DB37-T 4498-2022 公共就業(yè)培訓(xùn)服務(wù)規(guī)范

ICS03.040

CCSA16

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山東省地方標(biāo)準(zhǔn)

DB37/T4498—2022

公共就業(yè)培訓(xùn)服務(wù)規(guī)范

Servicespecificationforpublicemploymentvocationaltraining

2022-04-08發(fā)布2022-05-08實(shí)施

山東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布

DB37/T4498—2022

公共就業(yè)培訓(xùn)服務(wù)規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了公共就業(yè)培訓(xùn)服務(wù)的內(nèi)容與形式、機(jī)構(gòu)要求、培訓(xùn)流程與要求、培訓(xùn)服務(wù)管理、服務(wù)

評(píng)價(jià)與改進(jìn)等。

本文件適用于公共就業(yè)培訓(xùn)的組織和實(shí)施。

2規(guī)范性引用文件

本文件沒有規(guī)范性引用文件。

3術(shù)語(yǔ)和定義

下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。

公共就業(yè)培訓(xùn)publicemploymenttraining

以提高勞動(dòng)者職業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)技能水平和促進(jìn)就業(yè)為目標(biāo)的政府補(bǔ)貼性教育訓(xùn)練活動(dòng)。

培訓(xùn)業(yè)務(wù)主管部門competentdepartmentforvocationalandcntrcprcncurialtraining

對(duì)公共就業(yè)培訓(xùn)進(jìn)行業(yè)務(wù)管理的部門。

4培訓(xùn)內(nèi)容與形式

培訓(xùn)內(nèi)容

培訓(xùn)內(nèi)容包括但不限于以下內(nèi)容：

——培訓(xùn)業(yè)務(wù)主管部門委托或授權(quán)的培訓(xùn)項(xiàng)目；

——相關(guān)政策、法規(guī)培訓(xùn)；

——員工基本職業(yè)素養(yǎng)培訓(xùn)；

——通用管理知識(shí)與技能培訓(xùn)（實(shí)訓(xùn)）；

——適合崗位需求的職業(yè)技能培訓(xùn)；

——就業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和職業(yè)規(guī)劃與發(fā)展培訓(xùn)；

——職業(yè)資格考前培訓(xùn)。

培訓(xùn)形式

4.2.1線下授課

在固定的培訓(xùn)場(chǎng)所，組織學(xué)員進(jìn)行集中授課、現(xiàn)場(chǎng)觀摩和實(shí)操訓(xùn)練等。

4.2.2線上授課（互聯(lián)網(wǎng)+培訓(xùn)）

選用滿足公共就業(yè)培訓(xùn)要求的線上平臺(tái)，采用錄播或直播形式組織學(xué)員進(jìn)行線上培訓(xùn)。

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5機(jī)構(gòu)要求

基本要求

承擔(dān)公共就業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目的機(jī)構(gòu)應(yīng)同時(shí)具備以下條件：

——取得政府相關(guān)部門審批的《辦學(xué)許可證》或培訓(xùn)資質(zhì)；

——具備相應(yīng)職業(yè)（工種）培訓(xùn)的教學(xué)設(shè)備、訓(xùn)練場(chǎng)所；

——具有滿足培訓(xùn)項(xiàng)目需求的師資和管理人員；

——具有依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)的繳費(fèi)記錄；

——具有良好的商業(yè)信譽(yù)、規(guī)范的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；

——具有培訓(xùn)相關(guān)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，具備應(yīng)急處理緊急突發(fā)事件能力；

——在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有違法違規(guī)記錄；

——培訓(xùn)業(yè)務(wù)主管部門要求的其他條件。

培訓(xùn)場(chǎng)所

5.2.1具有與培訓(xùn)項(xiàng)目和規(guī)模相適應(yīng)的培訓(xùn)場(chǎng)所，并取得相應(yīng)的消防驗(yàn)收證明材料。

5.2.2具備辦公用房、滿足培訓(xùn)教學(xué)需要的理論課教學(xué)場(chǎng)所和實(shí)習(xí)操作場(chǎng)所。

2

5.2.3理論課教學(xué)場(chǎng)所使用面積應(yīng)達(dá)到300m以上，滿足培訓(xùn)所需的照明、通風(fēng)、通訊、用電和安全

等條件。

5.2.4實(shí)習(xí)操作場(chǎng)所應(yīng)符合環(huán)保、安全、消防、衛(wèi)生、防疫等有關(guān)規(guī)定及相關(guān)職業(yè)（工種）的安全規(guī)

程。

5.2.5招收住宿學(xué)員的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，其食宿場(chǎng)所應(yīng)符合環(huán)保、食品、衛(wèi)生、防疫和安全等的要求。

設(shè)施設(shè)備

5.3.1具備滿足教學(xué)和技能訓(xùn)練需要的能正常使用的教學(xué)、實(shí)習(xí)、實(shí)驗(yàn)設(shè)施和設(shè)備。

5.3.2具有與培訓(xùn)規(guī)模相匹配的實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)工位。

5.3.3配備培訓(xùn)管理信息系統(tǒng)和相應(yīng)監(jiān)控設(shè)備。

5.3.4配備培訓(xùn)所需的安全、消防器材。

培訓(xùn)隊(duì)伍

5.4.1配備與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)、結(jié)構(gòu)合理的專兼職講師隊(duì)伍。講師應(yīng)當(dāng)具有國(guó)家規(guī)定或培訓(xùn)業(yè)務(wù)主管

部門認(rèn)定的任教資格。專職講師應(yīng)不少于講師總數(shù)的四分之一，每個(gè)培訓(xùn)專業(yè)(職業(yè)、工種)至少配備2

名以上理論課講師和實(shí)習(xí)指導(dǎo)講師。

5.4.2配備與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的專職教學(xué)管理人員和輔助人員。

培訓(xùn)計(jì)劃、教學(xué)大綱和教材

5.5.1具有符合相關(guān)要求且與培訓(xùn)專業(yè)（職業(yè)、工種）相對(duì)應(yīng)的培訓(xùn)計(jì)劃、教學(xué)大綱和教材。

5.5.2選用自編教材時(shí)，自編教材應(yīng)經(jīng)過(guò)培訓(xùn)業(yè)務(wù)主管部門審核備案。

管理制度

建立各項(xiàng)管理制度，包括辦學(xué)章程、行政管理、教學(xué)管理、講師管理、學(xué)員管理、財(cái)務(wù)及資產(chǎn)管理、

衛(wèi)生健康管理、消防管理、安全管理、防疫管理和設(shè)備管理等制度。

線上培訓(xùn)平臺(tái)

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進(jìn)行線上培訓(xùn)時(shí)，應(yīng)選用培訓(xùn)業(yè)務(wù)主管部門認(rèn)定的線上平臺(tái)。線上培訓(xùn)平臺(tái)應(yīng)滿足以下要求：

——在電腦端或手機(jī)端進(jìn)行視頻學(xué)習(xí)、在線互動(dòng)、在線測(cè)評(píng)、在線反饋和在線考試等；

——具備人臉識(shí)別功能，用于實(shí)名認(rèn)證和在線學(xué)習(xí)實(shí)名制監(jiān)管等；

——對(duì)培訓(xùn)過(guò)程留痕，對(duì)學(xué)習(xí)記錄和考試成績(jī)等存檔；

——具備學(xué)員在普通網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下流暢學(xué)習(xí)的性能；

——提供錄播和直播兩種學(xué)習(xí)方式：

?直播：學(xué)員課前簽到、課后簽退，實(shí)時(shí)在線學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)過(guò)程安排評(píng)價(jià)性互動(dòng)練習(xí)；

?錄播：學(xué)員在規(guī)定時(shí)間內(nèi)自主選擇上課時(shí)間，完成學(xué)習(xí)任務(wù)，平臺(tái)具備記錄學(xué)員學(xué)習(xí)行

為、不定時(shí)暫停視頻播放、學(xué)員手動(dòng)認(rèn)證后繼續(xù)播放等功能。

6培訓(xùn)流程與要求

培訓(xùn)準(zhǔn)備

6.1.1根據(jù)培訓(xùn)項(xiàng)目的要求制定培訓(xùn)計(jì)劃，包括但不限于時(shí)間、地點(diǎn)、人員、課程設(shè)置、講師資質(zhì)和

數(shù)量、設(shè)施設(shè)備、考核要求等內(nèi)容。

6.1.2根據(jù)培訓(xùn)計(jì)劃進(jìn)行培訓(xùn)籌備工作，籌備內(nèi)容包括但不限于：

——設(shè)置培訓(xùn)課程：課程目標(biāo)明確，體現(xiàn)知識(shí)、技能技巧的傳授和能力及職業(yè)道德的培養(yǎng)；課程

內(nèi)容實(shí)用，課程理論知識(shí)與技能操作比例科學(xué)；

——選定培訓(xùn)師資：合理配置師資，根據(jù)培訓(xùn)性質(zhì)、教學(xué)形式和內(nèi)容的特點(diǎn)確定合理的專兼職講

師數(shù)量；

——確定培訓(xùn)教材：培訓(xùn)教材適合學(xué)員特點(diǎn)及認(rèn)知能力；教材完整、準(zhǔn)確，與培訓(xùn)內(nèi)容相匹配，

體現(xiàn)課程特點(diǎn)；按等級(jí)培訓(xùn)的，培訓(xùn)教材應(yīng)根據(jù)培訓(xùn)等級(jí)進(jìn)行區(qū)分，采用適合該等級(jí)的相應(yīng)

教材；

——確定培訓(xùn)場(chǎng)所：場(chǎng)地條件、食宿條件、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)預(yù)算等方面滿足培訓(xùn)需求。

登記注冊(cè)

6.2.1配備滿足現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名和網(wǎng)絡(luò)報(bào)名的設(shè)施設(shè)備。

6.2.2審查報(bào)名對(duì)象的資質(zhì)，報(bào)名信息應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，對(duì)不符合要求的報(bào)名對(duì)象應(yīng)及時(shí)告知對(duì)

方，并做好溝通和處理。

6.2.3雙方明確培訓(xùn)補(bǔ)貼資金申領(lǐng)方式，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)代領(lǐng)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金的，應(yīng)與學(xué)員簽訂《代領(lǐng)補(bǔ)貼協(xié)

議書》。

開班前準(zhǔn)備

6.3.1做好培訓(xùn)期間所用各種物料的準(zhǔn)備。

6.3.2向?qū)W員及時(shí)發(fā)送培訓(xùn)開班提醒。

6.3.3線下授課提前進(jìn)駐培訓(xùn)場(chǎng)所做好培訓(xùn)設(shè)施準(zhǔn)備，線上授課提前向?qū)W員發(fā)放平臺(tái)使用說(shuō)明。

培訓(xùn)實(shí)施

6.4.1按照招生簡(jiǎn)章和培訓(xùn)計(jì)劃的安排，開展培訓(xùn)教學(xué)活動(dòng)、保證教學(xué)質(zhì)量。

6.4.2向?qū)W員發(fā)放培訓(xùn)課程表和培訓(xùn)資料。

6.4.3建立考勤制度，統(tǒng)計(jì)學(xué)員的出勤情況。

6.4.4按備案或協(xié)議約定的要求組織培訓(xùn)教學(xué)。

6.4.5跟進(jìn)教學(xué)服務(wù)，解決培訓(xùn)過(guò)程中的技術(shù)支持問(wèn)題，按照課時(shí)進(jìn)度授課。

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6.4.6每個(gè)培訓(xùn)班應(yīng)至少配備1名專職班主任或輔導(dǎo)員，專人跟班管理。

6.4.7根據(jù)培訓(xùn)規(guī)模，建立班級(jí)自治組織，做好班級(jí)管理工作。

6.4.8不應(yīng)隨意變動(dòng)授課地點(diǎn)和授課時(shí)間，如因?qū)嶋H情況確需變更的，應(yīng)至少提前2天告知學(xué)員。

6.4.9制定應(yīng)急預(yù)案，做好防護(hù)措施，保障培訓(xùn)學(xué)員在培訓(xùn)中的安全。

培訓(xùn)考核

6.5.1通過(guò)結(jié)業(yè)考試或考查等形式考核學(xué)員學(xué)習(xí)成效。

6.5.2每期培訓(xùn)班結(jié)束前按規(guī)定向培訓(xùn)業(yè)務(wù)主管部門提交結(jié)業(yè)考核申請(qǐng)。

6.5.3列入國(guó)家職業(yè)資格目錄（或?qū)ｍ?xiàng)職業(yè)能力目錄）的職業(yè)（工種），應(yīng)參加職業(yè)資格考核；屬于

國(guó)家職業(yè)技能等級(jí)的職業(yè)（工種），參加第三方評(píng)價(jià)，暫未列入國(guó)家職業(yè)資格目錄（或?qū)ｍ?xiàng)職業(yè)能力目

錄）的職業(yè)（工種）以及暫無(wú)職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)（工種），應(yīng)組織學(xué)員參加相應(yīng)的結(jié)業(yè)考核。

6.5.4以論文、設(shè)計(jì)（創(chuàng)作）等作為結(jié)業(yè)審核要求的，應(yīng)及時(shí)組織結(jié)業(yè)審核。

證書發(fā)放

6.6.1培訓(xùn)考核結(jié)束后，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)將相關(guān)材料上報(bào)培訓(xùn)業(yè)務(wù)主管部門。

6.6.2參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)考核合格的學(xué)員，可取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書、職業(yè)技能等級(jí)證書、專項(xiàng)職業(yè)能

力證書、培訓(xùn)合格證書等。

7培訓(xùn)服務(wù)管理

信息公開

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)社會(huì)公開以下信息：

——報(bào)名途徑、報(bào)名流程、報(bào)名條件和應(yīng)提供的報(bào)名材料等招生報(bào)名信息；

——培訓(xùn)職業(yè)（工種）介紹、培訓(xùn)期限、培訓(xùn)形式等培訓(xùn)信息；

——主要培訓(xùn)課程、師資配備信息、工作時(shí)間、監(jiān)督方式等基本信息；

——服務(wù)事項(xiàng)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、政府培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、退費(fèi)辦法等業(yè)務(wù)信息；

——其他按照培訓(xùn)業(yè)務(wù)主管部門要求應(yīng)公開的信息。

檔案管理

7.2.1對(duì)學(xué)員的基礎(chǔ)信息、報(bào)名報(bào)到、考核發(fā)證和就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況等全過(guò)程留痕記錄存檔。

7.2.2培訓(xùn)過(guò)程中形成的各種記錄進(jìn)行匯總、分類、組卷、儲(chǔ)存，形成統(tǒng)一的檔案資料。

7.2.3檔案中的各項(xiàng)記錄的內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、完整。存入檔案的資料應(yīng)包括以下內(nèi)容：

——培訓(xùn)計(jì)劃；

——培訓(xùn)講師登記表；

——培訓(xùn)對(duì)象登記表及相關(guān)證明資料（如報(bào)名報(bào)到簽字等）；

——考核原始材料及登記表（若有）；

——培訓(xùn)滿意度調(diào)查表；

——投訴處理表（若有）；

——回訪登記表（若有）。

7.2.4培訓(xùn)機(jī)構(gòu)宜對(duì)檔案進(jìn)行電子化管理，并做好備份管理，不應(yīng)泄露涉及個(gè)人隱私的檔案資料。

8服務(wù)評(píng)價(jià)與改進(jìn)

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服務(wù)評(píng)價(jià)

8.1.1培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立服務(wù)評(píng)價(jià)機(jī)制，采用服務(wù)對(duì)象評(píng)價(jià)、第三方評(píng)價(jià)或多方評(píng)價(jià)相結(jié)合等方式，對(duì)

培訓(xùn)服務(wù)進(jìn)行評(píng)價(jià)。

8.1.2評(píng)價(jià)內(nèi)容包括但不限于以下內(nèi)容：

——培訓(xùn)課程設(shè)置；

——培訓(xùn)師資；

——培訓(xùn)組織；

——培訓(xùn)效果；

——總體滿意度；

——其他意見和建議等。

8.1.3培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)收集相關(guān)的評(píng)價(jià)信息，宜以電子形式，包括但不限于以下內(nèi)容：

——發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷；

——客戶投訴；

——定期或不定期回訪培訓(xùn)對(duì)象，跟蹤培訓(xùn)效果；

——調(diào)查培訓(xùn)需求；

——收集各類媒體的相關(guān)報(bào)道；

——行業(yè)研究報(bào)告等。

投訴處理

8.2.1培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立投訴處理機(jī)制，主動(dòng)處理學(xué)員的投訴，明確責(zé)任，妥善處置。

8.2.2培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)立投訴舉報(bào)電話、意見箱、意見簿等多種形式的投訴渠道，對(duì)投訴情況應(yīng)及時(shí)記

錄和處理。投訴處理結(jié)果應(yīng)存檔。

8.2.3投訴處理程序可參照GB/T17242規(guī)定的程序。

8.2.4培訓(xùn)機(jī)構(gòu)根據(jù)收集的相關(guān)信息，提取有效評(píng)價(jià)信息，運(yùn)用定性與定量相結(jié)合的統(tǒng)計(jì)方法進(jìn)行分

析處理，形成服務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)論。

服務(wù)改進(jìn)

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)服務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)論，有針對(duì)性地制定改進(jìn)措施，并組織實(shí)施，以達(dá)到持續(xù)改進(jìn)的目的。

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參考文獻(xiàn)

[1]GB/T17242投訴處理指南

[2]GB/T33527公共就業(yè)服務(wù)總則

[3]GB/T33528公共就業(yè)服務(wù)術(shù)語(yǔ)

[4]LD/T05—2021公共就業(yè)和人才服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)指南

[5]《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》

[6]《中華人民共和國(guó)高等教育法》

[7]《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》

[8]《普通高等學(xué)校設(shè)置暫行條例》（1986年12月15日國(guó)務(wù)院發(fā)布施行）

[9]《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)的意見》（國(guó)發(fā)〔2010〕36號(hào)）

[10]《國(guó)務(wù)院關(guān)于推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度的意見》（國(guó)發(fā)〔2018〕11號(hào)）

[11]《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)職業(yè)技能提升行動(dòng)方案（2019—2021年）的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2019〕

24號(hào)）

[12]《高等職業(yè)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)（暫行）