2024-2025學(xué)年高中歷史第六單元現(xiàn)代中國的政治建設(shè)與祖國統(tǒng)一第21課民主政治建設(shè)的曲折發(fā)展教案含解析新人教版必修1

PAGEPAGE1第21課民主政治建設(shè)的曲折發(fā)展學(xué)問綱要導(dǎo)引答題術(shù)語導(dǎo)學(xué)(1)“文化大革命”使我國的民主與法制遭到踐踏，造成動亂局面。(2)發(fā)展社會主義民主，建設(shè)社會主義法治國家成為新時期的治國方略。(3)新時期，以憲法為核心的社會主義法律體系的形成，為依法治國奠定了重要的基礎(chǔ)。(4)新時期，國家重新召開各級人民代表大會和人民政治協(xié)商會議，完善民族區(qū)域自治制度，進(jìn)一步加強和擴(kuò)大基層民主。學(xué)問點一“文化大革命”對民主法制的踐踏1.“文化大革命”出現(xiàn)的緣由(1)20世紀(jì)60年頭中期，黨內(nèi)“左”傾錯誤的發(fā)展。(2)毛澤東錯誤地認(rèn)為中心出了修正主義，黨和國家面臨資產(chǎn)階級復(fù)辟的危急。(3)林彪、江青等利用和助長了毛澤東的錯誤。“文化大革命”期間，各地造反派到處揪斗“走資派”“牛鬼蛇神”，殘酷迫害黨和政府領(lǐng)導(dǎo)人、各界知名人士和學(xué)者。2．民主法制遭踐踏(1)對法制的踐踏①《中華人民共和國憲法》成為一紙空文，公民的基本權(quán)利和人身自由失去了保障。②大批干部群眾遭遇人身迫害，國家主席劉少奇被迫害致死。③1967年1月，一批“造反派”組織非法奪取上海黨政各級領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，社會秩序遭到嚴(yán)峻破壞。(2)對民主的踐踏①全國人民代表大會連續(xù)十年沒有召開。②多黨合作和政治協(xié)商制度不能實行?！拔幕蟾锩辈皇侨魏慰茖W(xué)意義上的“革命”或社會進(jìn)步，而是由領(lǐng)導(dǎo)者錯誤發(fā)動，被反革命集團(tuán)利用，給黨、國家、人民帶來嚴(yán)峻災(zāi)難和內(nèi)亂。學(xué)問點二法律制度走向健全1.背景：“文化大革命”的教訓(xùn)是必需加強社會主義法制建設(shè)。2．措施(1)法制建設(shè)方針①提出：1978年中共十一屆三中全會。②內(nèi)容：有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。(2)平反冤假錯案：為劉少奇平反，并在全國范圍內(nèi)綻開。(3)加緊立法工作①1982年通過修訂的《中華人民共和國憲法》。②制定民法、行政法、刑法、經(jīng)濟(jì)法等法律。3．成就(1)形成以憲法為核心的中國特色的社會主義法律體系。(2)民主政治建設(shè)趨于制度化、法律化。(3)為依法治國奠定了基礎(chǔ)。[學(xué)思之窗](見教材P99)結(jié)合“文革”破壞民主法制的史實和新時期法制建設(shè)的成就，談?wù)勀銓γ裰髋c法制關(guān)系的看法。提示：民主和法制關(guān)系親密。沒有民主的法制不是真正的法制，沒有法制的民主也不行能是真正的民主?！拔幕蟾锩逼陂g，國家法制不健全、不完善，民主發(fā)展程度也不高。改革開放后，提出了“依法治國”的方針，特殊強調(diào)加強法制建設(shè)，建設(shè)社會主義法治國家，這事實上意味著我國民主法制發(fā)展到了新階段?！拔幕蟾锩钡臍v史教訓(xùn)(1)必需建立健全社會主義民主與法制。(2)必需把依法治國作為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。(3)必需堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和民主集中制的原則，禁止任何形式的個人崇拜和專斷。(4)決不能把社會主義社會中的階級斗爭問題擴(kuò)大化和肯定化。概念詮釋依法治國依法治國就是廣闊人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律規(guī)定，通過各種途徑和形式管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)，管理社會事務(wù)，保證國家各項工作都依法進(jìn)行，逐步實現(xiàn)社會主義民主的制度化、法律化。學(xué)問點三民主制度的重建與完善1．基本政治制度(1)重新召開各級人民代表大會和人民政治協(xié)商會議。(2)1982年中共確立與各民主黨派“長期共存，相互監(jiān)督，肝膽相照，榮辱與共”的方針。(3)1984年頒布施行《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》。2．基層民主建設(shè)(1)依據(jù)：1998年通過《中華人民共和國村民委員會組織法》。(2)表現(xiàn)①變更干部任免制度，推動農(nóng)村民主制度建設(shè)。②普遍推行村民自治、民主選舉。③創(chuàng)建性地發(fā)展各種村民選舉制度，如“海選”制度。靈巧識記民主政治建設(shè)的曲折發(fā)展探究點一民主法制建設(shè)的必要性和艱難性材料一全國掀起了批判所謂“資產(chǎn)階級反動路途”的高潮。中心“文革”小組煽動造反派把攻擊的矛頭指向各級黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，以及全國人大常委會、政協(xié)全國委員會、各級人民群眾團(tuán)體，這些機(jī)關(guān)的工作陷于癱瘓狀態(tài)。……從中心到地方的很多領(lǐng)導(dǎo)干部以及一些群眾被扣上“推行資產(chǎn)階級反動路途”的帽子而遭到批斗、抄家和監(jiān)禁。整個社會不斷陷于動亂之中?！缶吨腥A人民共和國史》材料二1980年8月下旬，聞名的意大利記者奧琳埃娜·法拉奇詢問鄧小平：“中國今后如何避開類似‘文化大革命’那樣的悲?。俊编囆∑交卮鹫f：“只有仔細(xì)建設(shè)社會主義民主和社會主義法制，從制度上解決問題。”——《中學(xué)歷史教學(xué)參考資料》(1)材料一反映了“文化大革命”中的什么現(xiàn)象？說明白什么？提示：現(xiàn)象：國家機(jī)關(guān)處于癱瘓狀態(tài)，干部群眾個人權(quán)利無法保障。說明：民主法制遭到嚴(yán)峻破壞。(2)依據(jù)材料二回答“文化大革命”對民主和法制建設(shè)敲響了怎樣的警鐘？提示：必需建設(shè)高度民主的社會主義政治制度，完善國家的憲法和法律制度，深化長久地進(jìn)行民主和法制教化。材料一以省略號為標(biāo)記前后分別反映了“文化大革命”中對國家機(jī)關(guān)和干部群眾的沖擊。材料二應(yīng)留意程度性詞語“只有”說明白健全社會主義民主與法制的重要性。深化拓展社會主義民主政治制度的作用(1)保障了人民當(dāng)家作主。①人民代表大會制度作為我國的根本政治制度，保證了人民通過選舉來享有民主、自由的權(quán)利。②中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度體現(xiàn)了民主協(xié)商、科學(xué)決策。③民族區(qū)域自治制度保障了少數(shù)民族當(dāng)家作主的權(quán)利。④基層民主制度保證了人民群眾干脆行使民主權(quán)利，是社會主義民主最廣泛的實踐。(2)維護(hù)和促進(jìn)了民族團(tuán)結(jié)與國家統(tǒng)一。如民族區(qū)域自治立足于解決國內(nèi)民族問題，實現(xiàn)各民族同等聯(lián)合、團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，有效地解決了中心與少數(shù)民族地方的關(guān)系問題。(3)為構(gòu)建社會主義和諧社會供應(yīng)了政治保證。我國的社會主義制度堅持把最廣闊人民的利益作為黨和國家一切工作的根本動身點和落腳點，促進(jìn)了黨和人民群眾、執(zhí)政黨和參政黨、中心與地方以及各民族之間關(guān)系的和諧，為構(gòu)建社會主義和諧社會供應(yīng)了政治制度保障。論從史出——從“文化大革命”對民主法制的踐踏，相識民主法制建設(shè)的必要性和艱難性(1)從緣由看：民主法制不健全是重要緣由。在高度集中的政治體制下，黨內(nèi)個人崇拜和個人專斷逐步發(fā)展，黨的民主集中制以及集體領(lǐng)導(dǎo)也被減弱和破壞。(2)從后果看：在“文化大革命”期間民主與法制遭到空前踐踏，人民權(quán)利丟失殆盡，生命財產(chǎn)和平安毫無保障，社會秩序極度混亂，國家法律形同虛設(shè)，國家政治生活及黨的生活極不正常。這都說明白民主法制建設(shè)的必要性。(3)從歷史上看：民主法制建設(shè)的艱難性還在于我國封建專制傳統(tǒng)長期存在，缺乏民辦法識，長期的經(jīng)濟(jì)落后造成人民群眾民主法制意識淡薄。(4)從世界潮流看：世界各國推動的民主化建設(shè)的潮流也使我國更加有必要加強民主法制建設(shè)。探究點二中國民主政治建設(shè)的特色材料一要發(fā)展社會主義民主，切實保障人民當(dāng)家作主的民眾權(quán)利，特殊是選舉權(quán)、知情權(quán)、參加權(quán)、表決權(quán)和監(jiān)督權(quán)。進(jìn)一步擴(kuò)大基層民主，健全基層自治組織和民主管理制度，讓民眾更好地參加管理基層公共事務(wù)。他還表示，要堅持依法治國、依法行政。——中新社材料二中華人民共和國實行依法治國，建設(shè)社會主義法治國家。——1999年九屆全國人大憲法修正案(1)材料一反映了我國民主政治的哪些特征？其根本目的是什么？提示：特征：科學(xué)化、法制化、規(guī)范化、體系化等。目的：維護(hù)人民利益。(2)材料二說明我國民主政治建設(shè)有什么新發(fā)展？提示：實行依法治國方略，基層民主獲得較大發(fā)展。材料一反映了我國民主法制的特征，應(yīng)留意“切實保障”“進(jìn)一步擴(kuò)大”“更好地參加”“堅持”等詞語。材料二出自1999年九屆全國人大憲法修正案，應(yīng)留意抓住“依法治國”這一關(guān)鍵詞。深化拓展中國社會主義民主政治制度的特點(1)以人民代表大會制度作為國家的根本政治制度。(2)以在長期革命和建設(shè)中發(fā)展起來的中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，作為符合國情的政黨制度。(3)實行民主選舉制度。(4)加強基層民主制度建設(shè)，并將此作為保障中國公民干脆、充分行使自己民主政治權(quán)利的重要途徑。論從史出——依法治國和以德治國的關(guān)系(1)聯(lián)系：依法治國和以德治國兩者相互結(jié)合，統(tǒng)一發(fā)揮作用，才能更好地完善社會主義民主與法制。(2)區(qū)分：依法治國是運用強制手段規(guī)范社會成員的行為，將國家事務(wù)的決策與公民的行為納入法治軌道；以德治國是提高人民的思想道德覺悟和法律意識，使人民自覺遵遵守法律律制度。[規(guī)范解題]例1956年，劉少奇在中共八大政治報告中指出：“我們目前在國家工作中的迫切任務(wù)之一，是著手系統(tǒng)地制定比較完備的法律，健全我們國家的法制?！边@反映了當(dāng)時()A．法制建設(shè)起先邁向制度化B．法制工作圍繞組建新政權(quán)綻開C．法制建設(shè)與國內(nèi)主要沖突的變更親密相關(guān)D．政治體制改革推動了依法治國的全面實行材料中僅僅提出加強法制建設(shè)，并未說明法制建設(shè)的制度化。A項可解除；新政權(quán)的組建工作是1949年召開的中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議的主要任務(wù)，這與題目時間不符。B項可解除；我國依法治國的全面實行是在改革開放后，與題目時間不符，D項可解除。答案：C審題干：時間1956年，關(guān)鍵信息：健全我們國家的法制。依據(jù)材料“1956年”“中共八大”可聯(lián)想到中共八大正確分析了我國國內(nèi)主要沖突的變更。材料中法制建設(shè)的提出說明法制建設(shè)與我國國內(nèi)主要沖突的變更相適應(yīng)，C項正確。[隨堂檢測]1．“革委會”是“文革”期間的地方政權(quán)組織形式，其領(lǐng)導(dǎo)成員實行“三結(jié)合”方式，即包括部分沒有被打倒的“革命干部”、群眾代表和“工宣隊”“農(nóng)宣隊”或軍管代表。這個機(jī)構(gòu)()A．發(fā)展了人民代表大會制度B．是民主建設(shè)遭破壞的產(chǎn)物C．取代了多黨合作政治協(xié)商制度D．是對馬克思主義理論的發(fā)展題干材料反映了“革委會”缺乏民主，違反社會主義民主原則，推斷正確選項。[嘗試解答]__B__2.號稱“四大”的“大鳴、大放、大字報、大辯論”的“大民主”，肇始于20世紀(jì)50年頭后期的反右運動，盛行于十年動亂時期，并曾于1975年寫入憲法，在1980年被斷然取消。材料反映了黨和政府()A．對民主法制相識的理性回來B．對國內(nèi)外形勢的重新相識C．起先重視民主與法制的建設(shè)D．工作重心由政治轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)留意題干材料從號稱“四大”的“大民主”到寫入憲法，被斷然取消，反映了黨和政府對民主法制相識的變更。[嘗試解答]__A__3.[2024·江西鷹潭高一聯(lián)考]位于煙臺市中部的東李家莊村是一個一般的小村，隨著初冬的到來，人們除了忙著采摘蘋果、修理農(nóng)具外，村里早晚串門的人多了，外出打工和走親戚的也都回來了……原來，這個村正在迎接新一屆村干部的“海選”。材料內(nèi)容反映出()①《中華人民共和國村民委員會組織法》在農(nóng)村得到實施②中國一般農(nóng)夫的民辦法識不斷增加③“海選”為村民參政議政供應(yīng)了平臺④村民民主自治制度成為廣闊農(nóng)夫行使當(dāng)家作主權(quán)利的重要途徑A．①③B．①②③C．①②③④D．①②④據(jù)材料“這個村正在迎接新一屆村干部的‘海選’”“村里早晚串門的人多了，外出打工和走親戚的也都回來了”等信息分析推斷。[嘗試解答]__C__4.1982年憲法把“公民的權(quán)利和義務(wù)”這一章放在“國家機(jī)構(gòu)”之前，使本次修憲給人耳目一新的感覺。據(jù)此可知，這次修憲“新”在()A．凸顯了憲法保障人權(quán)的核心價值B．體現(xiàn)了對人文主義的一貫追求C．表明國家權(quán)力來源于人民的托付D．反映了主權(quán)在民的憲法原則圍繞1982年憲法突出強調(diào)“公民的權(quán)利和義務(wù)”進(jìn)行分析推斷。[嘗試解答]__A__5．在《中華人民共和國行政訴訟法》頒布后的5年中，各級人民法院共審結(jié)行政案件近50萬件，已受理的行政案件幾乎涉及全部行政管理領(lǐng)域。全國法院行政案件受案數(shù)從1992年的27125件，增加到2001年的100921件，原告的敗訴率從35.93%下降到28.61%。材料主要說明我國()A．民主法制建設(shè)日趨完備B．政治腐敗案件不斷增加C．法制觀念漸漸深化人心D．民主法制建設(shè)亟待完善材料反映了我國新時期的民主法制建設(shè)的成就，推斷正確選項。[嘗試解答]__A__6．[2024·江蘇揚州高一測試]湖北大悟縣有關(guān)部門曾查處了呂王鎮(zhèn)楊山村“兩委”換屆選舉賄選案件，涉案人員受到了肅穆處理。材料中所述賄選案件()A．摧毀了人民代表大會制度B．影響了中共領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度C．促進(jìn)了民族區(qū)域自治制度的完善D．破壞了基層民主自治制度在當(dāng)?shù)氐挠行嵤?yīng)留意分析呂王鎮(zhèn)楊山村“兩委”換屆選取賄選案件的危害。[嘗試解答]__D__課時作業(yè)21民主政治建設(shè)的曲折發(fā)展一、選擇題1．有人這樣描述他們當(dāng)時的結(jié)婚證：除了雙方姓名、年齡外，正中心是毛主席像，下面寫有“大海航行靠舵手”幾個大字。這體現(xiàn)出()A．婚姻受階級斗爭的影響B(tài)．國家政治確定婚姻C．意識形態(tài)制約人們的生活D．個人崇拜已影響人們的生活解析：材料無法體現(xiàn)婚姻受階級斗爭的影響，故A項錯誤；材料無法體現(xiàn)國家政治確定婚姻，故B項錯誤；材料信息不能說明意識形態(tài)制約人們的生活，故C項錯誤；據(jù)材料“正中心是毛主席像，下面寫有‘大海航行靠舵手’”可知個人崇拜已影響人們的生活，故D項正確。答案：D2．有學(xué)者指出，中國是一個政府主導(dǎo)型國家，引入和提倡協(xié)商民主，建構(gòu)公共協(xié)商機(jī)制，通過各方面同等的對話探討和協(xié)商的過程，達(dá)到利益協(xié)商和利益實現(xiàn)，應(yīng)是中國當(dāng)前民主政治發(fā)展的首選理念。材料說明()A．中國民主建設(shè)正在與時俱進(jìn)B．中國政府主動推動協(xié)商民主C．協(xié)商民主理念適合中國國情D．協(xié)商民主理念獨具中國特色解析：本題考查現(xiàn)代中國民主政治制度的建設(shè)——政治協(xié)商制度。材料中提及的“與時俱進(jìn)”并沒有一個可以與之相比較的時間點，故A項錯誤；材料中的這種觀點，只是部分學(xué)者的政治建議，中國政府的觀點并沒有得到體現(xiàn)，故B項錯誤；正因為“協(xié)商民主理念適合中國國情”，所以才會有相關(guān)學(xué)者的提議，故C項正確；協(xié)商民主在世界范圍內(nèi)早有應(yīng)用的先例而非中國的獨創(chuàng)，故D項錯誤。答案：C3．新時期，我國民主政治方面的成就，是在前30年民主政治建設(shè)基礎(chǔ)上取得的，沒有前30年的民主存量，就不行能有后30年的民主增量。下列屬于“存量”的是()A．提出“長期共存，相互監(jiān)督”的方針B．《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》C．《中華人民共和國村民委員會組織法》D．平反“文化大革命”造成的冤假錯案解析：題目中民主“存量”指的是新時期之前的30年，即(1949～1978年)，中共提出與民主黨派相處的“長期共存，相互監(jiān)督”的方針是在1956年，符合題目中的時間，故A項正確；《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》頒布于1984年，不符合題目中的時間，故B項錯誤；《中華人民共和國村民委員會組織法》頒布于1998年，不符合題目中的時間，故C項錯誤；平反“文化大革命”造成的冤假錯案是在十一屆三中全會(1978年)之后，故D項錯誤。答案：A4．有人曾形象地比方道：“西方的政黨制度是打橄欖球，肯定要把對方壓倒。中國的政黨制度是唱大合唱?！边@里的大合唱詳細(xì)指()A．人民代表大會制度B．民主黨派在新中國取得合法地位C．各民主黨派干脆參加政府管理D．中共領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度解析：人民代表大會體現(xiàn)的是人民當(dāng)家作主，與各政黨無關(guān)，故A項錯誤；大合唱體現(xiàn)的是一種合作精神，合法地位表述正確，但不能體現(xiàn)合作的一面，故B項錯誤；新中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，各民主黨派是參政黨，可以參政議政，不能干脆參加政府管理，故C項錯誤；中共領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，體現(xiàn)了中國與各民主黨派政治協(xié)商，精誠合作的理念，故D項正確。答案：D5．20世紀(jì)80年頭初中國進(jìn)行修憲，有代表提出將全國人大分為兩個院，分別叫做“地區(qū)院”和“社會院”。北京、上海等14個地方贊成設(shè)兩院，認(rèn)為這有利于充分發(fā)揚民主，使人大審議確定問題更加慎重、周到。河北、山東等11個地方不贊成設(shè)兩院，認(rèn)為這種體制集中看法很麻煩，不適合現(xiàn)實國情。這說明()A．兩院制會降低全國人大的地位B．大多數(shù)地區(qū)反對實行西方的兩院制C．政治體制改革呈現(xiàn)活躍的局面D．一院制才能體現(xiàn)人民當(dāng)家作主原則解析：據(jù)材料“有利于充分發(fā)揚民主，使人大審議確定問題更加慎重、周到”可知全國人大分為兩個院并不會降低全國人大的地位，故A項錯誤；B項與材料“14個地方贊成設(shè)兩院”“11個地方不贊成設(shè)兩院”不符，故B項錯誤；材料“14個地方贊成設(shè)兩院”“11個地方不贊成設(shè)兩院”反映了政治體制改革呈現(xiàn)活躍的局面，故C項正確；據(jù)材料“設(shè)兩院，認(rèn)為這有利于充分發(fā)揚民主，使人大審議確定問題更加慎重、周到”可知，主見實行兩院制也是為了發(fā)揚民主，體現(xiàn)了人民當(dāng)家作主原則，故D項錯誤。答案：C6．1998年中國政府工作報告指出：五年來，國務(wù)院提出法律草案66個，制定行政法規(guī)197個，依法行政狀況有所改善。這說明我國()A．建立了社會主義法律體系B．加快了民主化進(jìn)程C．把建設(shè)法治國家列入憲法D．起先進(jìn)入法制社會解析：材料中敘述的依法行政狀況有所改善，呈現(xiàn)了中國民主化進(jìn)程的加快，所以B項正確，A、C兩項時間不對；D項“起先”與題目時間不符。答案：B7．最近幾年“村務(wù)監(jiān)督委員會”“村民監(jiān)督小組”“村民理財小組”等名字不斷涌現(xiàn)。這些稱呼來源于各地農(nóng)村，雖然名稱不同，但性質(zhì)一樣，都是村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)。這反映出()A．人民代表大會制度得以健全B．依法治國理念深化廣闊農(nóng)村C．基層民主制度逐步走向完善D．村民已真正實現(xiàn)了自治解析：依據(jù)題干中“村務(wù)監(jiān)督委員會”“村民監(jiān)督小組”“村民理財小組”可知，這些都是基層民主制度的體現(xiàn)，說明基層民主制度逐步走向完善，所以C項正確；A、B兩項與題干無關(guān)；D項自治表述錯誤。答案：C二、非選擇題8．閱讀下列材料，回答問題。材料一我們黨在領(lǐng)導(dǎo)中國革命和建設(shè)過程中，創(chuàng)建了一整套民主政治制度，這些民主政治制度完全適合中國國情，符合人民群眾的要求，反映了人民的意愿，體現(xiàn)了人民當(dāng)家作主的主子翁地位。材料二伴隨新中