等產(chǎn)生機(jī)械
運(yùn)轉(zhuǎn)的采、風(fēng)性噪聲:處于超過(guò)聽(tīng)力
噪聲1.未俅■戴勞動(dòng)保護(hù)用品:人體傷生產(chǎn)車間、
機(jī)等產(chǎn)生噪聲2、大功率電動(dòng)機(jī)所產(chǎn)生的電磁噪聲和保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)
危害2,長(zhǎng)期處于高噪聲環(huán)境中:害貯罐區(qū)1
的設(shè)備機(jī)械性噪聲:境中
3、機(jī)械設(shè)備故障:
11
2.3重大危險(xiǎn)源辨識(shí)
依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(GB18218-2023)進(jìn)行辨識(shí)可知:放本
公司未構(gòu)成重大危險(xiǎn)源。
2.4重點(diǎn)防護(hù)目標(biāo)
根據(jù)以上辯識(shí)本公司生產(chǎn)、使用、貯存化學(xué)危險(xiǎn)物品的品種、數(shù)量、危險(xiǎn)性
質(zhì)以及可能引起事故的特點(diǎn),確定以下9處危險(xiǎn)場(chǎng)所(設(shè)備)為重點(diǎn)防護(hù)目標(biāo)。
表2-2:重點(diǎn)防護(hù)目標(biāo)一覽表
序號(hào)危險(xiǎn)目標(biāo)主要?;分饕kU(xiǎn)有害因素
某甲類物品甲醇、*****等
1火災(zāi)、爆炸、中毒、灼傷
庫(kù)
2****車間甲醇、***************等火災(zāi)、爆炸、中毒
3****車間甲醇、********************等火災(zāi)、爆炸、中毒、灼傷
4儲(chǔ)罐區(qū)無(wú)水乙醇、甲醇、DMF、*****、丙酮火災(zāi)、爆炸、中毒、灼傷
5車間*氨水、*****甲苯、甲醇、甲酸甲酯等火災(zāi)、爆炸、中毒、灼傷
某甲類物品*******甲酸甲酯、氫氣、次氯酸鈉水
6火災(zāi)、爆炸、中毒、灼傷
庫(kù)溶液、醋酸異丙酯、************乙酮
7甲類物品庫(kù)33-溪毗喔、乙二醛、磺酰氯、四氯化錫火災(zāi)、爆炸、中毒、灼傷
8甲類物品庫(kù)4鎂粒、硼氫化鈉、氧化鈉*************火災(zāi)、爆炸
溶劑回收車甲醇、****等
9火災(zāi)、爆炸、灼傷
間
3應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
3.1指揮機(jī)構(gòu)
目前,XXX有限公司已經(jīng)成立了事故應(yīng)急組織,并針對(duì)應(yīng)急消防、應(yīng)急搶險(xiǎn)、
醫(yī)療急救、物質(zhì)保障、環(huán)境監(jiān)測(cè)等各方面指定了專職人員,明確了主要職責(zé)和任
務(wù)。應(yīng)急組織包括應(yīng)急救援指揮部,并設(shè)立了應(yīng)急消防組、應(yīng)急搶險(xiǎn)組、醫(yī)療救
護(hù)組、現(xiàn)場(chǎng)治安組、物資保障組、環(huán)境監(jiān)測(cè)組、對(duì)外聯(lián)絡(luò)組等二級(jí)機(jī)構(gòu)。
公司所有應(yīng)急人員應(yīng)在第一時(shí)間將事故狀況、應(yīng)急工作狀況等報(bào)告應(yīng)急指揮
部。指揮部根據(jù)事故及其處理狀況,下達(dá)應(yīng)急指令。應(yīng)急隊(duì)伍接受指令后,立即
按照職責(zé)、分工行動(dòng);并在行動(dòng)過(guò)程中,隨時(shí)將事故狀況反饋給指揮部;指揮部
根據(jù)反饋情況再次下達(dá)指令,直到完成應(yīng)急事故處理。
具體應(yīng)急機(jī)構(gòu)圖如下:
圖3-1:應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)圖
3.2主要職責(zé)
3.2.1指揮部主要職責(zé)
①組織制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案;
②批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動(dòng)與終止;
③負(fù)責(zé)人員、資源配置、應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動(dòng);
④確定應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮人員;
⑤協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)工作:
?確定事故狀態(tài)下各級(jí)人員的職責(zé);
⑦負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故信息的上報(bào)工作;
⑧接受政府的指令和調(diào)動(dòng);
⑨組織應(yīng)急預(yù)案的演練;
⑩負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)及收集相關(guān)數(shù)據(jù);
11仇責(zé)事故原因調(diào)查,應(yīng)急經(jīng)驗(yàn)總結(jié):
12承擔(dān)對(duì)全廠相關(guān)人員的應(yīng)急培訓(xùn),組織策劃應(yīng)急演練;
13負(fù)責(zé)公司生產(chǎn)過(guò)程改進(jìn),應(yīng)急預(yù)案制定、更新與發(fā)布。
3.2.2指揮部成員及職責(zé)
總指揮:總經(jīng)理
總指揮職責(zé):
①負(fù)責(zé)本應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)與終止;
②全面負(fù)責(zé)各小組應(yīng)急指揮工作;
③調(diào)動(dòng)人員、物資,并發(fā)布應(yīng)急指令;
④負(fù)責(zé)事故信息上報(bào)和對(duì)外發(fā)布;
⑤接受政府部門的指令與調(diào)動(dòng);
⑥負(fù)責(zé)事故原因調(diào)查、事故總結(jié);
⑦負(fù)責(zé)公司應(yīng)急預(yù)案改進(jìn)、更新與發(fā)布。
⑧總指揮不在公司,應(yīng)授權(quán)副總指揮履行總指揮職責(zé)。
第一副總指揮:副總經(jīng)理
第二副總指揮:安全總監(jiān)
副總指揮職責(zé):
①負(fù)責(zé)各應(yīng)急小組組長(zhǎng)工作任務(wù)分配:
②負(fù)責(zé)指揮及落實(shí)各應(yīng)急小組應(yīng)急工作;
③配合總指揮調(diào)動(dòng)應(yīng)急物資、應(yīng)急人員;
④負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)與演練。
⑤向上級(jí)匯報(bào)和相鄰單位通報(bào)事故情況,必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請(qǐng)
求;
14
3.2.3應(yīng)急小組組成及職責(zé)
各應(yīng)急小組成員名單詳見(jiàn)附件2:事故應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組、事故應(yīng)急救
援專業(yè)隊(duì)
3.2.3.1應(yīng)急消防組
組長(zhǎng):義務(wù)消防隊(duì)隊(duì)長(zhǎng);成員:義務(wù)消防隊(duì)成員、車間兼職安全員
職責(zé):
①負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急消防與滅火、搜救傷員、聯(lián)絡(luò)接應(yīng)119消防隊(duì);
②負(fù)責(zé)事故后的污染區(qū)域的洗消工作;轉(zhuǎn)移事故應(yīng)急池中消防廢水至廢水
站處理達(dá)標(biāo)后外排;
③負(fù)責(zé)消防物資(消防服、滅火器、消防栓、水槍等)的保管、維護(hù)、補(bǔ)
充。
3.2.3.2應(yīng)急搶險(xiǎn)組
組長(zhǎng):機(jī)電車間主管;成員:機(jī)修、電工
職責(zé):
①負(fù)責(zé)儲(chǔ)罐、管道泄漏處應(yīng)急堵漏(閥門、法蘭、墊圈等泄漏處堵漏);
②負(fù)責(zé)泄漏容器內(nèi)的剩余液體及圍堰內(nèi)液體收集、轉(zhuǎn)移;
③負(fù)責(zé)泄漏化學(xué)危險(xiǎn)品的圍堵與疏導(dǎo);
④負(fù)責(zé)將受事故威脅的物品搬運(yùn)至安全地帶;
⑤負(fù)責(zé)故障設(shè)備搶修;
?搶險(xiǎn)物資(如活性炭、堵漏物質(zhì)、抽料泵等)的保管、維護(hù)與補(bǔ)充。
3.2.3.3醫(yī)療救護(hù)組
組長(zhǎng):生產(chǎn)部經(jīng)理
成員:生產(chǎn)部成員、EHS部成員
職責(zé):
①負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)120急救中心;
②負(fù)責(zé)周邊人員向事故地點(diǎn)上風(fēng)向(根據(jù)風(fēng)向標(biāo)指示)疏散;
③負(fù)責(zé)對(duì)事故傷員根據(jù)不同傷情實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)安置、緊急搶救或安排運(yùn)轉(zhuǎn)傷
員;
15
④負(fù)責(zé)醫(yī)療物資保管、維護(hù)與補(bǔ)充。
3.2.3.4現(xiàn)場(chǎng)治安組
組長(zhǎng):保安隊(duì)隊(duì)長(zhǎng);成員:保安
職責(zé):
①負(fù)責(zé)向廠內(nèi)發(fā)布事故警報(bào),聯(lián)絡(luò)并接應(yīng)110
②劃定事故現(xiàn)場(chǎng)境界區(qū)域,維持1內(nèi)的治安秩序;
③負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)無(wú)關(guān)人員的疏散或轉(zhuǎn)移至安全地區(qū),并派人員在進(jìn)入生產(chǎn)
區(qū)各路口設(shè)崗執(zhí)勤,實(shí)行交通管制,阻止無(wú)關(guān)人員及車輛進(jìn)入生產(chǎn)區(qū);
④負(fù)責(zé)周邊企業(yè)、居民點(diǎn)人員向事故地上風(fēng)向(根據(jù)風(fēng)向標(biāo)指示)疏散:至
合適距離;
⑤負(fù)責(zé)清點(diǎn)清點(diǎn)核實(shí)人數(shù)。
3.2.3.5物資保障組
組長(zhǎng):倉(cāng)庫(kù)主管;成員:倉(cāng)庫(kù)成員、采購(gòu)部成員
職責(zé):
①負(fù)責(zé)各種應(yīng)急物資和設(shè)施的采購(gòu);
②負(fù)責(zé)各種應(yīng)急物資的管理和維護(hù);
③負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)各種物資、設(shè)備的供應(yīng);
④協(xié)助其他小組應(yīng)急。
3.2.3.6環(huán)境監(jiān)測(cè)組
組長(zhǎng):環(huán)保主管;成員:環(huán)保組人員
職責(zé):
①負(fù)責(zé)各監(jiān)測(cè)設(shè)備的維護(hù)和取用;
②組織環(huán)境監(jiān)測(cè),并通知有關(guān)單位采取有效措施,降低事故對(duì)周邊環(huán)境和
人員造成的危害程度;
③清洗現(xiàn)場(chǎng),并啟動(dòng)事故應(yīng)急池,將泄漏的?;贰U水統(tǒng)一收集、集中
處理,避免對(duì)環(huán)境產(chǎn)生影響;
④負(fù)責(zé)事故應(yīng)急終止后大氣、水體環(huán)境質(zhì)量采樣與監(jiān)測(cè)。
16
3.2,3.7對(duì)外聯(lián)絡(luò)組
組長(zhǎng):行政部經(jīng)理;成員:行政部成員
職責(zé):
①負(fù)責(zé)接洽外部機(jī)關(guān)、媒體;
②負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)事故的信息發(fā)布工作;
③協(xié)助總指揮完成安全生產(chǎn)事故信息上報(bào)工作
4預(yù)警及信息報(bào)告
4.1預(yù)警
4.1.1危險(xiǎn)源監(jiān)控
①EHS部統(tǒng)一負(fù)責(zé)全公司各種事故信息的接收、報(bào)告、初步處理、統(tǒng)計(jì)分
析,制定相關(guān)工作制度。
②EHS部建立全公司各部門基本情況、重點(diǎn)危險(xiǎn)源、重大事故隱患、重大
災(zāi)害事故等數(shù)據(jù)。
③EHS部對(duì)全公司存在的重點(diǎn)目標(biāo)甲類物品庫(kù)、合成車間一、多功能車間、
儲(chǔ)罐區(qū)加強(qiáng)安保人員的內(nèi)部巡查,以確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)源。
④甲類物品庫(kù)、合成車間一、多功能車間、儲(chǔ)罐區(qū)已經(jīng)安裝可燃?xì)怏w報(bào)警
儀。
⑤企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中嚴(yán)格按照《浙江省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于推行化工
生產(chǎn)過(guò)程自動(dòng)化安全控制系統(tǒng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(浙江省安監(jiān)局浙安監(jiān)管危化
[2008]200號(hào))的要求進(jìn)行自動(dòng)化控制。
4.1.2預(yù)警行動(dòng)
公司報(bào)警主要以手機(jī)電話為主要通訊工具,企業(yè)內(nèi)部24小時(shí)報(bào)警電話:
********o其他內(nèi)部人員及外部報(bào)警電話詳見(jiàn)附三:應(yīng)急通訊。
生產(chǎn)部、EHS部定期分析、研究可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的信息,研究確定應(yīng)
對(duì)方案;及時(shí)通知有關(guān)部門、單位采取針對(duì)性的措施預(yù)防事故發(fā)生。發(fā)生事故后,
各部門根據(jù)事故的情況啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案,組織實(shí)施救援。及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門和
領(lǐng)導(dǎo),并通知領(lǐng)導(dǎo)小組成員或負(fù)責(zé)人。應(yīng)急指揮中心得知事故信息后,及時(shí)通知
17
相關(guān)工作小組,做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
4.2信息報(bào)告
4.2.1信息接收與通報(bào)
企業(yè)內(nèi)部24小時(shí)應(yīng)急值守電話為:********。
①?gòu)S內(nèi)報(bào)警程序:事故單位一應(yīng)急指揮部(白天)值班室(夜間)一
發(fā)布警報(bào)。情況嚴(yán)重則:發(fā)現(xiàn)者f值班室一發(fā)布警報(bào)(同時(shí)通知應(yīng)急指揮部)。
②事故單位向應(yīng)急指揮部(值班室)報(bào)警模式:“我是X車間XXX
(姓名),X車間發(fā)生火災(zāi)(X氣泄漏)事故,請(qǐng)求救援”。
③應(yīng)急指揮部(值班室)向廠內(nèi)發(fā)布警報(bào),可采用公司報(bào)警系統(tǒng)、廣
播系統(tǒng)、廠內(nèi)電話、手機(jī)、對(duì)講機(jī)等工具,報(bào)警時(shí)明確向應(yīng)急指揮部及小組
組長(zhǎng)說(shuō)明事故狀況。廣播警報(bào)模式為:“緊急通知:X車間發(fā)生火災(zāi)(X氣
泄漏)事故,請(qǐng)應(yīng)急救援人員立即到現(xiàn)場(chǎng)”,連播三遍,1分鐘后再播一次
(三遍)。
④如需撤離全廠人員時(shí),須及時(shí)發(fā)布警報(bào),警報(bào)模式:廣播“緊急通
知:X車間發(fā)生火災(zāi)(X氣泄漏)事故,全廠人員立即撤離到XX(地點(diǎn))
連播三遍,1分鐘后再播一次(三遍)。
4.2.2信息上報(bào)
突發(fā)生產(chǎn)安全事故對(duì)外需進(jìn)行初報(bào)、續(xù)報(bào)和處理結(jié)果報(bào)告等。事故責(zé)任單位
和責(zé)任人以及負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的單位發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故
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