DB1407-T 47-2023 特種設(shè)備使用安全管理分類評(píng)價(jià)規(guī)范

1407I 2 2 3 5 5 7 9 本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定本文件起草單位：晉中市市場(chǎng)監(jiān)督管理局開(kāi)發(fā)區(qū)分局、玖零零幺質(zhì)量研究院（山西）有限楊國(guó)棟、李宣英、段艷云、姜浩、侯念宗、常海岳、李鳳龍1特種設(shè)備使用安全管理分類評(píng)價(jià)規(guī)范等級(jí)劃分、分類評(píng)價(jià)、評(píng)價(jià)報(bào)告、評(píng)價(jià)周期、評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)a)未取得特種設(shè)備行政許可或者超出許可范圍設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修的特種設(shè)備；b)國(guó)家法律法規(guī)及安全技術(shù)規(guī)范已經(jīng)明確要求實(shí)施監(jiān)督檢驗(yàn)d)已經(jīng)辦理停用手續(xù)并告知登記機(jī)關(guān)的特種設(shè)備；3.13.2指特種設(shè)備使用管理權(quán)的單位或者具有完全民事行為能力的自然人，一般是特種設(shè)備的產(chǎn)權(quán)單位3.323.4為實(shí)現(xiàn)安全使用的目標(biāo)，進(jìn)行決策、組織、管理、控制、監(jiān)督和檢查等活動(dòng)4基本要求4,1評(píng)價(jià)主體為特種設(shè)備使用單位或特種設(shè)備監(jiān)督管理部門。4.2開(kāi)展評(píng)價(jià)活動(dòng)應(yīng)成立評(píng)價(jià)組，評(píng)價(jià)組應(yīng)有兩名以上熟悉特種設(shè)備使用和安全管理的人員組成，設(shè)4.3評(píng)價(jià)方式宜采用資料審查、抽查考核和現(xiàn)場(chǎng)核查。4,4評(píng)價(jià)活動(dòng)應(yīng)根據(jù)特種設(shè)備使用單位的管理水平和特種設(shè)備數(shù)量及風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，對(duì)單位安全管理和設(shè)4.5評(píng)價(jià)活動(dòng)應(yīng)遵循以下原則：5設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分5.2高風(fēng)險(xiǎn)特種設(shè)備(代號(hào)：H)a)公眾聚集場(chǎng)所使用的曳引驅(qū)動(dòng)乘客電梯、自動(dòng)扶梯、自動(dòng)人行道、鍋爐、醫(yī)用氧艙；超高壓容器，達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限(或未規(guī)定h)客運(yùn)架空索道、客運(yùn)纜車；3c)GC2級(jí)工業(yè)管道(輸送無(wú)毒、非可燃流體介質(zhì)，設(shè)計(jì)壓力≤1.0MPa，并且設(shè)計(jì)溫度高于-20℃但6.2全面評(píng)價(jià)方法注2：壓力管道抽查：一般依據(jù)設(shè)計(jì)資料中的管道編號(hào)作為抽查單元。設(shè)計(jì)資料缺失時(shí)，可以管道介質(zhì)作為抽查單6.2.2.1單位安全管理情況評(píng)價(jià)。按照特種設(shè)備使用單位安全管理評(píng)價(jià)表，對(duì)特種設(shè)備使用單位安全評(píng)價(jià)評(píng)分，評(píng)價(jià)得分為S。特種設(shè)備使用單位4Q2——中風(fēng)險(xiǎn)特種設(shè)備的權(quán)重（設(shè)定為0.3Q3——低風(fēng)險(xiǎn)特種設(shè)備的權(quán)重（設(shè)定為0.1）。注：若無(wú)該類設(shè)備，則權(quán)重為0。6.3簡(jiǎn)易評(píng)價(jià)方法按照特種設(shè)備使用安全管理綜合評(píng)價(jià)表對(duì)特種設(shè)備使用單位安全管理情況和特種設(shè)備使用管理情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)賦分，直接得出總得分Y，其中特種設(shè)備使用管理情況分值取抽查的設(shè)備的平均6.4評(píng)價(jià)方法選用價(jià)方法進(jìn)行；評(píng)價(jià)總得分Y＜85分的，下次定期評(píng)價(jià)應(yīng)按本標(biāo)準(zhǔn)6.2全面評(píng)價(jià)6.5.1特種設(shè)備使用單位安全管理中存在重大違法行為、嚴(yán)重事故隱患的，終止分?jǐn)?shù)計(jì)算。5a)特種設(shè)備未取得許可生產(chǎn)、國(guó)家明令淘汰b)特種設(shè)備未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)或者經(jīng)檢驗(yàn)、檢測(cè)不合格，繼續(xù)使用的；c)特種設(shè)備安全附件、安全保護(hù)裝置缺失或者失靈，繼續(xù)使用的；d)特種設(shè)備發(fā)生過(guò)事故或者有明顯故障，e)特種設(shè)備超過(guò)規(guī)定參數(shù)、使用范圍使用特種設(shè)備使用單位和特種設(shè)備監(jiān)督管理部門可根據(jù)評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)計(jì)算的結(jié)果，確定特種設(shè)備使用單位分值（Y）注：特種設(shè)備使用單位也可以結(jié)合實(shí)際情況自行確定8.2管理措施8.2.1特種設(shè)備使用單位應(yīng)將評(píng)價(jià)結(jié)果8.2.2特種設(shè)備使用單位應(yīng)根據(jù)確定的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)建立風(fēng)險(xiǎn)管控清單，并采取如下分類管控措施：對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行治理。只有當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)已降至可接受或可容許程度后，才能開(kāi)始或繼續(xù)工作；6c)C類單位應(yīng)制定管理制度、規(guī)定進(jìn)行控制，努力降低風(fēng)險(xiǎn),在規(guī)定期限內(nèi)實(shí)施降低施，需要監(jiān)視來(lái)確保控制措施得以維持現(xiàn)狀，保留71（2）使用為公眾提供運(yùn)營(yíng)服務(wù)電梯的，或者在公共聚的2324755687是否開(kāi)展安全教育培訓(xùn)考核，是否建立教育培訓(xùn)588項(xiàng)內(nèi)93要求設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)和配備專職安全管理員是否制定特種設(shè)備事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案，每年其他特種設(shè)備使用單位是否在綜合應(yīng)急預(yù)案中編制特3///913253是否根據(jù)鍋爐數(shù)量、特性及運(yùn)行班次配備相應(yīng)的特種設(shè)備作業(yè)人24特種設(shè)備作業(yè)人員資格證書注明的作業(yè)項(xiàng)目是否與所353617登記58改造、移裝、變更特種設(shè)備使用單位、特種設(shè)備使用單291是否按照安全技術(shù)規(guī)范的要求實(shí)施了安裝、改造或重大修理監(jiān)督53是否每年進(jìn)行了一次外部檢驗(yàn)，檢驗(yàn)結(jié)論是否為符合要求或基本5是否每?jī)赡赀M(jìn)行了一次內(nèi)部檢驗(yàn)，檢驗(yàn)結(jié)論是否為符合要求或基52鍋爐水（介）質(zhì)處理是否經(jīng)特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的定期檢驗(yàn)（每年一次41222置22212211高低水位、超壓、超溫等報(bào)警及聯(lián)鎖保護(hù)裝置以311123333現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)鍋爐運(yùn)行的壓力、溫度、水位是否在檢542特種設(shè)備使用安全管理分種類評(píng)價(jià)表（壓力容器）內(nèi)容見(jiàn)13253是否根據(jù)壓力容器數(shù)量、特性及運(yùn)行班次配備相應(yīng)的特種設(shè)），24特種設(shè)備作業(yè)人員資格證書注明的作業(yè)項(xiàng)目是否與所操作353617登記58改造、移裝、變更特種設(shè)備使用單位、特種設(shè)備使291是否按照安全技術(shù)規(guī)范的要求實(shí)施了安裝、改造或重大修理5檢驗(yàn)3是否按照規(guī)定的檢驗(yàn)周期進(jìn)行了定期檢驗(yàn)，檢驗(yàn)結(jié)論是否72是否每年進(jìn)行一次年度檢查，并取得年度檢查報(bào)告，年度檢3鎖裝置1超壓泄放裝置的選型、數(shù)量和安裝是否符合《管規(guī)求2222可燃、有毒介質(zhì)的壓力管道超壓泄放裝置排出2裝置），21壓力表的選型和設(shè)置、安裝是否符合《固容規(guī)222液位計(jì)的選型、數(shù)量和安裝是否符合《固容21123311壓力容器本體、接口、密封面、焊縫是否有過(guò)熱2212壓力容器與相鄰管道或者構(gòu)件有無(wú)異常振動(dòng)2支承或者支座有無(wú)損壞、基礎(chǔ)有無(wú)下沉、傾斜、開(kāi)裂，緊固21壓力容器運(yùn)行的壓力、溫度在額定參數(shù)范圍內(nèi)，運(yùn)行期間是否有522特種設(shè)備使用安全管理分種類評(píng)價(jià)表（壓力管道）內(nèi)容見(jiàn)B152工業(yè)管道是否已辦理特種設(shè)備使用登記（含特種設(shè)53改造、變更特種設(shè)備使用單位、特種設(shè)備使24是否在每年的第一季度向登記機(jī)關(guān)及時(shí)報(bào)送基本信15是否按照安全技術(shù)規(guī)范的要求實(shí)施了安裝、改造或重5637根據(jù)壓力管道臺(tái)帳核實(shí)是否按照規(guī)定的檢驗(yàn)周期進(jìn)行了定7829是否每年進(jìn)行一次年度檢查，并取得年度檢查報(bào)告，2長(zhǎng)輸管道和燃?xì)夤艿罊z驗(yàn)信息按規(guī)定錄入全國(guó)壓力管11超壓泄放裝置的選型、數(shù)量和安裝是否符合《管2222閥），212212212抽查管道組成件以及焊接接頭等有無(wú)過(guò)熱、變形、22抽查管道有無(wú)異常振動(dòng)，管道與相鄰構(gòu)件之間有無(wú)相22抽查管道隔熱層有無(wú)破損、脫落、跑冷以及2抽查支吊架有無(wú)脫落、變形、腐蝕、損壞，主要受力焊接接架與管道接觸處是否積水，恒力彈簧支吊架轉(zhuǎn)體位移指示2抽查閥門表面有無(wú)腐蝕，閥體表面有無(wú)裂紋、嚴(yán)重縮孔，連象22222管道運(yùn)行的壓力、溫度、介質(zhì)在額定參數(shù)范圍內(nèi)，2檢查燃?xì)夤艿姥簿€記錄是否符合特種設(shè)備使22抽查管道沿線與其它建筑物或者管道的間距是否符合相關(guān)標(biāo)2抽查穿越管道的錨固墩、套管檢查孔是否完好；穿越河流段2抽查跨越管道防腐（保溫）層、補(bǔ)償器、吊索、支架、2鋼質(zhì)管道入土端和出土端、露管段、閥井內(nèi)、閥室內(nèi)管道的防22管道運(yùn)行的壓力、溫度、介質(zhì)在額定參數(shù)范圍內(nèi)，2是否建立了壓力管道地理信息系統(tǒng)GIS2是否建立了壓力管道完整性管理信息系統(tǒng)PIMS1152安全操作規(guī)程中是否包括了設(shè)備的運(yùn)行參數(shù)、操作程序和方法、維護(hù)保養(yǎng)33242526需要配備操作人員的電梯，特種設(shè)備使用單位是否做好相關(guān)人員的管理和372859122是否按照安全技術(shù)規(guī)范的要求及時(shí)申報(bào)檢驗(yàn)檢測(cè)，設(shè)備在檢驗(yàn)檢測(cè)有效期內(nèi)5電梯的維護(hù)保養(yǎng)是否由電梯制造單位或者依法取得電梯1212和安全(2)電梯緊急報(bào)警裝置(警鈴和五方通話)是否能夠與特種設(shè)備使用單位安(曳引與強(qiáng)制驅(qū)動(dòng)、液壓驅(qū)動(dòng)及其他使用緊急操作裝置的其他類型電(3)清潔、通風(fēng)良好，溫度在5℃~40℃之間(4)機(jī)房不得作為電梯以外的其它用途。也不得設(shè)置非電梯專用的線槽、電(5)在機(jī)房?jī)?nèi)應(yīng)設(shè)有電梯故障時(shí)處置工作規(guī)程，指出電梯發(fā)生故障時(shí)應(yīng)遵循10(每少無(wú)機(jī)房時(shí)確保在任何情況下均能安全方便地從井道外接近和操作緊急操作）（(2)轎廂內(nèi)操縱按鈕動(dòng)作是否有效，信號(hào)顯示是(3)層站呼梯、樓層顯示等信號(hào)系統(tǒng)功能是否(4)是否存在電梯層門或轎廂門尚未關(guān)好4雜物電梯的每一個(gè)層門上或其附近位置是否標(biāo)出額46(1)出入口處與建筑物之間不存在危險(xiǎn)的墜落空間((2)出入口處及梯級(jí)清潔，梳齒板梳齒或路板止特種設(shè)備使用安全管理分種類評(píng)價(jià)表（起重機(jī)械）內(nèi)容見(jiàn)152安全操作規(guī)程中是否包括了設(shè)備的運(yùn)行參數(shù)、23242）（556275839652233護(hù)裝置544424422理止)）（少止)4鋼絲繩、吊鉤、制動(dòng)器、滑輪、卷筒主要部件是否3特種設(shè)備使用安全管理分種類評(píng)價(jià)表（客運(yùn)索道）內(nèi)容見(jiàn)142安全操作規(guī)程中是否包括了設(shè)備的運(yùn)行參數(shù)、操332425464748496444安全附件和安全保少扣止)客運(yùn)索道每天運(yùn)行前的檢查和運(yùn)送乘客前的試車是否經(jīng)值班站長(zhǎng)或授權(quán)負(fù)責(zé)人223（2）機(jī)房噪音≤85db，控制室噪音≤80db止)止)止)特種設(shè)備使用安全管理分種類評(píng)價(jià)表（大型游樂(lè)設(shè)施）內(nèi)容見(jiàn)152安全操作規(guī)程中是否包括了設(shè)備的運(yùn)行參數(shù)23141536作業(yè)人員是否在每日投入使用前進(jìn)行試運(yùn)行和例行安全檢查，并對(duì)安全2758291表B.7特種設(shè)備使用安全管理分種類評(píng)2游樂(lè)設(shè)施設(shè)置用于起動(dòng)前提示乘客注意安全的音響等14是否對(duì)根據(jù)設(shè)備特點(diǎn)和使用狀況對(duì)在用特種設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)，22置33有運(yùn)行中超過(guò)預(yù)定位置可能發(fā)生危險(xiǎn)時(shí)，限位控制和極限位置控制裝置22沿架空軌道運(yùn)行的車輛的防傾翻裝置是否可靠。車輛連接器轉(zhuǎn)動(dòng)是否靈2沿鋼絲繩運(yùn)動(dòng)的游樂(lè)設(shè)施防止乘人部分脫落2動(dòng)力電源突然斷電或設(shè)備發(fā)生故障時(shí)，自動(dòng)或手動(dòng)緊急停車裝置是否能2娛樂(lè)項(xiàng)目的≥650mm，柵欄間隙和距離地面的間隙≤120mm）法觀察到運(yùn)轉(zhuǎn)情況的盲區(qū)，有可能發(fā)生危險(xiǎn)時(shí)，有222是否有防止乘人與周圍障礙物相碰撞的裝置，或留出安全距離≥500mm（當(dāng)全程或局部運(yùn)行速度≤1m/s時(shí)，安全距離≥3032在空中運(yùn)行的乘人部分的整體結(jié)構(gòu)是否牢固可靠，重要零部件是否采取1）（22距地面高度＞15m的游樂(lè)設(shè)施和滑索的上下站及鋼絲繩等是否裝設(shè)有避1靠1軸承及接觸面有相對(duì)運(yùn)動(dòng)部位是否有潤(rùn)滑措施，各112沿斜坡或垂直方向向上牽引的滑行車，在提升段是否設(shè)有防止車輛逆行32吊掛乘人部分的鋼絲繩或鏈條數(shù)量是否少于兩根。與坐席部分的連接是2鋼絲繩的終端在卷筒上是否有不少于三圈的余量。當(dāng)采用滑輪傳動(dòng)或?qū)?2對(duì)超過(guò)整機(jī)設(shè)計(jì)使用期限仍有修理、改造價(jià)值可以繼續(xù)使用的大型游樂(lè)設(shè)施，運(yùn)營(yíng)特種設(shè)備使用單位是否按照安全技術(shù)規(guī)范的要求通過(guò)檢驗(yàn)或4運(yùn)營(yíng)特種設(shè)備使用單位是否對(duì)允許繼續(xù)使用的大型游樂(lè)設(shè)施，采取加強(qiáng)檢驗(yàn)、檢測(cè)和維護(hù)保養(yǎng)等措施，加大全面自檢頻2大型游樂(lè)設(shè)施主要受力部件超過(guò)設(shè)計(jì)使用期2(2)賽車類游樂(lè)設(shè)施的道路內(nèi)是否有障礙物，是否插入支線，道路兩側(cè)是(2)碰碰車類游樂(lè)設(shè)施的車場(chǎng)是否設(shè)緩沖攔(1)安裝在水泵房、游泳池等潮濕場(chǎng)所的電氣設(shè)備是否按規(guī)定設(shè)置漏電保(2)水上游樂(lè)設(shè)施是否配備足夠的救生人員和救生設(shè)備，并設(shè)高位救生監(jiān)B.8特種設(shè)備使用安全管理分種類評(píng)價(jià)132安全操作規(guī)程中是否包括了設(shè)備的運(yùn)行參數(shù)3324254637182943222(1)叉車起升裝置是否設(shè)置防止越程裝置和限位器，避免貨叉架和門架上境2232場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛是否設(shè)置轉(zhuǎn)向燈、制動(dòng)燈2表B.8特種設(shè)備使用安全管理分種類評(píng)價(jià)表（場(chǎng)（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛續(xù)）輛的氣瓶是否是專用的車用氣瓶，并有有效的433233234觀光車輛的行駛路線圖，是否在乘客固定的上