安全生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理制度_第1頁(yè)
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安全生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理制度?一、總則1.目的為了規(guī)范公司安全生產(chǎn)事故的報(bào)告和調(diào)查處理,及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故原因,查明事故性質(zhì)和責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施,并對(duì)事故責(zé)任者依法追究責(zé)任,特制定本制度。2.適用范圍本制度適用于公司內(nèi)發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故(以下簡(jiǎn)稱事故)的報(bào)告、調(diào)查和處理。3.事故分級(jí)根據(jù)事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失,事故一般分為以下等級(jí):特別重大事故:是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;重大事故:是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;較大事故:是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;一般事故:是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。本制度所稱的"以上"包括本數(shù),所稱的"以下"不包括本數(shù)。

二、事故報(bào)告1.報(bào)告原則事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整,任何單位和個(gè)人對(duì)事故不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。2.報(bào)告程序現(xiàn)場(chǎng)人員報(bào)告:事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人報(bào)告:?jiǎn)挝回?fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。緊急情況越級(jí)報(bào)告:情況緊急時(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。3.報(bào)告內(nèi)容事故發(fā)生單位概況:包括單位名稱、地址、經(jīng)營(yíng)范圍、聯(lián)系方式等;事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況:盡可能詳細(xì)描述事故發(fā)生的具體時(shí)間、準(zhǔn)確地點(diǎn)、現(xiàn)場(chǎng)狀況等;事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò):簡(jiǎn)述事故發(fā)生的過(guò)程;事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失:提供傷亡人數(shù)的初步統(tǒng)計(jì)情況及對(duì)直接經(jīng)濟(jì)損失的大致估計(jì);已經(jīng)采取的措施:說(shuō)明事故發(fā)生后已經(jīng)采取的應(yīng)急救援、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)等措施;其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況:如事故可能涉及的其他相關(guān)信息。

三、事故調(diào)查1.調(diào)查原則事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則,及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故經(jīng)過(guò)、事故原因和事故損失,查明事故性質(zhì),認(rèn)定事故責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施,并對(duì)事故責(zé)任者依法追究責(zé)任。2.調(diào)查組織特別重大事故:由國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。重大事故:由事故發(fā)生地省級(jí)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查,省級(jí)人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,也可以授權(quán)或者委托有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。較大事故:由事故發(fā)生地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查,設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,也可以授權(quán)或者委托有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。一般事故:由事故發(fā)生地縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查,縣級(jí)人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,也可以授權(quán)或者委托有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。未造成人員傷亡的一般事故,縣級(jí)人民政府也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。公司內(nèi)部事故:公司成立事故調(diào)查組,負(fù)責(zé)對(duì)公司內(nèi)發(fā)生的事故進(jìn)行調(diào)查。事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)具有事故調(diào)查所需要的知識(shí)和專長(zhǎng),并與所調(diào)查的事故沒(méi)有直接利害關(guān)系。3.調(diào)查內(nèi)容事故單位基本情況:包括單位概況、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況、安全管理情況等;事故發(fā)生經(jīng)過(guò):詳細(xì)了解事故發(fā)生的具體過(guò)程,包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)、變化等;事故現(xiàn)場(chǎng)情況:勘查事故現(xiàn)場(chǎng),收集現(xiàn)場(chǎng)證據(jù),如照片、錄像、實(shí)物等;事故原因分析:從直接原因、間接原因等方面分析事故發(fā)生的原因,包括人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不利因素、管理上的漏洞等;事故性質(zhì)認(rèn)定:確定事故是責(zé)任事故還是非責(zé)任事故;事故責(zé)任認(rèn)定:明確事故相關(guān)單位和人員的責(zé)任;事故損失核定:準(zhǔn)確核定事故造成的人員傷亡情況和直接經(jīng)濟(jì)損失;事故防范和整改措施建議:針對(duì)事故原因,提出防止類似事故再次發(fā)生的防范措施和整改建議。

四、事故處理1.處理原則事故處理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持"四不放過(guò)"原則,即事故原因未查清不放過(guò)、事故責(zé)任人未受到處理不放過(guò)、事故責(zé)任人和廣大群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò)、事故沒(méi)有制訂切實(shí)可行的整改措施不放過(guò)。2.責(zé)任認(rèn)定與追究根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果,對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人依法給予相應(yīng)的處罰。處罰種類包括警告、罰款、暫扣或者吊銷有關(guān)證照、停產(chǎn)停業(yè)整頓等。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的人員涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。3.整改措施落實(shí)事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告提出的整改措施,制定詳細(xì)的整改方案,并認(rèn)真組織實(shí)施。整改方案應(yīng)當(dāng)包括整改目標(biāo)、整改措施、整改責(zé)任部門和責(zé)任人、整改期限等內(nèi)容。公司安全管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)事故發(fā)生單位的整改措施落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤檢查,確保整改措施得到有效執(zhí)行。4.事故總結(jié)與教育事故處理結(jié)束后,公司應(yīng)當(dāng)組織召開(kāi)事故總結(jié)會(huì)議,對(duì)事故進(jìn)行全面總結(jié),分析事故原因,吸取事故教訓(xùn),提出改進(jìn)措施。公司應(yīng)當(dāng)將事故情況及處理結(jié)果向全體員工進(jìn)行通報(bào),開(kāi)展安全教育活動(dòng),提高員工的安全意識(shí)和防范能力。

五、事故檔案管理1.檔案內(nèi)容事故檔案應(yīng)包括事故報(bào)告、事故調(diào)查資料(含事故現(xiàn)場(chǎng)照片、錄像、詢問(wèn)筆錄、鑒定報(bào)告等)、事故處理決定、整改措施及落實(shí)情況等相關(guān)資料。2.檔案建立與保管事故調(diào)查處理結(jié)束后,由事故調(diào)查組負(fù)責(zé)整理事故檔案,并移交公司安全管理部門統(tǒng)一保管。事故檔案應(yīng)妥善保管,保存期限根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和公司規(guī)定執(zhí)行,

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