DB43T 1895-2020《居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對工作規(guī)范》

ICS01.120

A01

DB43

湖南省地方標(biāo)準(zhǔn)

DB43/T1895—2020

居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對工作規(guī)范

SpecificationofVerificationServicefortheFamilyEconomyInformation

2020-12-29發(fā)布2021-03-29實(shí)施

湖南省市場監(jiān)督管理局發(fā)布

DB43/T1895—2020

目??次

前言.....................................................................................................................................................................II

1范圍.................................................................................................................................................................1

2規(guī)范性引用文件.............................................................................................................................................1

3術(shù)語和定義.....................................................................................................................................................1

4基本原則.........................................................................................................................................................2

5核對機(jī)構(gòu).........................................................................................................................................................2

6核對平臺(tái).........................................................................................................................................................4

7核對內(nèi)容.........................................................................................................................................................5

8核對程序.........................................................................................................................................................6

9成果運(yùn)用.........................................................................................................................................................8

10評價(jià)與持續(xù)改進(jìn)...........................................................................................................................................9

附錄A（規(guī)范性）核對數(shù)據(jù)來源表..........................................................................................................10

附錄B（資料性）核對申請資料內(nèi)容......................................................................................................12

附錄C（資料性）核對報(bào)告......................................................................................................................16

附錄D（資料性）居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對統(tǒng)計(jì)分析表.........................................................................18

I

DB43/T1895—2020

前??言

本文件按照GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起

草。

本文件由湖南省民政廳提出并歸口。

本文件主要起草單位：湖南省低收入家庭認(rèn)定指導(dǎo)中心、常德市民政局、湖南省標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)。

本文件主要起草人：陳慈英、葉建之、龔美愛、彭志莉、彭小平、黃冕、昌燁、劉平、張永常、肖

騰、李秀宏。

II

DB43/T1895—2020

居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對工作規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對工作的基本原則、核對機(jī)構(gòu)、核對平臺(tái)、核對內(nèi)容、核對程序、

成果運(yùn)用和評價(jià)與持續(xù)改進(jìn)。

本文件適用于核對機(jī)構(gòu)開展社會(huì)救助居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對工作，其他居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對工作

可參照本文件執(zhí)行。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；凡不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于

本文件。

GB/T22239-2019信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)基本要求

MZ/T072-2016居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對總則

MZ/T073居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對數(shù)據(jù)元

MZ/T074居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對數(shù)據(jù)接口

MZ/T075居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對檔案管理

MZ/T108居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對信息安全管理規(guī)范

3術(shù)語和定義

MZ/T072-2016界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件，為了便于使用，以下重復(fù)列出了MZ/T

072-2016中的某些術(shù)語和定義。

3.1

居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況familyeconomystatus

居民家庭擁有的全部收入狀況、財(cái)產(chǎn)狀況及必要、大額支出狀況。

[來源：MZ/T072-2016，3.1]

3.2

核對verification

對居民家庭指定時(shí)期的收入狀況、財(cái)產(chǎn)狀況及支出狀況開展調(diào)查和核對的活動(dòng)。

[來源：MZ/T072-2016，3.2]

3.3

核對對象verificationobject

授權(quán)或委托核對的居民家庭。

[來源：MZ/T072-2016，3.3，有修改]

3.4

核對機(jī)構(gòu)verificationunit

辦理核對業(yè)務(wù)的相關(guān)單位。

[來源：MZ/T072-2016，3.4]

3.5

1

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委托單位authorizedunit

向核對機(jī)構(gòu)提出委托的相關(guān)單位。

[來源：MZ/T072-2016，3.5]

3.6

信息共享單位information-sharingunit

提供居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況數(shù)據(jù)的單位。

[來源：MZ/T072-2016，3.6]

3.7

家庭財(cái)產(chǎn)familyproperty

居民家庭成員擁有的全部貨幣財(cái)產(chǎn)和實(shí)物財(cái)產(chǎn)。

3.8

家庭收入familyincome

居民家庭成員在一定時(shí)期內(nèi)擁有的全部可支配收入，即扣除家庭經(jīng)營費(fèi)用、生產(chǎn)性固定資產(chǎn)折舊、

按規(guī)定繳納的個(gè)人所得稅和基本社會(huì)保障性支出后，家庭貨幣收入和實(shí)物收入之和。

3.9

家庭剛性支出householdrigidexpenditure

居民家庭成員因患重病、就學(xué)、就業(yè)及其他增加的支出。

4基本原則

4.1堅(jiān)持依法、客觀、公正的原則。

4.2遵循“先授權(quán)、后核對,無委托、不核對”的原則。

4.3應(yīng)堅(jiān)持核對信息共享，核對信息數(shù)據(jù)安全與促進(jìn)應(yīng)用發(fā)展相協(xié)調(diào)的原則。

4.4堅(jiān)持保密原則。

5核對機(jī)構(gòu)

5.1機(jī)構(gòu)設(shè)置

應(yīng)根據(jù)實(shí)際需求成立居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對工作機(jī)構(gòu)。

5.2崗位設(shè)置

5.2.1核對機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)置以下崗位，主要職責(zé)為：

a)信息核對崗：接收委托單位的委托材料并進(jìn)行審核；

b)核對報(bào)告崗：發(fā)送核對請求、接收核對結(jié)果、出具核對報(bào)告、統(tǒng)計(jì)分析及資料歸檔保存；

c)數(shù)據(jù)管理崗：對接各單位完成信息共享和數(shù)據(jù)歸集；

d)網(wǎng)絡(luò)管理崗：信息保密和安全管理，以及核對系統(tǒng)軟硬件和網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行維護(hù)；

e)督查管理崗：管理、督查各崗位人員工作情況，協(xié)調(diào)處理接待、應(yīng)急事務(wù)工作。

5.2.2核對機(jī)構(gòu)可根據(jù)實(shí)際工作情況，實(shí)行一人多崗。

5.3工作職責(zé)

5.3.1省級核對機(jī)構(gòu)的工作職責(zé)包括但不限于：

2

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a)負(fù)責(zé)建立、更新維護(hù)省級居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息核對平臺(tái)，歸集匯總省級社會(huì)救助家庭及成員

有關(guān)信息；

b)承擔(dān)各部門各類社會(huì)救助經(jīng)濟(jì)狀況信息查詢與核對業(yè)務(wù)、低收入家庭經(jīng)濟(jì)狀況核算評估政策研

究、宣傳交流培訓(xùn)等具體工作；

c)指導(dǎo)市(州)、縣（市、區(qū)）受理、開展各類社會(huì)救助經(jīng)濟(jì)狀況信息核對業(yè)務(wù)，推進(jìn)社會(huì)救助對

象統(tǒng)一認(rèn)定、經(jīng)濟(jì)狀況統(tǒng)一核對。

5.3.2市級核對機(jī)構(gòu)的工作職責(zé)包括但不限于：

a)對轄區(qū)內(nèi)核對工作進(jìn)行部署、指導(dǎo)和監(jiān)督；

b)制定市級核對實(shí)施辦法、總體規(guī)劃、年度計(jì)劃以及相應(yīng)的制度；

c)向省級核對信息平臺(tái)發(fā)起核對；

d)建設(shè)和維護(hù)全市通用核對信息平臺(tái)；

e)接受核對委托，在全市范圍內(nèi)開展各部門各類社會(huì)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息核對工作；

f)負(fù)責(zé)核對相關(guān)政策、工作重點(diǎn)、工作流程、工作成效的宣傳工作。

5.3.3縣級核對機(jī)構(gòu)的工作職責(zé)包括但不限于：

a)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）受理社會(huì)救助對象申請，審核相關(guān)資料，錄入社會(huì)救助申請對象

全體家庭成員及共同生活成員基本信息、家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息（包含收入、財(cái)產(chǎn)、支出），上傳

《救助申請家庭經(jīng)濟(jì)狀況申報(bào)與授權(quán)書》、《查詢委托書》，提交縣級核對機(jī)構(gòu)。

b)負(fù)責(zé)審核鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）提交的社會(huì)救助申請資料，向市級居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對平臺(tái)提出新申

請救助對象核對委托，完成本轄區(qū)內(nèi)的核對工作；

c)負(fù)責(zé)向市級核對機(jī)構(gòu)發(fā)起在保對象復(fù)查委托；

d)歸集縣一級的各類數(shù)據(jù)資源；

e)負(fù)責(zé)核對相關(guān)政策、工作重點(diǎn)、工作流程、工作成效的宣傳工作。

5.4人員要求

5.4.1核對工作人員應(yīng)具備以下基本條件：

a)大學(xué)專科及以上學(xué)歷；

b)熟練使用計(jì)算機(jī)及相關(guān)辦公設(shè)備與軟件；

c)良好的溝通協(xié)調(diào)能力；

d)熟練操作核對信息系統(tǒng)。

5.4.2工作人員應(yīng)簽署保密協(xié)議，并為核對對象的經(jīng)濟(jì)狀況信息予以保密，不應(yīng)向與核對工作無關(guān)的

組織或者個(gè)人泄露，不應(yīng)將查詢結(jié)果用于社會(huì)救助以外的目的。

5.4.3工作人員應(yīng)按相關(guān)規(guī)定查詢核對對象經(jīng)濟(jì)狀況信息，核對業(yè)務(wù)文件如因工作需要復(fù)印的，復(fù)印

件應(yīng)按同等核對業(yè)務(wù)文件進(jìn)行保密管理。

5.4.4核對機(jī)構(gòu)應(yīng)按照MZ/T072的規(guī)定對工作人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)，且每年應(yīng)定期進(jìn)行專業(yè)技能、信息

安全、專業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)道德培訓(xùn)。

5.5服務(wù)公開

5.5.1應(yīng)通過公告欄、電子顯示屏等設(shè)施、設(shè)備公示相關(guān)服務(wù)信息。

5.5.2公示信息主要包括但不限于：

a)服務(wù)事項(xiàng)名稱；

b)辦理依據(jù)；

c)辦理流程；

d)辦理材料及示范文本；

3

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e)辦理時(shí)限；

f)監(jiān)督投訴渠道。

5.6機(jī)構(gòu)管理

5.6.1核對機(jī)構(gòu)的場地、設(shè)備、人員、信息和應(yīng)急等安全管理應(yīng)按照MZ/T108的規(guī)定執(zhí)行。

5.6.2核對機(jī)構(gòu)的檔案管理應(yīng)符合MZ/T075的規(guī)定。

5.6.3核對機(jī)構(gòu)應(yīng)建立但不限于以下管理制度：

a)核對工作管理制度：

b)服務(wù)質(zhì)量管理制度；

c)信息安全管理制度；

d)投訴處理制度；

e)服務(wù)評價(jià)管理制度。

6核對平臺(tái)

6.1基本要求

6.1.1應(yīng)建立居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息核對平臺(tái)，平臺(tái)建設(shè)應(yīng)符合國家電子政務(wù)總體框架及MZ/T073、

MZ/T074的要求。

6.1.2縣級核對信息系統(tǒng)應(yīng)按全省核對信息平臺(tái)一體化要求接入所屬市級核對信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)相

關(guān)信息上下互通。

6.1.3平臺(tái)應(yīng)包括但不限于以下功能：

a)授權(quán)委托（含遠(yuǎn)程授權(quán)）；

b)信息比對；

c)異議復(fù)核；

d)定期復(fù)查；

e)監(jiān)測預(yù)警；

f)核算評估；

g)統(tǒng)計(jì)分析等。

6.1.4在保證技術(shù)成熟的前提下，宜采用先進(jìn)技術(shù)。

6.2信息共享

6.2.1核對信息平臺(tái)應(yīng)與政府信息資源數(shù)據(jù)庫有效連接，與戶籍、死亡人員、納稅記錄、社會(huì)保險(xiǎn)繳

納、不動(dòng)產(chǎn)登記、市場主體登記、住房公積金繳納、車船登記、財(cái)政供養(yǎng)、殘疾人登記、就業(yè)登記、扶

貧、醫(yī)保、教育救助、災(zāi)害救助、住房保障、水電氣、銀行存款、社會(huì)保險(xiǎn)、商業(yè)保險(xiǎn)、證券、互聯(lián)網(wǎng)

金融等相關(guān)部門信息資源數(shù)據(jù)庫有效連接，在省、市范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)自動(dòng)即時(shí)比對，信息比對數(shù)據(jù)來源按照

附錄A的要求執(zhí)行。

6.2.2核對信息平臺(tái)應(yīng)與智慧民政有效融合，無縫銜接社會(huì)救助管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)“一鍵核對”。

6.2.3核對信息共享主要流程包括但不限于：

a)信息歸集；

b)信息傳輸；

c)信息存儲(chǔ)；

d)信息處理；

4

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e)信息共享；

f)信息銷毀等。

6.3信息安全

6.3.1應(yīng)采用多級用戶認(rèn)證、數(shù)據(jù)加密及容災(zāi)備份等多種手段保證數(shù)據(jù)安全。

6.3.2應(yīng)建立相關(guān)備份與恢復(fù)、病毒的檢測與消除、電磁兼容等制度。

6.3.3平臺(tái)基礎(chǔ)設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)應(yīng)符合GB/T22239-2019中的第三級安全要求。

6.3.4應(yīng)按照“誰使用、誰負(fù)責(zé)”的原則，采取必要的技術(shù)手段和管理措施加強(qiáng)信息安全防護(hù)，嚴(yán)防

信息泄露。

7核對內(nèi)容

核對內(nèi)容應(yīng)根據(jù)核對項(xiàng)目確定，核對項(xiàng)目與內(nèi)容見表1。

表1核對項(xiàng)目與內(nèi)容對應(yīng)表

核對內(nèi)容

核對項(xiàng)目

必核內(nèi)容個(gè)性化內(nèi)容

共同生活的家庭成員、贍養(yǎng)（撫養(yǎng)、扶養(yǎng)）

最低生活保障

1.基礎(chǔ)信息義務(wù)人信息

特困供養(yǎng)人員救助a）姓名、性別、出生年月、民族、身共同生活的家庭成員信息

份證號碼、戶籍性質(zhì)、戶籍地址、

低收入家庭救助婚姻狀況；共同生活的家庭成員信息

b）勞動(dòng)能力、健康狀況、工作單位、

醫(yī)療救助就業(yè)性質(zhì)；根據(jù)主管部門確定

）是否在校學(xué)生、就讀學(xué)校；

教育救助c根據(jù)主管部門確定

d）殯葬信息等。

住房保障2.家庭財(cái)產(chǎn)：根據(jù)主管部門確定

a）現(xiàn)金、銀行存款、住房公積金、個(gè)

就業(yè)救助人名義下注冊資金；根據(jù)主管部門確定

b）有價(jià)證券、理財(cái)產(chǎn)品、債權(quán)、商業(yè)

臨時(shí)救助根據(jù)主管部門確定

保險(xiǎn)、基金、股票、期貨類金融資

困難職工救助產(chǎn)；根據(jù)主管部門確定

c）房屋、土地、林木等；

支出型貧困家庭救助d）機(jī)動(dòng)車輛、船舶、機(jī)械（工程機(jī)械、共同生活的家庭成員信息

車床）和大型農(nóng)機(jī)具（聯(lián)合收割機(jī)、

受災(zāi)人員救助根據(jù)主管部門確定

拖拉機(jī)等）；

孤兒（困境兒童）救助e）非生活必需的高價(jià)值財(cái)產(chǎn)等。根據(jù)主管部門確定

3.家庭收入：

殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼工資性收入、經(jīng)營性收入、財(cái)產(chǎn)性收入、根據(jù)主管部門確定

轉(zhuǎn)移性收入、其他收入。

慈善救助根據(jù)主管部門確定

4.家庭剛性支出：

其他重病、就學(xué)、就業(yè)、其他支出。根據(jù)相關(guān)政策要求提供相關(guān)內(nèi)容查詢

5

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8核對程序

8.1流程圖

居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對流程見圖1。

圖1居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對流程圖

6

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8.2提出申請

申請人向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）提出社會(huì)救助申請，填報(bào)申請理由、家庭財(cái)產(chǎn)收入、共同生活的家庭成員及

贍養(yǎng)撫養(yǎng)人相關(guān)信息、核對授權(quán)委托書、承諾書等。

8.3受理初審

8.3.1鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)受理社會(huì)救助對象的申請，并對其資格、資料進(jìn)行初審。

8.3.2對符合要求的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作人員應(yīng)即時(shí)錄入社會(huì)救助申請對象全體家庭成員及共同生活

成員基本信息、家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息（包含收入、財(cái)產(chǎn)、支出），上傳《救助申請家庭經(jīng)濟(jì)狀況申報(bào)與授

權(quán)書》、《救助申請書》、《查詢委托書》。

8.3.3對不符合要求的，應(yīng)一次性告知需補(bǔ)正的材料或不予接受委托的理由。

8.4資料審核

8.4.1縣級核對機(jī)構(gòu)應(yīng)自接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）委托之日起2個(gè)工作日內(nèi)完成社會(huì)救助申請對象全體家庭

成員及共同生活成員的基本信息、家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息（包含收入、財(cái)產(chǎn)、支出），以及《救助申請家庭

經(jīng)濟(jì)狀況申報(bào)與授權(quán)書》、《查詢委托書》的審核。

8.4.2對符合核對要求的，應(yīng)及時(shí)開展核對業(yè)務(wù)，向市級核對機(jī)構(gòu)提交發(fā)起核對委托。

8.4.3對不符合核對要求的，終止核對，并一次性告知終止核對的理由。

8.5接受委托

8.5.1市級核對機(jī)構(gòu)應(yīng)接受縣級核對機(jī)構(gòu)的核對委托，并對以下材料的完整性和規(guī)范性進(jìn)行審核：

a)救助申請家庭經(jīng)濟(jì)狀況申報(bào)與授權(quán)書（見附錄B）；

b)核對名單；

c)查詢委托書（見附錄B）；

d)核對對象身份證明材料。

8.5.2審核無誤，市級核對機(jī)構(gòu)應(yīng)即時(shí)開展信息比對。

8.6開展信息比對

8.6.1當(dāng)核對對象提交的基礎(chǔ)資料或經(jīng)濟(jì)狀況證明材料中有信息遺漏或信息共享單位無法準(zhǔn)確反饋核

對對象的客觀經(jīng)濟(jì)狀況等情況時(shí)，核對機(jī)構(gòu)可以選擇中止。

8.6.2審核核對結(jié)果符合中止情形的，按照委托單位要求進(jìn)行處理；審核核對結(jié)果不符合中止情形的，

直接生成核對報(bào)告。

8.6.3需跨區(qū)域核對的，由市級核對機(jī)構(gòu)向上級核對機(jī)構(gòu)或目標(biāo)區(qū)域核對機(jī)構(gòu)提出核對申請，核對完

成后將核對結(jié)果反饋到提出申請的核對機(jī)構(gòu)。

8.7出具核對報(bào)告

8.7.1市級核對機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接受核對委托之日起5個(gè)工作日內(nèi)完成核對，并向委托單位出具核對報(bào)告

（見附錄C）。

8.7.2縣級核對機(jī)構(gòu)在收到核對報(bào)告后2個(gè)工作日內(nèi)應(yīng)完成核對報(bào)告打印，并將核對結(jié)果及時(shí)反饋給

救助部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。

8.8異議復(fù)核

8.8.1當(dāng)核對對象對委托單位核對項(xiàng)目審核結(jié)果產(chǎn)生異議時(shí)，可向委托單位提出復(fù)核申請。

7

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8.8.2異議復(fù)核申請應(yīng)在核對報(bào)告出具后10個(gè)工作日內(nèi)提出，并填寫《居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況復(fù)核申請

表》。

8.8.3核對機(jī)構(gòu)應(yīng)對核對對象指定復(fù)核項(xiàng)目或全部復(fù)核項(xiàng)目進(jìn)行核對，每份核對報(bào)告只能異議復(fù)核一

次。

8.8.4核對機(jī)構(gòu)在完成復(fù)核核對后應(yīng)出具《居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對復(fù)核報(bào)告》。

9成果運(yùn)用

9.1定期復(fù)查

9.1.1核對機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對在保對象進(jìn)行復(fù)查，及時(shí)對在保人員家庭經(jīng)濟(jì)狀況實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。

9.1.2復(fù)查頻率根據(jù)在保人員的身體狀況、家庭經(jīng)濟(jì)狀況和勞動(dòng)能力確定，可分別按照以下要求開展：

a)對特困人員、短期內(nèi)經(jīng)濟(jì)狀況變化不大的低保家庭每年復(fù)查一次；

b)對收入來源不固定、家庭成員有勞動(dòng)能力的低保家庭，每半年復(fù)查一次；

c)因其他工作需要可開展復(fù)查。

9.1.3在保對象復(fù)查由平臺(tái)自動(dòng)發(fā)起，不出具核對報(bào)告，只匯總異動(dòng)信息推送救助管理部門。

9.1.4省級核對機(jī)構(gòu)應(yīng)每年協(xié)助各市州核對機(jī)構(gòu)對在保對象及其家庭成員實(shí)施一次家庭經(jīng)濟(jì)狀況年審

排查，排查結(jié)果形成核對報(bào)告，存放在其救助檔案。

9.2監(jiān)測預(yù)警

9.2.1應(yīng)建立監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，建設(shè)困難群眾數(shù)據(jù)庫。

9.2.2應(yīng)對低保邊緣對象、易返貧對象、大病醫(yī)療對象、臨時(shí)救助對象、受疫情和災(zāi)情影響等群體開

展救助監(jiān)測，并制定救助監(jiān)測指標(biāo)，當(dāng)監(jiān)測到相關(guān)支出指標(biāo)時(shí)，應(yīng)及時(shí)反饋至社會(huì)救助部門，監(jiān)測指標(biāo)

包括但不限于：

a)因病導(dǎo)致家庭剛性支出大幅增加的；

b)因?qū)W導(dǎo)致家庭剛性支出大幅增加的；

c)家庭成員致殘的；

d)受到自然災(zāi)害的。

9.2.3應(yīng)對在保對象開展復(fù)查，并制定預(yù)警指標(biāo)，出現(xiàn)預(yù)警時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)核查其收入和財(cái)產(chǎn)狀況，并即

時(shí)將核查結(jié)果告知社會(huì)救助部門，預(yù)警指標(biāo)包括但不限于：

a)新增住房、車輛；

b)開辦企業(yè)；

c)財(cái)政供養(yǎng)人員；

d)死亡銷戶；

e)家庭用水、用電、燃?xì)?、通訊等日常生活費(fèi)用大幅超出一般家庭平均費(fèi)用；

f)存在大額網(wǎng)絡(luò)購物；

g)自費(fèi)在高收費(fèi)學(xué)校就讀（入托、出國留學(xué)）；

h)家庭成員出國（境）；

i)因拆遷、繼承、中獎(jiǎng)等偶然獲得大額收入；

j)乘坐交通工具選擇高檔艙位等高消費(fèi)情況。

9.3核算評估

核對報(bào)告可用于居民家庭月人均收入核算評估。

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9.4救助結(jié)果反饋

社會(huì)救助部門應(yīng)將社會(huì)救助審核審批結(jié)果及時(shí)、完整地反饋給核對機(jī)構(gòu)。

9.5統(tǒng)計(jì)分析

9.5.1核對機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對核對數(shù)據(jù)進(jìn)行梳理挖掘、統(tǒng)計(jì)分析，統(tǒng)計(jì)內(nèi)容包括但不限于：

a)信息共享單位統(tǒng)計(jì)分析；

b)核對結(jié)果統(tǒng)計(jì)分析；

c)核對對象統(tǒng)計(jì)分析；

d)核對結(jié)果運(yùn)用統(tǒng)計(jì)分析。

9.5.2居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對統(tǒng)計(jì)分析表見附錄D。

10評價(jià)與持續(xù)改進(jìn)

10.1核對機(jī)構(gòu)應(yīng)建立服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督與評價(jià)機(jī)制，可邀請上一級核對機(jī)構(gòu)或相關(guān)政務(wù)服務(wù)管理部門，對

核對服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督與評價(jià)。

10.2應(yīng)在服務(wù)區(qū)域顯著位置設(shè)置“意見箱”、“意見簿”等方式主動(dòng)收集意見和建議，對收到的投訴

和建議及時(shí)回應(yīng)和反饋。

10.3核對機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行自評，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時(shí)采取有效的處理措施，實(shí)現(xiàn)持續(xù)

改進(jìn)。

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附錄A

（規(guī)范性）

核對數(shù)據(jù)來源表

A.1核對數(shù)據(jù)來源表

核對數(shù)據(jù)來源表見表A.1。

表A.1核對數(shù)據(jù)來源表

數(shù)據(jù)來源單位數(shù)據(jù)信息

救助信息

婚姻登記信息

殯葬信息

民政部門社會(huì)組織信息

基本養(yǎng)老服務(wù)信息

困境兒童信息

殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼

戶籍信息

車輛信息

公安部門

交通出行

出入境信息

存款信息

貸款信息

貴金屬信息

金融部門債券信息

股票信息

基金信息

其他理財(cái)信息

商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)商業(yè)保險(xiǎn)信息

期貨管理機(jī)構(gòu)期貨信息

第三方支付信息

第三方支付管理機(jī)構(gòu)

第三方理財(cái)產(chǎn)品信息

自然資源部門不動(dòng)產(chǎn)信息

救助信息

住建部門公積金繳納信息

公積金貸款信息

救助信息

人社部門養(yǎng)老保險(xiǎn)信息

工傷保險(xiǎn)信息

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數(shù)據(jù)來源單位數(shù)據(jù)信息

失業(yè)保險(xiǎn)信息

醫(yī)療救助信息

醫(yī)療保障部門

醫(yī)療保險(xiǎn)信息

稅務(wù)部門稅務(wù)登記信息

個(gè)體經(jīng)營者信息

投資人信息

市場監(jiān)督管理部門

法人信息

出資人實(shí)繳信息

救助信息

殘聯(lián)部門

殘疾人員信息

助學(xué)信息

教育部門

就學(xué)信息

司法部門服刑人員信息

財(cái)政部門財(cái)政供養(yǎng)人員信息

大型農(nóng)機(jī)具信息

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門

涉農(nóng)補(bǔ)貼信息

救助信息

應(yīng)急管理部門

受災(zāi)人員信息

救助信息

衛(wèi)健部門

死亡人員信息

海事部門/船務(wù)部門船舶信息

交通道路運(yùn)輸許可證

交通部門

乘坐飛機(jī)、列車、高鐵、輪船信息

供水公司用水費(fèi)用信息

電力公司用電費(fèi)用信息

燃?xì)夤居脷赓M(fèi)用信息

通訊部門通訊費(fèi)用信息

其它其它經(jīng)濟(jì)狀況信息

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附錄B

（資料性）

核對申請資料內(nèi)容

B.1救助申請家庭經(jīng)濟(jì)狀況申報(bào)與授權(quán)書

救助申請家庭經(jīng)濟(jì)狀況申報(bào)與授權(quán)書見表B.1。

表B.1救助申請家庭經(jīng)濟(jì)狀況申報(bào)與授權(quán)書

戶主姓名性別年齡

身份證號戶籍性質(zhì)家庭人口

家庭住址

家庭成員近12個(gè)月平均收入（元）

家庭成員

合計(jì)

工資性姓名

月收入

項(xiàng)目

經(jīng)營性

月收入

項(xiàng)目

財(cái)產(chǎn)性

月收入

項(xiàng)目

轉(zhuǎn)移性

月收入

項(xiàng)目

其他

月收入

家庭成員財(cái)產(chǎn)合計(jì)情況

現(xiàn)金總額（人民幣）元股票總額（人民幣）元

銀行存款總額（人民幣）元基金總額（人民幣）元

有價(jià)證券名稱總額（人民幣）元

產(chǎn)權(quán)人姓名車輛品牌車牌號碼購置時(shí)間購置總價(jià)格

機(jī)動(dòng)車輛

（機(jī)械、農(nóng)機(jī)具）

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產(chǎn)權(quán)姓名面積（平）產(chǎn)權(quán)性質(zhì)購置時(shí)間購置價(jià)格房產(chǎn)用途房屋地址

房產(chǎn)

其他財(cái)產(chǎn)（請注明）總額（人民幣）元

其中房屋拆遷補(bǔ)

金融資產(chǎn)合計(jì)元元

償收入

家庭剛性支出（元）

家庭成員

合計(jì)

姓名

重病支出

就學(xué)支出

就業(yè)支出

其他支出

救助申請家庭誠信承諾及授權(quán)申明

為申請救助，本人及家庭所有成員就有關(guān)事項(xiàng)作出如下聲明承諾:

一、已認(rèn)真閱讀并理解、接受《社會(huì)救助暫行辦法》的相關(guān)規(guī)定，所提供的申報(bào)材料全部真實(shí)有效，所申報(bào)的家庭

收入和財(cái)產(chǎn)真實(shí)、全面。若采取虛報(bào)、隱瞞、偽造等手段，騙取享受救助待遇，愿接受管理審批部門依照有關(guān)規(guī)

定給予的處罰。

二、本人授權(quán)居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對機(jī)構(gòu)從住建、人社、公安、工商、稅務(wù)、民政、住房公積金、銀行等部門和機(jī)

構(gòu)獲取個(gè)人的住房、就業(yè)、戶籍、機(jī)動(dòng)車、個(gè)體經(jīng)營、納稅、婚姻、死亡、公積金、存款等方面的信息，對本人及家庭

全體成員的收入和財(cái)產(chǎn)等經(jīng)濟(jì)狀況信息進(jìn)行核查。并愿意配合居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對機(jī)構(gòu)完成上述工作。

三、若在家庭戶籍、收入、人口和住址等與享受救助有關(guān)的事項(xiàng)發(fā)生變化時(shí)，15日內(nèi)向村(社區(qū))社會(huì)救助

管理服務(wù)機(jī)構(gòu)如實(shí)報(bào)告，如沒有及時(shí)報(bào)告造成的后果，概由本人承擔(dān)，并愿意接受管理審批機(jī)關(guān)依照有關(guān)規(guī)定給予的處

罰。當(dāng)收入、財(cái)產(chǎn)等超過規(guī)定要求時(shí)，將主動(dòng)提出終止救助待遇。

以上是本人及家庭所有成員自愿承諾，將自覺信守，忠實(shí)履行，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

該承諾及授權(quán)自簽字之日起生效，有效期至本次救助結(jié)束之日止。

與申請婚姻勞動(dòng)健康非義務(wù)簽名或按

姓名身份證號戶籍地址

申請救人關(guān)系狀況能力狀況教育手印

助家庭

人員信

息

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贍撫扶

養(yǎng)人員

信息

注：1、本經(jīng)濟(jì)狀況申報(bào)與授權(quán)書需要家庭所有成員及法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)關(guān)系人親筆簽名，主申請人需到村(社區(qū))

或鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)當(dāng)面簽名。

2、無民事行為能力的家庭成員由其法定監(jiān)護(hù)人代為簽名，其他家庭成員均需本人親自簽名。

3、本經(jīng)濟(jì)狀況申報(bào)與授權(quán)書一式兩份，一份交申請對象本人，一份由社會(huì)救助管理部門存檔。

社會(huì)救助受理經(jīng)辦人員：

年月日

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B.2居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況查詢委托書

居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況查詢委托書見表B.2。

表B.2居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況查詢委托書

居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況查詢委托書

×××民政局：

我轄區(qū)等人（身份證號碼）（委托查詢名冊附后）向我單位申請社會(huì)救助。經(jīng)我單位查明，

本批次申請對象已經(jīng)戶主及全體家庭成員授權(quán)，同意進(jìn)行居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對屬實(shí)，按照《社會(huì)救助暫行辦法》相

關(guān)規(guī)定，符合查詢條件。為準(zhǔn)確認(rèn)定救助對象，特委托你單位查詢其家庭經(jīng)濟(jì)狀況，所產(chǎn)生的法律后果由我局承擔(dān)。

負(fù)責(zé)人簽字：

（委托單位公章）

年月日

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附錄C

（資料性）

核對報(bào)告

表C.1申請××家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對報(bào)告

申請××家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對報(bào)告

編號：

××民政局：

我中心于××年××月××日受你局的委托，根據(jù)××和《××市城鄉(xiāng)居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對辦法》的有關(guān)規(guī)

定以及申請家庭的授權(quán)，依法對××(轄區(qū))申請××救助的××家庭經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行核對。

以下內(nèi)容為××申請人××家庭從××年××月××日到××年××月××日的收入和財(cái)產(chǎn)狀況信息。

戶主姓名身份證號與戶主關(guān)系

家庭成員身份證號與戶主關(guān)系

家庭成員身份證號與戶主關(guān)系

家庭成員身份證號與戶主關(guān)系

家庭成員身份證號與戶主關(guān)系

家庭成員身份證號與戶主關(guān)系

居住地址

______家庭共同生活成員____人，前12個(gè)月內(nèi)家庭可支配總收入_____元（其中：工資

性收入______元，財(cái)產(chǎn)性收入______元，轉(zhuǎn)移性收入______元，經(jīng)營性收入，其

家庭財(cái)產(chǎn)收入申報(bào)情況

他收入______元）；家庭剛性支出______元（其中：重病支出______元，就學(xué)支出______

元，就業(yè)支出______元，其他支出______元）；家庭月人均收入______元。

核對內(nèi)容反饋結(jié)果信息

申報(bào)家庭成申報(bào)證件

申報(bào)家庭關(guān)系反饋家庭關(guān)系戶籍住址

員號碼

戶籍

姓名建筑面積登記時(shí)間房屋類型房屋坐落

不動(dòng)產(chǎn)

姓名品牌車牌狀態(tài)發(fā)牌日期

車輛

姓名配偶姓名配偶身份證號業(yè)務(wù)類別登記日期

婚姻

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姓名公積金余額繳存年月匯繳狀態(tài)單位名稱

公積金

姓名殘疾證號殘疾類別發(fā)證時(shí)間持證狀態(tài)殘疾等級

殘疾人

是否財(cái)政統(tǒng)發(fā)實(shí)際執(zhí)行月工

姓名離退時(shí)間單位名稱

工資資

財(cái)政供養(yǎng)

資金數(shù)額(萬

姓名開業(yè)日期狀態(tài)名稱經(jīng)營地址

元)

工商登記

姓名納稅人名稱社會(huì)信用代碼納稅人狀態(tài)代碼

稅務(wù)登記

其他信息…

備注其他情況說明

本報(bào)告比對項(xiàng)目：戶籍、婚姻、車輛、不動(dòng)產(chǎn)、公積金、稅務(wù)繳納、工商登記、財(cái)政供養(yǎng)人員、殘疾信息，報(bào)告中沒

顯示則表明未查詢到相關(guān)數(shù)據(jù)。

注1：家庭月人均收入=（前12個(gè)月內(nèi)家庭可支配總收入—家庭剛性支出）/共同生活家庭人口數(shù)/12。

注2：本核對報(bào)告僅供社會(huì)救助審核參考，不作其他用途。

***（公章）

信息比對日期：****年**月**日

報(bào)告出具日期：****年**月**日

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附錄D

（資料性）

居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對統(tǒng)計(jì)分析表

表D.1居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況統(tǒng)計(jì)分析表（按共享單位）

統(tǒng)計(jì)單位：統(tǒng)計(jì)時(shí)間：

核對項(xiàng)目

核對項(xiàng)目戶籍婚姻狀況殯葬信息財(cái)政工資養(yǎng)老保險(xiǎn)退休人員失業(yè)人員法人登記……

區(qū)劃名稱戶人戶人戶人戶人戶人戶人戶人戶人

總戶數(shù)總?cè)藬?shù)…………

數(shù)數(shù)數(shù)數(shù)數(shù)數(shù)數(shù)數(shù)數(shù)數(shù)數(shù)數(shù)數(shù)數(shù)數(shù)數(shù)