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ICS13.100CCSR0932SpecificationforSelf-evaluationofstandardizationconstructionofsafetyproduction報(bào)批稿20XX-XX-XX發(fā)布江蘇省市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布DB32/TXXXX.2—202X前言 II III 12規(guī)范性引用文件 13術(shù)語和定義 14基本要求 24.1評(píng)價(jià)原則 24.2評(píng)價(jià)周期 24.3評(píng)價(jià)組織 25評(píng)價(jià)程序 26評(píng)價(jià)內(nèi)容 36.1目標(biāo)與考核 36.2機(jī)構(gòu)與人員 36.3安全責(zé)任體系 46.4資質(zhì)、法律法規(guī)與安全管理制度 46.5安全投入 56.6生產(chǎn)工藝與設(shè)備設(shè)施 56.7科技創(chuàng)新與信息化 76.8教育培訓(xùn) 86.9作業(yè)管理 96.10風(fēng)險(xiǎn)管理 6.11隱患排查與治理 6.12職業(yè)健康 6.13安全文化 6.14應(yīng)急救援 6.15事故調(diào)查處理 6.16績(jī)效評(píng)定與持續(xù)改進(jìn) 7評(píng)價(jià)結(jié)果 附錄A(資料性)油氣化工港口企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)評(píng)分細(xì)則 16 DB32/TXXXX.2—202X本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分:標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。本文件是DB32/TXXXX《港口企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)工作指南》的第2部分。DB32/TXXXX已經(jīng)發(fā)布了以下部分:——第1部分:散雜貨港口企業(yè);——第2部分:油氣化工港口企業(yè);——第3部分:集裝箱港口企業(yè)。請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專利的責(zé)任。本文件由江蘇省交通運(yùn)輸廳提出、歸口并組織實(shí)施。本文件起草單位:江蘇省交通運(yùn)輸廳、連云港市交通運(yùn)輸局、蘇交安江蘇安全技術(shù)咨詢有限公司、江蘇省中油泰富石油集團(tuán)有限公司、江蘇麗天石化碼頭有限公司、中石油江蘇液化天然氣有限公司、江蘇路與行交通科技有限公司。本文件主要起草人:陸毅、黎志敏、陳志勇、吳亞東、彭偉、李軍、錢偉華、羅勇、胡志鵬、田偉、周維、顧月娥、田輝、徐躍華、趙艷玲、沈曉輝、陸云龍、胡玉興、邵永豐、陳亞峰、程艷、蔡月、張明、黃德華、黃科、王順學(xué)、王偉、賀帥帥、劉業(yè)峰。DB32/TXXXX.2—202X為貫徹落實(shí)交通運(yùn)輸部《關(guān)于加強(qiáng)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》,推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)工作制度化、規(guī)范化、系統(tǒng)化,推動(dòng)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型,提高行業(yè)安全生產(chǎn)治理能力和水平,從根本上防范和遏制生產(chǎn)安全事故,特制定本文件。港口企業(yè)涉及散雜貨港口企業(yè)、油氣化工港口企業(yè)、集裝箱港口企業(yè)等不同類型,但由于標(biāo)準(zhǔn)文件篇幅限制且針對(duì)不同類型的企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求存在不同,故《港口企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)工作規(guī)范》擬由三個(gè)部分構(gòu)成:——第1部分:散雜貨港口企業(yè)。目的在于明確散雜貨港口企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與評(píng)價(jià)的具體要求?!?部分:油氣化工港口企業(yè)。目的在于明確油氣化工港口企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與評(píng)價(jià)的具體要求?!?部分:集裝箱港口企業(yè)。目的在于明確集裝箱港口企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與評(píng)價(jià)的具體要求。DB32/TXXXX.2—202X1港口企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)工作規(guī)范第2部分:油氣化工港口企業(yè)本文件規(guī)定了油氣化工港口企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)工作的基本要求、評(píng)價(jià)組織、評(píng)價(jià)程序及評(píng)價(jià)要求等內(nèi)容。本文件適用于油氣化工港口企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)工作。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中,注日期的引用文件,僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB16994.1港口作業(yè)安全要求第1部分:油氣化工碼頭GB16994.2港口作業(yè)安全要求第2部分:石油化工庫區(qū)GB30871危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)特殊作業(yè)安全規(guī)范GB/T50759油氣回收處理設(shè)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)JTS165海港總體設(shè)計(jì)規(guī)范JTS196-12碼頭油氣回收設(shè)施建設(shè)技術(shù)規(guī)范JTS158油氣化工碼頭設(shè)計(jì)防火規(guī)范JT/T1180.1交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)基本規(guī)范第1部分:總體要求JT/T1180.13交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)基本規(guī)范第13部分:港口危險(xiǎn)貨物碼頭企業(yè)3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化safetyproductionstandardizationofportenterprises企業(yè)通過落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,通過全員全過程參與,建立并保持安全生產(chǎn)管理體系,全面管控生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)各環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)與職業(yè)衛(wèi)生工作,實(shí)現(xiàn)安全健康管理系統(tǒng)化、崗位操作行為規(guī)范化、設(shè)備設(shè)施本質(zhì)安全化、作業(yè)環(huán)境器具定置化,并持續(xù)改進(jìn)。[來源:GB/T33000-2016,定義3.1]3.2油氣化工港口企業(yè)OilandgaschemicalportenterprisesDB32/TXXXX.2—202X2在港口內(nèi)從事裝卸、過駁、儲(chǔ)存油品、液體化學(xué)品、液化天然氣、液化烴在內(nèi)的液體散裝危險(xiǎn)貨物等作業(yè)活動(dòng)的港口經(jīng)營(yíng)人。4基本要求4.1評(píng)價(jià)原則開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)工作應(yīng)遵循以下原則:a)客觀公正;b)科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn);c)全面準(zhǔn)確;d)注重實(shí)效;e)持續(xù)改進(jìn)。4.2評(píng)價(jià)周期評(píng)價(jià)周期不應(yīng)超過12個(gè)月,新取得港口經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)應(yīng)在運(yùn)行6個(gè)月后,開展評(píng)價(jià)工作。4.3評(píng)價(jià)組織4.3.1成立由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)、員工代表參加的評(píng)價(jià)小組,評(píng)價(jià)小組成員由組長(zhǎng)任命,按需求邀請(qǐng)行業(yè)專家參加。4.3.2可委托專業(yè)機(jī)構(gòu)為企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)工作提供技術(shù)咨詢和管理服務(wù)。委托專業(yè)機(jī)構(gòu)開展評(píng)價(jià)工作時(shí),企業(yè)人員必須參與。4.3.3評(píng)價(jià)人員滿足以下要求:a)應(yīng)經(jīng)過培訓(xùn),掌握標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí),具備相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn),熟悉國(guó)家有關(guān)政策及相關(guān)的法律法規(guī);b)宜具備大學(xué)專科及以上學(xué)歷或具備初級(jí)及以上職稱;c)宜具有3年及以上相關(guān)領(lǐng)域安全工作經(jīng)歷。4.3.4專業(yè)機(jī)構(gòu)的評(píng)審人員還應(yīng)符合:a)熟悉被評(píng)價(jià)企業(yè)所屬的行業(yè)特點(diǎn);b)連續(xù)從事標(biāo)準(zhǔn)化工作不應(yīng)少于三年;c)恪守職業(yè)道德,保守被評(píng)價(jià)企業(yè)的技術(shù)和商業(yè)秘密。5評(píng)價(jià)程序評(píng)價(jià)小組應(yīng)依據(jù)附錄A,對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與運(yùn)行情況開展評(píng)價(jià)。5.2編制評(píng)價(jià)計(jì)劃評(píng)價(jià)小組開展評(píng)價(jià)工作前應(yīng)編制評(píng)價(jià)計(jì)劃,評(píng)價(jià)計(jì)劃由評(píng)價(jià)組長(zhǎng)牽頭編制,至少應(yīng)包括以下內(nèi)容:a)評(píng)價(jià)目的;b)評(píng)價(jià)范圍及對(duì)象;c)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則和引用文件;d)評(píng)價(jià)組成員;e)確定任務(wù)分工;DB32/TXXXX.2—202X3f)評(píng)價(jià)日程安排,包括首末次會(huì)議時(shí)間。5.3組織培訓(xùn)在開展評(píng)價(jià)工作前,評(píng)價(jià)組長(zhǎng)應(yīng)組織培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容至少應(yīng)包括以下內(nèi)容:a)評(píng)價(jià)程序;b)評(píng)價(jià)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn);c)評(píng)價(jià)等級(jí)劃分。5.4評(píng)價(jià)實(shí)施5.4.1評(píng)價(jià)實(shí)施主要包括以下活動(dòng):a)首次會(huì)議;b)現(xiàn)場(chǎng)審核;c)核定問題清單;d)形成評(píng)價(jià)結(jié)論;e)末次會(huì)議。5.4.2會(huì)議由評(píng)價(jià)組長(zhǎng)主持,各分管負(fù)責(zé)人及各部門負(fù)責(zé)人、評(píng)價(jià)組全體成員參加。5.5評(píng)價(jià)報(bào)告的編制、批準(zhǔn)和發(fā)布5.5.1由評(píng)價(jià)組長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織評(píng)價(jià)報(bào)告編制工作。評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)包含現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)記錄、現(xiàn)場(chǎng)收集的證據(jù)材料、問題清單及整改建議、評(píng)價(jià)結(jié)論及評(píng)價(jià)等級(jí)。5.5.2評(píng)價(jià)報(bào)告由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)后發(fā)布。5.6改進(jìn)企業(yè)應(yīng)根據(jù)評(píng)價(jià)報(bào)告提出的問題制定并落實(shí)整改措施,評(píng)價(jià)小組做好跟蹤驗(yàn)證。6評(píng)價(jià)內(nèi)容6.1目標(biāo)與考核6.1.1企業(yè)應(yīng)結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際及相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定安全生產(chǎn)目標(biāo),以文件形式正式發(fā)布,使全體員工和相關(guān)方獲知。6.1.2企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)目標(biāo)制定可考核的安全生產(chǎn)工作指標(biāo),指標(biāo)應(yīng)不低于上級(jí)下達(dá)的目標(biāo)。6.1.3企業(yè)應(yīng)制定實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)和工作指標(biāo)的措施。6.1.4企業(yè)應(yīng)制定安全生產(chǎn)年度計(jì)劃和專項(xiàng)活動(dòng)方案,并嚴(yán)格執(zhí)行。6.1.5企業(yè)應(yīng)將安全生產(chǎn)工作指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化和分解,制定階段性的安全生產(chǎn)控制指標(biāo),并予以考核。6.1.6企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)目標(biāo)考核與獎(jiǎng)懲的相關(guān)制度,定期對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況予以考核與獎(jiǎng)懲,并將考核與獎(jiǎng)懲結(jié)果進(jìn)行公示,使全體員工和相關(guān)方獲知。6.2機(jī)構(gòu)與人員6.2.1安全管理機(jī)構(gòu)企業(yè)應(yīng)建立以企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)委員會(huì)(或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組),并應(yīng)明確職責(zé)。應(yīng)建立健全從安全生產(chǎn)委員會(huì)(或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組)至基層班組的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò),人員調(diào)整時(shí)及時(shí)進(jìn)行更新。企業(yè)應(yīng)每季度定期召開安全生產(chǎn)委員會(huì)或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議。安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或下屬分支機(jī)構(gòu)每月至少召開1次安全工作例會(huì)。DB32/TXXXX.2—202X6.2.2安全管理人員企業(yè)應(yīng)按規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員。危險(xiǎn)貨物的儲(chǔ)存、裝卸單位,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配備相關(guān)專業(yè)的注冊(cè)安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。危險(xiǎn)貨物的儲(chǔ)存、裝卸港口企業(yè),應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全總監(jiān)或者其他專職安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人,協(xié)助主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)職責(zé)。企業(yè)安全總監(jiān)或者其他專職安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有工程師以上相關(guān)專業(yè)的技術(shù)職稱或者取得相關(guān)專業(yè)的注冊(cè)安全工程師資格,熟悉安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員應(yīng)具備與本企業(yè)所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)與能力。6.3安全責(zé)任體系6.3.1健全責(zé)任制企業(yè)應(yīng)建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確主要負(fù)責(zé)人、其他負(fù)責(zé)人、職能部門負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)班組負(fù)責(zé)人、崗位從業(yè)人員等全體從業(yè)人員的責(zé)任內(nèi)容,層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書并落實(shí)到位。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是本企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),負(fù)全面組織領(lǐng)導(dǎo)、管理責(zé)任和法律責(zé)任,并履行安全生產(chǎn)的責(zé)任和義務(wù)。分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人或安全總監(jiān)是安全生產(chǎn)的重要負(fù)責(zé)人,應(yīng)協(xié)助企業(yè)主要負(fù)責(zé)人落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合管理企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)重要管理責(zé)任。其他負(fù)責(zé)人及員工實(shí)行“一崗雙責(zé)”,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。6.3.2責(zé)任制考核企業(yè)應(yīng)根據(jù)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容,進(jìn)行定期考核和獎(jiǎng)懲,并公布考評(píng)結(jié)果和獎(jiǎng)懲情況。6.4資質(zhì)、法律法規(guī)與安全管理制度企業(yè)的《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》應(yīng)合法有效。企業(yè)的《港口經(jīng)營(yíng)許可證》《港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)附證》應(yīng)合法有效,經(jīng)營(yíng)范圍應(yīng)符合要求。6.4.2法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范企業(yè)應(yīng)制定及時(shí)識(shí)別、獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及其他要求的管理制度,明確責(zé)任部門,建立清單和文本(或電子)檔案,并定期發(fā)布。企業(yè)應(yīng)及時(shí)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)宣貫,并根據(jù)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求及時(shí)制定(修訂)本企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度。每年應(yīng)至少1次對(duì)適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求進(jìn)行符合性評(píng)價(jià),以保證所有安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求均為適用、有效版本。6.4.3安全管理制度企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,并聽取工會(huì)意見和建議,規(guī)范安全生產(chǎn)管理工作。企業(yè)制定的安全生產(chǎn)管理制度應(yīng)符合國(guó)家、行業(yè)現(xiàn)行的法律法規(guī)的要求。企業(yè)應(yīng)組織從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)管理制度的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。企業(yè)應(yīng)確保從業(yè)人員及時(shí)獲取制度文本。6.4.4操作規(guī)程DB32/TXXXX.2—202X企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,結(jié)合企業(yè)港口作業(yè)工藝、設(shè)備設(shè)施的特點(diǎn)、貨物的種類及特性、崗位作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn),編制滿足國(guó)家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,且齊全適用的崗位安全生產(chǎn)操作規(guī)程,發(fā)放到相關(guān)崗位員工,組織對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行操作規(guī)程的培訓(xùn),并嚴(yán)格執(zhí)行。企業(yè)應(yīng)在新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備設(shè)施投產(chǎn)或投用前,組織編制相應(yīng)的操作規(guī)程,保證其適用性。企業(yè)應(yīng)鼓勵(lì)從業(yè)人員參與崗位安全生產(chǎn)操作規(guī)程的編制和修訂工作。6.4.5修訂及檔案管理企業(yè)每年至少1次對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。根據(jù)檢查情況及時(shí)對(duì)安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程進(jìn)行修訂,出現(xiàn)生產(chǎn)安全等級(jí)事故后要及時(shí)進(jìn)行評(píng)審和修訂,確保其有效性、適用性、符合性。及時(shí)組織相關(guān)人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)修訂后的安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程,保證使用最新有效版本的安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程。企業(yè)應(yīng)建立和完善各類臺(tái)賬和檔案,并按要求及時(shí)報(bào)送有關(guān)資料和信息。6.5安全投入6.5.1資金投入企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取至少應(yīng)以上一年度實(shí)際營(yíng)業(yè)收入的1.5%平均逐月提取。新建或投產(chǎn)不足一年的企業(yè),以當(dāng)年企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用據(jù)實(shí)列支,年末以當(dāng)年?duì)I業(yè)收入為依據(jù),按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算提取企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用。企業(yè)應(yīng)編制年度安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用計(jì)劃,納入企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算,確保資金投入,并及時(shí)投入滿足安全生產(chǎn)條件的所需資金。企業(yè)應(yīng)專項(xiàng)核算和歸集安全生產(chǎn)費(fèi)用,企業(yè)應(yīng)保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。6.5.2費(fèi)用管理企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)費(fèi)用臺(tái)賬,并及時(shí)詳細(xì)準(zhǔn)確記錄安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用明細(xì)。企業(yè)應(yīng)跟蹤、監(jiān)督安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況。企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)按照“籌措有章、支出有據(jù)、管理有序、監(jiān)督有效”的原則進(jìn)行管理,安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)按照《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》第二十五條范圍使用。6.6生產(chǎn)工藝與設(shè)備設(shè)施6.6.1一般要求企業(yè)應(yīng)設(shè)立設(shè)施設(shè)備維護(hù)管理部門,并配備專業(yè)人員對(duì)各項(xiàng)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行管理。根據(jù)法規(guī)要求,建立設(shè)施設(shè)備管理制度,對(duì)各類設(shè)備設(shè)施及工屬具選型、購買、安裝、驗(yàn)收、使用、檢測(cè)評(píng)估、維護(hù)、拆除、報(bào)廢各環(huán)節(jié)進(jìn)行管理,確保安裝設(shè)計(jì)符合要求,保持其正常使用狀態(tài)。企業(yè)應(yīng)具備與經(jīng)營(yíng)范圍、規(guī)模相適應(yīng)的港口設(shè)施、設(shè)備。企業(yè)應(yīng)編制各項(xiàng)設(shè)施設(shè)備檢測(cè)計(jì)量、檢查、維保計(jì)劃,定期檢測(cè)評(píng)估與特殊檢測(cè)相結(jié)合的管理模式,明確實(shí)施類型、周期及內(nèi)容,并保存記錄。企業(yè)應(yīng)建立設(shè)施設(shè)備點(diǎn)檢/巡檢卡,實(shí)行日常檢查,對(duì)出現(xiàn)的異?,F(xiàn)象和故障及時(shí)處理,并保存記錄。設(shè)備設(shè)施檢測(cè)維修、技術(shù)改造或拆除作業(yè)前,應(yīng)制定方案,識(shí)別評(píng)估安全風(fēng)險(xiǎn)并明確安全控制措施,完成并驗(yàn)收合格后投入使用。6.6.2港口設(shè)備DB32/TXXXX.2—202X企業(yè)應(yīng)向上級(jí)主管部門上報(bào)港口設(shè)施維護(hù)管理相關(guān)信息、港口設(shè)施事故報(bào)告和港口設(shè)施大修和報(bào)廢工作信息。企業(yè)應(yīng)指定專人對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行管理。特種設(shè)備投入使用前或者投入使用后30日內(nèi),企業(yè)應(yīng)當(dāng)向直轄市或者設(shè)區(qū)的市特種設(shè)備監(jiān)督管理部門登記注冊(cè)。不應(yīng)使用未經(jīng)檢定或經(jīng)檢定不合格的強(qiáng)檢設(shè)備。停用、到期或不能使用的特種設(shè)備應(yīng)及時(shí)向原登記的特種設(shè)備監(jiān)督管理部門辦理注銷或停用手企業(yè)應(yīng)將使用的強(qiáng)檢設(shè)備登記造冊(cè),報(bào)當(dāng)?shù)乜h(市)級(jí)人民政府計(jì)量行政部門備案,并向其指定的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)申請(qǐng)周期檢定。企業(yè)應(yīng)建立各類設(shè)施設(shè)備及管理臺(tái)賬、檔案,特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案。設(shè)備相關(guān)證書應(yīng)齊全有效。6.6.3港口設(shè)施碼頭、引橋、碼頭附屬設(shè)施、港區(qū)道路、罐區(qū)(儲(chǔ)罐、儲(chǔ)罐附件、泵房、交換站等)、裝卸車臺(tái)、管線應(yīng)按法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置。定期對(duì)碼頭、引橋、碼頭附屬設(shè)施、港區(qū)道路、罐區(qū)、裝卸車臺(tái)、管線等地面沉降或位移情況進(jìn)行觀測(cè),其位移應(yīng)在規(guī)范要求范圍內(nèi)。企業(yè)應(yīng)組織對(duì)港口設(shè)施的技術(shù)狀態(tài)進(jìn)行評(píng)估,對(duì)儲(chǔ)罐進(jìn)行定期檢測(cè),技術(shù)分類狀態(tài)應(yīng)符合要求。倉儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)定期開展儲(chǔ)罐檢測(cè),使用躉船靠泊裝卸的應(yīng)定期開展船舶檢驗(yàn)。6.6.4監(jiān)測(cè)報(bào)警聯(lián)鎖裝置油氣化工碼頭罐區(qū)應(yīng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或相關(guān)規(guī)定配備溫度、壓力、液位、流量等信息自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。甲、乙類油氣化工品的一級(jí)和特級(jí)碼頭裝卸臂或軟管法蘭接口、閥組區(qū)、機(jī)泵密封處、油氣回收裝置、儲(chǔ)罐區(qū)、裝卸設(shè)施、灌裝站等可能泄漏可燃?xì)怏w的釋放源附近,應(yīng)按有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置可燃?xì)怏w、有毒有害氣體泄漏檢測(cè)報(bào)警裝置。上述重要參數(shù)應(yīng)具備信息遠(yuǎn)傳、連續(xù)記錄、事故預(yù)警、信息存儲(chǔ)等功能。危險(xiǎn)貨物儲(chǔ)罐設(shè)施應(yīng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或相關(guān)規(guī)定的要求設(shè)置緊急切斷、自動(dòng)聯(lián)鎖等自動(dòng)化控制系統(tǒng)。構(gòu)成一級(jí)、二級(jí)重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)貨物罐區(qū)應(yīng)具備緊急切斷功能。油氣化工碼頭設(shè)置的生產(chǎn)控制系統(tǒng),應(yīng)具備超限保護(hù)報(bào)警、緊急制動(dòng)和防止誤操作的功能。裝卸臂應(yīng)設(shè)置作業(yè)范圍超限報(bào)警裝置。工藝控制室應(yīng)配備接收火災(zāi)報(bào)警、發(fā)出火災(zāi)聲光報(bào)警信號(hào)的裝置。容量大于或等于50000m3的外浮頂儲(chǔ)罐和內(nèi)浮頂儲(chǔ)罐應(yīng)設(shè)低低液位報(bào)警。低低液位報(bào)警設(shè)定高度(距罐底板)不應(yīng)低于浮頂落底高度,低低液位報(bào)警應(yīng)能同時(shí)聯(lián)鎖停泵。用于儲(chǔ)罐高高、低低液位報(bào)警信號(hào)的液位測(cè)量?jī)x表應(yīng)采用單獨(dú)的液位連續(xù)測(cè)量?jī)x表或液位開關(guān),并應(yīng)在自動(dòng)控制系統(tǒng)中設(shè)置報(bào)警及聯(lián)鎖。6.6.5港口重大危險(xiǎn)源在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控重大危險(xiǎn)源配備溫度、壓力、液位、流量、組份等信息的不間斷采集和監(jiān)測(cè)系統(tǒng)以及可燃?xì)怏w和有毒有害氣體泄漏檢測(cè)報(bào)警裝置,并具備信息遠(yuǎn)傳、連續(xù)記錄、事故預(yù)警、信息存儲(chǔ)等功能;一級(jí)或者二級(jí)重大危險(xiǎn)源,具備緊急停車功能。重大危險(xiǎn)源中儲(chǔ)存劇毒物質(zhì)的場(chǎng)所或者設(shè)施,設(shè)置視頻監(jiān)控系統(tǒng)。記錄的電子數(shù)據(jù)的保存時(shí)間不少于30天。重大危險(xiǎn)源的化工生產(chǎn)裝置裝備滿足安全生產(chǎn)要求的自動(dòng)化控制系統(tǒng);一級(jí)或者二級(jí)重大危險(xiǎn)源,裝備緊急停車系統(tǒng)。對(duì)重大危險(xiǎn)源中的毒性氣體、劇毒液體和易燃?xì)怏w等重點(diǎn)設(shè)施,設(shè)置緊急切斷裝置;毒性氣體的設(shè)施,設(shè)置泄漏物緊急處置裝置。涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一級(jí)或者二級(jí)重大危險(xiǎn)源,配備獨(dú)立的安全儀表系統(tǒng)(SIS)。DB32/TXXXX.2—202X港口重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)具備危險(xiǎn)貨物儲(chǔ)存量的在線實(shí)時(shí)更新和查詢功能,滿足應(yīng)急救援人員第一時(shí)間查詢需求。安全儀表、氣體監(jiān)測(cè)、消防控制、自動(dòng)聯(lián)鎖保護(hù)和緊急停車等系統(tǒng)應(yīng)定期進(jìn)行測(cè)試。防爆設(shè)備靜電接地系統(tǒng)、防雷裝置、工藝設(shè)備設(shè)施、消防設(shè)備設(shè)施、防腐設(shè)施和個(gè)體防護(hù)裝備等應(yīng)進(jìn)行日常檢查和定期檢查、維護(hù)、測(cè)試或檢測(cè)。大型油氣儲(chǔ)運(yùn)基地應(yīng)設(shè)置雷電預(yù)警系統(tǒng)。6.6.6安全防護(hù)與控制設(shè)備油氣化工碼頭的設(shè)計(jì)應(yīng)符合(JTS165)和(JTS158)等相關(guān)規(guī)范要求,根據(jù)裝卸、儲(chǔ)存的危險(xiǎn)貨物的種類和危險(xiǎn)特性,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),在作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置相應(yīng)的防雷、防靜電、防火、防爆、防毒、防泄漏、防風(fēng)、泄壓、調(diào)溫、防凍防凝、防腐蝕、通風(fēng)等安全設(shè)施設(shè)備,完善相關(guān)技術(shù)措施。6.6.7消防設(shè)施企業(yè)應(yīng)按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求配備相應(yīng)等級(jí)和危險(xiǎn)類別的微型消防站、消防控制系統(tǒng)、火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)、消防給水系統(tǒng)、泡沫/干粉滅火系統(tǒng)等設(shè)備設(shè)施、器材。消防設(shè)施上或附近應(yīng)設(shè)置區(qū)別于環(huán)境的明顯標(biāo)識(shí),說明文字應(yīng)準(zhǔn)確、清楚且易于識(shí)別,顏色、符號(hào)或標(biāo)志應(yīng)規(guī)范。按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)建筑消防設(shè)施每年至少進(jìn)行1次全面檢測(cè),確保完好有效。按規(guī)定設(shè)置消防值班/控制室進(jìn)行監(jiān)控,配備火災(zāi)報(bào)警電話,系統(tǒng)參數(shù)應(yīng)在正常范圍,系統(tǒng)可有效控制,并保存有日常值班記錄。企業(yè)應(yīng)保障消防通道符合規(guī)范要求,并采取有效措施保證其暢通,并設(shè)置有明顯的指示標(biāo)志。6.6.8電氣設(shè)施企業(yè)生產(chǎn)、消防等供配電標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)要求。按規(guī)范設(shè)置變配電間,配備有效的勞動(dòng)防護(hù)用品進(jìn)行日常操作。企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)規(guī)范電氣安全管理,選用合格的電氣設(shè)備設(shè)施、線路、照明、工器具和電子器材安裝,無缺失、破損、失效的狀況。爆炸危險(xiǎn)區(qū)域的電力裝置設(shè)計(jì)應(yīng)根據(jù)爆炸危險(xiǎn)區(qū)域的劃分采用符合要求的防爆電氣設(shè)備與防爆措施。定期對(duì)防爆電氣設(shè)備配電系統(tǒng)的繼電保護(hù)裝置、設(shè)備的絕緣電阻、電纜的絕緣狀況等進(jìn)行檢查,不應(yīng)使用未經(jīng)檢查或檢查不合格的電氣設(shè)備。定期檢查應(yīng)委托具有防爆專業(yè)資質(zhì)的安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行,時(shí)間間隔一般不超過3年。6.6.9排水設(shè)施企業(yè)排水應(yīng)按規(guī)范要求設(shè)置雨污水接收設(shè)施,處理后達(dá)標(biāo)排放,有毒污水應(yīng)設(shè)置專用收集設(shè)施,保證雨污水接收設(shè)施完好。油品作業(yè)事故污水收集池容量應(yīng)滿足要求,并保證接收的能力。6.6.10油氣回收系統(tǒng)按《油氣回收處理設(shè)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T50759-2022)《碼頭油氣回收處理設(shè)施建設(shè)技術(shù)規(guī)范》(JTS/T196-12-2023)要求采用油氣回收系統(tǒng),其設(shè)計(jì)、安裝應(yīng)符合規(guī)范要求,系統(tǒng)可正常投入使用。6.6.11供氣設(shè)施依據(jù)作業(yè)要求選擇合適的供氣設(shè)施,其安裝應(yīng)符合規(guī)范要求。供氣設(shè)施配備的壓力容器應(yīng)根據(jù)特種設(shè)備要求管理,登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于或者附著于該特種設(shè)備的顯著位置。6.7科技創(chuàng)新與信息化DB32/TXXXX.2—202X86.7.1科技創(chuàng)新及應(yīng)用企業(yè)應(yīng)使用先進(jìn)的、安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料,優(yōu)先選購安全、高效、節(jié)能的先進(jìn)設(shè)備,嚴(yán)禁使用明令淘汰的設(shè)備設(shè)施和工藝。企業(yè)應(yīng)組織開展安全生產(chǎn)科技攻關(guān)或課題研究。企業(yè)應(yīng)設(shè)有安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)或平臺(tái),利用現(xiàn)代科技手段,采用目視化、可視化管理,提升安全管理水平。企業(yè)應(yīng)按照智慧港口等級(jí)評(píng)價(jià)指南開展智慧港口建設(shè)。6.7.2科技信息化企業(yè)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,利用科技信息化手段,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作。企業(yè)應(yīng)建立健全安全監(jiān)管信息化軟硬件設(shè)備安全管理制度,保證企業(yè)安全監(jiān)管信息系統(tǒng)的安全。6.8教育培訓(xùn)6.8.1培訓(xùn)管理企業(yè)應(yīng)按規(guī)定開展安全教育培訓(xùn),明確安全教育培訓(xùn)目標(biāo)、內(nèi)容和要求,定期識(shí)別安全教育培訓(xùn)需求,制定安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,以文件形式正式發(fā)布,使全體員工和相關(guān)方獲知,并按計(jì)劃實(shí)施安全教育培訓(xùn)計(jì)劃。企業(yè)應(yīng)組織安全教育培訓(xùn),保證安全教育培訓(xùn)所需人員、資金和設(shè)施。企業(yè)應(yīng)做好安全教育培訓(xùn)記錄。企業(yè)應(yīng)組織對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估,改進(jìn)提高培訓(xùn)質(zhì)量。6.8.2資格培訓(xùn)企業(yè)的特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)按有關(guān)規(guī)定參加安全教育培訓(xùn),取得《特種設(shè)備作業(yè)人員證》后,方可從事相應(yīng)的特種設(shè)備作業(yè)或者管理工作,并按規(guī)定定期進(jìn)行復(fù)審;消防控制室值班和操作人員應(yīng)持證上崗,資質(zhì)證書定期審核。企業(yè)的特種作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格,取得《中華人民共和國(guó)特種作業(yè)操作證》后,方可上崗作業(yè),并按規(guī)定定期進(jìn)行復(fù)審。離開特種作業(yè)崗位6個(gè)月以上的特種作業(yè)人員,應(yīng)重新進(jìn)行實(shí)際操作考試,經(jīng)確認(rèn)合格后方可上崗作業(yè)。企業(yè)主要安全管理人員應(yīng)接受安全培訓(xùn),并取得主管部門頒發(fā)的安全資格證書,并按規(guī)定定期進(jìn)行再培訓(xùn)學(xué)習(xí)。裝卸管理人員應(yīng)取得危險(xiǎn)化學(xué)品水路運(yùn)輸從業(yè)資格證書。6.8.3宣傳教育企業(yè)應(yīng)組織開展安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳、教育。6.8.4從業(yè)人員培訓(xùn)未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不應(yīng)上崗作業(yè)。從業(yè)人員應(yīng)每年接受再培訓(xùn),培訓(xùn)時(shí)間不應(yīng)少于規(guī)定學(xué)時(shí)。對(duì)離崗6個(gè)月重新上崗、轉(zhuǎn)換工作崗位的人員,應(yīng)進(jìn)行崗前培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括安全法律法規(guī)、安全管理制度、崗位操作規(guī)程、風(fēng)險(xiǎn)和危害告知等,與新崗位安全生產(chǎn)要求相符合。企業(yè)應(yīng)對(duì)新員工進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn),經(jīng)考核合格后,方可上崗。培訓(xùn)時(shí)間不應(yīng)少于規(guī)定學(xué)企業(yè)使用被派遣勞動(dòng)者、靈活用工的,應(yīng)納入本企業(yè)從業(yè)人員統(tǒng)一管理,進(jìn)行崗位安全教育培企業(yè)應(yīng)在新技術(shù)、新設(shè)備投入使用前,對(duì)管理和操作人員進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)。DB32/TXXXX.2—202X企業(yè)應(yīng)對(duì)相關(guān)方進(jìn)港作業(yè)人員進(jìn)行進(jìn)港安全教育,保存安全教育記錄。企業(yè)應(yīng)告知外來參觀、學(xué)習(xí)等人員遵守進(jìn)港有關(guān)安全規(guī)定及安全注意事項(xiàng)。6.8.5規(guī)范檔案企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安全培訓(xùn)工作制度安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案,由培訓(xùn)組織部門如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況。6.9作業(yè)管理6.9.1生產(chǎn)計(jì)劃企業(yè)在危險(xiǎn)貨物港口裝卸、過駁作業(yè)開始24小時(shí)前,應(yīng)當(dāng)將作業(yè)委托人以及危險(xiǎn)貨物品名、數(shù)量、理化性質(zhì)、作業(yè)地點(diǎn)和時(shí)間、安全防范措施等事項(xiàng)向所在地港口行政管理部門報(bào)告。報(bào)告人在取得作業(yè)批準(zhǔn)后72小時(shí)內(nèi)未開始作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)重新報(bào)告。未經(jīng)所在地港口行政管理部門批準(zhǔn)的,不應(yīng)進(jìn)行危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)。6.9.2作業(yè)準(zhǔn)備在下達(dá)生產(chǎn)任務(wù)前應(yīng)復(fù)核裝卸船舶或車輛的合規(guī)性,布置作業(yè)時(shí)應(yīng)明確安全生產(chǎn)工作要求及責(zé)任人,并實(shí)行封閉式管理。管理人員應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定合理安排作業(yè)區(qū)域、機(jī)械設(shè)備、作業(yè)人員和作業(yè)時(shí)間,不應(yīng)超能力、超強(qiáng)度作業(yè)。企業(yè)應(yīng)按裝卸貨物種類及設(shè)備設(shè)施,制定作業(yè)指導(dǎo)書,根據(jù)法規(guī)細(xì)化不同貨物特性及工藝的參數(shù)控制要求及安全措施,按要求開展船舶靠泊、離泊操作。6.9.3安全交底作業(yè)人員應(yīng)了解裝卸貨種的危險(xiǎn)有害特性、安全措施及儲(chǔ)存溫度、管道安全流速、最高允許壓力、儲(chǔ)罐的安全液位要求等信息。6.9.4作業(yè)流程應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行船岸檢查制度,認(rèn)真落實(shí)《船岸安全檢查表》的要求,定期填寫檢查表,確認(rèn)作業(yè)的安全狀況和應(yīng)急措施,并按協(xié)商好的裝卸程序進(jìn)行作業(yè)。裝卸作業(yè)過程應(yīng)在具有從業(yè)資格的裝卸管理人員現(xiàn)場(chǎng)指揮或者監(jiān)控下進(jìn)行,不應(yīng)違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。遇到雷暴、陣風(fēng)、臺(tái)風(fēng)、涌浪、霧霾等不適合作業(yè)的異常氣象時(shí)應(yīng)停止作業(yè)。企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行變更管理制度,履行變更申請(qǐng)、審批、實(shí)施、驗(yàn)收的程序。對(duì)變更過程產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辨識(shí)、分析和控制。將變更結(jié)果通知相關(guān)部門和有關(guān)人員。企業(yè)應(yīng)建立并規(guī)范填寫作業(yè)臺(tái)賬。6.9.5特殊作業(yè)企業(yè)應(yīng)依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)特殊作業(yè)安全規(guī)范》GB30871制定特殊作業(yè)安全管理制度,結(jié)合作業(yè)特點(diǎn)界定特殊作業(yè)范圍,實(shí)施作業(yè)許可制管理,明確操作人資格、審批程序,許可簽發(fā)人員等。動(dòng)火作業(yè)應(yīng)按區(qū)域防火等級(jí)實(shí)施管理。同一作業(yè)涉及不同特殊作業(yè)類型應(yīng)分別進(jìn)行許可。企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格實(shí)行作業(yè)許可閉環(huán)管理,履行作業(yè)許可審批手續(xù),作業(yè)許可應(yīng)充分進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)分析、落實(shí)安全管控及職業(yè)病危害防護(hù)措施、應(yīng)急處置等內(nèi)容。特殊作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施安全監(jiān)護(hù)制度,應(yīng)有適宜的安全防護(hù)條件,應(yīng)有充分的應(yīng)急措施,避免違規(guī)作業(yè)、交叉作業(yè)、誤操作。作業(yè)人和監(jiān)護(hù)人應(yīng)有資質(zhì)或能力。6.9.6安全值班DB32/TXXXX.2—202X企業(yè)應(yīng)建立并執(zhí)行安全值班制度(崗位作業(yè)交接班制度、值班安全巡檢制度、值班制度)。重要時(shí)期實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)到崗帶班,有值班記錄。規(guī)模較大、危險(xiǎn)性較高的易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的儲(chǔ)存單位應(yīng)當(dāng)成立應(yīng)急處置技術(shù)組,實(shí)行24小時(shí)應(yīng)急值班。6.9.7相關(guān)方管理企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行供應(yīng)商管理制度,對(duì)供應(yīng)商資格預(yù)審、選擇、服務(wù)前準(zhǔn)備、作業(yè)過程、提供的產(chǎn)品、技術(shù)服務(wù)、表現(xiàn)評(píng)估、續(xù)用等進(jìn)行管理,建立重要合格供應(yīng)商、相關(guān)方名錄和檔案,根據(jù)服務(wù)作業(yè)行為定期識(shí)別服務(wù)行為風(fēng)險(xiǎn),采取行之有效的控制措施。與選用的承包商、租賃方、外來施工(作業(yè))方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確雙方各自的安全責(zé)任。對(duì)可能危及危險(xiǎn)化學(xué)品管道安全的施工作業(yè),企業(yè)應(yīng)與施工單位共同制定應(yīng)急預(yù)案,采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施,并指派專門人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行管道安全保護(hù)指導(dǎo)。對(duì)相關(guān)方及其車輛等進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)進(jìn)行安全告知,并執(zhí)行相應(yīng)的安全管理制度和措施。兩個(gè)以上單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),可能危及對(duì)方生產(chǎn)安全的,應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施,并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)。對(duì)相關(guān)方的全流程活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。6.9.8勞動(dòng)防護(hù)企業(yè)應(yīng)對(duì)勞動(dòng)防護(hù)用品的采購、儲(chǔ)存、發(fā)放、維護(hù)、更新等環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格管理。企業(yè)應(yīng)安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于配備勞動(dòng)防護(hù)用品。應(yīng)為作業(yè)人員提供符合要求的勞動(dòng)防護(hù)用品。作業(yè)人員在作業(yè)過程中,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)章制度和勞動(dòng)防護(hù)用品使用規(guī)則,正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。企業(yè)應(yīng)對(duì)應(yīng)急勞動(dòng)防護(hù)用品進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)、檢修,定期檢測(cè)勞動(dòng)防護(hù)用品的性能和效果,保證其完好有效。6.10風(fēng)險(xiǎn)管理6.10.1一般要求企業(yè)應(yīng)依法依規(guī)建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理制度,開展本單位管理范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估、管控等工作,落實(shí)重大風(fēng)險(xiǎn)登記,防范和減少安全生產(chǎn)事故。企業(yè)應(yīng)通過風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估和管控工作的自我檢查、自我糾正和自我完善,形成本單位安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制。6.10.2風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)企業(yè)應(yīng)制定風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)規(guī)則,明確風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的范圍、方式和程序。應(yīng)當(dāng)組織本單位安全生產(chǎn)管理、工程技術(shù)、崗位操作等相關(guān)人員,開展全面、系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估,確定或者調(diào)整安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),每年不少于1次。風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)應(yīng)全面覆蓋與企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)活動(dòng)密切相關(guān)的所有場(chǎng)所、部位、設(shè)備、設(shè)施、區(qū)域、系統(tǒng)及作業(yè)活動(dòng),應(yīng)涉及所有的工作人員(包括外部人員安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)結(jié)束后應(yīng)形成風(fēng)險(xiǎn)清單。6.10.3風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估企業(yè)應(yīng)從發(fā)生危險(xiǎn)的可能性和嚴(yán)重程度等方面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行分析,選定合適的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法,明確風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估規(guī)則。企業(yè)應(yīng)依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估規(guī)則,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)清單進(jìn)行逐項(xiàng)評(píng)估,確定固有風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。企業(yè)應(yīng)針對(duì)本單位日常安全管理和現(xiàn)場(chǎng)狀態(tài),進(jìn)行動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控,評(píng)估動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。6.10.4風(fēng)險(xiǎn)管控企業(yè)應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果及經(jīng)營(yíng)運(yùn)行情況等,按以下順序確定控制措施:a)消除;b)替代;c)工程控制措施;d)設(shè)置標(biāo)志警告和(或)管理控制措施;e)個(gè)體防護(hù)裝備等。企業(yè)對(duì)辨識(shí)出的安全風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)當(dāng)按照安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)實(shí)施分級(jí)管控,根據(jù)其特點(diǎn)從組織、技術(shù)、管理、應(yīng)急等方面制定并落實(shí)管控措施,編制安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單,并繪制紅橙黃藍(lán)”四色港口安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分布圖。管控措施應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度,明確安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估的程序、方法以及分級(jí)管控職責(zé)分工等內(nèi)容。企業(yè)是安全風(fēng)險(xiǎn)管理的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)將安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估和管控作為安全生產(chǎn)管理的重要內(nèi)容,并將其納入本單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)監(jiān)督考核。企業(yè)應(yīng)當(dāng)在本單位醒目位置公示較大以上安全風(fēng)險(xiǎn)的名稱、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、所處位置(場(chǎng)所、部位、環(huán)節(jié))、等級(jí)、可能導(dǎo)致的事故類型以及責(zé)任部門、責(zé)任人和監(jiān)督電話等信息。企業(yè)應(yīng)當(dāng)在較大以上安全風(fēng)險(xiǎn)所處區(qū)域的醒目位置設(shè)置安全風(fēng)險(xiǎn)警示牌,載明安全風(fēng)險(xiǎn)的名稱、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、所處位置(場(chǎng)所、部位、環(huán)節(jié))、等級(jí)、可能導(dǎo)致的事故類型、管控和應(yīng)急處置措施以及責(zé)任部門、責(zé)任人、聯(lián)系電話等信息。企業(yè)應(yīng)在設(shè)備設(shè)施危險(xiǎn)部位、重大危險(xiǎn)源、易燃易爆、禁止煙火和消防設(shè)備設(shè)施等部位,應(yīng)急逃生路線設(shè)置安全標(biāo)志或標(biāo)牌。安全標(biāo)志應(yīng)醒目、不應(yīng)被遮擋、污損。在現(xiàn)場(chǎng)管道明顯位置設(shè)置物料分布圖、管道剖面圖,并保持與實(shí)際一致。作業(yè)區(qū)域應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)志,無關(guān)人員、無關(guān)車輛不應(yīng)進(jìn)入,無關(guān)船舶不應(yīng)???,并進(jìn)行安全條件確認(rèn)。企業(yè)對(duì)存在的重大安全風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)當(dāng)制定專項(xiàng)管控方案。并對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行登記建檔,設(shè)置重大風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控系統(tǒng),制定動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)計(jì)劃,并單獨(dú)編制專項(xiàng)應(yīng)急措施。應(yīng)當(dāng)對(duì)進(jìn)入重大風(fēng)險(xiǎn)影響區(qū)域的人員組織開展安全防范、應(yīng)急逃生避險(xiǎn)和應(yīng)急處置等相關(guān)培訓(xùn)和演練。企業(yè)應(yīng)將安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果及所采取的控制措施告知相關(guān)從業(yè)人員,使其熟悉工作崗位和作業(yè)環(huán)境中存在的安全風(fēng)險(xiǎn),掌握、落實(shí)應(yīng)采取的控制措施。0企業(yè)應(yīng)建立風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制,按要求對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制和監(jiān)測(cè),及時(shí)掌握風(fēng)險(xiǎn)的狀態(tài)和變化趨勢(shì),以確保風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制。6.10.5風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告企業(yè)應(yīng)根據(jù)法規(guī)、文件相關(guān)要求,定期報(bào)送較大以上風(fēng)險(xiǎn)信息。6.10.6風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的調(diào)整與變更企業(yè)發(fā)現(xiàn)新的致險(xiǎn)因素出現(xiàn),或已有主要致險(xiǎn)因素發(fā)生變化,導(dǎo)致發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事件可能性,或后果嚴(yán)重程度顯著變化時(shí),應(yīng)及時(shí)開展風(fēng)險(xiǎn)再評(píng)估,變更風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),較大以上風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)評(píng)估確定等級(jí)降低或解除的,應(yīng)按要求進(jìn)行上報(bào)。6.10.7預(yù)測(cè)預(yù)警企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況、安全風(fēng)險(xiǎn)管理及隱患排查治理、事故等情況,運(yùn)用定量或定性的安全生產(chǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警技術(shù),建立企業(yè)安全生產(chǎn)狀況及發(fā)展趨勢(shì)的安全生產(chǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制。當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)因素達(dá)到預(yù)警條件的,企業(yè)應(yīng)及時(shí)發(fā)出預(yù)警信息,并立即采取針對(duì)性措施,防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生。6.11隱患排查與治理6.11.1隱患排查DB32/TXXXX.2—202X企業(yè)應(yīng)落實(shí)隱患排查治理和防控責(zé)任制,組織事故隱患排查治理工作,實(shí)行從隱患排查、記錄、監(jiān)控、治理、銷賬到報(bào)告的閉環(huán)管理。企業(yè)應(yīng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等,組織制定各部門、崗位、場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施的隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)或排查清單,明確隱患排查的時(shí)限、范圍、內(nèi)容和要求,并組織開展相應(yīng)的培訓(xùn)。隱患排查的范圍應(yīng)包括所有與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相關(guān)的場(chǎng)所、人員、設(shè)備設(shè)施和活動(dòng),包括承包商和供應(yīng)商等相關(guān)服務(wù)范企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立事故隱患日常排查、定期排查和專項(xiàng)排查工作機(jī)制。日常排查每周應(yīng)不少于1次,定期排查每季度應(yīng)不少于1次,并根據(jù)政府及有關(guān)管理部門安全工作的專項(xiàng)部署、季節(jié)性變化或安全生產(chǎn)條件變化情況進(jìn)行專項(xiàng)排查。重大危險(xiǎn)源企業(yè)應(yīng)按照包保責(zé)任的要求,開展隱患排查。技術(shù)負(fù)責(zé)人每季度至少組織對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行1次針對(duì)性安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,重大活動(dòng)、重點(diǎn)時(shí)段和節(jié)假日前必須進(jìn)行重大危險(xiǎn)源安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,制定管控措施和治理方案并監(jiān)督落實(shí)。操作負(fù)責(zé)人每周至少組織1次重大危險(xiǎn)源安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查。企業(yè)應(yīng)填寫事故隱患排查記錄,依據(jù)確定的隱患等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)對(duì)發(fā)現(xiàn)或排查出的事故隱患進(jìn)行判定,確定事故隱患等級(jí)并進(jìn)行登記,形成事故隱患清單。應(yīng)將重大事故隱患向所在地港口行政管理部門備案。6.11.2隱患治理隱患治理實(shí)行分級(jí)治理、分類實(shí)施的原則,排查出的隱患實(shí)行閉環(huán)整改。企業(yè)應(yīng)當(dāng)保障隱患治理投入,做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案“五到位”。對(duì)于一般事故隱患,企業(yè)應(yīng)按照職責(zé)分工立即組織整改,確保及時(shí)治理。對(duì)于重大事故隱患,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)組織制定專項(xiàng)隱患治理整改方案,包括以下內(nèi)容:a)整改的目標(biāo)和任務(wù);b)整改技術(shù)方案和整改期的安全保障措施;c)經(jīng)費(fèi)和物資保障措施;d)整改責(zé)任部門和人員;e)整改時(shí)限及節(jié)點(diǎn)要求;f)應(yīng)急處置措施;g)跟蹤督辦及驗(yàn)收部門和人員。隱患治理過程中,應(yīng)采取相應(yīng)的安全防范措施,防止發(fā)生次生事故。隱患排除前和排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出人員,疏散周邊可能危及的其他人員,并設(shè)置警戒標(biāo)志。事故隱患整改完成后,企業(yè)應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)證或組織驗(yàn)收,出具整改驗(yàn)收結(jié)論,并簽字確認(rèn)。重大事故隱患整改驗(yàn)收通過的,企業(yè)應(yīng)將驗(yàn)收結(jié)論向?qū)俚馗劭谛姓芾聿块T報(bào)備,并申請(qǐng)銷號(hào)。企業(yè)應(yīng)對(duì)重大事故隱患形成原因及整改工作進(jìn)行分析評(píng)估,及時(shí)完善相關(guān)制度和措施,依據(jù)有關(guān)規(guī)定和制度對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理,并開展有針對(duì)性的培訓(xùn)教育。企業(yè)應(yīng)對(duì)事故隱患排查治理情況如實(shí)記錄,建立相關(guān)臺(tái)賬,并定期組織對(duì)本單位事故隱患治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,及時(shí)梳理、發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)問題和趨勢(shì),形成統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告,改進(jìn)安全生產(chǎn)工作。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立隱患治理表彰、事故隱患內(nèi)部報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)從業(yè)人員主動(dòng)參與排查和消除隱患,并將隱患治理責(zé)任落實(shí)情況作為重要內(nèi)容納入員工崗位績(jī)效考核。6.12職業(yè)健康6.12.1健康管理企業(yè)應(yīng)落實(shí)職業(yè)病防治主體責(zé)任,按規(guī)定設(shè)置職業(yè)健康管理機(jī)構(gòu)和配備專(兼)職管理人員;落實(shí)職業(yè)病危害告知、日常監(jiān)測(cè)、定期報(bào)告和防護(hù)保障等制度措施。DB32/TXXXX.2—202X提供符合職業(yè)衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件;配備與職業(yè)健康保護(hù)相適應(yīng)的設(shè)施、工具和防護(hù)用品。企業(yè)應(yīng)按規(guī)定組織有關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)健康檢查,并建立有關(guān)從業(yè)人員職業(yè)健康檔案。企業(yè)應(yīng)按規(guī)定對(duì)存在或者可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的工作場(chǎng)所、作業(yè)崗位、設(shè)備、設(shè)施設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和中文警示說明。企業(yè)應(yīng)依法參加工傷保險(xiǎn),為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi),按要求投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。企業(yè)應(yīng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)健康宣傳培訓(xùn),使其了解其作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素和職業(yè)危害、防范措施和應(yīng)急處理措施,降低或消除危害后果的事項(xiàng)。6.12.2職業(yè)危害申報(bào)企業(yè)應(yīng)按規(guī)定及時(shí)、如實(shí)向當(dāng)?shù)刂鞴懿块T申報(bào)運(yùn)營(yíng)過程中存在的職業(yè)病危害因素,并接受其監(jiān)督。6.13安全文化6.13.1安全環(huán)境企業(yè)應(yīng)設(shè)立安全文化廊、安全角、黑板報(bào)、宣傳欄等員工安全文化陣地,并增加安全標(biāo)志標(biāo)牌等目視化管理內(nèi)容公開安全生產(chǎn)舉報(bào)電話號(hào)碼、通信地址或者電子郵件信箱。對(duì)接到的安全生產(chǎn)舉報(bào)和投訴及時(shí)予以調(diào)查和處理,并公開處理結(jié)果。6.13.2安全行為企業(yè)應(yīng)建立包括安全價(jià)值觀、安全愿景、安全使命和安全目標(biāo)等在內(nèi)的安全承諾。企業(yè)應(yīng)結(jié)合企業(yè)實(shí)際編制員工安全知識(shí)手冊(cè),并發(fā)放到職工。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立并實(shí)施安全生產(chǎn)班前會(huì)制度,由班組長(zhǎng)或者交班人員在班前會(huì)上向當(dāng)班作業(yè)人員提示安全風(fēng)險(xiǎn)、講解崗位安全操作要點(diǎn)等。企業(yè)應(yīng)組織開展安全生產(chǎn)月活動(dòng)、安全生產(chǎn)班組競(jìng)賽活動(dòng),有方案、有總結(jié)。企業(yè)應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行檢查、評(píng)比、考評(píng),總結(jié)和交流經(jīng)驗(yàn),推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)管理方法,對(duì)在安全工作中做出顯著成績(jī)的集體、個(gè)人給予表彰和經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)。6.14應(yīng)急救援6.14.1預(yù)案制定企業(yè)應(yīng)依據(jù)GB/T29639建立應(yīng)急預(yù)案體系,并編制重點(diǎn)崗位、人員應(yīng)急處置卡。企業(yè)應(yīng)組織應(yīng)急預(yù)案評(píng)審或論證。企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急預(yù)案定期評(píng)估制度,及時(shí)進(jìn)行評(píng)估和修訂。經(jīng)評(píng)審或者論證后的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽署,向從業(yè)人員公布,并及時(shí)發(fā)放到本單位有關(guān)部門、崗位和相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍。事故風(fēng)險(xiǎn)可能影響周邊其他單位、人員的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事故風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)、影響范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊的其他單位和人員。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)與當(dāng)?shù)卣⑿袠I(yè)管理部門預(yù)案保持銜接,經(jīng)專家評(píng)審或論證通過的應(yīng)急預(yù)案報(bào)所在地港口行政管理部門,通報(bào)有關(guān)協(xié)作單位。企業(yè)應(yīng)組織開展應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急知識(shí)、自救互救和避險(xiǎn)逃生技能的培訓(xùn)活動(dòng),使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急處置程序和措施,并如實(shí)做好記錄。6.14.2應(yīng)急隊(duì)伍企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定建立應(yīng)急管理組織機(jī)構(gòu)或指定專人負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作,建立與本企業(yè)安生產(chǎn)特點(diǎn)相適應(yīng)的專(兼)職應(yīng)急救援隊(duì)伍。企業(yè)應(yīng)建立專職或兼職的消防救援隊(duì)伍,并定期組織相關(guān)知識(shí)和能力的訓(xùn)練。DB32/TXXXX.2—202X6.14.3應(yīng)急物資企業(yè)應(yīng)根據(jù)可能發(fā)生的事故種類特點(diǎn),按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置應(yīng)急設(shè)施,配備應(yīng)急裝備,儲(chǔ)備應(yīng)急物資。企業(yè)應(yīng)建立管理臺(tái)賬,安排專人管理,并定期檢查、維護(hù),確保其完好、可靠有效。6.14.4應(yīng)急演練企業(yè)應(yīng)制定演練計(jì)劃,定期開展應(yīng)急演練,綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練每年至少組織1次,現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練每半年至少組織1次,重大危險(xiǎn)源企業(yè)按照規(guī)定頻次開展演練。企業(yè)應(yīng)定期組織公司、部門、班組開展生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練,實(shí)現(xiàn)一線從業(yè)人員全覆蓋。企業(yè)應(yīng)對(duì)演練進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估,根據(jù)評(píng)估結(jié)論和演練發(fā)現(xiàn)的問題,修訂、完善應(yīng)急預(yù)案,改進(jìn)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。6.14.5應(yīng)急處置企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急值守制度,突發(fā)事件發(fā)生后,企業(yè)應(yīng)根據(jù)預(yù)案要求,立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序,按照有關(guān)規(guī)定報(bào)告突發(fā)事件情況,并開展先期應(yīng)急處置。6.14.6應(yīng)急評(píng)估企業(yè)應(yīng)對(duì)應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置工作進(jìn)行評(píng)估。完成險(xiǎn)情或事故應(yīng)急處置后,企業(yè)應(yīng)主動(dòng)配合有關(guān)組織開展應(yīng)急處置評(píng)估。6.15事故調(diào)查處理6.15.1事故報(bào)告企業(yè)應(yīng)建立事故報(bào)告程序,明確事故內(nèi)外部報(bào)告的責(zé)任人、時(shí)限、內(nèi)容等,并教育、指導(dǎo)從業(yè)人員嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定的程序報(bào)告發(fā)生的生產(chǎn)安全事故。發(fā)生事故后,現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人和企業(yè)應(yīng)迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,按規(guī)定及時(shí)、如實(shí)向有關(guān)部門報(bào)告,沒有瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)等情況。企業(yè)應(yīng)跟蹤事故發(fā)展情況,及時(shí)續(xù)報(bào)事故信息。6.15.2事故調(diào)查處理企業(yè)應(yīng)建立內(nèi)部事故調(diào)查和處理制度。企業(yè)應(yīng)積極配合各級(jí)人民政府組織的事故調(diào)查,隨時(shí)接受事故調(diào)查組的詢問,如實(shí)提供有關(guān)情況。企業(yè)應(yīng)按時(shí)提交事故調(diào)查報(bào)告,分析事故原因,落實(shí)整改措施。發(fā)生事故后,企業(yè)應(yīng)及時(shí)組織事故、未遂事故及等級(jí)事故分析,并在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行通報(bào)。并應(yīng)按時(shí)提交事故調(diào)查報(bào)告,分析事故原因,落實(shí)整改措施。企業(yè)應(yīng)按“四不放過”原則嚴(yán)肅查處事故,嚴(yán)格追究責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人。發(fā)生事故后,企業(yè)應(yīng)及時(shí)召開安全生產(chǎn)分析通報(bào)會(huì),對(duì)事故當(dāng)事人的聘用、培訓(xùn)、考評(píng)、上崗以及安全管理等情況進(jìn)行責(zé)任倒查。企業(yè)應(yīng)定期組織員工開展事故/事件案例分析講評(píng),以杜絕類似事故/事件的再次發(fā)生。6.15.3事故檔案管理企業(yè)應(yīng)建立事故檔案和管理臺(tái)賬,將承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方在企業(yè)內(nèi)部發(fā)生的事故納入本企業(yè)事故管6.16績(jī)效評(píng)定與持續(xù)改進(jìn)DB32/TXXXX.2—202X6.16.1績(jī)效評(píng)定企業(yè)應(yīng)每年至少1次對(duì)本單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的運(yùn)行情況進(jìn)行評(píng)價(jià),驗(yàn)證各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度措施的適宜性、充分性和有效性。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)全面負(fù)責(zé)評(píng)價(jià)工作。評(píng)價(jià)應(yīng)形成正式文件,并將結(jié)果向所有部門、所屬單位和從業(yè)人員通報(bào),作為年度考評(píng)的重要依據(jù)。6.16.2持續(xù)改進(jìn)企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的評(píng)價(jià)結(jié)果和安全生產(chǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)所反映的趨勢(shì),以及績(jī)效評(píng)定情況,客觀分析企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的運(yùn)行質(zhì)量,及時(shí)調(diào)整完善安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)、規(guī)章制度、操作規(guī)程等相關(guān)管理文件和過程管控,持續(xù)改進(jìn),不斷提高安全生產(chǎn)績(jī)效。7評(píng)價(jià)結(jié)果7.1安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí),表1中給出了每級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化的分值、必備條件和限制條件,同時(shí)滿足時(shí)才達(dá)到相應(yīng)的等級(jí)要求。7.2評(píng)價(jià)過程中存在不涉及此項(xiàng)工作的評(píng)價(jià)指標(biāo),分值應(yīng)按照千分制比例進(jìn)行換算。表1安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)表附錄A中標(biāo)注為AR的評(píng)價(jià)項(xiàng)目扣分分值不應(yīng)超過該項(xiàng)分值的25%附錄A中標(biāo)注為AR的評(píng)價(jià)項(xiàng)目扣分分值不應(yīng)超過該項(xiàng)分值的40%附錄A中標(biāo)注為※※的評(píng)價(jià)項(xiàng)目扣分分值不應(yīng)超過該項(xiàng)分值的4DB32/TXXXX.2—202X附錄A(資料性)油氣化工港口企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)評(píng)分細(xì)則①企業(yè)應(yīng)結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際制定安全生2.企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)文件簽署和發(fā)布審批流程必查本年度安全生產(chǎn)3.詢問人員企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)與企業(yè)發(fā)布的安分,最多扣2分。②企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)目標(biāo)制定可1.查看企業(yè)年度安全生產(chǎn)目標(biāo)文件內(nèi)容,并與如制定的指標(biāo)為企業(yè)實(shí)際已達(dá)到或與企業(yè)生產(chǎn)完成率、隱患防范措施落實(shí)率、安全教育培訓(xùn)覆蓋率、三級(jí)安全教育培訓(xùn)合格率,特種設(shè)備必查本年度安全生產(chǎn)況不符,每處扣1分,最多扣2分;2.查上級(jí)管理部門/單位(集團(tuán)公司、港口主管部門)下達(dá)的年度安全生產(chǎn)目標(biāo)文件與企業(yè)年度安全生產(chǎn)目標(biāo)發(fā)布文件比對(duì)。如無上級(jí)下達(dá)必查本年度安全生產(chǎn)4.制定的安全生產(chǎn)工作指標(biāo)低于上級(jí)部門下達(dá)的DB32/TXXXX.2—202X油氣化工港口企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)評(píng)分細(xì)則(續(xù))③企業(yè)應(yīng)制定實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)和1.查企業(yè)制定實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)和工作指標(biāo)的查看內(nèi)容并與企業(yè)年度安全生產(chǎn)目標(biāo)發(fā)布文件、當(dāng)年度的各級(jí)部門下發(fā)的安全生產(chǎn)工作重2.查年度計(jì)劃發(fā)布記錄確認(rèn)文件是否有效傳必查本年度實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)和工作指標(biāo)1.未制定實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)和工作指標(biāo)的措施文2.制定的實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)的措施與企業(yè)實(shí)際情處扣1分,最多扣2分。④企業(yè)應(yīng)制定安全生產(chǎn)年度計(jì)劃和1.查安全生產(chǎn)年度計(jì)劃,與評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)核對(duì)框架必查本年度安全生產(chǎn)2.查安全生產(chǎn)專項(xiàng)活動(dòng)方案(專項(xiàng)任務(wù)、專項(xiàng)整治方案等)或年度計(jì)劃中專項(xiàng)任務(wù)和目標(biāo)與4.安全生產(chǎn)專項(xiàng)活動(dòng)方案與上年度方案相比沒有3.查安全生產(chǎn)年度計(jì)劃和安全生產(chǎn)專項(xiàng)活動(dòng)落實(shí)的相關(guān)記錄(安全會(huì)議材料、進(jìn)度跟蹤匯總表單、階段工作推進(jìn)的文件)和總結(jié)材料等與5.執(zhí)行安全生產(chǎn)年度計(jì)劃和安全生產(chǎn)專項(xiàng)活動(dòng)的⑤企業(yè)應(yīng)將安全生產(chǎn)工作指標(biāo)進(jìn)行1.查安全生產(chǎn)年度計(jì)劃或安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書等細(xì)化和分解后的部門或個(gè)人安全生產(chǎn)工作指),),油氣化工港口企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)評(píng)分細(xì)則(續(xù))⑤企業(yè)應(yīng)將安全生產(chǎn)工作指標(biāo)進(jìn)行業(yè)生產(chǎn)組織運(yùn)行不符的情況為與企業(yè)實(shí)際情況),⑥企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)目標(biāo)考核與1.查安全生產(chǎn)目標(biāo)考核與獎(jiǎng)懲管理制度與評(píng)分2.查安全生產(chǎn)目標(biāo)考核記錄(考核表、考核結(jié)果通報(bào)、考核獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)記錄等)與分解的目標(biāo)及安全生產(chǎn)目標(biāo)考核與獎(jiǎng)懲管理制度進(jìn)行比抽查本年度一個(gè)階段4.考核獎(jiǎng)懲記錄不完整(考核未覆蓋至一線班組),二、機(jī)構(gòu)①企業(yè)應(yīng)建立以企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)委員并應(yīng)明確職責(zé)。應(yīng)建立健全從安全生產(chǎn)委員會(huì)(或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組)至基層班組構(gòu)成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的正式文件與花名冊(cè)進(jìn)行比對(duì),是否包含所有部門及分管領(lǐng)導(dǎo),安必查公司安委會(huì)及分支機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)2.查辦企業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì)(或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組)職責(zé)文件與法規(guī)要求比對(duì),是否編制有負(fù)責(zé)組織、研究、部署本單位安全生產(chǎn)工作,專題研究重大安全生產(chǎn)事項(xiàng),制訂、實(shí)施加強(qiáng)油氣化工港口企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)評(píng)分細(xì)則(續(xù))二、機(jī)①企業(yè)應(yīng)建立以企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)的安全3.查看公司安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)圖與花名冊(cè)進(jìn)行比對(duì),是否與企業(yè)部門一致,并從安全委會(huì)覆4.人員變更未及時(shí)更新的扣2分。②企業(yè)應(yīng)每季度定期召開安全生產(chǎn)委員會(huì)或安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或下屬生產(chǎn)例會(huì)、班組安全會(huì)的組織部門、頻次、內(nèi)2.安全會(huì)議制度不完善、內(nèi)容不全面,每處扣0.5班組安全會(huì)各抽查一份對(duì)于具體內(nèi)容及組織4、會(huì)議頻次、會(huì)議內(nèi)容與當(dāng)前形勢(shì)不相符、會(huì)議油氣化工港口企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)評(píng)分細(xì)則(續(xù))二、機(jī)2.安全管①企業(yè)應(yīng)按規(guī)定配備專險(xiǎn)貨物的儲(chǔ)存、裝卸單定配備相關(guān)專業(yè)的注冊(cè)安全工程師從事安全生2.查安全管理人員履職記錄(安全檢查、制度預(yù)案編制審核、培訓(xùn)實(shí)施、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估、預(yù)3.查注冊(cè)安全工程師人員名單及人員證書,注冊(cè)安全工程師配備比例是否符合要求:危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)按照不少于安全生產(chǎn)4.安全總監(jiān)或者其他專職安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有工程師以上相關(guān)專業(yè)的技術(shù)職稱或者取得相關(guān)專業(yè)的注冊(cè)安全工程師資格,熟悉安所有專職安全生產(chǎn)管必查注冊(cè)安全工程師2.安全生產(chǎn)管理人員管理人員的配備不滿足行業(yè)總監(jiān)或者其他專職安全要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)1.查分管負(fù)責(zé)人或安全總監(jiān)的任職要求相關(guān)文1.未制定分管負(fù)責(zé)人或安全總監(jiān)崗位任職能力要油氣化工港口企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)評(píng)分細(xì)則(續(xù))二、機(jī)2.安全管③企業(yè)安全總監(jiān)或者其他專職安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有工程師以上相關(guān)專業(yè)的技術(shù)職稱或者取得相關(guān)專業(yè)的注人和安全管理人員應(yīng)具備與本企業(yè)所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安2.查企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員一人一檔(基本信息及相關(guān)資料、培訓(xùn)考核檔案、安全生產(chǎn)管理人員必查1.未取得安全培訓(xùn)考核證明的,少一個(gè)扣2分。3.本行業(yè)安全管理5年以上或安全/港口裝卸相關(guān)4.安全生產(chǎn)管理人員勞動(dòng)合同期限未滿1年以上的,每人次扣2分。三、安1.健全責(zé)①企業(yè)應(yīng)建立健全全員等全體從業(yè)人員的責(zé)任1.查看企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制文件與企業(yè)組織架構(gòu)圖核對(duì),與花名冊(cè)核對(duì)是否覆蓋所有部門與責(zé)任制簽訂是否全覆簽訂情況在企業(yè)安全油氣化工港口企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)評(píng)分細(xì)則(續(xù))三、安1.健全責(zé)②企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是本企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任1.查主要負(fù)責(zé)人任命文件是否與實(shí)際主要負(fù)責(zé)2.查安全生產(chǎn)責(zé)任制主要負(fù)責(zé)人職責(zé)是否符合1.安全生產(chǎn)第一責(zé)任人職責(zé)不符合法律法規(guī)要求3.查主要負(fù)責(zé)人履職記錄(有關(guān)安全管理文件的審批、參與檢查記錄、參加會(huì)議記錄等)或詢問主要負(fù)責(zé)人職責(zé)是否符合文件及相關(guān)法規(guī)2.主要負(fù)責(zé)人未履行/掌握其安全職責(zé)或履職不符合法規(guī)要求的,發(fā)現(xiàn)一處扣1分,最多扣2分。③分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人或安全總監(jiān)是安全生企業(yè)主要負(fù)責(zé)人落實(shí)各本企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)重要2.查安全生產(chǎn)責(zé)任制分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人/安1.未明確分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人/安全總監(jiān),扣5(有關(guān)安全管理文件的審批、組織并參與檢查記錄、組織并參加會(huì)議記錄、制度及預(yù)案等組織編制記錄、組織并參與雙重預(yù)防機(jī)制建立與運(yùn)行記錄等)或詢問分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人/3.分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人/安全總監(jiān)未履行/掌握其安全職責(zé)或履職不符合法規(guī)要求的,發(fā)每處扣1④其他負(fù)責(zé)人及員工實(shí)1.查其他部門負(fù)責(zé)人及各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任2.查其他部門負(fù)責(zé)人和安全管理人員履職記錄(有關(guān)安全管理文件的審核、參與檢查記錄、參加安全會(huì)議記錄、參與制度及預(yù)案雙重預(yù)防);部門負(fù)責(zé)人1~2份;油氣化工港口企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)評(píng)分細(xì)則(續(xù))三、安1.健全責(zé)④其他負(fù)責(zé)人及員工實(shí)3.詢問其他部門負(fù)責(zé)人、管理人員、安全管理人員、現(xiàn)場(chǎng)操作崗位人員回答的結(jié)果與安全職其他部門管理人員1機(jī)修崗位等重點(diǎn)崗位班組長(zhǎng)和組員抽查2~2.責(zé)任制①企業(yè)應(yīng)根據(jù)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制明確各崗位1.查安全生產(chǎn)責(zé)任定期考核和獎(jiǎng)懲制度是否明確考核頻次、考核方式、負(fù)責(zé)考核的部門、考本年度部門負(fù)責(zé)人以上人員、部門管理人份2.查安全生產(chǎn)責(zé)任考核記錄(考核表、考核結(jié)):抽查一個(gè)階段的全員考核記錄抽選部門負(fù)3.查安全生產(chǎn)責(zé)任考核記錄(考核結(jié)果通報(bào)、考核獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)記錄等)是否符合制度及評(píng)分標(biāo)抽查本年度任一季度油氣化工港口企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)評(píng)分細(xì)則(續(xù))質(zhì)、法1.查看企業(yè)有效的經(jīng)營(yíng)許可證中負(fù)責(zé)人、許可2.查看《港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)附證》中的許可貨3.查看竣工驗(yàn)收合格證、規(guī)劃批復(fù)、安全評(píng)價(jià)報(bào)告文件中靠泊能力、作業(yè)方式(船—管道—《港口經(jīng)營(yíng)許可證》《港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)量與許可的符合性必查作業(yè)單確作業(yè)的符合性4.實(shí)地查看經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地及生產(chǎn)泊位是否與許可一5.根據(jù)作業(yè)單,通過回放視頻或現(xiàn)場(chǎng)查看作業(yè)靠泊能力、裝卸方式、裝卸功能是否與許可一2.法律法(9分)獲取適用的安全生產(chǎn)法標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的相關(guān)管理制度,是否包含獲取和法規(guī)目錄更新周期、獲取途徑、責(zé)任部門、更新新要求等,每缺0.5項(xiàng)扣1分,最多扣2分;油氣化工港口企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)評(píng)分細(xì)則(續(xù))質(zhì)、法態(tài)通過制度明確的獲取途徑進(jìn)行查閱現(xiàn)行3.查看法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)電子文檔是否為最新版4.查看其他部門獲取的清單,是否為最新版清必查最新的法律法規(guī)清單法規(guī)的有效性及是否有文本方面抽查近一年內(nèi)發(fā)布的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范核對(duì)抽查出最近一個(gè)更新周期內(nèi)發(fā)布或者更新②企業(yè)應(yīng)及時(shí)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行1.查是否存檔有新獲取識(shí)別的適用安全生產(chǎn)法抽查本年度新識(shí)別適用范標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)或宣貫,扣3分;相關(guān)人員不2.查制度或修訂記錄是否明確依據(jù),其是否覆蓋適用的法規(guī);規(guī)定的實(shí)施時(shí)間是否早于法規(guī)抽查最近1份由于法規(guī)修改的制度或根據(jù)最新適用的法規(guī)抽選需要的或執(zhí)行晚于法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,每處3.詢問法規(guī)相關(guān)崗位人員是否知曉新獲取的法詢問法規(guī)相關(guān)崗位人員③每年應(yīng)至少1次對(duì)適用的安全近一次法規(guī)符合性評(píng)價(jià)油氣化工港口企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)評(píng)分細(xì)則(續(xù))質(zhì)、法管理制①企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,并聽取工會(huì)意見和建議,規(guī)范安全生產(chǎn)管理h)隱患排查與治理制度;j)特殊作業(yè)安全管理制度;m)事故報(bào)告與調(diào)查處理制n)消防、防火相關(guān)制度。安全管理制度匯編手冊(cè)指標(biāo)涉及的制度必查制度內(nèi)容抽查一份安公司相關(guān)部門會(huì)簽審核人,負(fù)責(zé)人意見及簽抽查一份安全生產(chǎn)規(guī)章制度修訂記錄或評(píng)4..安全生產(chǎn)規(guī)章制度修訂未征求工會(huì)及從業(yè)人員②企業(yè)制定的安全生產(chǎn)管理制度應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行的法律油氣化工港口企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)評(píng)分細(xì)則(續(xù))質(zhì)、法管理制③企業(yè)應(yīng)組織從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)管理制度的學(xué)習(xí)和1.查安全管理制度培訓(xùn)記錄是否包含上述制必查本年度制度培訓(xùn)記錄或新員工入職培④企業(yè)應(yīng)確保從業(yè)人員及時(shí)抽選某部門/班組現(xiàn)場(chǎng)1.崗位現(xiàn)場(chǎng)未提供與本崗位有關(guān)的現(xiàn)行有效安全①企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,結(jié)合企業(yè)港口作業(yè)工藝、設(shè)備設(shè)施的特點(diǎn)、貨物的種類及特性、崗位作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn),編制滿足國(guó)家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,且齊全適用的崗位安全生產(chǎn)操作規(guī)程,發(fā)放到相關(guān)崗位員工,組織對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行操作規(guī)程的培a.碼頭作業(yè)應(yīng)結(jié)合工藝特點(diǎn)編制操作規(guī)程包含但不限于b)船岸檢查安全操作規(guī)程;是否包括實(shí)際工作中要求的規(guī)程內(nèi)容,不重生產(chǎn)工藝及輔助工藝重點(diǎn)關(guān)注是否有新設(shè)備、新工藝及新材料、4.未建立安全生產(chǎn)操作規(guī)程發(fā)放記錄或發(fā)放不全6.崗位操作人員不熟悉最新崗位安全生產(chǎn)操作規(guī)程要求的,每人次扣1分,最多扣2分。含作業(yè)前準(zhǔn)備工作、作業(yè)前檢查、安全操作4.查看企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施清單與設(shè)備操作規(guī)份油氣化工港口企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)評(píng)分細(xì)則(續(xù))質(zhì)、法b.罐區(qū)作業(yè)應(yīng)結(jié)合工藝特點(diǎn)編制操作規(guī)程包含但不限于以下方b)取樣、檢尺安全操作規(guī)程;h)浮盤落底安全操作規(guī)程;j)中控室安全操作規(guī)程。c.裝車臺(tái)作業(yè)應(yīng)結(jié)合工藝特點(diǎn)編制操作規(guī)程包含但不限于以下b)卸車作業(yè)安全操作規(guī)程;c)裝卸車輛入場(chǎng)、出場(chǎng)、停靠5.查看企業(yè)安全生產(chǎn)操作規(guī)程發(fā)放記錄6.查安全操作規(guī)程培訓(xùn)記錄核對(duì)是否包含崗位相關(guān)操作規(guī)程內(nèi)容如操作規(guī)程安全生產(chǎn)操作規(guī)程發(fā)放必查本年度安全操作規(guī)程培訓(xùn)記錄或新員工入1.未制定適用崗位的安全生產(chǎn)操作規(guī)程,每個(gè)崗位、作業(yè)環(huán)節(jié)、所有設(shè)備的扣0.5分,最多2.安全生產(chǎn)操作規(guī)程未包含安全作業(yè)要求,扣14.未建立安全生產(chǎn)操作規(guī)程發(fā)放記錄或發(fā)放不全7.詢問崗位操作人員不熟悉崗位安全操油氣化工港口企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)評(píng)分細(xì)則(續(xù))質(zhì)、法新工藝、新設(shè)備設(shè)施投產(chǎn)或投用前,組織編制相應(yīng)的操1.現(xiàn)場(chǎng)檢查或詢問公司近一年內(nèi)是否有“四③企業(yè)應(yīng)鼓勵(lì)從業(yè)人員參與崗位安全生產(chǎn)操作規(guī)程的編抽查一份安全操作規(guī)程修訂記錄或評(píng)審會(huì)1.崗位安全生產(chǎn)操作規(guī)程編制修訂無從業(yè)人員參2.意見征求工作記錄,未覆蓋相關(guān)崗位班組人員④企業(yè)應(yīng)及時(shí)將操作規(guī)程發(fā)放到相關(guān)崗位,組織對(duì)從業(yè)1.查安全操作規(guī)程培訓(xùn)記錄核對(duì)是否包含崗位相關(guān)操作規(guī)程內(nèi)容。(如操作規(guī)程培訓(xùn)記必查本年度安全操作規(guī)程培訓(xùn)記錄或新員3.詢問崗位操作人員不熟悉崗位安全操作要抽選某部門/班組2-3人3.崗位操作人員不熟悉最新崗位安全生產(chǎn)操作規(guī)程要求的,每人次扣1分,最多扣2分。及檔案生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行執(zhí)行情況是否優(yōu)化方3.檢查內(nèi)容未能覆蓋制度及操作規(guī)程涉及的所有油氣化工港口企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)評(píng)分細(xì)則(續(xù))質(zhì)、法及檔案②根據(jù)檢查情況及時(shí)對(duì)安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程進(jìn)行修訂,出現(xiàn)生產(chǎn)安全等級(jí)事故后要及時(shí)進(jìn)行評(píng)審和修次修訂時(shí)機(jī):國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)廢止、修生產(chǎn)設(shè)施新建,改建、擴(kuò)建規(guī)模、作業(yè)環(huán)境安全評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、體系認(rèn)證、分析事故原因、安全檢查發(fā)現(xiàn)涉及規(guī)章制度、操作規(guī)h.其他相關(guān)事項(xiàng))1.未明確評(píng)審核修訂安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)2.查看公司制度與規(guī)程評(píng)估記錄或者部門年度安全工作總結(jié),是否提出制度或操作規(guī)程修訂完善的意見;確認(rèn)是否分析內(nèi)外部環(huán)境(政策法規(guī)、資質(zhì)架構(gòu)、設(shè)備工藝變更等)2.未每年對(duì)安全生產(chǎn)管理制度或操作規(guī)程評(píng)審并制度與操作規(guī)程各抽3.安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程不能識(shí)別有效版5.安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程與風(fēng)險(xiǎn)管控措施不一致的,有一處扣1分,最多扣2分。油氣化工港口企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)評(píng)分細(xì)則(續(xù))質(zhì)、法及檔案③及時(shí)組織相關(guān)人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)修訂后的安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程,保證使用最新有效版本的安全生產(chǎn)管理1.查看企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)1.安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程修訂后未及④企業(yè)應(yīng)建立和完善各類臺(tái)賬和檔案,并按要求及時(shí)報(bào)送有關(guān)資料和信b)安全目標(biāo)責(zé)任考核記錄;h)人員安全教育培訓(xùn)考核檔案;j)相關(guān)方管理檔案;n)應(yīng)急管理檔案;2)法規(guī)要求的臺(tái)賬是否建立,格式是否2.法律法規(guī)要求建立安全生產(chǎn)各類合賬和檔油氣化工港口企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)評(píng)分細(xì)則(續(xù))五、安①企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取至少應(yīng)以上一年度實(shí)際營(yíng)業(yè)②新建或投產(chǎn)不足一年的企業(yè),以當(dāng)年實(shí)際營(yíng)業(yè)收入為提取依據(jù),按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)年度實(shí)際營(yíng)業(yè)收入金額,乘以本年度安全生產(chǎn)費(fèi)用提取比例,即為安全生產(chǎn)費(fèi)用年度預(yù)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用月初結(jié)余達(dá)到上一年應(yīng)計(jì)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用,直至企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用結(jié)余低于上一年應(yīng)計(jì)提金額三倍時(shí)恢復(fù)提企業(yè)同時(shí)開展兩項(xiàng)及兩項(xiàng)以上以營(yíng)業(yè)收入為安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)提依據(jù)的業(yè)務(wù),能夠按業(yè)務(wù)類別分別核算的,按各項(xiàng)業(yè)務(wù)計(jì)提標(biāo)準(zhǔn)分別提取企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用;不能分別核算的,按營(yíng)業(yè)收入占比最高業(yè)務(wù)對(duì)應(yīng)的提取標(biāo)準(zhǔn)對(duì)③企業(yè)應(yīng)編制年度安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用計(jì)劃,納入企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算,確保資金投入,并及時(shí)投入滿足安全生1.未制定安全生產(chǎn)費(fèi)用年度使用計(jì)劃或使用計(jì)劃缺一項(xiàng)扣0.5分,最多扣2分;油氣化工港口企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)評(píng)分細(xì)則(續(xù))五、安④企業(yè)應(yīng)專項(xiàng)核算和歸集安全生產(chǎn)費(fèi)用,企業(yè)應(yīng)保證安確認(rèn)按期未完成項(xiàng)目的安全投入時(shí)間與整改2.查安全評(píng)價(jià)或竣工驗(yàn)收意見是否存在未整3.查固有重大風(fēng)險(xiǎn)涉及的管控措施是否有效抽查隱患治理臺(tái)賬中個(gè)安全評(píng)價(jià)或竣工驗(yàn)重大風(fēng)險(xiǎn)涉及的管控1.現(xiàn)場(chǎng)存在因安全生產(chǎn)費(fèi)用投入不足導(dǎo)致未能按臨近整改期限的,一處扣0.5分,最多扣2分;①企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)費(fèi)用臺(tái)賬,并及時(shí)詳細(xì)準(zhǔn)確記錄抽查一個(gè)月度的財(cái)務(wù)電子報(bào)表,其中抽選2-3份安全生產(chǎn)費(fèi)用臺(tái)賬處扣1分,最多扣2分;多扣2分。②企業(yè)應(yīng)跟蹤、監(jiān)督安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況。企業(yè)安全支出有據(jù)、管理有序、監(jiān)督全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)按照以下范圍時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)運(yùn)輸設(shè)施設(shè)備和裝卸工具安1.查看企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)使用情況監(jiān)督檢查或?qū)徲?jì)記錄與企業(yè)制度核對(duì)檢查頻次是否符年度實(shí)際提取進(jìn)行比對(duì)。企業(yè)當(dāng)年實(shí)際使用的安全生產(chǎn)費(fèi)用不足年度應(yīng)計(jì)提金額60%的,是否按規(guī)定進(jìn)行信息披露,是否于下一年度4月底前,按照屬地監(jiān)管權(quán)限向縣級(jí)以上人民政府港口行政管理部門提交經(jīng)企業(yè)董抽查前后連續(xù)兩份監(jiān)2.企業(yè)未定期對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況進(jìn)行監(jiān)督4.企業(yè)安全實(shí)際投入少于上年度實(shí)際營(yíng)業(yè)收入的5.企業(yè)當(dāng)年實(shí)際使用的安全生產(chǎn)費(fèi)用不足年度應(yīng)油氣化工港口企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)評(píng)分細(xì)則(續(xù))五、安運(yùn)輸設(shè)施設(shè)備和裝卸工具附屬安全設(shè)備等支出,以及倉儲(chǔ)企業(yè)的庫房、罐區(qū)等作業(yè)場(chǎng)所的監(jiān)控、監(jiān)測(cè)、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、防腐、防滲漏、防護(hù)圍堤和駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、視頻監(jiān)控裝置、等支備及鐵路周界入侵報(bào)警系統(tǒng)、鐵路危險(xiǎn)品運(yùn)輸安全監(jiān)援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急預(yù)案制修(不含新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)4.查看企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取和使用管理制度與《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理3.安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度中未明確責(zé)任部門或?qū)S蜌饣じ劭谄髽I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)評(píng)分細(xì)則(續(xù))五、安估、監(jiān)控支出,安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和事故隱患排查整改支出,安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)等安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)訓(xùn)和從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)并報(bào)告事新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的檢驗(yàn)、檢定校準(zhǔn)、鐵路交通抽查一個(gè)月度的財(cái)務(wù)電子報(bào)表,其中抽選2-3份安全生產(chǎn)費(fèi)用臺(tái)賬4.財(cái)務(wù)未設(shè)專項(xiàng)安全生產(chǎn)費(fèi)用科目或安全生產(chǎn)費(fèi)5.財(cái)務(wù)系統(tǒng)或報(bào)表中未完整體現(xiàn)安全生產(chǎn)費(fèi)用提油氣化工港口企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)評(píng)分細(xì)則(續(xù))六、生①企業(yè)應(yīng)設(shè)立設(shè)施設(shè)備維護(hù)管理部門,并配備專業(yè)人員明確成立設(shè)施設(shè)備維護(hù)管理部門,配備專職抽查設(shè)施設(shè)備維護(hù)管人員1名及其履職材料②根據(jù)法規(guī)要求,建立設(shè)施設(shè)備管理制度,對(duì)各類設(shè)備設(shè)施及工屬具選型、購買、安裝、驗(yàn)收、使用、檢測(cè)評(píng)估、維護(hù)、拆除、報(bào)廢各環(huán)節(jié)進(jìn)行管理,確保安裝設(shè)計(jì)符合要求,保持其正常使用明確設(shè)施選型、購買、安裝、驗(yàn)收、使用、拆除、報(bào)廢等信息與制度及法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比全設(shè)備設(shè)施、特種設(shè)2.設(shè)施設(shè)備存在缺損、無法正常使用的,扣2分油氣化工港口企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)評(píng)分細(xì)則(續(xù))六、生③企業(yè)應(yīng)具備與經(jīng)營(yíng)范圍、規(guī)模相適應(yīng)的港口設(shè)施、設(shè)1.設(shè)施設(shè)備與港口部門的安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)或安3.港口安全設(shè)備設(shè)施的配備和工藝要與碼頭4.港口環(huán)保設(shè)施與環(huán)保部門的環(huán)評(píng)報(bào)告批復(fù)1.設(shè)施設(shè)備與港口部門的安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)或安全專2.設(shè)施設(shè)備與碼頭泊位的適應(yīng)性不一致的扣2分;3.港口安全設(shè)備設(shè)施的配備和工藝要與碼頭作業(yè)4.港口環(huán)保設(shè)施與環(huán)保部門的環(huán)評(píng)報(bào)告批復(fù)和環(huán)④企業(yè)應(yīng)編制各項(xiàng)設(shè)施設(shè)備定期檢測(cè)評(píng)估與特殊檢測(cè)相結(jié)合的管理模式,明確實(shí)施類型、周期及內(nèi)容,并保存2.核對(duì)制度是否明確定期檢查、定期測(cè)量觀測(cè)、定期檢測(cè)和特殊檢測(cè)的要求;與法律法劃內(nèi)容是否符合相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容,計(jì)劃制定的內(nèi)容、頻次、操作流程等是否合理,是否包含了檢查、檢測(cè)、評(píng)估或維修的設(shè)施日期、檢查或評(píng)估結(jié)果、發(fā)現(xiàn)的問題或隱患2.未根據(jù)檢測(cè)和評(píng)估果進(jìn)行處置,每處扣2分。油氣化工港口企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)評(píng)分細(xì)則(續(xù))六、生④企業(yè)應(yīng)編制各項(xiàng)設(shè)施設(shè)備定期檢測(cè)評(píng)估與特殊檢測(cè)相結(jié)合的管理模式,明確實(shí)施類型、周期及內(nèi)容,并保存檢測(cè)記錄,是否包含檢查人員、檢查對(duì)象、⑤企業(yè)應(yīng)建立設(shè)施設(shè)備點(diǎn)檢出現(xiàn)的異?,F(xiàn)象和故障及時(shí)本年度檢測(cè)維修計(jì)劃是否包含應(yīng)檢測(cè)維護(hù)的所有設(shè)備;是否經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施;是否明確檢測(cè)備設(shè)施、安全設(shè)備設(shè)備、消防設(shè)施各一臺(tái)/備設(shè)施、安全設(shè)備設(shè)4.設(shè)備設(shè)施檢查記錄不完整,每處扣0.5分,最多是否包含故障確認(rèn)結(jié)果、處理結(jié)果、確認(rèn)處備設(shè)施、安全設(shè)備設(shè)油氣化工港口企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)評(píng)
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