數(shù)字海關(guān) 課后習(xí)題及答案 胥洪娥 - 第6、7章 保稅貨物的數(shù)字報(bào)關(guān)程序、跨境電商貨物數(shù)字報(bào)關(guān)程序及其案例

第六章保稅貨物的數(shù)字報(bào)關(guān)程序【能力遷移】一、簡(jiǎn)答題：1.保稅加工貨物與保稅物流貨物有什么不同？解析：保稅加工貨物,即加工貿(mào)易保稅貨物,通常稱為加工貿(mào)易貨物,是指經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)未辦理納稅手續(xù)進(jìn)境,在境內(nèi)加工或裝配后復(fù)運(yùn)出境的貨物。保稅物流貨物是指經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)未辦理納稅手續(xù)進(jìn)境,在境內(nèi)儲(chǔ)存后原狀,或進(jìn)行流通性簡(jiǎn)單加工和增值服務(wù)后復(fù)運(yùn)出境的貨物。流通性簡(jiǎn)單加工和增值服務(wù),包括分級(jí)分類、分拆分揀、分裝、計(jì)量、組合包裝、打膜、加刷嘜碼、刷貼標(biāo)志、改換包裝、拼裝等具有商業(yè)增值的輔助性作業(yè)。保稅加工的貨物，進(jìn)入保稅區(qū)的料件暫時(shí)免稅，待加工成品后出區(qū)時(shí)候按照損耗率征稅，可以改變物品狀態(tài)。保稅物流特貨物在海關(guān)監(jiān)管區(qū)域內(nèi)進(jìn)行的加工，只能是簡(jiǎn)單加工，不能改變物品的狀態(tài)。加工貿(mào)易包括哪些經(jīng)營(yíng)方式？解析：加工貿(mào)易的經(jīng)營(yíng)形式，包括來(lái)料加工、進(jìn)料加工、裝配業(yè)務(wù)和協(xié)作生產(chǎn)。1）來(lái)料加工，是指進(jìn)口料件由境外企業(yè)提供，經(jīng)營(yíng)企業(yè)不需要付匯進(jìn)口，按照境外企業(yè)的要求進(jìn)行加工或者裝配，只收取加工費(fèi)，制成品由境外企業(yè)銷售的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。2）進(jìn)料加工，是指進(jìn)口料件由經(jīng)營(yíng)企業(yè)付匯進(jìn)口，制成品由經(jīng)營(yíng)企業(yè)外銷出口的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。3）裝配業(yè)務(wù)，指由一方提供裝配所需設(shè)備、技術(shù)和有關(guān)元件、零件，由另一方裝配為成品后交貨。4）協(xié)作生產(chǎn)它是指一方提供部分配件或主要部件，而由另一方利用本國(guó)生產(chǎn)的其他配件組裝成一件產(chǎn)品出口。商標(biāo)可由雙方協(xié)商確定，既可用加工方的，也可用對(duì)方的。所供配件的價(jià)款可在貨款中扣除。協(xié)作生產(chǎn)的產(chǎn)品一般規(guī)定由對(duì)方銷售全部或一部分，也可規(guī)定由第三方銷售。3.什么是消耗性物料？解析：消耗性物料，是指加工貿(mào)易企業(yè)為加工出口成品而進(jìn)口，且為加工出口成品所必需，直接用于生產(chǎn)過(guò)程，但又完全不物化于成品中的物料。物化是指料件通過(guò)物理或化學(xué)的方式存在于成品中并構(gòu)成商品基本特性的轉(zhuǎn)化過(guò)程。海關(guān)對(duì)消耗性物料按照保稅方式進(jìn)行監(jiān)管。4.怎么計(jì)算料件的單耗？解析：?jiǎn)挝缓牧狭?，是指加工貿(mào)易企業(yè)在正常生產(chǎn)條件下加工生產(chǎn)單位成品所耗用的造件的數(shù)量，簡(jiǎn)稱單耗。單耗包括凈耗和工藝損耗。單耗=凈耗÷(1-工藝損耗率)什么是加工貿(mào)易電子化手冊(cè)？它有哪些功能？解析：電子化手冊(cè)是以加工貿(mào)易合同為管理對(duì)象，在手冊(cè)設(shè)立、通關(guān)、核銷環(huán)節(jié)采用“電子手冊(cè)+自動(dòng)核算”的模式取代紙質(zhì)手冊(cè)，并實(shí)現(xiàn)“電子申報(bào)、網(wǎng)上備案、無(wú)紙通關(guān)、無(wú)紙報(bào)核”的監(jiān)管模式。電子化手冊(cè)的功能包括：企業(yè)憑電子化手冊(cè)，通過(guò)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”申報(bào)加工貿(mào)易貨物進(jìn)出境、深加工結(jié)轉(zhuǎn)、外發(fā)加工、保稅貨物內(nèi)銷、核銷等電子數(shù)據(jù)。系統(tǒng)對(duì)電子化手冊(cè)數(shù)據(jù)自動(dòng)對(duì)碰、自動(dòng)審核、自動(dòng)放行、自動(dòng)核扣。二、判斷題：1.（X）解析：根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)審定內(nèi)銷保稅貨物完稅價(jià)格辦法》第四條規(guī)定，進(jìn)料加工進(jìn)口料件或者其制成品（包括殘次品）內(nèi)銷時(shí)，海關(guān)以料件原進(jìn)口成交價(jià)格為基礎(chǔ)審查確定完稅價(jià)格。第五條規(guī)定，來(lái)料加工進(jìn)口料件或者其制成品（包括殘次品）內(nèi)銷時(shí)，海關(guān)以接受內(nèi)銷申報(bào)的同時(shí)或者大約同時(shí)進(jìn)口的與料件相同或者類似的保稅貨物的進(jìn)口成交價(jià)格為基礎(chǔ)審查確定完稅價(jià)格。（X）解析：根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)審定進(jìn)出口貨物完稅價(jià)格辦法》規(guī)定，運(yùn)往境外加工的貨物，出境時(shí)已向海關(guān)申報(bào)，并在海關(guān)規(guī)定期限內(nèi)復(fù)運(yùn)進(jìn)境的，應(yīng)當(dāng)以境外加工費(fèi)和料件費(fèi)以及該貨物復(fù)運(yùn)進(jìn)境的運(yùn)輸費(fèi)及其相關(guān)費(fèi)用、保險(xiǎn)費(fèi)為基礎(chǔ)審查確定完稅價(jià)格。（X）解析：除國(guó)家另有規(guī)定外，加工貿(mào)易進(jìn)口料件屬于國(guó)家對(duì)進(jìn)口有限制性規(guī)定的，經(jīng)營(yíng)企業(yè)免于向海關(guān)提交許可證件。加工貿(mào)易出口制成品屬于國(guó)家對(duì)出口有限制性規(guī)定的，經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)取得出口許可證件。海關(guān)對(duì)有關(guān)出口許可證件電子數(shù)據(jù)進(jìn)行系統(tǒng)自動(dòng)比對(duì)驗(yàn)核。目前我國(guó)海關(guān)通關(guān)作業(yè)無(wú)紙化改革已覆蓋全國(guó)海關(guān)所有通關(guān)業(yè)務(wù)現(xiàn)場(chǎng)和領(lǐng)域。（√)進(jìn)出口企業(yè)以海關(guān)電子繳稅方式繳納稅款后，可以通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”打印海關(guān)專用繳款書。（√）解析：選擇以海關(guān)稅費(fèi)電子支付方式繳納稅款的進(jìn)出口企業(yè)、單位，在稅費(fèi)支付后，可以通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”一體化網(wǎng)上辦事平臺(tái)自行打印版式化《海關(guān)專用繳款書》，也可以向海關(guān)申請(qǐng)打印紙質(zhì)《海關(guān)專用繳款書》。多選題：1.(ABCD)解析：根據(jù)海關(guān)總署公告2019年第127號(hào)《開(kāi)展“兩步申報(bào)”改革試點(diǎn)》，概要申報(bào)項(xiàng)目包括境內(nèi)收發(fā)貨人、運(yùn)輸方式/運(yùn)輸工具名稱及航次號(hào)、提運(yùn)單號(hào)、監(jiān)管方式、商品編號(hào)(6位)、商品名稱、數(shù)量及單位、總價(jià)、原產(chǎn)國(guó)（地區(qū)）。2.(BCD)解析：根據(jù)擔(dān)保業(yè)務(wù)性質(zhì)的不同,海關(guān)依法收取的保證金,分為稅款類、風(fēng)險(xiǎn)類和案件類三種。風(fēng)險(xiǎn)類包括：對(duì)加工貿(mào)易企業(yè)收取的保證金；對(duì)加工貿(mào)易貨物備案收取的保證金；對(duì)從事轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸業(yè)收取的保證金；對(duì)加工區(qū)之間往來(lái)的貨物、物品不能按照轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸辦理的企業(yè)收取的保證金；對(duì)進(jìn)口貨物收貨人在申請(qǐng)減免滯報(bào)金期間因故需先行提取貨物收取的保證金；對(duì)租賃進(jìn)出口貨物、物品收取的保證金。對(duì)涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)收取的保證金屬于案件類范疇。3.(ABC)解析：下列進(jìn)出口貨物可以適用集中申報(bào)通關(guān)方式：(1)圖書、報(bào)紙、期刊類出版物等時(shí)效性較強(qiáng)的貨物；(2)危險(xiǎn)品或者鮮活、易腐、易失效等不宜長(zhǎng)期保存的貨物；(3)公路口岸進(jìn)出境的保稅貨物。4.(ABC)解析：根據(jù)海關(guān)總署公告2019年第127號(hào)《海關(guān)總署關(guān)于開(kāi)展“兩步申報(bào)”改革試點(diǎn)的公告》，試點(diǎn)期間，適用“兩步申報(bào)”需同時(shí)滿足下列條件：(1)境內(nèi)收發(fā)貨人信用等級(jí)是一般信用及以上的(2）經(jīng)由試點(diǎn)海關(guān)實(shí)際進(jìn)境貨物的；(3)涉及的監(jiān)管證件已實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)核查的。轉(zhuǎn)關(guān)業(yè)務(wù)暫不適用“兩步申報(bào)”模式。5.(AB)解析：根據(jù)海關(guān)總署公告2019年第160號(hào)《關(guān)于分段實(shí)施準(zhǔn)入監(jiān)管加快口岸驗(yàn)放的公告》，進(jìn)口貨物屬于下列情形之一的，憑海關(guān)通知準(zhǔn)予提離進(jìn)境地口岸海關(guān)監(jiān)管區(qū)：(1)無(wú)海關(guān)檢查要求的。(2）僅有海關(guān)口岸檢查要求且已完成口岸檢查的。其中，進(jìn)境地口岸海關(guān)監(jiān)管區(qū)內(nèi)不具備檢查條件的，收貨人可向海關(guān)申請(qǐng)?jiān)诒O(jiān)管區(qū)外具備檢查條件的特定場(chǎng)所或場(chǎng)地實(shí)施轉(zhuǎn)場(chǎng)檢查。(3)僅有海關(guān)目的地檢查要求的。(4)既有海關(guān)口岸檢查又有目的地檢查要求，已完成口岸檢查，或經(jīng)進(jìn)口貨物收貨人或其代理人申請(qǐng)?jiān)谶M(jìn)境地口岸合并實(shí)施且已完成相關(guān)檢查的。進(jìn)口貨物準(zhǔn)予提離后，由企業(yè)自行運(yùn)輸和存放，憑海關(guān)放行通知準(zhǔn)予銷售或使用。其中，屬于下列情形的，需辦結(jié)海關(guān)相關(guān)手續(xù)方可放行：(1)有海關(guān)目的地檢查要求的，海關(guān)已完成檢查。(2)屬于監(jiān)管證件管理的，海關(guān)已核銷相關(guān)監(jiān)管證件。(3)需進(jìn)行合格評(píng)定的，海關(guān)已完成合格評(píng)定程序。CD選項(xiàng)必須在查驗(yàn)已完成條件下才符合銷售使用條件。案例分析題：某塑料袋加工企業(yè)R向海關(guān)辦理了深加工結(jié)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)入手續(xù)，根據(jù)外商訂單生產(chǎn)三種顏色大小各異的塑料袋5000千克，其中紅色塑料袋3000千克，藍(lán)色塑料袋500千克，無(wú)色塑料袋1500千克，三種顏色塑料袋均只使用同一種原材料HDPE無(wú)色塑料粒子，對(duì)應(yīng)成品消耗料件清單如下：成品塑料袋顏色成品數(shù)量（千克）耗HDPE無(wú)色塑料粒子總數(shù)量（千克）HDPE工藝性損耗（千克）紅色3000303161藍(lán)色50050510無(wú)色1500153131在生產(chǎn)過(guò)程中，由于客戶訂單交期緊迫而料件未到貨，該企業(yè)的供應(yīng)商A自行采購(gòu)了部分國(guó)內(nèi)非保稅料件發(fā)貨給該企業(yè)，該企業(yè)在知情的情況下生產(chǎn)完成交貨并準(zhǔn)備向海關(guān)申請(qǐng)核銷。請(qǐng)根據(jù)上述案例，回答下列各題：1.生產(chǎn)紅色塑料袋時(shí)的HDPE凈耗是(C)。A.0.98B.1.01C.0.99D.1解析：?jiǎn)魏?凈耗/（1-工藝損耗率）凈耗=(料件耗用量-工藝性損耗)/成品數(shù)量=(3031-61)/3000=0.99答案。2.生產(chǎn)藍(lán)色塑料袋時(shí)的HDPE單耗是(B)。A.0.98B.1.01C.0.99D.1解析：?jiǎn)魏?總耗用量/成品數(shù)量=505/500=1.013.在生產(chǎn)過(guò)程中，由于加工廠區(qū)突然斷電，造成在產(chǎn)的部分塑料袋不滿足合同要求且無(wú)法再利用，此部分塑料袋應(yīng)作何種處理(D)。A.認(rèn)定為邊角料，按邊角料內(nèi)銷價(jià)格征稅B.認(rèn)定為殘次品，按殘次品內(nèi)銷價(jià)格征稅C.認(rèn)定為邊角料，按原進(jìn)口料件申報(bào)價(jià)格征稅D.認(rèn)定為殘次品，按原進(jìn)口料件申報(bào)價(jià)格征稅解析：根據(jù)《關(guān)于加工貿(mào)易邊角料、剩余料件、殘次品、副產(chǎn)品和受災(zāi)保稅貨物的管理辦法》，殘次品，是指加工貿(mào)易企業(yè)從事加工復(fù)出口業(yè)務(wù)，在生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的有嚴(yán)重缺陷或者達(dá)不到出口合同無(wú)法復(fù)出口的制品（包括完成品和未完成品）。加工貿(mào)易企業(yè)需要內(nèi)銷殘次品的，根據(jù)其對(duì)應(yīng)的進(jìn)口料件價(jià)值，參照以下規(guī)定辦理。（1)剩余料件金額占該加工貿(mào)易合同項(xiàng)下實(shí)際進(jìn)口料件總額3%以內(nèi)（含3%），并且總值在人民幣1萬(wàn)元以下（含1萬(wàn)元）的，由主管海關(guān)對(duì)剩余料件按照規(guī)定計(jì)征稅款和稅款緩稅利息后予以核銷。剩余料件屬于發(fā)展改革委、商務(wù)部、生態(tài)環(huán)境部及其授權(quán)部門進(jìn)口許可證件管理范圍的，免于提交許可證件。(2)剩余料件金額占該加工貿(mào)易合同項(xiàng)下實(shí)際進(jìn)口料件總額3%以上或者總值在人民幣1萬(wàn)元以上的，海關(guān)對(duì)合同內(nèi)銷的全部剩余料件按照規(guī)定計(jì)征稅款和緩稅利息。剩余料件屬于進(jìn)口許可證件管理的，企當(dāng)按照規(guī)定取得有關(guān)進(jìn)口許可證件。海關(guān)對(duì)有關(guān)進(jìn)口許可證件電子數(shù)據(jù)進(jìn)行系統(tǒng)自動(dòng)比對(duì)驗(yàn)核。4.該企業(yè)在報(bào)核前發(fā)生火災(zāi)，導(dǎo)致其記載關(guān)務(wù)數(shù)據(jù)的電腦在火災(zāi)中被燒毀，企業(yè)的以下做法不正確的有(ABCD)。A.向海關(guān)說(shuō)明情況，申請(qǐng)手冊(cè)延期B.向海關(guān)申請(qǐng)新手冊(cè)，作廢在執(zhí)行手冊(cè)C.向海關(guān)申請(qǐng)抄錄進(jìn)出口數(shù)據(jù)，進(jìn)行核銷手續(xù)D.向海關(guān)申請(qǐng)免于核銷解析：企業(yè)使用的是金關(guān)二期加貿(mào)管理系統(tǒng)，所有數(shù)據(jù)均可從系統(tǒng)調(diào)閱。5.對(duì)于訂單交期緊迫而料件未到貨的情況，企業(yè)的以下做法不正確的有(BCD)。A.要求供應(yīng)商通過(guò)綜保區(qū)轉(zhuǎn)變貨物屬性，該企業(yè)用手冊(cè)從綜保區(qū)進(jìn)口B.更換其他有庫(kù)存保稅料的供應(yīng)商向海關(guān)辦理深加工結(jié)轉(zhuǎn)備案,取得備案手續(xù)后交貨C.要求供應(yīng)商A后續(xù)補(bǔ)辦結(jié)轉(zhuǎn)手續(xù)，該企業(yè)正常生產(chǎn)核銷D.要求延期交貨，必須經(jīng)過(guò)手冊(cè)增補(bǔ)并向海關(guān)辦理深加工結(jié)轉(zhuǎn)申報(bào)表后方可交貨解析：2020年1月1日起,海關(guān)對(duì)加工貿(mào)易深加工結(jié)轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)不再進(jìn)行事前審核。企業(yè)通過(guò)金關(guān)二期加貿(mào)管理系統(tǒng)辦理加工貿(mào)易深加工結(jié)轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)時(shí)，不再向海關(guān)申報(bào)《深加工結(jié)轉(zhuǎn)申報(bào)表》和收發(fā)貨記錄，應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)直接向海關(guān)申報(bào)保稅核注清單及報(bào)關(guān)單辦理結(jié)轉(zhuǎn)手續(xù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)深加工結(jié)轉(zhuǎn)一次申報(bào)、收發(fā)貨記錄自行留存?zhèn)洳?。企業(yè)應(yīng)于每月15日前對(duì)上月深加工結(jié)轉(zhuǎn)情況進(jìn)行保稅核注清單及報(bào)關(guān)單的集中申報(bào)，但集中申報(bào)不得超過(guò)手（賬）冊(cè)有效期或核銷截止日期，且不得跨年申報(bào)。6.在核銷時(shí)海關(guān)發(fā)現(xiàn),該企業(yè)單耗申報(bào)的工藝損耗實(shí)為注塑生產(chǎn)不良率。經(jīng)查該行為為該企業(yè)關(guān)務(wù)主管為謀求企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)金故意為之。據(jù)此，海關(guān)可以采取的措施是(A)。A.移交緝私部門處理B.將該企業(yè)關(guān)務(wù)主管移交檢察院C.要求企業(yè)開(kāi)除該關(guān)務(wù)主管D.對(duì)該企業(yè)進(jìn)行降級(jí)處理解析：違反海關(guān)法及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，逃避海關(guān)監(jiān)管，偷逃應(yīng)納稅款、逃避國(guó)家有關(guān)進(jìn)出境的禁止性或者限制性管理，有下列情形之一的，是走私行為：（四）使用偽造、變?cè)斓氖謨?cè)、單證、印章、賬冊(cè)、電子數(shù)據(jù)或者以偽報(bào)加工貿(mào)易制成品單位耗料量等方式,致使海關(guān)監(jiān)管貨物、物品脫離監(jiān)管的；第七章其他海關(guān)監(jiān)管貨物的報(bào)關(guān)程序7-1技能訓(xùn)練某外商投資企業(yè)分別于5年前和1年前免稅進(jìn)口了兩批生產(chǎn)設(shè)備，現(xiàn)企業(yè)提出解除兩批免稅進(jìn)口生產(chǎn)設(shè)備海關(guān)監(jiān)管的要求。請(qǐng)根據(jù)對(duì)減免稅貨物的管理規(guī)定分析這兩批免稅進(jìn)口生產(chǎn)設(shè)備如何辦理解除海關(guān)海關(guān)監(jiān)管的手續(xù)？思路分析：海關(guān)規(guī)定特定減免稅進(jìn)口的機(jī)器設(shè)備享受見(jiàn)面隨的條件是必須在特定條件下使用3年。故以上述企業(yè)的實(shí)際情況來(lái)看，5年進(jìn)口的設(shè)備使用期限已超過(guò)3年，屬于已經(jīng)自動(dòng)解除海關(guān)監(jiān)管手續(xù)。當(dāng)然，企業(yè)也可以向海關(guān)申請(qǐng)領(lǐng)取解除監(jiān)管的證明。而1年進(jìn)口的設(shè)備因使用期限未超過(guò)3年，則需按企業(yè)處置貨物的方式辦理相應(yīng)的手續(xù)后，才可以解除監(jiān)管。比如：可以辦理退運(yùn)手續(xù)后解除監(jiān)管；也可以按原值（或海關(guān)評(píng)定的價(jià)值）減免稅進(jìn)口貨物剩余監(jiān)管年限折舊補(bǔ)稅后內(nèi)銷，辦理解除監(jiān)管；也可以結(jié)轉(zhuǎn)給另一個(gè)有享受減免稅資格的企業(yè)后解除監(jiān)管。7-2技能訓(xùn)練蘇州大學(xué)邀請(qǐng)境外一學(xué)術(shù)代表團(tuán)來(lái)華進(jìn)行學(xué)術(shù)交流，通過(guò)貨運(yùn)渠道從浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)口岸運(yùn)進(jìn)一批講學(xué)必需的設(shè)備，其中有一個(gè)先進(jìn)的智能機(jī)器人是國(guó)內(nèi)所沒(méi)有的。貨物進(jìn)口時(shí)，蘇州大學(xué)作為收貨人委托蘇州某報(bào)關(guān)企業(yè)在機(jī)場(chǎng)海關(guān)辦理該批設(shè)備的進(jìn)口手續(xù)。交流結(jié)束后，蘇州大學(xué)同外國(guó)代表團(tuán)協(xié)商決定留購(gòu)該機(jī)器人以備研究，并以科教用品的名義辦妥減免稅手續(xù)，其余測(cè)試設(shè)備在規(guī)定期限內(nèi)經(jīng)浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)復(fù)運(yùn)出口。請(qǐng)根據(jù)以上背景資料，分析以下問(wèn)題：1.蘇州報(bào)關(guān)企業(yè)申報(bào)講學(xué)設(shè)備報(bào)進(jìn)口時(shí)，應(yīng)按何種海關(guān)監(jiān)管貨物申報(bào)？2.辦理機(jī)器人留購(gòu)手續(xù)時(shí)，應(yīng)汪意哪些問(wèn)題？思路分析：1.蘇州報(bào)關(guān)企業(yè)申報(bào)講學(xué)設(shè)備報(bào)進(jìn)口時(shí)，應(yīng)按暫準(zhǔn)進(jìn)口貨物辦理報(bào)關(guān)手續(xù)。2.留購(gòu)時(shí)，以科教用品的名義辦妥減免稅手續(xù)，因而按照特定減免稅貨物辦理進(jìn)口手續(xù)。進(jìn)口后3年內(nèi)不能改變其用途，否則要辦理相應(yīng)的解除海關(guān)監(jiān)管的手續(xù)。7-3技能訓(xùn)練江蘇昆山A公司向我國(guó)香港B公司出口叉車，經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，該批貨物運(yùn)抵昆山海關(guān)監(jiān)管現(xiàn)場(chǎng)前，先向該海關(guān)錄入出口貨物報(bào)關(guān)單電子數(shù)據(jù)。貨物運(yùn)至海關(guān)監(jiān)管現(xiàn)場(chǎng)后，辦理有關(guān)手續(xù)轉(zhuǎn)關(guān)至上海港口岸裝運(yùn)出境。請(qǐng)分析該批出口貨物采取的是哪種轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸方式？海關(guān)對(duì)這批轉(zhuǎn)關(guān)貨物有哪些管理上的規(guī)定？思路分析：采取提前出口轉(zhuǎn)關(guān)報(bào)關(guān)的方式。海關(guān)對(duì)轉(zhuǎn)關(guān)貨物的管理規(guī)定：（1）轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物未經(jīng)海關(guān)許可，不得開(kāi)拆、改裝、調(diào)換、提取、交付；對(duì)海關(guān)加封的運(yùn)輸工具和貨物，申請(qǐng)人和承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)保持海關(guān)封志的完整，不得擅自開(kāi)啟或損壞。（2）轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物必須存放在經(jīng)海關(guān)備案的倉(cāng)庫(kù)、場(chǎng)所。存放轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物的倉(cāng)庫(kù)、場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)人應(yīng)依法向海關(guān)負(fù)責(zé)，并按照規(guī)定辦理收存、交付手續(xù)。（3）海關(guān)需要派員押運(yùn)轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物時(shí)，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向海關(guān)繳納規(guī)費(fèi)，并為執(zhí)行監(jiān)管任務(wù)提供方便。（4）保稅倉(cāng)庫(kù)間的貨物轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸，應(yīng)經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)，申請(qǐng)人除應(yīng)辦理正常的貨物進(jìn)出保稅倉(cāng)庫(kù)手續(xù)外，還應(yīng)填寫轉(zhuǎn)關(guān)進(jìn)境申報(bào)單，并在指運(yùn)地欄內(nèi)注明貨物將要存入的保稅倉(cāng)庫(kù)名稱，不需填寫進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單。（5）轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物在國(guó)內(nèi)儲(chǔ)運(yùn)中發(fā)生損壞、短少、滅失情況時(shí)，承運(yùn)人、申請(qǐng)人和保稅倉(cāng)庫(kù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)海關(guān)報(bào)告。對(duì)所損壞、短少、滅失的貨物，除因不可抗力外，承運(yùn)人、申請(qǐng)人和保稅倉(cāng)庫(kù)負(fù)責(zé)人應(yīng)承擔(dān)納稅責(zé)任。7-4技能訓(xùn)練蘇州A電子商務(wù)有限公司從事跨境電商零售進(jìn)口業(yè)務(wù)，2023年3月從巴西進(jìn)口一批汽車用潤(rùn)滑油，準(zhǔn)備運(yùn)入蘇州工業(yè)園區(qū)綜合保稅區(qū)并在電商平臺(tái)銷售。該公司委托蘇州綜保區(qū)經(jīng)營(yíng)倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)的B公司作為其跨境業(yè)務(wù)通關(guān)代理。請(qǐng)分析該批貨物應(yīng)按哪種監(jiān)管方式辦理進(jìn)境報(bào)關(guān)手續(xù)？思路分析：采取“保稅電商”（監(jiān)管方式代碼1210）辦理進(jìn)境報(bào)關(guān)手續(xù)。7-5技能訓(xùn)練某加工貿(mào)易企業(yè)專業(yè)從事各種計(jì)算機(jī)顯示器的研發(fā)、制造和銷售業(yè)務(wù)，產(chǎn)品70%外銷。該企業(yè)出口的顯示器保修期為3年，保修期間接受客戶無(wú)理由退貨。因此該企業(yè)每年均有少量的外銷顯示器由于各種原因從歐美國(guó)家和地區(qū)退回工廠維修。請(qǐng)分析應(yīng)如何為退運(yùn)的成品辦理報(bào)關(guān)手續(xù)？思路分析：從海關(guān)監(jiān)管方式來(lái)看，加工貿(mào)易項(xiàng)下有“進(jìn)料成品退換”和“來(lái)料成品退換”。因此，該企業(yè)退回工廠維修的貨物進(jìn)境申報(bào)時(shí)，如果要更換完好的貨物或者維修完畢繼續(xù)出口，應(yīng)根據(jù)具體的貿(mào)易方式選擇“進(jìn)料成品退換”和“來(lái)料成品退換”辦理手續(xù)。如果退運(yùn)進(jìn)來(lái)不再?gòu)?fù)出口也可按一般退運(yùn)處理。另外，與本業(yè)務(wù)比較易混淆的有“修理物品”和“保稅維修”。能力遷移一、單選題1.C2.A3.B4.B5.A6.C7.A8.C9.C10.C11.A12.A13.D14.B15.C二、多項(xiàng)選擇題1.ABD2.ABD3.BCD4.ABCD5.ABC6.ABD7.ABCD8.ABCD9.ABD10.AC11.AB12.ABC13.BCD14.ABC15.ABCD三、判斷題1.×2.×3.×4.√5.×6.×7.×8.√9.×10.√11.√12.√13.√14.√15.√四、綜合實(shí)務(wù)（一）1.C2.ABD3.AD4.ABC5.AD（二）1.D2.A3.D4.AB5.AC第八章進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單的填制8-1技能訓(xùn)練思路分析：《報(bào)關(guān)單填制規(guī)范》規(guī)定：一份報(bào)關(guān)單只允許填報(bào)一個(gè)提單或運(yùn)單號(hào)，一票貨物對(duì)應(yīng)多個(gè)提單或運(yùn)單時(shí)，應(yīng)分單填報(bào)。因此，該公司在向海關(guān)一次性申報(bào)進(jìn)口時(shí)，應(yīng)填報(bào)8份報(bào)關(guān)單。8-2技能訓(xùn)練思路分析：1.（1）必須如實(shí)申報(bào)報(bào)關(guān)人必須按照《海關(guān)法》《報(bào)關(guān)單填制規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定和要求，向海關(guān)如實(shí)申報(bào)。報(bào)關(guān)單的填報(bào)必須要真實(shí)，不得偽報(bào)、瞞報(bào)、虛報(bào)，否則可能構(gòu)成走私行為或走私罪。本案中由于單單載明的貨物名稱不一致，造成海關(guān)誤以為企業(yè)涉嫌走私。（2）申報(bào)必須做到兩個(gè)相符一是單單相符，即報(bào)關(guān)單與合同、發(fā)票、裝箱單、提單以及批文等隨附單據(jù)相符；二是單貨相符，即報(bào)關(guān)單中所填報(bào)內(nèi)容與實(shí)際進(jìn)出口貨物情況相符。特別是貨物的品名、規(guī)格、數(shù)量、價(jià)格等內(nèi)容應(yīng)注意按規(guī)范申報(bào)，不得出現(xiàn)差錯(cuò)，更不能偽報(bào)、瞞報(bào)、虛報(bào)。2.在申報(bào)前發(fā)現(xiàn)單貨不符，應(yīng)該及時(shí)修改相關(guān)單證，而不能將錯(cuò)就錯(cuò)。8-3技能訓(xùn)練1和2填寫有誤，3和4寫正確。1的“運(yùn)抵國(guó)”應(yīng)該填寫“日本”；2的“經(jīng)停港”填寫“中國(guó)境內(nèi)”、“原產(chǎn)國(guó)”填寫“中國(guó)”?！灸芰w移】一、單選題1.C2.C3.B4.C5.B6.A7.B8.C9.B10.B11.D12.C13.A14.A15.B二、根據(jù)所給的資料填制報(bào)關(guān)單1.境內(nèi)收貨人：ABC（廣州）有限公司440124XXX2.進(jìn)境關(guān)別：浦新港辦52023.進(jìn)口日期：201307164.申報(bào)日期：不填5.備案號(hào)：B520844001536.境外發(fā)貨人：ABC(HONGKONG)LTD.7.運(yùn)輸方式：水上運(yùn)輸8.運(yùn)輸工具的名稱及航次號(hào)：穗德航30/4Y0708E9.提運(yùn)單號(hào)：SG4074610.消費(fèi)使用單位：ABC（廣州）有限公司440124XXX11.監(jiān)管方式：來(lái)料加工12.征免性質(zhì)：來(lái)料加工13.許可證號(hào)：無(wú)14.啟運(yùn)港：釜山15.合同協(xié)議號(hào)：ABC-00116.貿(mào)易國(guó)（地區(qū)）：中國(guó)香港17.啟運(yùn)國(guó)（地區(qū)）：韓國(guó)18.經(jīng)停港：香港19.包裝種類：卷20.件數(shù)：1621.毛重（千克）：1636222.凈重（千克）：1631423.成交方式：CFR24.運(yùn)費(fèi)：空25.保費(fèi)：0.27/126.雜費(fèi):無(wú)27.隨附單據(jù)代號(hào)：A44210010406445728.標(biāo)記嘜碼及備注：N/M

29.項(xiàng)號(hào)：1（01）30.商品編號(hào)：4810130031.商品名稱、規(guī)格型號(hào)：韓松銅版紙“HI-QBRAND”

ARTPAPER039-4432.數(shù)量及單位：16314公斤33.單價(jià)：0.8040/總價(jià)：13116.4/美元或50234.原產(chǎn)國(guó)（地區(qū)）：韓國(guó)/最終目的國(guó)（地區(qū)）：中國(guó)35.征免:全免36.特殊關(guān)系確認(rèn)：是37.價(jià)格影響確認(rèn)：否38.支付特許權(quán)使用費(fèi)確認(rèn)：否39.自報(bào)自繳：是第二篇報(bào)關(guān)實(shí)踐篇第一章食品土畜類貨物的總體特性及其報(bào)關(guān)現(xiàn)狀【能力遷移】一、單選題1.A2.A3.A4.D5.D6.B7.B8.B9.C10.B二、多項(xiàng)選擇題1.ACD2.ABCD3.ACD4.BCD5.ABCD6.AD7.ABC8.ABC9.ABC10.ABD三、判斷題1.√2.√3.×4.√5.√6.√7.√8.×9.×10.×四、簡(jiǎn)答題1.檢驗(yàn)檢疫部門不接受來(lái)自非注冊(cè)果園和包裝廠的水果出口報(bào)檢。請(qǐng)問(wèn)：出口水果報(bào)檢時(shí)應(yīng)考慮哪些問(wèn)題？分析：出口水果報(bào)檢應(yīng)符合海關(guān)對(duì)植物的檢驗(yàn)檢疫要求，企業(yè)出口水果要注意以下問(wèn)題：一要全面實(shí)施出口水果果園、包裝廠注冊(cè)登記制度。在已對(duì)出口美國(guó)、加拿大、澳大利亞、新西蘭、日本、韓國(guó)、南美洲、歐洲以及香港、澳門的水果果園、包裝廠實(shí)施注冊(cè)登記的基礎(chǔ)上，要把輸往俄羅斯、東南亞的水果果園、包裝廠納入檢驗(yàn)檢疫注冊(cè)登記管理。檢疫部門不得接受來(lái)自非注冊(cè)果園和包裝廠的水果出口報(bào)檢。二要加強(qiáng)出口水果果園和包裝廠檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理。檢疫部門要按照《出境水果檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》、輸入國(guó)或地區(qū)的要求及有關(guān)規(guī)定，對(duì)出口水果果園和包裝廠的農(nóng)用化學(xué)品使用和有害生物防治進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督管理。三要加強(qiáng)出口前檢疫。出口水果應(yīng)在包裝廠所在地檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢，注冊(cè)果園不在本轄區(qū)的，要提供產(chǎn)地供貨證明。對(duì)來(lái)自非注冊(cè)果園、包裝廠的水果，不予受理報(bào)檢。未經(jīng)檢疫或檢疫不合格的，一律不準(zhǔn)出境。四要注意口岸局與產(chǎn)地局要加強(qiáng)協(xié)作配合，共同采取措施防止不合格水果出境。五要完善入境口岸水果檢驗(yàn)檢疫條件，嚴(yán)格水果入境口岸查驗(yàn)。2.一裝載有寵物狗的飛機(jī)因情況特殊，需在中國(guó)境內(nèi)停留后飛往德國(guó)，飛機(jī)在?？科陂g，作為裝載動(dòng)物過(guò)境的飛機(jī)的檢疫需要注意些什么？分析：因情況特殊，需在中國(guó)境內(nèi)停留的飛機(jī)，承運(yùn)人或代理人事先向口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢。檢疫人員在飛機(jī)?？壳?，到達(dá)飛機(jī)停靠的機(jī)位；飛機(jī)?？亢螅瑢?duì)舷梯作防疫消毒處理。任何人未經(jīng)許可不得上下飛機(jī)。飛機(jī)在?？科陂g，檢疫人員對(duì)上下飛機(jī)人員、可能污染的場(chǎng)地作防疫消毒處理。監(jiān)督上下飛機(jī)人員，不得攜帶動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物離機(jī)。五、操作題隨著我國(guó)人民生活水平的逐步提高，燕窩作為滋補(bǔ)佳品，受到國(guó)內(nèi)市場(chǎng)消費(fèi)者的青睞。印度尼西亞的燕盞是制作燕窩補(bǔ)品的最佳原料，也是國(guó)內(nèi)相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)采購(gòu)的重點(diǎn)。蘇州XX食品有限公司擬從印度尼西亞產(chǎn)地首次采購(gòu)一批燕盞，用于其公司燕窩補(bǔ)品的生產(chǎn)，作為關(guān)務(wù)師，請(qǐng)你為其擬定合理的關(guān)務(wù)方案。方案分析：1.動(dòng)植物源性商品，首先要審查是否屬于準(zhǔn)入清單商品；2.首次進(jìn)口之前，登錄聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)平臺(tái)辦理輸華食品生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)登記手續(xù)，并取得注冊(cè)編號(hào)；3.登錄互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)平臺(tái)辦理輸華食品境外出口商備案手續(xù)及中國(guó)進(jìn)口商備案手續(xù)，并取得備案編號(hào)；4.查詢海關(guān)監(jiān)管條件，簽訂進(jìn)口合同前辦理檢疫審批手續(xù)，取得《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》；5.在單一窗口填制進(jìn)口報(bào)關(guān)單并上傳發(fā)票、提運(yùn)單、合同、裝箱單、進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫許可證等相關(guān)單證，企業(yè)在貨物進(jìn)口口岸海關(guān)辦理燕盞進(jìn)口清關(guān)手續(xù)，配合海關(guān)辦理貨物查驗(yàn)及檢疫手續(xù)；6.企業(yè)憑海關(guān)放行通知提取貨物，但放行后不能直接銷售，需要向海關(guān)申領(lǐng)《出入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明》，才可以上市銷售或加工。第二章機(jī)械電子類貨物數(shù)字報(bào)關(guān)程序及其案例【能力遷移】判斷題1.（√）2.（×）3.（×）解析必須時(shí)是指定的機(jī)構(gòu)檢測(cè)4.（×）5.（√）二、簡(jiǎn)答題1.如果海關(guān)發(fā)現(xiàn)貨物歸類錯(cuò)誤，但還未放行，海關(guān)應(yīng)該如何處理？如果已放行，又該如何處理？答案：海關(guān)發(fā)現(xiàn)收發(fā)貨人或者其代理人申報(bào)的商品歸類不準(zhǔn)確的，按照商品歸類的有關(guān)規(guī)定予以重新確定，并且按照?qǐng)?bào)關(guān)單修改和撤銷有關(guān)規(guī)定予以辦理。若貨物已放行，因商品歸類引起退稅或者補(bǔ)征、追征稅款以及征收滯納金的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)以及海關(guān)總署規(guī)章的規(guī)定辦理。2.如何確定某批貨物通關(guān)時(shí)的適用稅率？通常需要提供什么證明文件？答：可以直接進(jìn)入/IntegrateQueries/QueryYS/，根據(jù)HS編碼直接查詢或者查閱中華人民共和國(guó)進(jìn)出口稅則。如果涉及到協(xié)定優(yōu)惠稅率需要提供原產(chǎn)地證明。3.成套機(jī)電設(shè)備的報(bào)關(guān)方式應(yīng)該如何選擇？答案：成套機(jī)電設(shè)備是按整套設(shè)備還是零部件報(bào)關(guān)，需要對(duì)比成套報(bào)關(guān)退稅稅率與零部件退稅稅率之間的差異，選擇退稅稅率更高的方式進(jìn)行報(bào)關(guān)。首先我們可以通過(guò)海關(guān)編碼網(wǎng)查詢這些貨物的相關(guān)編碼。其次根據(jù)海關(guān)編碼查詢相應(yīng)的出口稅率和退稅稅率。最后依據(jù)這些數(shù)據(jù)進(jìn)行兩種報(bào)關(guān)方式的比較，確定一種對(duì)收發(fā)貨人比較有利的方式。4.如何申請(qǐng)預(yù)先歸類咨詢服務(wù)？咨詢結(jié)果具有法律效力嗎？答案：收發(fā)貨人或者其代理人為了減少企業(yè)報(bào)關(guān)過(guò)程中商品歸類差錯(cuò)，有效提高貿(mào)易的可預(yù)知性，可以通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”或“單一窗口”提交《進(jìn)口商品樣品預(yù)先歸類咨詢申請(qǐng)表》（見(jiàn)附件），同時(shí)提交滿足商品樣品歸類的相關(guān)資料和相關(guān)佐證材料。海關(guān)自受理《進(jìn)口商品樣品預(yù)先歸類咨詢申請(qǐng)表》以及相關(guān)材料之日起20日內(nèi)回復(fù)咨詢結(jié)果。但是該咨詢服務(wù)結(jié)果僅供參考，如需預(yù)先確定具有法律效力的歸類事項(xiàng)，應(yīng)按《預(yù)裁定辦法》辦理。5.簡(jiǎn)述機(jī)械電子類貨物報(bào)關(guān)的程序答案：機(jī)械電子類貨物報(bào)關(guān)程序主要包括前期資料準(zhǔn)備、報(bào)關(guān)單填寫前資料準(zhǔn)備、報(bào)關(guān)單內(nèi)容擬定、登錄“單一窗口”填寫報(bào)關(guān)單、申報(bào)、海關(guān)審核電子數(shù)據(jù)、查驗(yàn)、辦理繳納稅費(fèi)、海關(guān)放行、提取貨物、核銷結(jié)案。第三章醫(yī)療保健品類貨物數(shù)字報(bào)關(guān)程序及其案例【能力遷移】一、簡(jiǎn)答題1.如何判斷國(guó)外某保健產(chǎn)品是否通過(guò)正常途徑進(jìn)入我國(guó)市場(chǎng)的原裝產(chǎn)品？答案：可以通過(guò)以下幾個(gè)方面來(lái)辨別：（1）看中文標(biāo)簽，中文標(biāo)簽必須是直接印在最小銷售包裝上；（2）向經(jīng)銷商索取《入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明》，《入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明》上會(huì)列明產(chǎn)品名稱、規(guī)格、原產(chǎn)國(guó)、生產(chǎn)日期/批號(hào)等信息。（3）如果有疑問(wèn)可以打電話向出具證明文件的海關(guān)部門咨詢（電話是區(qū)號(hào)+12360）2.國(guó)內(nèi)一家進(jìn)口食品代理公司，若從美國(guó)進(jìn)口保健食品并在國(guó)內(nèi)代理銷售，請(qǐng)問(wèn)應(yīng)該辦理哪些手續(xù)？答案：保健食品境外出口商或者代理商以及生產(chǎn)企業(yè)需向海關(guān)總署申請(qǐng)備案，境內(nèi)進(jìn)口食品的收貨人需向公司注冊(cè)所在地海關(guān)申請(qǐng)辦理備案，完成備案手續(xù)后，就可以向海關(guān)進(jìn)口申報(bào)。但是根據(jù)我國(guó)食品安全法的規(guī)定，進(jìn)口的保健食品應(yīng)當(dāng)是出口國(guó)（地區(qū)）主管部門準(zhǔn)許上市銷售的產(chǎn)品，首次進(jìn)口的保健食品應(yīng)當(dāng)向我國(guó)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局注冊(cè)，如果首次進(jìn)口的保健食品屬于補(bǔ)充維生素、礦物質(zhì)等營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)向國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局備案，上述注冊(cè)或者備案工作均應(yīng)在進(jìn)口前完成。同時(shí)還應(yīng)注意，如果進(jìn)口預(yù)包裝的保健品，其中文標(biāo)簽和說(shuō)明書應(yīng)當(dāng)符合我國(guó)《食品標(biāo)簽通用標(biāo)準(zhǔn)》（GB7718）和《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)保健食品》（GB16740）標(biāo)準(zhǔn)要求。該進(jìn)口食品代理公司應(yīng)根據(jù)我國(guó)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)食品標(biāo)簽重新進(jìn)行評(píng)估，確保符合我國(guó)最新法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求。3.我國(guó)對(duì)哪些保健食品進(jìn)口時(shí)實(shí)行準(zhǔn)入制度管理？答案：目前，海關(guān)總署對(duì)肉類、水產(chǎn)品、乳制品、中藥材、燕窩、腸衣、植物源性食品和蜂產(chǎn)品等8大類產(chǎn)品實(shí)施準(zhǔn)入管理，相應(yīng)產(chǎn)品只可以從指定的國(guó)家或地區(qū)進(jìn)口，進(jìn)口商可以通過(guò)海關(guān)總署官網(wǎng)首頁(yè)下方的“司局子站”鏈接,進(jìn)入“進(jìn)出口食品安全局”子網(wǎng)頁(yè)，搜索“符合評(píng)估審查要求及有傳統(tǒng)貿(mào)易國(guó)家或地區(qū)輸華食品目錄”進(jìn)行查詢，對(duì)于目錄以外的食品，只需要符合我國(guó)法律法規(guī)和食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求就可以進(jìn)口。4.某公司擬進(jìn)口醫(yī)療器械的零部件X射線管，稅則號(hào)為9022300000。該公司在我國(guó)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局注冊(cè)為醫(yī)療器械整機(jī)設(shè)備，請(qǐng)問(wèn)該公司是否需要針對(duì)X射線管單獨(dú)注冊(cè)？為什么？答案；需要申請(qǐng)注冊(cè)。根據(jù)《醫(yī)療器械分類目錄》（食藥總局2107年第104號(hào)公告），X射線管是單獨(dú)列明的第二類醫(yī)療器械，按照《醫(yī)療器械注冊(cè)管理辦法》（食藥總局令第4號(hào)）第五條，進(jìn)口第二類醫(yī)療器械需向食藥總局申請(qǐng)注冊(cè)。5.各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門的職責(zé)是如何劃分的？答案：國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)保健食品注冊(cè)管理，以及首次進(jìn)口的屬于補(bǔ)充維生素、礦物質(zhì)等營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)的保健食品備案管理，并指導(dǎo)監(jiān)督省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門承擔(dān)的保健食品注冊(cè)與備案相關(guān)工作。省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)保健食品備案管理，并配合國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局開(kāi)展保健食品注冊(cè)現(xiàn)場(chǎng)核查等工作。市、縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)和備案保健食品的監(jiān)督管理，承擔(dān)上級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門委托的其他工作。二、論述題1.為了保障進(jìn)口食品的安全，我國(guó)海關(guān)是如何落實(shí)進(jìn)口食品安全科學(xué)管理制度的，為進(jìn)口食品安全筑起一道安全防線？答案：我國(guó)海關(guān)從進(jìn)口前、進(jìn)口時(shí)和進(jìn)口后三個(gè)環(huán)節(jié)，來(lái)建立進(jìn)口食品安全科學(xué)管理制度。在食品進(jìn)口前，嚴(yán)格落實(shí)境外輸華食品準(zhǔn)入制度、生產(chǎn)加工企業(yè)注冊(cè)制度、檢疫審批制度和進(jìn)出口商備案管理制度，對(duì)沒(méi)有獲得準(zhǔn)入的國(guó)家（地區(qū)）的產(chǎn)品一律不準(zhǔn)進(jìn)口，對(duì)應(yīng)獲得注冊(cè)而未注冊(cè)的境外生產(chǎn)加工企業(yè)的產(chǎn)品一律不準(zhǔn)進(jìn)口，對(duì)應(yīng)提前辦理檢疫審批而未辦理的產(chǎn)品一律不準(zhǔn)進(jìn)口，對(duì)未辦理備案的進(jìn)出口商申報(bào)的產(chǎn)品一律不準(zhǔn)進(jìn)口。在食品進(jìn)口時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)口肉類和冰鮮水產(chǎn)品指定監(jiān)管場(chǎng)地管理制度、口岸檢驗(yàn)檢疫管理制度和進(jìn)口食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)制度等，實(shí)行“最嚴(yán)格”的把關(guān)。進(jìn)口通關(guān)時(shí)，對(duì)不符合我國(guó)法律法規(guī)和食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的食品堅(jiān)決依法依規(guī)處置，堅(jiān)決不允許不合格食品進(jìn)入消費(fèi)市場(chǎng)。食品進(jìn)口后，嚴(yán)格落實(shí)食品進(jìn)口和銷售記錄制度、進(jìn)出口商不良記錄制度和進(jìn)口商或代理商約談制度，強(qiáng)化對(duì)進(jìn)口食品的追溯管理，督促企業(yè)履行食品安全主體責(zé)任。2.結(jié)合具體案例分析進(jìn)出口某個(gè)具體保健食品品類時(shí)，應(yīng)該如何區(qū)分備案制和注冊(cè)制？醫(yī)療保健品類商品備案和注冊(cè)是兩種不同的制度要求。根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》有些保健食品實(shí)行備案制，有些保健食品實(shí)行注冊(cè)制。那么進(jìn)出口某個(gè)具體保健食品品類時(shí)，應(yīng)該如何區(qū)分呢？這是從事保健食品進(jìn)出口業(yè)務(wù)企業(yè)必然面臨的問(wèn)題。例如進(jìn)口DHA，應(yīng)該納入到備案類還是注冊(cè)類？根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第七十六條：首次進(jìn)口的保健食品中屬于補(bǔ)充維生素、礦物質(zhì)等營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院食品安全監(jiān)督管理部門備案。根據(jù)《允許保健食品聲稱的保健功能目錄營(yíng)養(yǎng)素補(bǔ)充劑（2023年版）》，DHA對(duì)應(yīng)的保健功能“補(bǔ)充n-3多不飽和脂肪酸”屬于“補(bǔ)充維生素、礦物質(zhì)等營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)”的范疇，因此可以納入進(jìn)口備案類別。第四章紡織服裝類貨物數(shù)字報(bào)關(guān)程序及其案例【能力遷移】一、簡(jiǎn)答題1、請(qǐng)簡(jiǎn)要闡述紡織服裝類貨物的主要特征以及在協(xié)調(diào)制度中主要涉及到的歸類類別。答案要點(diǎn)：這類貨物的主要特征包括：1.紡織服裝類商品的特點(diǎn)是原料保存期短、季節(jié)性明顯、價(jià)格遞增壓力傳導(dǎo)性強(qiáng)、隨國(guó)際市場(chǎng)時(shí)尚潮流波動(dòng)較大、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)激烈、環(huán)保要求不斷提升。根據(jù)這些特點(diǎn)，對(duì)清關(guān)的速度要求相對(duì)更高。2.服裝服飾和紡織面料是易歸錯(cuò)的高發(fā)品類，因?yàn)槊媪系姆N類比較多，包括：棉布，絲綢，亞麻、滌綸，尼龍等布料，每種布料的商品編碼都是不同的，需要明確布料的種類來(lái)查詢海關(guān)編碼，不同的商品編碼的所需資質(zhì)以及報(bào)關(guān)資料等方面都存在差異。因此，報(bào)關(guān)員需要明確布料的織造方式、成分含量、加工工藝、克重等信息，這些信息直接關(guān)系到海關(guān)估價(jià)、商檢和征稅。紡織服裝類貨物在協(xié)調(diào)制度中的歸類主要包括第八類、第十一類、第十二類等。2、紡織服裝的主要檢驗(yàn)項(xiàng)目有哪些？答案要點(diǎn)：主要檢驗(yàn)項(xiàng)目包括纖維成分含量、尺寸變化、色牢度、物理性能、安全衛(wèi)生性能等。3、簡(jiǎn)要說(shuō)明什么是保稅核注清單？請(qǐng)具體說(shuō)明其用途？答案要點(diǎn)：保稅核注清單是金關(guān)二期保稅底賬核注的專用單證，屬于辦理加工貿(mào)易及保稅監(jiān)管業(yè)務(wù)的相關(guān)單證。用途：全面支持企業(yè)料號(hào)級(jí)管理的需求，可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)料號(hào)級(jí)管理，通關(guān)項(xiàng)號(hào)級(jí)申報(bào)；簡(jiǎn)化了保稅貨物流轉(zhuǎn)手續(xù)，凡是設(shè)立了金關(guān)二期保稅賬冊(cè)的企業(yè)，企業(yè)辦理加工貿(mào)易貨物余料結(jié)轉(zhuǎn)、加工貿(mào)易貨物銷毀（處置后未獲得收入）、加工貿(mào)易不作價(jià)設(shè)備結(jié)轉(zhuǎn)手續(xù)的，可不再辦理進(jìn)出口報(bào)關(guān)單申報(bào)手續(xù)；海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅監(jiān)管場(chǎng)所間或與區(qū)（場(chǎng)所）外企業(yè)間進(jìn)出貨物的，區(qū)（場(chǎng)所）內(nèi)企業(yè)可不再辦理備案清單申報(bào)手續(xù)11保稅核注清單概念及其相關(guān)內(nèi)容參見(jiàn)海關(guān)總署公告2018年第23號(hào)（關(guān)于啟用保稅核注清單的公告）4、簡(jiǎn)要說(shuō)明混紡面料如何進(jìn)行歸類處理？答案要點(diǎn)：混紡面料的歸類參見(jiàn)稅則第十一類總注釋二的規(guī)定：可歸入第五十章至第五十五章的由兩種或兩種以上的紡織材料混合制成的貨品，應(yīng)按其中重量最大的那種紡織材料歸類。當(dāng)沒(méi)有一種紡織材料重量最大時(shí)，應(yīng)按可歸入的有關(guān)品目中最后一個(gè)品目所列的紡織材料歸類。同一章或同一品目所列的各種不同的紡織材料應(yīng)作為單一的紡織材料對(duì)待。當(dāng)歸入第五十四章及第五十五章的貨品與其他章的貨品進(jìn)行比較時(shí)，應(yīng)將這兩章作為一個(gè)單一的章對(duì)待。5、簡(jiǎn)要說(shuō)明我國(guó)海關(guān)對(duì)紡織服裝類貨物有何禁限管制？答案要點(diǎn)：現(xiàn)階段紡織產(chǎn)品服裝類的產(chǎn)品中推行出口許可證書管理方法的有棉絮、桑蠶絲類、坯綢，其中，棉花需憑配額證明文件申領(lǐng)出口許可證，以加工貿(mào)易方式出口棉花的，憑配額證明文件和貨物出口合同申領(lǐng)出口許可證。進(jìn)口棉花需要取得關(guān)稅配額證明才可辦理清關(guān)手續(xù)。判斷題1.（√）2.（×）解析：海關(guān)總署僅對(duì)《實(shí)施采信的進(jìn)口服裝商品編號(hào)清單》中所列服裝實(shí)施采信管理。3.（×）解析：采信機(jī)構(gòu)具有一定的要求，需要納入進(jìn)口服裝采信機(jī)構(gòu)目錄管理。4.（√）5.（√）6．（√）7.（√）8.（×）解析：第六十一章章注三（一）“如果數(shù)件人體下半身穿著的服裝同時(shí)報(bào)驗(yàn)（例如，兩條長(zhǎng)褲、長(zhǎng)褲與短褲、裙子或裙褲與長(zhǎng)褲)，構(gòu)成西服套裝下裝的應(yīng)是一條長(zhǎng)褲，而對(duì)于女式西服套裝，應(yīng)是裙子或裙褲，其他服裝應(yīng)分別歸類…”9.（√）10.（√）三、技能訓(xùn)練參考答案：第五章五礦化工類貨物數(shù)字報(bào)關(guān)程序及其案例【能力遷移】一、單選題1.B2.B3.A4.D5.A6.B7.D8.A9.C10.D二、多項(xiàng)選擇題1.ACD2.CD3.AB4.BCD5.ACD6.ABD7.ABCD8.ABCD9.ABC10.ABD三、判斷題1.√2.√3.√4.×5.×6.√7.√8.√9.×10.√11.√12.×13.×14.√15.√四、簡(jiǎn)答題1.廣源礦產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易公司取得了出口硫磺10噸的檢驗(yàn)檢疫合格證書后接到買方追加2噸貨物的來(lái)函，并將12噸貨物一同運(yùn)出。廣源礦產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易公司考慮到所追加的硫磺和原來(lái)的硫磺品質(zhì)以及各項(xiàng)指標(biāo)完全一致，無(wú)須報(bào)商檢部門重新進(jìn)行檢查，遂自行對(duì)其證書進(jìn)行了局部修改。問(wèn)其做法是否符合規(guī)范？分析：該企業(yè)的做法是不符合規(guī)范的。正確的證書更改程序是：在檢驗(yàn)檢疫證書簽發(fā)后，報(bào)關(guān)人員要求更改證單內(nèi)容的，經(jīng)審批同意后方可辦理更改手續(xù)。報(bào)關(guān)人員申請(qǐng)更改證單時(shí)，應(yīng)將原證書退回，填寫更改申請(qǐng)單，書面說(shuō)明更改原因及要求，并附有關(guān)函電等證明單據(jù)。2.甲公司從韓國(guó)以一般貿(mào)易的方式進(jìn)口一批瓷嘴，稅號(hào)為6909120000。請(qǐng)問(wèn)從為企業(yè)降低成本（合理減免稅費(fèi)）的角度出發(fā)，需要做的最重要的工作是什么？分析：考慮到原產(chǎn)地韓國(guó)的該稅號(hào)項(xiàng)下適用的相關(guān)優(yōu)惠稅率協(xié)定，例如RCEP、亞太貿(mào)易協(xié)定以及最惠國(guó)稅率。根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，稅率可以選擇從低適用，因而應(yīng)選擇最低的稅率申報(bào)進(jìn)口。那么進(jìn)口商需要出口商出具韓國(guó)原產(chǎn)地證書，并且要符合中國(guó)海關(guān)對(duì)原產(chǎn)地證書的要求。五、操作題某汽車電子企業(yè)，在某口岸海關(guān)辦理一票進(jìn)口手續(xù)，品名：密封圈，稅號(hào)為39269090，在向海關(guān)甲報(bào)后，被海關(guān)系統(tǒng)捕捉到要求開(kāi)箱查驗(yàn)實(shí)際貨物。海關(guān)進(jìn)行實(shí)地貨物查驗(yàn)后，發(fā)現(xiàn)貨物實(shí)際為橡膠密封圈，稅號(hào)應(yīng)為40169390。海關(guān)要求該企業(yè)補(bǔ)繳稅款3000元，稅款已構(gòu)成海關(guān)簡(jiǎn)易處罰的標(biāo)準(zhǔn)。請(qǐng)擬定該項(xiàng)業(yè)務(wù)處理方案。方案分析：1.海關(guān)查驗(yàn)發(fā)現(xiàn)商品編碼不符，導(dǎo)致少繳稅款，企業(yè)要向海關(guān)提交解釋報(bào)告；2.海關(guān)查驗(yàn)發(fā)現(xiàn)少繳3000元稅款，查驗(yàn)部門會(huì)移交緝私部門進(jìn)行處置，企業(yè)應(yīng)配合海關(guān)辦理處置手續(xù)，繳納罰款；3.在單一窗口辦理報(bào)關(guān)單修改手續(xù)；4.補(bǔ)繳稅款，憑海關(guān)放行通知提貨。第六章輕工工藝類貨物數(shù)字報(bào)關(guān)案例【能力遷移】一、判斷題1.（√）2.（×）3.（√）4.（√）5.（√）選擇題1.（A）解析：《植物檢疫證書》指境外檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具的證明進(jìn)口植物、植物產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫結(jié)果的書面文件。樹(shù)根雕刻制品、木質(zhì)雕刻制品、藤蔓編織品、植物枝條編織品包括木制家具類進(jìn)口均需要進(jìn)境植物產(chǎn)品檢疫，需要提供境外官方出具的《植物檢疫證書》。2.（A）3.（ABC）4.（ABCD）5.（A）三、簡(jiǎn)答題1.請(qǐng)簡(jiǎn)要闡述輕工工藝類貨物的特點(diǎn)答案要點(diǎn)：輕工工藝類貨物的特點(diǎn)包括以下幾點(diǎn)：=1\*GB3①工藝品構(gòu)成中經(jīng)常包含有套件產(chǎn)品等類似的組合商品的特性。=2\*GB3②工藝品種類繁多、規(guī)格型號(hào)復(fù)雜，報(bào)價(jià)時(shí)檢索不方便。=3\*GB3③生產(chǎn)、定購(gòu)產(chǎn)品時(shí)，對(duì)產(chǎn)品的圖片和復(fù)雜嘜頭的要求較高。=4\*GB3④配件種類雜而且多，進(jìn)出口商訂購(gòu)配件時(shí)容易遺漏。2.請(qǐng)簡(jiǎn)要說(shuō)明輕工工藝類貨物常見(jiàn)的資質(zhì)要求并舉例。答案要點(diǎn)：=1\*GB3①?gòu)?qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證。對(duì)列入《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄》的進(jìn)口輕工產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)取得“強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書”，如童車、玩具。=2\*GB3②符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《一次性使用衛(wèi)生用品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》，如一次性牙膏、牙刷等。=3\*GB3③出口許可證，如出口甘草制品或藺草制品，應(yīng)憑配額招標(biāo)中標(biāo)證明文件申領(lǐng)出口許可證=4\*GB3④審批文件，如列入《進(jìn)出口野生動(dòng)植物種商品目錄》管理范圍的野生動(dòng)植物或其產(chǎn)品的進(jìn)出口，必須嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的程序進(jìn)行申報(bào)和審批，同時(shí)申報(bào)與該物種或其產(chǎn)品相對(duì)應(yīng)的海關(guān)商品編碼。等等。3.請(qǐng)簡(jiǎn)要說(shuō)明一般不涉及貿(mào)易監(jiān)管的輕工工藝類貨物報(bào)關(guān)程序。答案要點(diǎn)：首先準(zhǔn)備相關(guān)報(bào)關(guān)資料，如商業(yè)發(fā)票、裝箱單、原產(chǎn)地證、提單或運(yùn)單、貨物保險(xiǎn)單、商檢證明、貨物的收付匯證明等價(jià)格資料、代理協(xié)議復(fù)印件等。備齊資料后登錄“單一窗口”或“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”系統(tǒng)，填寫報(bào)關(guān)單并進(jìn)行申報(bào)，海關(guān)審單、出稅單、企業(yè)交稅，海關(guān)安排查驗(yàn)，海關(guān)放行后即可提貨或者裝貨，離開(kāi)海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所。4.請(qǐng)簡(jiǎn)要說(shuō)明海關(guān)總署對(duì)出境竹木草制品及其生產(chǎn)加工企業(yè)如何實(shí)施監(jiān)督管理。答案要點(diǎn)：以出口竹木工藝品為例，海關(guān)總署對(duì)出境竹木草制品及其生產(chǎn)加工企業(yè)實(shí)施分級(jí)分類監(jiān)督管理。（1）.竹木草制品分級(jí)管理根據(jù)生產(chǎn)加工工藝及防疫處理技術(shù)指標(biāo)等，竹木草制品分為低、中、高3個(gè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。