安全生產(chǎn)監(jiān)理制度

安全生產(chǎn)監(jiān)理制度?一、總則1.目的為加強建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本項目實際情況，制定本安全生產(chǎn)監(jiān)理制度。2.適用范圍本制度適用于本監(jiān)理單位承擔監(jiān)理任務(wù)的所有建設(shè)工程項目。3.依據(jù)的法律法規(guī)及標準規(guī)范《中華人民共和國建筑法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》《工程建設(shè)標準強制性條文》相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)標準規(guī)范

二、監(jiān)理機構(gòu)及人員職責1.監(jiān)理機構(gòu)職責建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)理責任制，明確監(jiān)理人員的安全監(jiān)理職責。審查施工單位編制的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標準要求。檢查施工單位在工程項目上的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全監(jiān)管機構(gòu)的建立、健全及專職安全生產(chǎn)管理人員配備情況，督促施工單位檢查各分包單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立情況。審查施工單位資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證是否合法有效。審查項目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員是否具備合法資格，是否與投標文件相一致。審核特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書是否合法有效。督促施工單位按照工程建設(shè)強制性標準和專項安全施工方案組織施工，及時制止違規(guī)施工作業(yè)。定期巡視檢查施工過程中的危險性較大工程作業(yè)情況。核查施工現(xiàn)場施工起重機械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施的驗收手續(xù)。檢查施工現(xiàn)場各種安全標志和安全防護措施是否符合強制性標準要求，并檢查安全生產(chǎn)費用的使用情況。督促施工單位進行安全自查工作，并對施工單位自查情況進行抽查，參加建設(shè)單位組織的安全生產(chǎn)專項檢查。2.總監(jiān)理工程師職責對本項目的安全生產(chǎn)監(jiān)理工作全面負責。確定項目監(jiān)理機構(gòu)的安全監(jiān)理人員，明確其工作職責。主持編寫監(jiān)理規(guī)劃中的安全監(jiān)理方案，審批安全監(jiān)理實施細則。審查施工單位的安全生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)保證體系、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全管理人員及特種作業(yè)人員資格。審核施工組織設(shè)計和專項施工方案中的安全技術(shù)措施或安全專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標準要求。定期主持召開工地例會，分析施工安全狀況，研究解決安全監(jiān)理工作中的問題。組織安全檢查，定期巡查施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況，對發(fā)現(xiàn)的安全問題及時指令施工單位整改；情況嚴重的，應(yīng)立即下達工程暫停令，并同時報告建設(shè)單位；施工單位拒不整改或者不停止施工的，應(yīng)及時向有關(guān)主管部門報告。組織編寫安全監(jiān)理月報、季報、專題報告和總結(jié)等。3.安全監(jiān)理工程師職責編寫安全監(jiān)理實施細則，明確安全監(jiān)理的方法、措施和控制要點。審查施工組織設(shè)計和專項施工方案中的安全技術(shù)措施或安全專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標準要求，并提出審查意見。檢查施工單位在工程項目上的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全監(jiān)管機構(gòu)的建立、健全及專職安全生產(chǎn)管理人員配備情況，督促施工單位檢查各分包單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立情況。審查施工單位資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證是否合法有效。審查項目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員是否具備合法資格，是否與投標文件相一致。審核特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書是否合法有效。對施工過程進行日常安全巡視檢查，填寫安全監(jiān)理日志，發(fā)現(xiàn)問題及時要求施工單位整改；情況嚴重的，應(yīng)立即下達工程暫停令，并同時報告總監(jiān)理工程師；施工單位拒不整改或者不停止施工的，應(yīng)及時向總監(jiān)理工程師報告。定期檢查施工單位安全生產(chǎn)費用的使用情況。核查施工現(xiàn)場施工起重機械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施的驗收手續(xù)。檢查施工現(xiàn)場各種安全標志和安全防護措施是否符合強制性標準要求。參與安全事故的調(diào)查處理，分析事故原因，提出處理建議。4.專業(yè)監(jiān)理工程師職責負責本專業(yè)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)理工作，審查本專業(yè)施工方案中的安全技術(shù)措施是否符合工程建設(shè)強制性標準要求。對本專業(yè)施工過程進行安全檢查，對發(fā)現(xiàn)的安全問題及時要求施工單位整改；情況嚴重的，應(yīng)立即報告安全監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師。參與安全事故的調(diào)查處理，協(xié)助分析事故原因，提出處理建議。

三、安全生產(chǎn)監(jiān)理工作程序1.施工準備階段監(jiān)理單位應(yīng)組建項目監(jiān)理機構(gòu)，明確安全監(jiān)理人員及其職責?？偙O(jiān)理工程師組織監(jiān)理人員熟悉施工圖紙和施工現(xiàn)場情況，審查施工單位提交的施工組織設(shè)計和專項施工方案。安全監(jiān)理工程師對施工組織設(shè)計和專項施工方案中的安全技術(shù)措施進行審查，提出審查意見，報總監(jiān)理工程師審批。審查施工單位的安全生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)保證體系、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全管理人員及特種作業(yè)人員資格。檢查施工單位在工程項目上的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全監(jiān)管機構(gòu)的建立、健全及專職安全生產(chǎn)管理人員配備情況，督促施工單位檢查各分包單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立情況。審核施工單位資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證是否合法有效。審核項目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員是否具備合法資格，是否與投標文件相一致。審核特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書是否合法有效。檢查施工現(xiàn)場的安全防護設(shè)施是否符合強制性標準要求，對不符合要求的，責令施工單位立即整改。參加建設(shè)單位組織的第一次工地會議，介紹安全監(jiān)理工作的內(nèi)容、方法和要求。2.施工階段安全監(jiān)理工程師按照安全監(jiān)理實施細則對施工過程進行日常安全巡視檢查，填寫安全監(jiān)理日志。專業(yè)監(jiān)理工程師在本專業(yè)施工過程中進行安全檢查，對發(fā)現(xiàn)的安全問題及時要求施工單位整改；情況嚴重的，應(yīng)立即報告安全監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師。定期召開工地例會，分析施工安全狀況，研究解決安全監(jiān)理工作中的問題?？偙O(jiān)理工程師定期巡查施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況，對發(fā)現(xiàn)的安全問題及時指令施工單位整改；情況嚴重的，應(yīng)立即下達工程暫停令，并同時報告建設(shè)單位；施工單位拒不整改或者不停止施工的，應(yīng)及時向有關(guān)主管部門報告。核查施工現(xiàn)場施工起重機械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施的驗收手續(xù)。檢查施工現(xiàn)場各種安全標志和安全防護措施是否符合強制性標準要求，并檢查安全生產(chǎn)費用的使用情況。督促施工單位進行安全自查工作，并對施工單位自查情況進行抽查，參加建設(shè)單位組織的安全生產(chǎn)專項檢查。3.竣工驗收階段工程竣工后，施工單位提交工程竣工報告，申請竣工驗收。監(jiān)理單位組織對工程進行竣工預驗收，檢查工程實體質(zhì)量和安全生產(chǎn)情況。對施工單位提交的工程竣工報告進行審核，提出審核意見。參加建設(shè)單位組織的竣工驗收會議，對工程的安全生產(chǎn)情況發(fā)表監(jiān)理意見。整理安全生產(chǎn)監(jiān)理資料，歸檔保存。

四、安全生產(chǎn)監(jiān)理工作方法及措施1.工作方法審查核驗：審查施工單位提交的施工組織設(shè)計、專項施工方案、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全管理人員及特種作業(yè)人員資格等文件資料，核驗其合法性、有效性和符合性。巡視檢查：安全監(jiān)理人員定期對施工現(xiàn)場進行巡視檢查，及時發(fā)現(xiàn)安全問題，要求施工單位立即整改。旁站監(jiān)督：對危險性較大的分部分項工程作業(yè)進行旁站監(jiān)督，確保施工安全。平行檢驗：對施工單位的安全防護設(shè)施、施工起重機械等進行平行檢驗，驗證其質(zhì)量和安全性。指令文件：對施工單位存在的安全問題，下達監(jiān)理工程師通知單、工程暫停令等指令文件，要求施工單位限期整改。會議：定期召開工地例會、安全專題會議等，分析施工安全狀況，研究解決安全問題。2.安全技術(shù)措施審查施工組織設(shè)計和專項施工方案中的安全技術(shù)措施是否符合工程建設(shè)強制性標準要求，對不符合要求的，責令施工單位修改完善后重新報審。對高大模板支撐系統(tǒng)、深基坑工程、腳手架工程、臨時用電工程等危險性較大的分部分項工程，要求施工單位編制專項安全施工方案，并組織專家進行論證審查。要求施工單位按照安全技術(shù)措施組織施工，確保施工安全。3.安全教育培訓督促施工單位對管理人員和作業(yè)人員進行安全教育培訓，未經(jīng)安全教育培訓或培訓不合格的人員不得上崗作業(yè)。檢查施工單位安全教育培訓記錄，核實培訓內(nèi)容和培訓效果。參加施工單位組織的安全教育培訓活動，對培訓內(nèi)容進行指導和監(jiān)督。4.安全檢查定期組織安全檢查，檢查內(nèi)容包括安全生產(chǎn)責任制落實情況、安全管理制度執(zhí)行情況、安全防護設(shè)施狀況、施工起重機械和安全設(shè)施的驗收情況、安全生產(chǎn)費用使用情況等。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題，下達監(jiān)理工程師通知單，要求施工單位限期整改；對重大安全隱患，下達工程暫停令，責令施工單位立即停止施工，進行整改。跟蹤檢查施工單位對安全問題的整改情況，直至整改完畢。5.應(yīng)急管理審查施工單位編制的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預案，檢查應(yīng)急救援預案的可行性和有效性。督促施工單位建立應(yīng)急救援組織，配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。在施工現(xiàn)場發(fā)生安全事故時，要求施工單位立即啟動應(yīng)急救援預案，采取有效措施進行救援，并及時報告建設(shè)單位和有關(guān)部門。

五、安全生產(chǎn)監(jiān)理資料管理1.資料內(nèi)容監(jiān)理規(guī)劃中的安全監(jiān)理方案。安全監(jiān)理實施細則。施工單位提交的施工組織設(shè)計、專項施工方案審查記錄。施工單位安全生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)保證體系、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全管理人員及特種作業(yè)人員資格審查記錄。安全監(jiān)理日志。監(jiān)理工程師通知單及施工單位整改回復。工程暫停令及施工單位復工申請。安全檢查記錄。安全生產(chǎn)費用使用情況審查記錄。施工起重機械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施的驗收手續(xù)及核查記錄。安全事故報告及處理記錄。其他與安全生產(chǎn)監(jiān)理有關(guān)的資料。2.資料整理要求安全監(jiān)理資料應(yīng)及時整理、歸檔，做到真實、完整、有效。資料應(yīng)分類存放，便于查閱。資料應(yīng)采用電子文檔和紙質(zhì)文檔相結(jié)合的方式保存，電子文檔應(yīng)備份保存。3.資料歸檔工程竣工后，安全監(jiān)理資料應(yīng)按照檔案管理的要求進行歸檔保存，保存期限應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。

六、安全生產(chǎn)監(jiān)理工作考核與獎懲1.考核建立安全生產(chǎn)監(jiān)理工作考核制度，對監(jiān)理人員的安全生產(chǎn)監(jiān)理工作進行考核?？己藘?nèi)容包括安全監(jiān)理職責履行情況、安全監(jiān)理工作成效、安全監(jiān)理資