設(shè)計交底及圖紙會審制度

第2頁共49頁設(shè)計交底及圖紙會審制度10.1.1設(shè)計交底的目的和內(nèi)容（1）設(shè)計交底是指在施工圖完成并經(jīng)審查合格后，設(shè)計單位在設(shè)計文件交付施工時，按法律規(guī)定的義務(wù)就施工圖設(shè)計文件向施工單位和監(jiān)理單位做出詳細的說明。其目的是對施工單位和監(jiān)理單位正確貫徹設(shè)計意圖，使其加深對設(shè)計文件特點、難點、疑點的理解，掌握關(guān)鍵工程部位的質(zhì)量要求，確保工程質(zhì)量。（2）設(shè)計交底的主要內(nèi)容一般包括：施工圖設(shè)計文件總體介紹，設(shè)計意圖說明，特殊的工藝要求，建筑、結(jié)構(gòu)、工藝、設(shè)備等各專業(yè)在施工中的難點、疑點和容易發(fā)生的問題說明，對施工單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位等對設(shè)計圖紙疑問的解釋等。10.1.2圖紙會審的目的和內(nèi)容（1）圖紙會審是指承擔施工階段監(jiān)理的監(jiān)理單位組織施工單位以及建設(shè)單位、材料、設(shè)備供貨等相關(guān)單位，在收到審查合格的施工圖設(shè)計文件后，在設(shè)計交底前進行的全面細致熟悉和審查施工圖紙的活動。（2）其目的有兩方面，一是使施工單位和各參建單位熟悉設(shè)計圖紙，了解工程特點和設(shè)計意圖，找出需要解決的技術(shù)難題，并制定解決方案；二是為了解決圖紙中存在的問題，減少圖紙的差錯，將圖紙中的質(zhì)量隱患消滅在萌芽之中。10.1.3圖紙會審的內(nèi)容包括(1)是否無證設(shè)計或越級設(shè)計；圖紙是否經(jīng)設(shè)計單位正式簽署。(2)設(shè)計圖紙與說明是否齊全，有無分期供圖的時間表。(3)幾個設(shè)計單位共同設(shè)計的圖紙相互間有無矛盾；專業(yè)圖紙之間、平立剖面圖之間有無矛盾；標注有無遺漏。(4)總平面圖與施工圖的幾何尺寸、平面位置、標高等是否一致。(5)防火、消防是否滿足要求。(6)施工圖中所列各種標準圖冊，施工單位是否具備。(7)材料來源有無保證，能否代換；新材料、新技術(shù)的應(yīng)用有無問題。(8)圖中是否存在不能施工、不便于施工的技術(shù)問題，或容易導(dǎo)致質(zhì)量、安裝、工程費用增加等方面的問題。(9)工藝管道、電氣線路、設(shè)備裝置、運輸?shù)缆放c建筑物之間或相互間有無矛盾，布置是否合理。(13)施工安裝、環(huán)境衛(wèi)生有無保證等。(14)圖紙是否符合監(jiān)理大綱所提出的要求。10.1.4設(shè)計交底由設(shè)計單位整理會議紀要，與會各方會簽。10.1.5圖紙會審應(yīng)由施工單位整理會議紀要，與會各方會簽。10.1.6設(shè)計交底與圖紙會審中涉及設(shè)計變更的尚應(yīng)按監(jiān)理程序辦理設(shè)計變更手續(xù)。10.1.7設(shè)計交底會議紀要、圖紙會審紀要一經(jīng)各方簽認，即成為施工和監(jiān)理的依據(jù)。10.2施工組織設(shè)計（施工方案）審核制度（1）在工程項目開工前約定的時間內(nèi)，承包單位必須完成施工組織設(shè)計的編制及內(nèi)部審批準工作，填寫《施工組織設(shè)計（施工方案）報審表》報送項目監(jiān)理機構(gòu)。（2）總監(jiān)理工程師在約定的時間內(nèi)，組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查，提出意見后，由總監(jiān)理工程師審核簽認。需要承包單位修改時，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)書面意見，退回承包單位修改后再報審，總監(jiān)理工程師重新審查。（3）已審定的施工組織設(shè)計由項目監(jiān)理機構(gòu)報送建設(shè)單位。（4）承包單位應(yīng)按審定的施工組織設(shè)計文件組織施工。如需對其內(nèi)容做較大的變更，應(yīng)在實施前將變更內(nèi)容書面報送項目監(jiān)理機構(gòu)審核。（5）監(jiān)理工程師應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理工程師認真審核、并提出審核意見，審核重點為：①施工組織設(shè)計是否由承包單位負責(zé)人簽字；②施工組織設(shè)計是否符合施工合同要求；③施工總平面是否合理；④施工部署是否可行，質(zhì)量保證措施是否可靠并具備針對性；⑤工期安排是否能夠滿足施工合同要求，進度計劃是否能保證施工的連續(xù)性和均衡性，施工所需人力、材料、設(shè)備與進度計劃是否協(xié)調(diào)；⑥承包單位項目經(jīng)理部的質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系、質(zhì)量保證體系是否健全；⑦安全、環(huán)境、消防和文明施工措施是否符合有關(guān)規(guī)定；⑧季節(jié)施工、專項施工方案是否可行、合理和先進。（6）對于技術(shù)復(fù)雜或采用新技術(shù)的分項、分部工程，承包單位還應(yīng)編制分項、分部工程的施工方案，報項目監(jiān)理機構(gòu)審查。（7）重要的分項、分部工程施工方案，承包單位在開工前，向監(jiān)理工程師提交詳細說明完成該工程的施工方法、施工機械設(shè)備及人員配備與組織、質(zhì)量管理措施以及進度安排等，報請監(jiān)理工程師審查認可后方能實施。（8）施工方案與施工進度計劃的一致性。（9）施工方案與施工平面圖置的協(xié)調(diào)一致。10.3工程開工申請制度（1）當工程建設(shè)現(xiàn)場具備開工條件時，承包單位至少一周前報送工程開工報審表。（2）專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)審查承包單位報送的工程開工報審表及相關(guān)資料，具備開工條件時，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)，并報建設(shè)單位。（3）申報的范圍為：①單位工程的安裝項目（4）動工申請表內(nèi)容為：①開工報告；②證明文件：（5）監(jiān)理單位審查的主要內(nèi)容有：①擬開工工程圖紙及后續(xù)供圖能否保證連續(xù)施工，是否進行了設(shè)計交底及圖紙會審。②施工單位有無施工組織設(shè)計（或施工方案），是否已經(jīng)審批，施工單位內(nèi)部技術(shù)交底情況如何。③施工單位現(xiàn)場組織機構(gòu)能否適應(yīng)現(xiàn)場管理需要，進場人員數(shù)量及工種配備，施工機具型號，臺數(shù)及完成情況能否滿足工程進度，質(zhì)量要求，持證上崗人員有無上崗證。④工程設(shè)備的到貨是否能夠保證連續(xù)施工，是否經(jīng)過開箱檢驗，材料供應(yīng)情況及質(zhì)量狀況，保管措施是否健全。⑤氣候情況及水文地質(zhì)情況對施工有無影響，應(yīng)采取措施是否齊全。⑥周圍協(xié)助配合條件是否具備。⑦計劃開竣工日期對總工期有無影響，是否需要作調(diào)整。⑧現(xiàn)場安全防護措施是否健全等。（6）如果開工條件不具備，監(jiān)理單位應(yīng)要求施工單位盡快完善，業(yè)主應(yīng)盡早提供由其承擔的條件，然后由總監(jiān)理工程師簽發(fā)開工令。10.4工程報驗及驗收制度10.4.1根據(jù)國家行業(yè)技術(shù)規(guī)范、標準和監(jiān)理規(guī)范的要求，下列工程內(nèi)容各施工單位在自檢合格后進行工程報驗，監(jiān)理和業(yè)主應(yīng)進行驗收。（1）隱蔽工程（2）工序、分項/分部工程質(zhì)量驗收或評定10.4.2術(shù)語（1）隱蔽工程：指將被其后工程施工所隱蔽工程，在隱蔽前所進行的檢查驗收。它是對一些已完工程質(zhì)量的最后一道檢查，由于檢查對象就要被其他工程覆蓋，給以后的檢查整改造成障礙，故顯得尤為重要，它是控制的一個關(guān)鍵過程。（2）檢驗批（土建）：按同一的生產(chǎn)條件或按規(guī)定的方式匯總起來供給檢驗用的，由一定數(shù)量樣本組成的檢驗體。（3）分項（土建）工程應(yīng)按工種、材料、施工工藝、設(shè)備類別進行劃分。（4）分部（土建）工程可按專業(yè)性質(zhì)、建筑部位進行確定。（5）工序（安裝）：作業(yè)活動中一種必要的技術(shù)停頓，作業(yè)方式的轉(zhuǎn)換及作業(yè)活動效果的中間確認。（6）分項（安裝）工程應(yīng)按臺（套）、機組、類別、材質(zhì)、用途、介質(zhì)、系統(tǒng)、工序等進行劃分，并應(yīng)符合各專業(yè)分項劃分的規(guī)定。（7）分部（安裝）工程應(yīng)按專業(yè)劃分為工業(yè)設(shè)備、工業(yè)管道、電氣裝置、自動化儀表、防腐蝕、絕熱、工業(yè)爐砌筑等。10.4.3工作程序（1）應(yīng)報驗工程項目施工完畢，承包單位按有關(guān)技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、施工圖紙先進行自檢，自檢合格后，應(yīng)提前24小時，填寫《報驗申請表》，一式2份。要求填寫人在《報驗申請表》空白處上簽字，并附上檢驗批（工序）質(zhì)量檢查記錄表等，并注明隱蔽部位和內(nèi)容、自檢記錄、驗收時間和地點、自檢人簽字等，報送項目監(jiān)理機構(gòu)。同時通知業(yè)主相關(guān)人員。（2）監(jiān)理工程師收到報驗申請后首先對質(zhì)量證明資料進行審查，并在4小時內(nèi)到現(xiàn)場檢查（檢測或核查），承包單位的專職質(zhì)檢員及相關(guān)施工人員應(yīng)隨同一起到現(xiàn)場。（3）經(jīng)現(xiàn)場檢查，如質(zhì)量符合要求，監(jiān)理工程師在《報驗申請表》或隱蔽工程檢查記錄上簽字確認，返承包單位1份，準予承包單位隱蔽、覆蓋或進入下一道工序施工?！居涗?】這時監(jiān)理工程師應(yīng)作以下記錄：接到通知的時間、到達現(xiàn)場的時間、此部位是第幾次檢查、業(yè)主人員姓名、到達現(xiàn)場的時間，并要求承包人員予以簽認。如經(jīng)現(xiàn)場檢查不合格，監(jiān)理工程師簽發(fā)“不合格項目通知”，指令承包單位整改，整改自檢合格后填寫“不合格項目整改報告”報監(jiān)理工程師復(fù)查。如承包人員拒絕簽認，監(jiān)理人員可下發(fā)監(jiān)理通知向承包人員的上級負責(zé)人進行通報。（不合格項目“通知”、“整改報告”見附表）（4）如監(jiān)理或業(yè)主接到通知后未在規(guī)定的時間內(nèi)到達現(xiàn)場檢查或驗收；或者監(jiān)理單位、業(yè)主確認不需要驗收；或者雖然已驗收但未對隱蔽工程質(zhì)量提出異議，而驗收后24小時內(nèi)又未簽認，由施工單位可自行隱蔽或繼續(xù)施工。但對于停止點，必須在監(jiān)理和業(yè)主進行檢查后方可進行下一道工序施工?！居涗?】對于這種情況承包單位相關(guān)人員應(yīng)做以下記錄：通知隱蔽驗收的監(jiān)理人員姓名、具體時間并要求監(jiān)理單位予以簽認。如監(jiān)理人員拒絕簽認，承包人員可發(fā)工程聯(lián)系單向監(jiān)理人員的上一級負責(zé)人通報。（5）無論監(jiān)理單位或業(yè)主代表是否參加驗收，當其提出對已隱蔽工程重新檢驗的要求時，施工單位應(yīng)按要求進行剝離，并在檢驗后重新覆蓋和修復(fù)。檢驗合格，業(yè)主承擔由此發(fā)生的費用，工期順延；檢驗不合格，施工單位承擔相關(guān)費用，工期也不順延。10.4.4如承包人員未能按時報驗而未影響下一道工序施工時，監(jiān)理人員可發(fā)監(jiān)理工作聯(lián)系單提醒；未報驗而進行下一道工序施工，監(jiān)理人員下發(fā)監(jiān)理通知。10.4.5檢驗批（工序）、分項/分部工程驗收，土建工程按照《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準》（GB50300-2001），安裝工程按照《工業(yè)安裝質(zhì)量檢驗評定統(tǒng)一標準》（GB50252-94）及有關(guān)標準執(zhí)行。10.4.6對于承包單位報驗簽字及蓋章問題，可根據(jù)承包單位的質(zhì)量保證體系要求協(xié)商處理。10.4.7安裝工程的分部、分項工程的評定參照相關(guān)標準執(zhí)行。10.5工程變更的管理制度（1）在施工過程中，發(fā)現(xiàn)圖紙偏差或與設(shè)計要求實際情況不符，本地區(qū)內(nèi)現(xiàn)有材料的規(guī)格品種、質(zhì)量不能完全滿足設(shè)計要求，以及對工程的合理化建議等原因，需要進行施工圖的修改時，必須嚴格執(zhí)行本制度。（2）設(shè)計單位對原存在的缺陷提出的工程變更，應(yīng)編制設(shè)計變更文件；建設(shè)單位或承包單位提出的工程變更，應(yīng)提交總監(jiān)理工程師，由總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查。審查同意后，應(yīng)由建設(shè)單位轉(zhuǎn)交原設(shè)計單位編制設(shè)計變更文件。當工程變更涉及安全、環(huán)保等內(nèi)容時，應(yīng)按規(guī)定經(jīng)有關(guān)部門審定，審查同意后，應(yīng)由建設(shè)單位轉(zhuǎn)交原設(shè)計單位編制設(shè)計變更文件。（3）合理化建議引起的設(shè)計變更所節(jié)約的投資或縮短的工期增加的效益，業(yè)主應(yīng)按有關(guān)規(guī)定或合同規(guī)定給予獎勵。（4）重大變更必須經(jīng)業(yè)主組織專家論證，并經(jīng)監(jiān)理、設(shè)計單位、施工單位三方同意，由設(shè)計單位負責(zé)修改。如變更超過原設(shè)計標準和規(guī)模時，須經(jīng)原批準初步設(shè)計單位批準，以取得追加投資。（5）所有設(shè)計變更資料，包括設(shè)計變更通知書，修改后的圖紙等，納入工程檔案，作為交工資料的一部分。（6）材料代用必須經(jīng)設(shè)計單位同意書面報請監(jiān)理單位備案，以大代小，以高代低主要考慮對費用的影響，如果以小代大，以低代高則需經(jīng)強度，剛度及穩(wěn)定性計算，并附計算書，這方面的代用應(yīng)嚴格把關(guān)。（7）監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工單位擅自改變設(shè)計施工時，有權(quán)通知停工，由此引起的一切后果由施工單位承擔。（8）施工圖紙的任何修改都必須經(jīng)設(shè)計院最終簽認，否則不能做為設(shè)計變更依據(jù)。10.6工程交接驗收制度（1）工程交接驗收是指單位工程部分裝置按設(shè)計文件所規(guī)定的范圍完成，并經(jīng)管道系統(tǒng)合設(shè)備的內(nèi)部處理，電氣和儀表的調(diào)校及單機試車合格后，施工單位和建設(shè)單位所做的的交換（2）當單位工程達到竣工驗收條件后，承包單位應(yīng)在自審、自查、自評工作完成后，填寫工程竣工報驗單，并將全部竣工資料報送項目監(jiān)理機構(gòu)，申請竣工驗收。（3）總監(jiān)理工程師應(yīng)組織各專業(yè)監(jiān)理工程師對竣工資料及各專業(yè)工程的質(zhì)量情況進行全面檢查，對檢查出的問題，應(yīng)督促承包單位及時整改。（4）對需要進行功能試驗的工程項目（包括單機試車和無負荷試車），監(jiān)理工程師應(yīng)督促承包單位及時進行試驗，并對重要項目進行現(xiàn)場監(jiān)督、檢查、必要時請建設(shè)單位和設(shè)計單位參加；監(jiān)理工程師應(yīng)認真審查試驗報告單。（5）經(jīng)項目監(jiān)理機構(gòu)對竣工資料及實物全面檢查、驗收合格后。由總監(jiān)理工程師簽署工程竣工報驗單，并向建設(shè)單位提出質(zhì)量評估報告。（6）經(jīng)項目監(jiān)理機構(gòu)對竣工資料及實物全面檢查、驗收合格后，由總監(jiān)理工程師簽署工程竣工報驗單，并向建設(shè)單位提出質(zhì)量評估報告。10.7現(xiàn)場協(xié)調(diào)及會議紀要簽發(fā)制度（1）現(xiàn)場協(xié)調(diào)會包括例會和專題會議。工程例會應(yīng)當定期召開（一般每周一次）。專題會議是為解決某些專題性問題而召開的。（2）按照慣例工程例會由業(yè)主主持，建設(shè)單位有關(guān)部門、施工單位的項目經(jīng)理、技術(shù)負責(zé)人、設(shè)計單位代表、有關(guān)監(jiān)理人員參加，必要時還可邀請其它有關(guān)單位參加。（3）工程例會召開前一天，應(yīng)由總監(jiān)或總監(jiān)代表召集有關(guān)監(jiān)理人員碰頭全面了解情況，提出會議中需解決的問題由總監(jiān)或總監(jiān)代表在會上提出，末盡事宜由監(jiān)理工程師補充。（4）工程例會的主要議題是：①檢查上次會議議定事項的落實情況，分析未完事項原因。②檢查分析工程項目進度計劃完成情況，提出下一階段進度目標及其落實情況。③檢查分析工程項目質(zhì)量、安全狀況，針對存在的質(zhì)量、安全問題提出改進措施。④需要解決的其它有關(guān)事項。⑤業(yè)主的項目經(jīng)理或領(lǐng)導(dǎo)對工程做出指示。（5）專題會議可以根據(jù)需要由業(yè)主的人員和監(jiān)理人員進行主持召開。專題會議可根據(jù)現(xiàn)場需要召開臨時會議（如專業(yè)劃項會、事故處理會、技術(shù)會商會等）和經(jīng)常性的會議（如施工進度協(xié)調(diào)會、質(zhì)量例會等）。臨時性會議其參加人員可臨時召集，經(jīng)常性的專業(yè)例會應(yīng)形成制度，由單位固定有關(guān)人關(guān)參加。會前，主持人應(yīng)做好充分準備，做到議題明確，有的放矢，節(jié)約時間，提高效率。（6）建立良好的作風(fēng)，與會者不得遲到、早退，會議中間不得隨意出入，關(guān)閉通訊工具或處于靜音狀態(tài)。（7）會議由業(yè)主指定專人擔任記錄，并有專用的會議記錄本，會議記錄應(yīng)注明日期，參加人，主持人，主要議題及主要發(fā)言。記錄應(yīng)準確、干凈，不得隨意涂寫。（8）會后應(yīng)及時整理會議紀要，經(jīng)與會各方會簽，分送與會各方和有關(guān)單位。10.8工程質(zhì)量問題與事故的處理制度根據(jù)有關(guān)規(guī)定：凡是工程質(zhì)量不合格，必須進行返修、加固或報廢處理，由此造成直接經(jīng)濟損失低于5000元的稱為質(zhì)量問題；直接損失在5000元（含5000元）以上的稱為工程質(zhì)量事故。（1）工程質(zhì)量問題的處理1）處理方式①當施工而引起的質(zhì)量問題在萌芽狀態(tài)，應(yīng)及時制止，并要求施工單位立即更換不合格材料、設(shè)備或不稱職人員，或要求施工單位立即改變不正確的施工方法或操作工藝。②當施工而引起的質(zhì)量問題已出現(xiàn)時，應(yīng)立即向施工單位發(fā)出《監(jiān)理工程師通知單》；要求其對質(zhì)量問題進行補救處理，并采取足以保證施工質(zhì)量的有效措施后，填報《監(jiān)理工程師通知回復(fù)》報監(jiān)理單位。③當某道工序或分項工程完工后，出現(xiàn)不合格項，監(jiān)理工程師應(yīng)填寫《不合格項處置記錄》，要求施工單位及時采取措施予以整改。監(jiān)理工程師應(yīng)對其補救方案進行確認，跟蹤處理過程，對處理結(jié)果進行驗收，否則不允許進行下道工序或分項的施工。④在交工使用后的保修期內(nèi)發(fā)現(xiàn)的施工質(zhì)量問題，監(jiān)理工程師應(yīng)及時簽發(fā)《監(jiān)理工程師通知單》，指令施工單位進行修補、加固或返工處理。2）處理程序①當發(fā)生工程質(zhì)量問題時，監(jiān)理工程師首先判斷其嚴重程度。對可以通過返修或返工彌補的質(zhì)量問題可簽發(fā)《監(jiān)理工程師通知單》，責(zé)成施工單位寫出質(zhì)量問題調(diào)查報告，提出處理方案，填寫《監(jiān)理工程師通知回復(fù)單》報監(jiān)理工程師審核后批復(fù)承包單位處理，必要時應(yīng)經(jīng)建設(shè)單位和設(shè)計單位認可，處理結(jié)果應(yīng)重新進行驗收。②對需要加固補強的質(zhì)量問題，或質(zhì)量問題的存在影響下道工序和分項工程的質(zhì)量時，應(yīng)簽發(fā)《工程暫停令》，指令施工單位停止有質(zhì)量問題部位和與其有關(guān)聯(lián)部位及下道工序的施工。必要時，應(yīng)要求施工單位采取防護措施，責(zé)成施工單位寫出質(zhì)量問題調(diào)查報告，由設(shè)計單位提出處理方案，并征得建設(shè)單位同意，批復(fù)承包單位處理。處理結(jié)果應(yīng)重新進行驗收。③施工單位接到《監(jiān)理工程師通知單》后，在監(jiān)理工程師的組織參與下，盡快進行質(zhì)量問題調(diào)查并完成報告編寫。④監(jiān)理工程師審核、分析質(zhì)量問題調(diào)查報告，判斷和確認質(zhì)量問題產(chǎn)生的原因。⑤在原因分析的基礎(chǔ)上，認真審核簽認質(zhì)量問題處理方案。⑥指令施工單位按既定的處理方案實施處理并進行跟蹤檢查。⑦質(zhì)量問題處理完畢，監(jiān)理工程師應(yīng)組織有關(guān)人員對處理的結(jié)果進行嚴格的檢查、鑒定和驗收，寫出質(zhì)量問題處理報告，報建設(shè)單位和監(jiān)理單位存檔。（2）工程質(zhì)量事故1）工程質(zhì)量事故分類A：一般質(zhì)量事故①直接經(jīng)濟損失在5000元（含5000）元以上，不滿50000元的；②影響使用功能和工程結(jié)構(gòu)安全，造成永久質(zhì)量缺陷的。B：嚴重質(zhì)量事故①直接經(jīng)濟損失在50000元（含50000）元以上，不滿10萬元的；②嚴重影響使用功能或工程結(jié)構(gòu)安全，存在重大質(zhì)量隱患的；③事故性質(zhì)惡劣或造成2人以下重傷的。C：重大質(zhì)量事故①工程倒塌或報廢；②由于質(zhì)量事故，造成人員死亡或重傷3人以上；③直接經(jīng)濟損失10萬元以上。2）工程質(zhì)量事故的處理程序A：工程質(zhì)量事故發(fā)生后，總監(jiān)理工程師應(yīng)簽發(fā)《工程暫停令》，并要求停止進持質(zhì)量缺陷部位和與其有關(guān)聯(lián)部位及下道工序施工，應(yīng)要求施工單位采取必要的措施，防止事故擴大并保護好現(xiàn)場。同時，要求質(zhì)量事故發(fā)生單位迅速按類別和等級向相應(yīng)的主管部門上報，并于24小時內(nèi)寫出書面報告。B：監(jiān)理工程師在事故調(diào)查組展開工作后，應(yīng)積極協(xié)助，客觀地提供相應(yīng)證據(jù)，若監(jiān)理方無責(zé)任，監(jiān)理工程師可應(yīng)邀參加調(diào)查組，參與事故調(diào)查；若監(jiān)理方有責(zé)任，則應(yīng)予以回避，但應(yīng)配合調(diào)查組工作。C：當監(jiān)理工程師接到質(zhì)量事故調(diào)查組提出的技術(shù)處理意見后，可組織相關(guān)單位研究，并責(zé)成相關(guān)單位完成技術(shù)處理方案，并予以審核簽認。D：技術(shù)處理方案核簽后，監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位制定詳細的施工方案設(shè)計，必要時應(yīng)編制監(jiān)理實施細則，對工程質(zhì)量事故技術(shù)處理施工質(zhì)量進行監(jiān)理，技術(shù)處理過程中的關(guān)鍵部位和關(guān)鍵工序應(yīng)進行旁站，并會同設(shè)計、建設(shè)等有關(guān)單位共同檢查認可。E：對施工單位完工自檢后報驗結(jié)果，組織有關(guān)各方進行檢查驗收，必要時應(yīng)進行處理結(jié)果鑒定。要求事故單位整理編寫質(zhì)量事故處理報告，并審核簽名冊認，組織將有關(guān)技術(shù)資料歸檔。F：簽發(fā)《工程復(fù)工令》，恢復(fù)正常施工。10.9信息管理制度建設(shè)監(jiān)理的主要方法是控制，控制的基礎(chǔ)是信息，信息管理體制是建設(shè)監(jiān)理工作的一個主要內(nèi)容。信息管理工作的好壞，將會直接影響監(jiān)理工作的成敗。因此應(yīng)重視信息管理工作。10.9.1信息的收集因我監(jiān)理站主要是施工階段的監(jiān)理，故可從施工準備期、施工期及竣工保修期三個子階段分別進行。10.9.2信息的加工、整理信息的加工主要把建設(shè)各方得到的數(shù)據(jù)和信息進行鑒別、選擇、核對、合并、排序、計算、匯總、轉(zhuǎn)儲，生成不同形式的數(shù)據(jù)和信息，提供給不同需求的各類管理人員使用。10.9.3信息的分發(fā)和檢索信息在通過對收集的數(shù)據(jù)進行分類加工處理產(chǎn)生信息后，要及時提供給需要使用數(shù)據(jù)和信息的總門，信息和數(shù)據(jù)的分發(fā)要根據(jù)需要來分發(fā)，信息和數(shù)據(jù)的檢索要建立必要的分級管理制度，一般由使用軟件來保證實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息的分發(fā)、檢索，關(guān)鍵是要決定分發(fā)和檢索的原則。原則是：需要的部門和使用人，有權(quán)在需要的第一時間，方便地得到所需要的、以規(guī)定的形式提供的一切信息和數(shù)據(jù)，而保證不向不該知道的部門（人）提供任何信息和數(shù)據(jù)。10.9.4信息的存儲信息的存儲一般需要建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫，各類數(shù)據(jù)以文件的形式組織在一起，組織方法要考慮規(guī)范化。10.10工程款支付簽審制度（1）工程款支付應(yīng)嚴格按照施工合同執(zhí)行。（2）項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)按下列程序進行工程計量和工程款支付工作。①承包單位統(tǒng)計經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師質(zhì)量驗收合格的工程量，按施工合同約定填報工程量清單和工程款支付申請表。②專業(yè)監(jiān)理工程師進行現(xiàn)場計量，按施工合同的約定審核工程量清單和工程款支付申請表，并報總監(jiān)理工程師審定。③總監(jiān)理工程師簽署工程款支付證書，并報建設(shè)單位。（3）對承包人超出設(shè)計圖紙范圍和因承包人原因造成返工的工程量，監(jiān)理工程師不予計量。（4）監(jiān)理工程師必須根據(jù)設(shè)計圖紙及材料設(shè)備明細表中內(nèi)容對各項工程數(shù)量計算，對施工單位超出設(shè)計圖紙要求增加的工程量和施工自身原因造成返回的工程量，不予計算，不支付價款。（5）下列情況可在簽發(fā)付款憑證予以調(diào)整：1）業(yè)主現(xiàn)場人員、監(jiān)理工程師職權(quán)范圍內(nèi)簽認的費用的增減。2）業(yè)主現(xiàn)場人員、監(jiān)理工程師確認的設(shè)計變更或洽商。3）工程造價管理部門公布的價格調(diào)整。4）合同約定的其它增減或調(diào)整。（6）專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)及時建立月完成工程量的工程量統(tǒng)計表，對實際完成量與計劃完成量進行比較、分析，制定調(diào)整措施，并應(yīng)在監(jiān)理月報中向建設(shè)單位報告。（7）未經(jīng)監(jiān)理人員質(zhì)量驗收合格的工程量或不符合施工合同規(guī)定的工程量，監(jiān)理人員應(yīng)拒絕計量和該部分的工程款支付申請。（8）專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)及時收集、整理有關(guān)的施工和監(jiān)理資料，為處理費用索賠提供證據(jù)。10.11工程索賠簽審制度索賠是在工程承包合同履行中，當事人一方因?qū)Ψ讲宦男谢虿煌耆男屑榷ǖ牧x務(wù)，或者由于對方的行為使權(quán)利人受到損失時，要求對方補償損失的權(quán)利。索賠是工程承包中經(jīng)常發(fā)生并隨處可見的正?，F(xiàn)象。由于施工現(xiàn)場條件、氣候條件的變化、以及合同條款、規(guī)范標準文件和施工圖紙的變更、差異、延誤等因素的影響，使得工程承包中不可避免地出現(xiàn)索賠，進而導(dǎo)致項投資發(fā)生變化。因此索賠的控制將是建設(shè)工程施工階段控制的重要手段。（1）項目監(jiān)理機構(gòu)處理費用索賠應(yīng)依據(jù)下列內(nèi)容：1）國家有關(guān)的法律、法規(guī)和工程項目所在地的地方法規(guī)；2）本工程的施工合同文件；3）國家、部門和地方有關(guān)的標準、規(guī)范和定額；4）施工合同履行過程中與索賠事件有關(guān)的憑證。（2）當承包單位提出費用索賠的理由同時滿足以下條件時，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)予以受理。1）索賠事件造成了承包單位直接經(jīng)濟損失；2）索賠事件是由于給承包單位的責(zé)任發(fā)生的；3）承包單位已按照施工合同規(guī)定的期限和程序提出費用索賠申請表，并附有索賠憑證材料。費用索賠申請表應(yīng)符合《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》附錄A8表的格式。（3）承包單位向建設(shè)單位提出費用索賠，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)按下列程序處理：1）承包單位在施工合同規(guī)定的期限內(nèi)向項目監(jiān)理機構(gòu)提交對建設(shè)單位的費用索賠意向通知書；2)總監(jiān)理工程師指定專業(yè)監(jiān)理工程師收集與索賠有關(guān)的資料；3）承包單位在承包合同規(guī)定的期限內(nèi)向項目監(jiān)理機構(gòu)提交對建設(shè)單位的費用索賠申請表；4）總監(jiān)理工程師初步審查費用索賠申請表，符合上述第（2）條所規(guī)定的條件時予以受理。5）總監(jiān)理工程師進行費用索賠審查，并在初步確定一個額定度后，與承包單位和建設(shè)單位進行協(xié)商。6）總監(jiān)理工程師應(yīng)在施工合同和、規(guī)定的期限內(nèi)簽署費用索賠審批表，或在施工合同規(guī)定的期限內(nèi)發(fā)出要求承包單位提交的詳細資料后，按本條的第（4）、（5）、（6）款的程序進行。費用索賠審批表應(yīng)符合《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》附錄B6表的格式。（4）當承包單位的費用索賠要求與工程延期要求相關(guān)聯(lián)時，總監(jiān)理工程師在作出費用索賠的批準決定時，應(yīng)與工程延期的批準聯(lián)系起來，綜合作出費用索賠和工程延期的決定。（5）由于承包單位的原因造成建設(shè)單位的額外損失，建設(shè)單位向承包單位提出費用索賠時，總監(jiān)理工程師在審查索賠報告后，應(yīng)公正地與建設(shè)單位和承包單位進行協(xié)商，并及時作出答復(fù)。10.12監(jiān)理檔案資料管理制度（1）監(jiān)理資料必須及時整理、真實完整、分類有編。（2）監(jiān)理資料管理應(yīng)由總監(jiān)理工程師負責(zé)，并指定專人具體實施。（3）監(jiān)理資料應(yīng)在各階段監(jiān)理工作結(jié)束后及時整理歸檔。（4）文件的編碼及存檔方法應(yīng)符合中大公司《作業(yè)文件（一）》ZDB/3001~3018-2004中的相關(guān)規(guī)定。（5）收文的相關(guān)規(guī)定1)監(jiān)理文件和檔案的收文與登記。A：應(yīng)在收文登記表上進行登記。內(nèi)容：名稱、摘要信息、文件的發(fā)放單位、文件的編碼及收文日期以及由誰簽收等。B：資料管理員檢查所收文當資料的各項內(nèi)容填寫和記錄是否真實完整，書寫是否符合《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》GB/同0328-2001中的相關(guān)要求。2）監(jiān)理文件的傳閱與登記A：監(jiān)理工程師對施工規(guī)范、評定標準等需要較長時間借閱的，有辦公室建立借閱登記手續(xù)，進行登記，借閱完畢后，文件原件應(yīng)交資料管理員歸檔。B：文件資料原則上不準拿出辦公室，如需用，由監(jiān)理人員查找，看完后交原辦理人員，特殊情況需總監(jiān)簽字后可拿出辦公室，并辦理借閱手續(xù)。3）文件的收文與登記A：發(fā)文由總監(jiān)或其授權(quán)人簽名，并加蓋項目部圖章。B：所發(fā)文件建立資料分類和編碼要求進行分類編碼，并在發(fā)文登記表上登記。C：登記表內(nèi)容包括：文件資料的單位、名稱、發(fā)文日期、接收人收到后應(yīng)簽名。（6）工程文件的歸檔應(yīng)符合《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB50319-2000）及《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》（GB/T50328-2001）的規(guī)定。10.13監(jiān)理日志制度（1）總監(jiān)理工程師指定專人及時填寫，當天日志當天完成。（2）總監(jiān)理工程師每周審閱監(jiān)理日志并簽閱。（3）項目監(jiān)理日志由監(jiān)理站檔案信息員保管、編寫、歸檔，專業(yè)日志由專業(yè)負責(zé)人及時填寫，月底同月工作總結(jié)一起于當月25日交檔案信息員，由檔案信息員保管、編號、歸檔。（4）監(jiān)理日志是監(jiān)理公司內(nèi)部管理文件，監(jiān)理站人員均可查詢、監(jiān)督，未經(jīng)總監(jiān)理工程師允許，項目部以外人員不得傳閱、復(fù)印。（5）填寫要求1）工程施工期間必須每天記好監(jiān)理日志，不得間斷，停工時記錄停工、復(fù)工日期，監(jiān)理工程師休息日期，也需要在監(jiān)理日志中有所反映。休息期間的日志由委托人填寫并注明。2）監(jiān)理日志要實事求是，語言真實、準確、簡練、嚴謹、規(guī)范，邏輯合理，嚴禁偽造虛假，不夸大，不縮小。3）所記錄監(jiān)理日志應(yīng)完整，“閉合”或“關(guān)閉”，不能留有缺口。（6）．個人監(jiān)理日志的填寫內(nèi)容及格式1）年月日星期2）當天巡視情況：包括巡視的部位、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題，以及問題的處理結(jié)果。（包括施工單位人員變動的描述）。3）當天抽檢情況：包括抽檢的部位、內(nèi)容以及抽檢的數(shù)據(jù)等。4）平行檢驗情況：包括檢驗的部位、內(nèi)容以及檢驗的數(shù)據(jù)等。5）施工單位當天報驗的材料和工程部位，接到報驗單后，多長時間達到現(xiàn)場，業(yè)主