DB37-T 4533-2022 政府信息主動公開工作規(guī)范

ICS03.160

CCSA00

37

山東省地方標準

DB37/T4533—2022

政府信息主動公開工作規(guī)范

Specificationforgovernmentinformationactivedisclosure

2022-07-25發(fā)布2022-08-25實施

山東省市場監(jiān)督管理局發(fā)布

DB37/T4533—2022

政府信息主動公開工作規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了政府信息主動公開工作的基本原則、源頭認定、公開審查、發(fā)布協(xié)調(diào)、對外發(fā)布、動

態(tài)調(diào)整和信息歸檔的要求。

本文件適用于公開主體主動公開政府信息工作。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

DB37/T4531—2022政務公開基本要求

3術(shù)語和定義

DB37/T4531—2022界定的術(shù)語和定義適用于本文件。

4基本原則

4.1合法原則

政府信息主動公開工作見《中華人民共和國政府信息公開條例》等法律、行政法規(guī)、政府規(guī)章和其

他規(guī)范性文件的要求。

4.2準確原則

主動公開的政府信息應確保內(nèi)容完整、準確，公開主體發(fā)現(xiàn)影響社會穩(wěn)定、擾亂社會和經(jīng)濟管理秩

序的虛假或不完整信息的，應發(fā)布準確的政府信息予以澄清。

4.3一致原則

公開主體通過不同平臺和渠道主動公開的政府信息應確保信息數(shù)據(jù)同源、內(nèi)容一致。

4.4便民原則

公開主體應采取便于公民、法人和其他組織獲取的方式主動公開政府信息，減少公民、法人和其他

組織獲取政府信息的物質(zhì)成本和時間成本。

5源頭認定

5.1公開主體在制作政府信息時，應明確公開屬性，不予公開的政府信息應說明理由。

5.2公開主體擬發(fā)布政府信息的公開屬性應為主動公開。

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6公開審查

6.1政府信息公開審查工作應遵循“誰公開誰審查、誰審查誰負責”、“先審查、后公開”和“一事

一審”的原則。

6.2公開主體宜建立信息發(fā)布內(nèi)容審核制度，明確審查職責，嚴格審核文字、圖片、音頻、視頻等內(nèi)

容。

6.3對在履行行政管理職能過程中制作的政府信息，公開主體在公開前應核實政府信息內(nèi)容的準確性。

6.4對在履行行政管理職能過程中從公民、法人或其他組織獲取的政府信息，公開主體在公開前應核

對政府信息內(nèi)容與所獲取的政府信息內(nèi)容的一致性。

6.5公開主體應依法保護個人隱私，除懲戒公示、強制性信息披露外，公開其他涉及個人隱私的政府

信息時，應選擇合適的方式和范圍，作去標識化處理。

6.6公開主體宜制定政府信息公開審查細則，包括但不限于審查方式及審查依據(jù)。

7發(fā)布協(xié)調(diào)

7.1各級政務公開工作主管部門宜組織、協(xié)調(diào)有關(guān)公開主體建立政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)機制。

7.2公開主體發(fā)布的政府信息涉及其他公開主體的，應與有關(guān)公開主體溝通、確認，達成一致意見后

再發(fā)布；不能達成一致意見的，應報請共同上一級公開主體協(xié)調(diào)解決。

7.3公開主體制作或者保存的政府信息已移交國家檔案館和檔案工作機構(gòu)的，其公開應依照檔案管理

的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

7.4公開主體發(fā)布政府信息依照法律、法規(guī)和國家、山東省有關(guān)規(guī)定需要批準的，應報經(jīng)有關(guān)機關(guān)批

準。

8對外發(fā)布

8.1對擬發(fā)布的政府信息，公開主體可參照填寫《政府信息發(fā)布審核表》（格式參考附錄A），登記

建檔備查。

8.2公開主體應明確政府信息編輯環(huán)節(jié)的責任，包括但不限于政府信息內(nèi)容接收、篩選、加工等，對

時效性要求高的政府信息應隨時編輯、發(fā)布。

8.3政府信息的公開主體應根據(jù)下列情況確定：

a)公開主體制作的政府信息，由制作該政府信息的公開主體負責公開；

b)從公民、法人和其他組織獲取的政府信息，由保存該政府信息的公開主體負責公開；

c)獲取的其他公開主體的政府信息，由制作或最初獲取該政府信息的公開主體負責公開；

d)公開主體設立的派出機構(gòu)、內(nèi)設機構(gòu)依照法律、法規(guī)對外以自己名義履行行政管理職能的，

可以由該派出機構(gòu)、內(nèi)設機構(gòu)負責與所履行行政管理職能有關(guān)的政府信息公開工作；

e)兩個以上公開主體共同制作的政府信息，由牽頭制作該政府信息的公開主體負責公開；

f)制作或保存政府信息的公開主體被撤銷、合并或變更的，由繼續(xù)履行職能的公開主體負責公

開。

8.4擬發(fā)布的政府信息應自該政府信息形成或者變更之日起20個工作日內(nèi)予以公開，法律、法規(guī)對政

府信息公開的期限另有規(guī)定的，應從其規(guī)定。

8.5日常性工作的政府信息應定期公開，階段性工作的政府信息應逐段公開，臨時性工作的政府信息

應隨時公開。

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9動態(tài)調(diào)整

9.1公開主體應定期維護已主動公開的政府信息，確保政府信息的準確性和有效性。

9.2公開主體宜建立政府信息管理動態(tài)調(diào)整機制，對不予公開和依申請公開的政府信息應定期評估審

查，對因情勢變化可以主動公開的政府信息應轉(zhuǎn)為主動公開。

9.3主動公開的政府信息應按照公開主體編制的政府信息主動公開基本目錄發(fā)布，確保主動公開基本

目錄與實際發(fā)布內(nèi)容互為一致。

10信息歸檔

公開主體宜建立政府信息歸檔制度，可建立與紙質(zhì)檔案對應的電子檔案管理系統(tǒng)。

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A

A

附錄A

（資料性）

政府信息發(fā)布審核表

政府信息發(fā)布審核表參考圖A.1。

提請公開的部門名稱日期年月日

擬公開政府信息標題

是否已進行公開前審查：是否是否部分刪減后公開：是否

提請公開的部門

負責人意見

部門負責人簽字：

年月日

公開主體負責人意見

公開主體負責人簽字：

年月日

圖A.1政府信息發(fā)布審核表模板

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參考文獻

[1]《中華人民共和國政府信息公開條例》（中華人民共和國國務院令第711號）

[2]《中共中央辦公廳國務院辦公廳印發(fā)<關(guān)于全面推進政務公開工作的意見>的通知》（中辦發(fā)

〔2016〕8號）

[3]《國務院辦公廳印發(fā)<關(guān)于全面推進政務公開工作的意見>實施細則的通知》（國辦發(fā)〔2016〕

80號