特種設(shè)備相關(guān)法律法規(guī)課件

特種設(shè)備相關(guān)法律法規(guī)第一部分、特種設(shè)備安全法第二部分、特種設(shè)備安全監(jiān)察條例第三部分、作業(yè)人員相關(guān)法律法規(guī)第五部分、容器相關(guān)法規(guī)第四部分、事故調(diào)查特種設(shè)備相關(guān)法律法規(guī)我國法的形式第二章《特種設(shè)備安全法》

２０１３年６月２９日通過，自２０１４年１月１日起施行。出臺(tái)背景（1）特種設(shè)備與人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全息息相關(guān).（2）特種設(shè)備數(shù)量迅猛增長。特種設(shè)備安全形勢(shì)更加復(fù)雜。（3）特種設(shè)備安全監(jiān)督管理上需要進(jìn)一步完善和強(qiáng)化。第三章檢驗(yàn)、檢測(cè)（7條）第四章監(jiān)督管理（12條）第五章事故應(yīng)急救援與調(diào)查處理（5條）第六章法律責(zé)任（25條）第七章附則（3條）《特種設(shè)備安全法》共七章101條。第一章總則（12條）第二章生產(chǎn)、經(jīng)營、使用（37條）（第一節(jié)一般規(guī)定；第二節(jié)生產(chǎn)；

第三節(jié)經(jīng)營；第四節(jié)使用）一、安全責(zé)任企業(yè)為先

企業(yè)承擔(dān)安全主體責(zé)任、政府履行安全監(jiān)管職責(zé)和社會(huì)發(fā)揮監(jiān)督作用

本法就是要通過強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，加大對(duì)違法行為的處罰力度，督促生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位及其負(fù)責(zé)人樹立安全意識(shí)，切實(shí)承擔(dān)保障特種設(shè)備安全的責(zé)任。二、政府監(jiān)管社會(huì)監(jiān)督

政府部門“警察式”的監(jiān)管產(chǎn)、銷、用單位和檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)督促落實(shí)特種設(shè)備安全社會(huì)監(jiān)督依法落實(shí)三、本法主要條款解讀（一）總則部分（1）制定本法的目的：（四句話，第一條）

為了加強(qiáng)特種設(shè)備安全工作，預(yù)防特種設(shè)備事故，保障人身和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。（2）本法的適用范圍：（六個(gè)環(huán)節(jié)，第二條）特種設(shè)備的生產(chǎn)（包括設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、修理）、經(jīng)營、使用、檢驗(yàn)、檢測(cè)和特種設(shè)備安全的監(jiān)督管理，適用本法。特種設(shè)備是指涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的鍋爐、壓力容器（含氣瓶，下同）、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施和場（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛。（3）特種設(shè)備安全工作原則：（第三條）

安全第一、預(yù)防為主、節(jié)能環(huán)保、綜合治理。（4）安全監(jiān)督管理方式和分工：（第四條）

國家對(duì)特種設(shè)備的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用，實(shí)施分類的、全過程的安全監(jiān)督管理。

國務(wù)院負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門全國特種設(shè)備監(jiān)督管理縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門本行政區(qū)域內(nèi)特種設(shè)備監(jiān)督管理監(jiān)督管理（第五條）（5）基本要求：（第六條）

國務(wù)院和地方各級(jí)人民政府應(yīng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，督促各有關(guān)部門依法履行監(jiān)管職責(zé)。

縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)建立協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào)、解決監(jiān)管中存在的問題。

特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位應(yīng)遵守本法和其他有關(guān)法律、法規(guī)，建立、健全特種設(shè)備安全和節(jié)能責(zé)任制度，加強(qiáng)特種設(shè)備安全和節(jié)能管理，確保特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用安全，符合節(jié)能要求。（第七條）

◆特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、檢驗(yàn)、檢測(cè)應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。（第八條）◆特種設(shè)備行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，推進(jìn)行業(yè)誠信體系建設(shè)，提高特種設(shè)備安全管理水平。（第九條）

◆負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)特種設(shè)備安全宣傳教育，普及特種設(shè)備安全知識(shí)，增強(qiáng)社會(huì)公眾的特種設(shè)備安全意識(shí)。（第十一條）◆任何單位和個(gè)人有權(quán)向負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門和有關(guān)部門舉報(bào)涉及特種設(shè)備安全的違法行為，接到舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。（第十二條）（第二章）生產(chǎn)、經(jīng)營、使用（1）一般規(guī)定：

①責(zé)任、人員配備與培訓(xùn)：

特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位及其主要負(fù)責(zé)人對(duì)其生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的特種設(shè)備安全負(fù)責(zé)。（第十三條）

按照國家有關(guān)規(guī)定配備特種設(shè)備安全管理人員、檢測(cè)人員和作業(yè)人員，并對(duì)其進(jìn)行必要的安全教育和技能培訓(xùn)。（第十三條）

②人員資格：（第十四條）特種設(shè)備安全管理人員、檢測(cè)人員和作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)資格，方可從事相關(guān)工作。

③檢測(cè)檢驗(yàn)：（第十五條）特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位對(duì)其生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)進(jìn)行自行檢測(cè)和維護(hù)保養(yǎng)，對(duì)國家規(guī)定實(shí)行檢驗(yàn)的特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)及時(shí)申報(bào)并接受檢驗(yàn)。

④采用新材料、新技術(shù)、新工藝：應(yīng)向國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)管部門申報(bào)，由其及時(shí)委托安全技術(shù)咨詢機(jī)構(gòu)或相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)評(píng)審，評(píng)審結(jié)果經(jīng)其批準(zhǔn)，方可投入生產(chǎn)、使用。

⑤保險(xiǎn)：國家鼓勵(lì)投保特種設(shè)備安全責(zé)任保險(xiǎn)。（2）生產(chǎn)①生產(chǎn)許可：（第十八條）國家按照分類監(jiān)督管理的原則對(duì)特種設(shè)備生產(chǎn)實(shí)行許可制度。特種設(shè)備生產(chǎn)單位應(yīng)具備下列條件，并經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)管部門許可，方可從事生產(chǎn)活動(dòng)：

（一）有與生產(chǎn)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員；

（二）有與生產(chǎn)相適應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施和工作場所；

（三）有健全的質(zhì)量保證、安全管理和崗位責(zé)任等制度。

②對(duì)安全性能負(fù)責(zé)：特種設(shè)備生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)保證特種設(shè)備生產(chǎn)符合安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，對(duì)其生產(chǎn)的特種設(shè)備的安全性能負(fù)責(zé)。不得生產(chǎn)不符合安全性能要求和能效指標(biāo)以及國家明令淘汰的特種設(shè)備。③鑒定與驗(yàn)證：（第二十條）鍋爐、氣瓶、氧艙、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施的設(shè)計(jì)文件，應(yīng)當(dāng)經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)管部門核準(zhǔn)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)鑒定，方可用于制造。

特種設(shè)備產(chǎn)品、部件或者試制的特種設(shè)備新產(chǎn)品、新部件以及特種設(shè)備采用的新材料，按照安全技術(shù)規(guī)范的要求需要通過型式試驗(yàn)進(jìn)行安全性驗(yàn)證的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)管部門核準(zhǔn)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行型式試驗(yàn)。④出廠要求：（第二十一條）特種設(shè)備出廠時(shí)，應(yīng)當(dāng)隨附安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維護(hù)保養(yǎng)說明、監(jiān)督檢驗(yàn)證明等相關(guān)技術(shù)資料和文件，并在特種設(shè)備顯著位置設(shè)置產(chǎn)品銘牌、安全警示標(biāo)志及其說明。

⑥特種設(shè)備安裝、改造、修理：（第二十三條）特種設(shè)備安裝、改造、修理的施工單位應(yīng)當(dāng)在施工前將擬進(jìn)行的特種設(shè)備安裝、改造、修理情況書面告知直轄市或者設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)管部門。特種設(shè)備安裝、改造、修理竣工后，安裝、改造、修理的施工單位應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收后三十日內(nèi)將相關(guān)技術(shù)資料和文件移交特種設(shè)備使用單位。（第二十四條）

⑦過程控制：

未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)或者監(jiān)督檢驗(yàn)不合格的，不得出廠或者交付使用。⑧召回制度：

因生產(chǎn)原因造成同一性缺陷的，特種設(shè)備生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)，主動(dòng)召回。

國務(wù)院負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備存在應(yīng)當(dāng)召回而未召回的情形時(shí)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令特種設(shè)備生產(chǎn)單位召回。（3）經(jīng)營①特種設(shè)備銷售：特種設(shè)備銷售單位應(yīng)當(dāng)建立特種設(shè)備檢查驗(yàn)收和銷售記錄制度。（第二十七條）未取得許可生產(chǎn)未經(jīng)檢驗(yàn)和檢驗(yàn)不合格國家明令淘汰和已經(jīng)報(bào)廢禁止銷售出租期間的使用管理和維護(hù)保養(yǎng)義務(wù)由出租單位承擔(dān)，法律另有規(guī)定或當(dāng)事人另有約定的除外。未取得許可生產(chǎn)未經(jīng)檢驗(yàn)和檢驗(yàn)不合格國家明令淘汰和已經(jīng)報(bào)廢禁止出租②特種設(shè)備出租：（4）使用

①使用合格的特種設(shè)備：特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)使用取得許可生產(chǎn)并經(jīng)檢驗(yàn)合格的特種設(shè)備。

禁止使用國家明令淘汰和已經(jīng)報(bào)廢的特種設(shè)備。

②辦理使用登記：使用單位應(yīng)當(dāng)在特種設(shè)備投入使用前或投入使用后三十日內(nèi)，向負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門辦理使用登記，取得使用登記證書。登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于該特種設(shè)備的顯著位置。

③建立制度規(guī)程：特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)建立崗位責(zé)任、隱患治理、應(yīng)急救援等安全管理制度，制定操作規(guī)程，保證特種設(shè)備安全運(yùn)行。

④建立安全技術(shù)檔案：（第三十五條）特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案。安全技術(shù)檔案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）特種設(shè)備的設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維護(hù)保養(yǎng)說明、監(jiān)督檢驗(yàn)證明等相關(guān)技術(shù)資料和文件；

（二）特種設(shè)備的定期檢驗(yàn)和定期自行檢查記錄；

（三）特種設(shè)備的日常使用狀況記錄；

（四）特種設(shè)備及其附屬儀器儀表的維護(hù)保養(yǎng)記錄；

（五）特種設(shè)備的運(yùn)行故障和事故記錄。

⑤設(shè)置安全機(jī)構(gòu)或配備專、兼職安管人員：

電梯、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施等為公眾提供服務(wù)的特種設(shè)備的運(yùn)營使用單位，應(yīng)當(dāng)對(duì)特種設(shè)備的使用安全負(fù)責(zé)，設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專職的特種設(shè)備安全管理人員；其他特種設(shè)備使用單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專職、兼職的特種設(shè)備安全管理人員。⑥具有規(guī)定的安全距離和防護(hù)措施：特種設(shè)備的使用應(yīng)當(dāng)具有規(guī)定的安全距離、安全防護(hù)措施。

與特種設(shè)備安全相關(guān)的建筑物、附屬設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。

⑦屬于共有的特種設(shè)備的管理：特種設(shè)備屬于共有的，共有人可以委托物業(yè)服務(wù)單位或其他管理人管理特種設(shè)備，受托人履行本法規(guī)定的特種設(shè)備使用單位的義務(wù)，承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。共有人未委托的，由共有人或者實(shí)際管理人履行管理義務(wù)，承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

⑧使用單位的維護(hù)保養(yǎng)和自行檢查校驗(yàn)：特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其使用的特種設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)和定期自行檢查，并作出記錄。

特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其使用的特種設(shè)備的安全附件、安全保護(hù)裝置進(jìn)行定期校

驗(yàn)、檢修，并作出記

錄。⑩特種設(shè)備的日常檢查與管理：

特種設(shè)備安全管理人員應(yīng)對(duì)使用狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即處理；情況緊急時(shí)，可以決定停止使用并及時(shí)報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人。

特種設(shè)備作業(yè)人員在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或其他不安全因素，應(yīng)立即向特種設(shè)備安全管理人員和單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告；特種設(shè)備運(yùn)行不正常時(shí)，作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照操作規(guī)程采取有效措施保證安全。特種設(shè)備出現(xiàn)故障或發(fā)生異常情況，使用單位應(yīng)對(duì)其進(jìn)行全面檢查，消除事故隱患，方可繼續(xù)使用。

特種設(shè)備的報(bào)廢：特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患，無改造、修理價(jià)值，或者達(dá)到安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他報(bào)廢條件的，使用單位應(yīng)當(dāng)依法履行報(bào)廢義務(wù)，采取必要措施消除該特種設(shè)備的使用功能，并向原登記特種設(shè)備安全監(jiān)管部門辦理使用登記證書注銷手續(xù)。（第四十八條）達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限特種設(shè)備可以繼續(xù)使用安全技術(shù)規(guī)范的要求檢驗(yàn)或者安全評(píng)估辦理使用登記證書變更繼續(xù)使用允許繼續(xù)使用的，應(yīng)當(dāng)采取加強(qiáng)檢驗(yàn)、檢測(cè)和維護(hù)保養(yǎng)等措施，確保使用安全。（三）檢驗(yàn)、檢測(cè)（1）檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)的條件：

從事本法規(guī)定的監(jiān)督檢驗(yàn)、定期檢驗(yàn)的特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，以及為特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用提供檢測(cè)服務(wù)的特種設(shè)備檢測(cè)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件，并經(jīng)負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門核準(zhǔn)，方可從事檢驗(yàn)、檢測(cè)工作

（3）檢驗(yàn)、檢測(cè)工作要求：①特種設(shè)備檢驗(yàn)、檢測(cè)工作應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)的規(guī)定，并按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行。

②檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其檢驗(yàn)、檢測(cè)人員應(yīng)當(dāng)依法為特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位提供安全、可靠、便捷、誠信的檢驗(yàn)、檢測(cè)服務(wù)。③特種設(shè)備檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其檢驗(yàn)、檢測(cè)人員應(yīng)當(dāng)客觀、公正、及時(shí)地出具檢驗(yàn)、檢測(cè)報(bào)告，并對(duì)檢驗(yàn)、檢測(cè)結(jié)果和鑒定結(jié)論負(fù)責(zé)。（四）監(jiān)督管理（1）監(jiān)督檢查的范圍和重點(diǎn)：負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)管部門依照本法規(guī)定，對(duì)特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位和檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督檢查。

第五十七條應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)校、幼兒園以及醫(yī)院、車站、客運(yùn)碼頭、商場、體育場館、展覽館、公園等公眾聚集場所的特種設(shè)備，實(shí)施重點(diǎn)安全監(jiān)督檢查。重特大事故應(yīng)急預(yù)案本行政區(qū)域內(nèi)特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案國務(wù)院負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門特種設(shè)備使用單位縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府及其負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)管的部門（五）事故應(yīng)急救援與調(diào)查處理特種設(shè)備事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案制定演練制定制定（2）事故后啟動(dòng)預(yù)案、組織搶救、及時(shí)報(bào)告：發(fā)生事故后，事故單位應(yīng)按應(yīng)急預(yù)案采取措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保護(hù)事故現(xiàn)場和有關(guān)證據(jù)，并及時(shí)向事發(fā)地縣級(jí)以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)管部門和有關(guān)部門報(bào)告。

（3）分級(jí)組織事故調(diào)查（第七十二條）

特別重大事故，由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門組織調(diào)查。

重大事故，由國務(wù)院負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門會(huì)同有關(guān)部門組織調(diào)查。

較大事故，由省級(jí)人民政府負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)管部門會(huì)同有關(guān)部門組織調(diào)查。一般事故，由設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)管部門會(huì)同有關(guān)部門組織調(diào)查。事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)依法、獨(dú)立、公正開展調(diào)查，提出事故調(diào)查報(bào)告。（六）法律責(zé)任第八十六條處一萬元以上五萬元以下罰款：（一）未配備具有相應(yīng)資格的特種設(shè)備安全管理人員、檢測(cè)人員和作業(yè)人員的；（二）使用未取得相應(yīng)資格的人員從事特種設(shè)備安全管理、檢測(cè)和作業(yè)的；（三）未對(duì)特種設(shè)備安全管理人員、檢測(cè)人員和作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和技能培訓(xùn)的。第七十八條違反本法規(guī)定，特種設(shè)備安裝、改造、修理的施工單位在施工前未書面告知負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門即行施工的，或者在驗(yàn)收后三十日內(nèi)未將相關(guān)技術(shù)資料和文件移交特種設(shè)備使用單位的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處一萬元以上十萬元以下罰款。第八十三條處一萬元以上十萬元以下罰款：（一）使用特種設(shè)備未按照規(guī)定辦理使用登記的；（二）未建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案或者安全技術(shù)檔案不符合規(guī)定要求，或者未依法設(shè)置使用登記標(biāo)志、定期檢驗(yàn)標(biāo)志的；（三）未對(duì)其使用的特種設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)和定期自行檢查，或者未對(duì)其使用的特種設(shè)備的安全附件、安全保護(hù)裝置進(jìn)行定期校驗(yàn)、檢修，并作出記錄的；（四）未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求及時(shí)申報(bào)并接受檢驗(yàn)的；（五）未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行鍋爐水（介）質(zhì)處理的；（六）未制定特種設(shè)備事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案的。第八十四條處三萬元以上三十萬元以下罰款：（一）使用未取得許可生產(chǎn)，未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備，或者國家明令淘汰、已經(jīng)報(bào)廢的特種設(shè)備的；（二）特種設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況，未對(duì)其進(jìn)行全面檢查、消除事故隱患，繼續(xù)使用的；（三）特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患，無改造、修理價(jià)值，或者達(dá)到安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他報(bào)廢條件，未依法履行報(bào)廢義務(wù)，并辦理使用登記證書注銷手續(xù)的。第九十條發(fā)生事故，對(duì)負(fù)有責(zé)任的單位除要求其依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償?shù)蓉?zé)任外，依照下列規(guī)定處以罰款：（一）發(fā)生一般事故，處十萬元以上二十萬元以下罰款；（二）發(fā)生較大事故，處二十萬元以上五十萬元以下罰款；（三）發(fā)生重大事故，處五十萬元以上二百萬元以下罰款。第九十一條對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的單位的主要負(fù)責(zé)人未依法履行職責(zé)或者負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的，依照下列規(guī)定處以罰款；屬于國家工作人員的，并依法給予處分：（一）發(fā)生一般事故，處上一年年收入百分之三十的罰款；（二）發(fā)生較大事故，處上一年年收入百分之四十的罰款；（三）發(fā)生重大事故，處上一年年收入百分之六十的罰款。第九十六條違反本法規(guī)定，被依法吊銷許可證的，自吊銷許可證之日起三年內(nèi)，負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門不予受理其新的許可申請(qǐng)。第九十七條違反本法規(guī)定，造成人身、財(cái)產(chǎn)損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。違反本法規(guī)定，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任和繳納罰款、罰金，其財(cái)產(chǎn)不足以同時(shí)支付時(shí)，先承擔(dān)民事賠償責(zé)任。第九十八條違反本法規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章附則第一百條軍事裝備、核設(shè)施、航空航天器使用的特種設(shè)備安全的監(jiān)督管理不適用本法。鐵路機(jī)車、海上設(shè)施和船舶、礦山井下使用的特種設(shè)備以及民用機(jī)場專用設(shè)備安全的監(jiān)督管理，房屋建筑工地、市政工程工地用起重機(jī)械和場（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛的安裝、使用的監(jiān)督管理，由有關(guān)部門依照本法和其他有關(guān)法律的規(guī)定實(shí)施。第一百零一條本法自2014年1月1日起施行。

第三章《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》2009年1月24日，溫家寶總理簽署公布了《關(guān)于修改<特種設(shè)備安全監(jiān)察條例>的決定》?！缎滦薷牡摹短胤N設(shè)備安全監(jiān)察條例》將于2009年5月1日起施行第一條為了加強(qiáng)特種設(shè)備的安全監(jiān)察，防止和減少事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，制定本條例。第二條本條例所稱特種設(shè)備是指涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的鍋爐、壓力容器（含氣瓶，下同)、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施和場（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛。

第七十二條未經(jīng)許可，擅自從事壓力容器設(shè)計(jì)活動(dòng)的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門予以取締，處5萬元以上20萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得；觸犯刑律的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任。第七十三條鍋爐、氣瓶、氧艙和客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施以及高耗能特種設(shè)備的設(shè)計(jì)文件，未經(jīng)國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門核準(zhǔn)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)鑒定，擅自用于制造的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，沒收非法制造的產(chǎn)品，處5萬元以上20萬元以下罰款；觸犯刑律的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪、非法經(jīng)營罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任。第七十四條按照安全技術(shù)規(guī)范的要求應(yīng)當(dāng)進(jìn)行型式試驗(yàn)的特種設(shè)備產(chǎn)品、部件或者試制特種設(shè)備新產(chǎn)品、新部件，

未進(jìn)行整機(jī)或者部件型式試驗(yàn)的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處2萬元以上10萬元以下罰款。第七十五條未經(jīng)許可，擅自從事特種設(shè)備制造、安裝、改造以及壓力管道元件的制造活動(dòng)的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門予以取締，沒收非法制造的產(chǎn)品。已經(jīng)實(shí)施安裝、改造的，責(zé)令恢復(fù)原狀或者責(zé)令限期由取得許可的單位重新安裝、改造，處10萬元以上50萬元以下罰款

觸犯刑律的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪、非法經(jīng)營罪、重大責(zé)任事故罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任。第七十七條未經(jīng)許可，擅自從事特種設(shè)備維修或者日常維護(hù)保養(yǎng)的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門予以取締，處1萬元以上5萬元以下罰款，

有違法所得的，沒收違法所得：觸犯刑律的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營罪、重大責(zé)任事故罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任。第七十八條鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施的安裝、改造、維修的施工單位以及場（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛的改造、維修單位，在施工前未將擬進(jìn)行的特種設(shè)備安裝、改造、維修情況書面告知直轄市或者設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門即行施工的，或者在驗(yàn)收后30日內(nèi)未將有關(guān)技術(shù)資料移交鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施的使用單位的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處2000元以上1萬元以下罰款。第七十九條鍋爐、壓力容器、壓力管道元件、起重機(jī)械、大型游樂設(shè)施的制造過程和鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施的安裝、改造、重大維修過程，以及鍋爐清洗過程，未經(jīng)國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門核準(zhǔn)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，已經(jīng)出廠的，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，已經(jīng)實(shí)施安裝、改造、重大維修或者清洗的，責(zé)令限期進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)，處5萬元以上20萬元以下罰款；第八十條未經(jīng)許可，擅自從事移動(dòng)式壓力容器或者氣瓶充裝活動(dòng)的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門予以取締，沒收違法充裝的氣瓶，處10萬元以上50萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得；觸犯刑律的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任。移動(dòng)式壓力容器、氣瓶充裝單位未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行充裝活動(dòng)的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，處2萬元以上10萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷其充裝資格。第八十二條已經(jīng)取得許可、核準(zhǔn)的特種設(shè)備生產(chǎn)單位、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，處2萬元以上10萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷其相應(yīng)資格：（一）未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求辦理許可證變更手續(xù)的；（二）不再符合本條例規(guī)定或者安全技術(shù)規(guī)范要求的條件，繼續(xù)從事特種設(shè)備生產(chǎn)、檢驗(yàn)檢測(cè)的；（三）未依照本條例規(guī)定或者安全技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行特種設(shè)備生產(chǎn)、檢驗(yàn)檢測(cè)的；（四）偽造、變?cè)?、出租、出借、轉(zhuǎn)讓許可證書或者監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告的。第八十三條特種設(shè)備使用單位有下列情形之一的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處2000元以上2萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)整頓：（一）特種設(shè)備投入使用前或者投入使用后30日內(nèi)，未向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門登記，擅自將其投入使用的；（二）未依照本條例第二十六條的規(guī)定，建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案的；（三）未依照本條例第二十七條的規(guī)定，對(duì)在用特種設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性日常維護(hù)保養(yǎng)和定期自行檢查的，或者對(duì)在用特種設(shè)備的安全附件、安全保護(hù)裝置、測(cè)量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表進(jìn)行定期校驗(yàn)、檢修，并作出記錄的；（四）未按照安全技術(shù)規(guī)范的定期檢驗(yàn)要求，在安全檢驗(yàn)合格有效期屆滿前1個(gè)月向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)要求的；（五）使用未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備的；（六）特種設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況，未對(duì)其進(jìn)行全面檢查、消除事故隱患，繼續(xù)投入使用的；（七）未制定特種設(shè)備事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案的；（八）未依照本條例第三十一條第二款的規(guī)定，對(duì)電梯進(jìn)行清潔、潤滑、調(diào)整和檢查的；（九）未按照安全技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行鍋爐水（介）質(zhì)處理的；（十）特種設(shè)備不符合能效指標(biāo)，未及時(shí)采取相應(yīng)措施進(jìn)行整改的。第八十四條特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患，無改造、維修價(jià)值，或者超過安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的使用年限，特種設(shè)備使用單位未予以報(bào)廢，并向原登記的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理注銷的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處5萬元以上20萬元以下罰款。第八十六條特種設(shè)備使用單位有下列情形之一的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，處2000元以上2萬元以下罰款：（一）未依照本條例規(guī)定設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專職、兼職的安全管理人員的；（二）從事特種設(shè)備作業(yè)的人員，未取得相應(yīng)特種作業(yè)人員證書，上崗作業(yè)的；（三）未對(duì)特種設(shè)備作業(yè)人員進(jìn)行特種設(shè)備安全教育和培訓(xùn)的。第九十一條未經(jīng)核準(zhǔn)，擅自從事本條例所規(guī)定的監(jiān)督檢驗(yàn)、定期檢驗(yàn)、型式試驗(yàn)以及無損檢測(cè)等檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門予以取締，處5萬元以上20萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得；觸犯刑律的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任。第九十三條特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測(cè)人員，出具虛假的檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果、鑒定結(jié)論或者檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果、鑒定結(jié)論嚴(yán)重失實(shí)的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)沒收違法所得，處5萬元以上20萬元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷其檢驗(yàn)檢測(cè)資格；第四章《特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法》

《特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法》經(jīng)2010年12月23日國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局局務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自2011年7月1日起施行。

第八條

特種設(shè)備作業(yè)人員考試和審核發(fā)證程序包括：考試報(bào)名、考試、領(lǐng)證申請(qǐng)、受理、審核、發(fā)證。

第十條

申請(qǐng)《特種設(shè)備作業(yè)人員證》的人員應(yīng)當(dāng)符合下列條件：（一）年齡在18周歲以上；（二）身體健康并滿足申請(qǐng)從事的作業(yè)種類對(duì)身體的特殊要求；（三）有與申請(qǐng)作業(yè)種類相適應(yīng)的文化程度；（四）有與申請(qǐng)作業(yè)種類相適應(yīng)的工作經(jīng)歷；（五）具有相應(yīng)的安全技術(shù)知識(shí)與技能；（六）符合安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他要求。作業(yè)人員的具體條件應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定執(zhí)行。

第十三條

考試機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制訂和認(rèn)真落實(shí)特種設(shè)備作業(yè)人員的考試組織工作的各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格按照公開、公正、公平的原則，組織實(shí)施特種設(shè)備作業(yè)人員的考試，確?？荚嚬ぷ髻|(zhì)量。

第十八條特種設(shè)備作業(yè)人員考核發(fā)證工作遵循便民、公開、高效的原則。

為方便申請(qǐng)人辦理考核發(fā)證事項(xiàng)，發(fā)證部門可以將受理和發(fā)放證書的地點(diǎn)設(shè)在考試報(bào)名地點(diǎn)，并在報(bào)名考試時(shí)委托考試機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)人是否符合報(bào)考條件進(jìn)行審查，考試合格后發(fā)證部門可以直接辦理受理手續(xù)和審核、發(fā)證事項(xiàng)。

第二十三條

《特種設(shè)備作業(yè)人員證》遺失或者損毀的，持證人應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告發(fā)證部門，并在當(dāng)?shù)孛襟w予以公告。查證屬實(shí)的，由發(fā)證部門補(bǔ)辦證書。

第二十四條任何單位和個(gè)人不得非法印制、偽造、涂改、倒賣、出租或者出借《特種設(shè)備作業(yè)人員證》。

第二十九條申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)《特種設(shè)備作業(yè)人員證》的，不予受理或者不予批準(zhǔn)發(fā)證，并在1年內(nèi)不得再次申請(qǐng)《特種設(shè)備作業(yè)人員證》。第三十條有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N《特種設(shè)備作業(yè)人員證》：（一）持證作業(yè)人員以考試作弊或者以其他欺騙方式取得《特種設(shè)備作業(yè)人員證》的；（二）持證作業(yè)人員違章操作或者管理造成特種設(shè)備事故的；（三）持證作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素未立即報(bào)告造成特種設(shè)備事故的；（四）持證作業(yè)人員逾期不申請(qǐng)復(fù)審或者復(fù)審不合格且不參加考試的；（五）考試機(jī)構(gòu)或者發(fā)證部門工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、違反法定程序或者超越發(fā)證范圍考核發(fā)證的。違反前款第（一）、（二）、（三）、（四）項(xiàng)規(guī)定的，持證人3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)《特種設(shè)備作業(yè)人員證》；違反前款第（二）、（三）項(xiàng)規(guī)定，造成特大事故的，終身不得申請(qǐng)《特種設(shè)備作業(yè)人員證》。

第三十一條

有下列情形之一的，責(zé)令用人單位改正，并處1000元以上3萬元以下罰款：（一）違章指揮特種設(shè)備作業(yè)的；（二）作業(yè)人員違反特種設(shè)備的操作規(guī)程和有關(guān)的安全規(guī)章制度操作，或者在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素未立即向現(xiàn)場管理人員和單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告，用人單位未給予批評(píng)教育或者處分的第三十二條非法印制、偽造、涂改、倒賣、出租、出借《特種設(shè)備作業(yè)人員證》，或者使用非法印制、偽造、涂改、倒賣、出租、出借《特種設(shè)備作業(yè)人員證》的，處1000元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：作業(yè)時(shí)隨身攜帶證件；積極參加特種設(shè)備安全教育和安全技術(shù)培訓(xùn)；嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備操作規(guī)程和有關(guān)安全規(guī)章制度；拒絕違章指揮發(fā)現(xiàn)事故隱患或者不安全因素應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場安全管理人員和單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告。用人單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)作業(yè)人員安全教育和培訓(xùn)，保證特種設(shè)備作業(yè)人員具備必要的（特種設(shè)備）安全作業(yè)知識(shí)，作業(yè)技能和及時(shí)進(jìn)行知識(shí)更新。第五章《特種設(shè)備作業(yè)人員考核規(guī)則》

第十四條報(bào)名參加作業(yè)人員考試的人員，應(yīng)當(dāng)向考試機(jī)構(gòu)提交下列材料：(一)《特種設(shè)備作業(yè)人員考試申請(qǐng)表》(見附件A，1份)；(二)身份證(復(fù)印件，1份)；(三)2寸正面免冠照片(2張)；(四)畢業(yè)證書(復(fù)印件)或者學(xué)歷證明(1份)；(五)20學(xué)時(shí)以上的安全教育和培訓(xùn)的證明(由聘用單位或者有關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供，1份)；(六)3個(gè)月以上申請(qǐng)項(xiàng)目的實(shí)習(xí)經(jīng)歷證明(僅在相應(yīng)考核細(xì)則或者大綱中有要求時(shí)由聘用單位或者有關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供，1份)；(七)醫(yī)院出具的體檢報(bào)告(僅在相應(yīng)考核細(xì)則或者大綱中對(duì)身體狀況有特殊要求的需要提供，1份)。

第十九條考試成績有效期為1年。單項(xiàng)考試科目不合格者，1年內(nèi)允許申請(qǐng)補(bǔ)考1次。兩項(xiàng)均不合格或者補(bǔ)考仍不合格者，應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)考試。

第二十四條

《特種設(shè)備作業(yè)人員證》每4年復(fù)審一次。持有《特種設(shè)備作業(yè)人員證》的人員，應(yīng)當(dāng)在有效期滿3至6個(gè)月前，向發(fā)證部門提出復(fù)審申請(qǐng)，也可以將復(fù)審申請(qǐng)材料提交考試機(jī)構(gòu)，由考試機(jī)構(gòu)統(tǒng)一辦理。第二十五條申請(qǐng)復(fù)審時(shí)，持證人員應(yīng)當(dāng)提交以下材料：(一)《特種設(shè)備作業(yè)人員復(fù)審申請(qǐng)表》(附件B，1份)；(二)《特種設(shè)備作業(yè)人員證》(原件或者復(fù)印件)；(三)20學(xué)時(shí)以上的安全教育和培訓(xùn)的證明(1份)；(四)沒有違章操作等不良記錄的證明(1份)；(五)考核細(xì)則(或者大綱)要求復(fù)審必須重新考試的還應(yīng)提交考試合格材料(也可委托考試機(jī)構(gòu)統(tǒng)一辦理)。第二十六條

滿足以下所有要求的可以通過復(fù)審：(一)提交的復(fù)審申請(qǐng)資料真實(shí)齊全；(二)男年齡不超過60周歲，女年齡不超過60周歲；(三)在持證期間內(nèi)中斷所從事持證項(xiàng)目的作業(yè)時(shí)間不超過12個(gè)月(在相應(yīng)考核大綱或者細(xì)則中另有規(guī)定的，從其規(guī)定)；(四)沒有造成事故的；(五)符合相應(yīng)作業(yè)人員考核細(xì)則(或者大綱)規(guī)定條件的；(六)考核細(xì)則(或者大綱)中另行規(guī)定有特殊要求(例如需要考試)的，按其規(guī)定，并提供相關(guān)證明文件。

第六章《特種設(shè)備事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》《特種設(shè)備事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》經(jīng)2009年5月26日國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局局務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。2001年9月17日國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局公布的《鍋爐壓力容器壓力管道特種設(shè)備事故處理規(guī)定》同時(shí)廢止。

第五條任何單位和個(gè)人不得阻撓和干涉特種設(shè)備事故報(bào)告、調(diào)查和處理工作。

對(duì)事故報(bào)告、調(diào)查和處理中的違法行為，任何單位和個(gè)人有權(quán)向各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門或者有關(guān)部門舉報(bào)。接到舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理。第八條下列情形不屬于特種設(shè)備事故：（一）因自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭等不可抗力引發(fā)的；

（二）通過人為破壞或者利用特種設(shè)備等方式實(shí)施違法犯罪活動(dòng)或者自殺的；（三）特種設(shè)備作業(yè)人員、檢驗(yàn)檢測(cè)人員因勞動(dòng)保護(hù)措施缺失或者保護(hù)不當(dāng)而發(fā)生墜落、中毒、窒息等情形的。第九條因交通事故、火災(zāi)事故引發(fā)的與特種設(shè)備相關(guān)的事故，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門配合有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理。經(jīng)調(diào)查，該事故的發(fā)生與特種設(shè)備本身或者相關(guān)作業(yè)人員無關(guān)的，不作為特種設(shè)備事故。

非承壓鍋爐、非壓力容器發(fā)生事故，不屬于特種設(shè)備事故。但經(jīng)本級(jí)人民政府指定，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門可以參照本規(guī)定組織進(jìn)行事故調(diào)查處理。

房屋建筑工地和市政工程工地用的起重機(jī)械、場（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛，在其安裝、使用過程中發(fā)生的事故，不屬于質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門組織調(diào)查處理的特種設(shè)備事故。

第十條發(fā)生特種設(shè)備事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；

事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地的縣以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和有關(guān)部門報(bào)告。

情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地的縣以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報(bào)告。第十二條報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位概況以及特種設(shè)備種類；（二）事故發(fā)生初步情況，包括事故簡要經(jīng)過、現(xiàn)場破壞情況、已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡和涉險(xiǎn)人數(shù)、初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失、初步確定的事故等級(jí)、初步判斷的事故原因；（三）已經(jīng)采取的措施；（四）報(bào)告人姓名、聯(lián)系電話；（五）其他有必要報(bào)告的情況。第十五條事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)按照特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案的分工，在當(dāng)?shù)厝嗣裾念I(lǐng)導(dǎo)下積極組織開展事故應(yīng)急救援工作。第二十三條事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：（一）查清事故發(fā)生前的特種設(shè)備狀況；（二）查明事故經(jīng)過、人員傷亡、特種設(shè)備損壞、經(jīng)濟(jì)損失情況以及其他后果；（三）分析事故原因；（四）認(rèn)定事故性質(zhì)和事故責(zé)任；（五）提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議；（六）提出防范事故發(fā)生和整改措施的建議；（七）提交事故調(diào)查報(bào)告。第三十條事故調(diào)查組根據(jù)事故的主要原因和次要原因，判定事故性質(zhì)，認(rèn)定事故責(zé)任。

事故調(diào)查組根據(jù)當(dāng)事人行為與特種設(shè)備事故之間的因果關(guān)系以及在特種設(shè)備事故中的影響程度，認(rèn)定當(dāng)事人所負(fù)的責(zé)任。當(dāng)事人所負(fù)的責(zé)任分為全部責(zé)任、主要責(zé)任和次要責(zé)任。

當(dāng)事人偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅證據(jù)、未及時(shí)報(bào)告事故等，致使事故責(zé)任無法認(rèn)定的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)全部責(zé)任。

第三十二條特種設(shè)備事故調(diào)查應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)結(jié)束。特殊情況下，經(jīng)負(fù)責(zé)組織調(diào)查的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門批準(zhǔn)，事故調(diào)查期限可以適當(dāng)延長，但延長的期限最長不超過60日。技術(shù)鑒定時(shí)間不計(jì)入調(diào)查期限。因事故搶險(xiǎn)救災(zāi)無法進(jìn)行事故現(xiàn)場勘察的，事故調(diào)查期限從具備現(xiàn)場勘察條件之日起計(jì)算。第三十四條依照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定，省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門組織的事故調(diào)查，其事故調(diào)查報(bào)告報(bào)省級(jí)人民政府批復(fù)，并報(bào)國家質(zhì)檢總局備案；市級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門組織的事故調(diào)查，其事故調(diào)查報(bào)告報(bào)市級(jí)人民政府批復(fù)，并報(bào)省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案。國家質(zhì)檢總局組織的事故調(diào)查，事故調(diào)查報(bào)告的批復(fù)按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。TSG21-2016《固定式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》

定期檢驗(yàn)周期

定期檢驗(yàn)是指在壓力容器停機(jī)時(shí)進(jìn)行的檢驗(yàn)和安全狀況等級(jí)評(píng)定。壓力容器一般應(yīng)當(dāng)于投用后3年內(nèi)進(jìn)行首次定期檢驗(yàn)。

下次的檢驗(yàn)周期，由檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)根據(jù)壓力容器的安全狀況等級(jí)，按照以下要求確定：

(1)安全狀況等級(jí)為1、2級(jí)的，一般每6年一次；

(2)安全狀況等級(jí)為3級(jí)的，一般3-6年一次；

(3)安全狀況等級(jí)為4級(jí)的，應(yīng)當(dāng)監(jiān)控使用，其檢驗(yàn)周期由檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)確定，累計(jì)監(jiān)控使用時(shí)間不得超過3年；

(4)安全狀況等級(jí)為5級(jí)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)缺陷進(jìn)行處理，否則不得繼續(xù)使用；

耐壓試驗(yàn)

壓力容器制成后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行耐壓試驗(yàn)。耐壓試驗(yàn)分為液壓試驗(yàn)、氣壓試驗(yàn)以及氣液組合壓力試驗(yàn)三種。耐壓試驗(yàn)通用要求

(1)保壓期間不得采用連續(xù)加壓來維持試驗(yàn)壓力不變，耐壓試驗(yàn)過程中不得帶壓緊固螺栓或者向受壓元件施加外力；

(2)耐壓試驗(yàn)過程中，不得進(jìn)行與試驗(yàn)無關(guān)的工作，無關(guān)人員不得在試驗(yàn)現(xiàn)場停留；

(3)壓力容器進(jìn)行耐壓試驗(yàn)時(shí)，監(jiān)檢人員應(yīng)當(dāng)?shù)浆F(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)；

(4)耐壓試驗(yàn)后，由于焊接接頭或者接管泄漏而進(jìn)行返修的，或者返修深度大于1/2厚度的壓力容器，應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行耐壓試驗(yàn)。(1)設(shè)計(jì)溫度，是指壓力容器在正常工作情況下，設(shè)定的元件金屬溫度（沿元件金屬截面的溫度平均值），設(shè)計(jì)溫度與設(shè)計(jì)壓力一起作為設(shè)計(jì)載荷條件；安全附件裝設(shè)要求

（1）本規(guī)程適用范圍內(nèi)的壓力容器，應(yīng)當(dāng)根據(jù)設(shè)計(jì)要求裝設(shè)超壓泄放裝置（安全閥或爆破片裝置），壓力源來自壓力容器外部，并且得到可靠控制時(shí)，超壓泄放裝置可以不直接安裝在壓力容器上；安全閥、爆破片的排放能力，應(yīng)當(dāng)大于或等于壓力容器的安全泄放量。排放能力和安全泄放量按照GB150的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行計(jì)算。

對(duì)于充裝處于飽和狀態(tài)或過熱狀態(tài)的氣液混合介質(zhì)的壓力容器，設(shè)計(jì)爆破片裝置應(yīng)當(dāng)計(jì)算泄放口徑，確保不產(chǎn)生空間爆炸。安全閥與壓力容器之間一般不宜裝設(shè)截止閥門，為實(shí)現(xiàn)安全閥的在線校驗(yàn)，可在安全閥與壓力容器之間裝設(shè)爆破片裝置。對(duì)于盛裝毒性程度為極度、高度、中度危害介質(zhì)，易爆介質(zhì)，腐蝕、粘性介質(zhì)或者貴重介質(zhì)的壓力容器，為便于安全閥的清洗與更換，經(jīng)過使用單位主管壓力容器安全技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并且制定可靠的防范措施，方可在安全閥（爆破片裝置）與壓力容器之間裝設(shè)截止閥門，壓力容器正常運(yùn)行期間截止閥門必須保證全開（加鉛封或者鎖定），截止閥門的結(jié)構(gòu)和通徑不得妨礙安全閥的安全泄放新安全閥應(yīng)當(dāng)校驗(yàn)合格后才能安裝使用壓力表的安裝要求

(1)裝設(shè)位置應(yīng)當(dāng)便于操作人員觀察和清洗，并且應(yīng)當(dāng)避免受到輻射熱、凍結(jié)或者震動(dòng)的不利影響；

(2)壓力表與壓力容器之間，應(yīng)當(dāng)裝設(shè)三通旋塞或者針形閥；三通旋塞或者針形閥上應(yīng)當(dāng)有開啟標(biāo)記和鎖緊裝置；壓力表與壓力容器之間，不得連接其他用途的任何配件或者接管；

(3)用于水蒸氣介質(zhì)的壓力表，在壓力表與壓力容器之間應(yīng)當(dāng)裝有存水彎管；

(4)用于具有腐蝕性或者高粘度介質(zhì)的壓力表，在壓力表與壓力容器之間應(yīng)當(dāng)裝設(shè)能隔離介質(zhì)的緩沖裝置。壓力容器用液位計(jì)應(yīng)當(dāng)符合以下要求：

(1)根據(jù)壓力容器的介質(zhì)、最大允許工作壓力和溫度選用；

(2)在安裝使用前，設(shè)計(jì)壓力小于10MPa壓力容器用液位計(jì)進(jìn)行1.5倍液位計(jì)公稱壓力的液壓試驗(yàn)；設(shè)計(jì)壓力大于或者等于10MPa壓力容器的液位計(jì)進(jìn)行1.25倍液位計(jì)公稱壓力的液壓試驗(yàn)；

(3)儲(chǔ)存0℃以下介質(zhì)的壓力容器，選用防霜液位計(jì)；

(4)寒冷地區(qū)室外使用的液位計(jì)，選用夾套型或者保溫型結(jié)構(gòu)的液位計(jì)；

(5)用于易爆、毒性程度為極度、高度危害介質(zhì)的液化氣體壓力容器上，有防止泄漏的保護(hù)裝置；

(6)要求液面指示平穩(wěn)的，不允許采用浮子（標(biāo)）式液位計(jì)。液位計(jì)的安裝要求

液位計(jì)應(yīng)當(dāng)安裝在便于觀察的位置，否則應(yīng)當(dāng)增加其他輔助設(shè)施。大型壓力容器還應(yīng)當(dāng)有集中控制的設(shè)施和警報(bào)裝置。液位計(jì)上最高和最低安全液位，應(yīng)當(dāng)作出明顯的標(biāo)志。

壁溫測(cè)試儀表

需要控制壁溫的壓力容器上，應(yīng)當(dāng)裝設(shè)測(cè)試壁溫的測(cè)溫儀表（或者溫度計(jì)）。測(cè)溫儀表應(yīng)當(dāng)定期校驗(yàn)。

第三條本規(guī)程適用于《壓力管道安全管理與監(jiān)察規(guī)定》適用范圍的在用工業(yè)管道及附屬設(shè)施，但不包括下列管道：(一)公稱直徑≤25mm的管道；(二)非金屬管道；(三)最高工作壓力>42MPa或<0