安全生產(chǎn)管理制度匯編

目錄

安全生產(chǎn)責(zé)任制度.................................................................2

安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法...........................................................4

安全生產(chǎn)管理目標(biāo)與考核制度.......................................................6

安全生產(chǎn)管理制度.................................................................8

安全生產(chǎn)檢查和隱患整改管理制度..................................................10

領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度.................................................................12

危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案管理辦法................................13

應(yīng)急救援預(yù)案管理制度............................................................15

安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度............................................................16

安全技術(shù)交底制度.................................................................18

施工組織設(shè)計(jì)（施工方案）的編制與審批制度.......................................20

機(jī)械設(shè)備安全管理制度............................................................21

起重機(jī)械使用安全管理制度........................................................22

重大危險(xiǎn)源管理制度..............................................................23

施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度............................................................25

施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工管理制度....................................................26

安全生產(chǎn)費(fèi)用保障制度............................................................27

高處作業(yè)安全管理制度............................................................29

雨季施工安全管理制度............................................................30

夜間施工安全管理制度............................................................31

臨時(shí)用電安全管理制度............................................................32

特種作業(yè)人員持證上崗制度........................................................33

安全生產(chǎn)事故報(bào)告和處理制度......................................................34

傷亡事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告及管理制度......................................................36

消防安全管理制度................................................................40

食堂炊事員個(gè)人衛(wèi)生制度..........................................................44

食堂衛(wèi)生安全制度................................................................45

門(mén)衛(wèi)值守管理制度................................................................47

倉(cāng)庫(kù)安全管理制度................................................................48

施工現(xiàn)場(chǎng)防揚(yáng)塵、防噪聲污染措施.................................................49

不擾民施工措施..................................................................50

安全生產(chǎn)責(zé)任制度

一、工程項(xiàng)目經(jīng)理部是公司派駐施工現(xiàn)場(chǎng)直接進(jìn)行工程項(xiàng)目施工管理和安全

管理的生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，對(duì)本工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任。

二、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家、地方、上級(jí)和本項(xiàng)目有關(guān)安全生產(chǎn)方針政策、法律、

法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度。結(jié)合工程項(xiàng)目實(shí)際情況，制定具有針對(duì)性強(qiáng)、易操作的安

全生產(chǎn)保證措施和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)及救援預(yù)案，并監(jiān)督實(shí)施。及時(shí)消除生

產(chǎn)安全事故隱患。

三、根據(jù)工程規(guī)模設(shè)置安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或?qū)Ｂ毎踩a(chǎn)管理人員。項(xiàng)目經(jīng)

理部的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與承擔(dān)的工程項(xiàng)目相適應(yīng)的安

全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)的安全

作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作證書(shū)方可上崗作業(yè)。

四、開(kāi)工前，負(fù)責(zé)與在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和可能危及

對(duì)方生產(chǎn)安全的，簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)

采取的安全措施，并指定專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)。

五、項(xiàng)目經(jīng)理部未經(jīng)批準(zhǔn)不得將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租給

不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或個(gè)人。對(duì)分承包單位、承租單位的安

全生產(chǎn)工作要統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。

六、參加工程項(xiàng)目施工的全部從業(yè)人員開(kāi)工前，必須經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn)，考試合

格后方可上崗作業(yè)。在作業(yè)前必須由工程技術(shù)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底；當(dāng)進(jìn)行起

重吊裝、碎澆筑、腳手架安拆等危險(xiǎn)作業(yè)時(shí)，應(yīng)安排專(zhuān)門(mén)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理,

確保遵守操作規(guī)程和安全措施的落實(shí)。

七、當(dāng)采用新工藝、新技術(shù)、新材料或使用新設(shè)備時(shí)，工程技術(shù)人員必須對(duì)

作業(yè)人員進(jìn)行技術(shù)交底，使其了解、掌握安全技術(shù)特性，采取有效的安全防護(hù)措

施，并對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。

八、教育和監(jiān)督檢查從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)及項(xiàng)目經(jīng)理部的安全生產(chǎn)規(guī)章制

度和安全操作規(guī)程，并如實(shí)告之工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)

急措施。必須為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督、

教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則正確佩戴、使用。

九、項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目特點(diǎn)，對(duì)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查：對(duì)檢查

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中發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題，應(yīng)立即處理；不能處理的，應(yīng)及時(shí)上報(bào)相關(guān)部門(mén)或有關(guān)負(fù)責(zé)

人。檢查及處理過(guò)程，應(yīng)如實(shí)做好記錄備案或登記臺(tái)帳。

十、確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用，督促和檢查有關(guān)人員按規(guī)定及時(shí).、足額

發(fā)放并正確使用勞動(dòng)保護(hù)用品。加強(qiáng)對(duì)合作隊(duì)伍的安全管理。

十一、在工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，不得使用國(guó)家明令淘汰、禁止使用和危及生

產(chǎn)安全的落后工藝和設(shè)備。

十二、組織審查危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)報(bào)告，確定重大危險(xiǎn)源（風(fēng)險(xiǎn)源），組織應(yīng)急預(yù)

案的編制和審批，負(fù)責(zé)組織應(yīng)急預(yù)案的演練、配各應(yīng)急搶險(xiǎn)器材、組建應(yīng)急救援

隊(duì)伍。

十三、發(fā)生安全事故時(shí)，項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人應(yīng)立即組織搶救，并組織配合有

關(guān)部門(mén)對(duì)事故的調(diào)查、分析，依據(jù)“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行處理，汲取教訓(xùn)防止

類(lèi)似事故發(fā)生C同時(shí)應(yīng)立即、如實(shí)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告生產(chǎn)安全事故C在事故調(diào)

查、處理期間，項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員，不得擅離職守。

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D二5%.99三級(jí)安全等級(jí)說(shuō)明一般

D二廣4.99四級(jí)安全等級(jí)說(shuō)明較不安全，應(yīng)該全面加強(qiáng)安全管理工作

D<3五級(jí)安全等級(jí)極不安全應(yīng)停產(chǎn)整該

七、考核結(jié)果是對(duì)項(xiàng)目部門(mén)、班組安全性的一個(gè)評(píng)價(jià)，但也是對(duì)具體當(dāng)事人安

全責(zé)任人的考核，考核中出現(xiàn)的問(wèn)題要追究到某人的安全責(zé)任，當(dāng)DV3時(shí)企業(yè)、項(xiàng)

目、班組全部人員安全生產(chǎn)責(zé)任制考核全不合格?？己私Y(jié)果實(shí)行逐級(jí)審查，逐級(jí)上

報(bào)。

八、對(duì)個(gè)人的考核共分三個(gè)等級(jí)，即稱(chēng)職、基本稱(chēng)職和不稱(chēng)職

（D=8~9為稱(chēng)職，D=5~7.99為基本稱(chēng)職，D=4.99以下為不稱(chēng)職）對(duì)于部門(mén)考核，部

門(mén)內(nèi)每次考核全部人員稱(chēng)職，該部門(mén)為稱(chēng)職，部門(mén)內(nèi)每次考核有30%人基本稱(chēng)職，

70%人稱(chēng)職，該部門(mén)為基本稱(chēng)職，部門(mén)內(nèi)每次考核50%不稱(chēng)職，該部門(mén)為不稱(chēng)職。每

次考核均應(yīng)填寫(xiě)考核統(tǒng)計(jì)表.

九、獎(jiǎng)罰

年度內(nèi)每次考核都稱(chēng)職的部門(mén)、個(gè)人都可以入圍先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人評(píng)比，職

務(wù)晉升，獎(jiǎng)金等級(jí)的評(píng)定。

第一次考核基本稱(chēng)職的部門(mén)和個(gè)人，公司除對(duì)此進(jìn)行批評(píng)教育外，并要求限期

達(dá)到稱(chēng)職。到期考核仍然不稱(chēng)職的部門(mén)和個(gè)人進(jìn)行懲罰（部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)罰款500元，部

門(mén)內(nèi)不稱(chēng)職的每人罰款300元）并提出警告處分。

第三次考核仍然不稱(chēng)職的部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)，個(gè)人視情節(jié)的輕重給予撤職、調(diào)換崗位、

降級(jí)使用、扣發(fā)全年獎(jiǎng)金或加倍罰款。

十、由于責(zé)任過(guò)失造成傷亡事故或重大經(jīng)濟(jì)損失者，除追究其個(gè)人責(zé)任和經(jīng)濟(jì)

處罰外，直到追究刑事責(zé)任。

十一、本辦法從公布之日起施行。

I二、本辦法由項(xiàng)目部安質(zhì)部負(fù)責(zé)解移。

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安全生產(chǎn)管理目標(biāo)與考核制度

一、安全管理目標(biāo)：

1.年負(fù)傷事故頻率：輕傷頻率控制在2%。以下；

2.杜絕重傷、死亡、火災(zāi)、設(shè)備、食物中毒等重大事故；

3.達(dá)到《城市軌道交通工程質(zhì)量安全檢查指南》合格以上標(biāo)準(zhǔn)；

4.社會(huì)、業(yè)主、員工、相關(guān)方的重大投訴為零；

5.工地具體安全管理目標(biāo)：全員安全教育率100乳特殊工種持證上崗率

100%,爭(zhēng)創(chuàng)成都市標(biāo)準(zhǔn)化工地，成都市安全生產(chǎn)、文明施工樣板工地。

二、目標(biāo)分解

項(xiàng)目經(jīng)理一一施工現(xiàn)場(chǎng)安全第一責(zé)任人。全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目安全生產(chǎn)、安全目標(biāo)

管理，定期考核評(píng)定。

項(xiàng)目黨工委竹記一一協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理抓好施工組織管理、安全文明施工及內(nèi)外

關(guān)系協(xié)調(diào)等相關(guān)工作。

項(xiàng)目副經(jīng)理一一負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的口常工作，檢查、檢驗(yàn)及時(shí)處理事故隱患。

項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人一一負(fù)責(zé)審核專(zhuān)項(xiàng)的施工組織方案。制定其相應(yīng)的安全技術(shù)

措施與預(yù)防措施。

項(xiàng)目安全副經(jīng)理（安全總監(jiān)）一一協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理運(yùn)行本項(xiàng)目安全保證體系，

負(fù)責(zé)審核安全生產(chǎn)保證體系文件，進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的總體策劃與組織實(shí)

施。

項(xiàng)目施工員一一負(fù)責(zé)落實(shí)鋼腳手架、基坑支護(hù)、模板體系等施工專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)方

案的實(shí)施及安全技術(shù)交底。

項(xiàng)目安全員一一負(fù)責(zé)項(xiàng)目部安全檢查，協(xié)助項(xiàng)目部有關(guān)人員對(duì)隱患整改提出

處理意見(jiàn)，參加項(xiàng)目部對(duì)作業(yè)班組的檢查、安全教育、定期評(píng)定。

作業(yè)班組一一負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)料具設(shè)備統(tǒng)一管理，作業(yè)班組對(duì)作業(yè)范圍內(nèi)的安

全生產(chǎn)負(fù)責(zé)，搞好作業(yè)區(qū)內(nèi)文明施工安全生產(chǎn)，進(jìn)行分項(xiàng)安全交底和作業(yè)區(qū)的安

全檢查，并進(jìn)行班前安全教育。

三、考核方法

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1.項(xiàng)目部須同集團(tuán)公司簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)。項(xiàng)目部與各部門(mén)簽訂安全生產(chǎn)

責(zé)任書(shū)，做到一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)保一級(jí)，將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每個(gè)施工人員。

2.項(xiàng)目部每年度自覺(jué)接受集團(tuán)公司主管部門(mén)和相關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)

進(jìn)行的安全生產(chǎn)全面考核，認(rèn)真聽(tīng)取和虛心接受他們對(duì)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)工作的意

見(jiàn)和建議。

3.項(xiàng)目部每半年市安全生產(chǎn)管理目標(biāo)進(jìn)行一次全面檢查和考核，考核意見(jiàn)上

報(bào)公司安全生產(chǎn)委員會(huì)。

4.項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理目標(biāo)考核可結(jié)合集團(tuán)公司對(duì)項(xiàng)a部的安全生產(chǎn)檢查

進(jìn)行，做到邊檢查邊考核，邊改進(jìn)邊提高。

5.安全生產(chǎn)管理目標(biāo)考核細(xì)則根據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和市安全生產(chǎn)管

理目標(biāo)考核細(xì)則的變化及有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的變叱而作及時(shí)修正。

6項(xiàng)目部安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核人員由項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目書(shū)記、總T、安全總

監(jiān)等有關(guān)科室人員組成安全目標(biāo)考核組，考核組成員在考核時(shí)必須實(shí)事求是、秉

公辦事，不得弄虛作假。

組長(zhǎng)：盛鑫

副組長(zhǎng)：付鴻飛、張公羽

組員：葉滬祥、張寬、趙家棟、張恒法、安朋飛、谷飛翔、魏振、張書(shū)勝、

魏來(lái)

7.對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理檢查考核中涌現(xiàn)的先進(jìn)個(gè)人應(yīng)及時(shí)表?yè)P(yáng)并推廣他們

的經(jīng)驗(yàn)。對(duì)考核中發(fā)現(xiàn)不合格的單位要進(jìn)行必要的處分。

8.對(duì)考核中發(fā)現(xiàn)的安全管理漏洞和安全檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，檢查考核小

組應(yīng)開(kāi)整改通知書(shū)，并進(jìn)行跟蹤驗(yàn)證，相關(guān)單位應(yīng)按照整改通知書(shū)的要求按三定

原則進(jìn)行整改。

9.安全生產(chǎn)目標(biāo)管理檢查考核結(jié)果作為年終分配安全生產(chǎn)考核的直接依據(jù)。

10.2016-2018年安全生產(chǎn)管理年目標(biāo)（1）千萬(wàn)元產(chǎn)值的事故損失在一萬(wàn)

元以內(nèi)；（2）重大安全事故案次0次/年；（3）千工人傷亡率0人/年，重傷率0

人/年，輕傷率5人/年；（4）千人職業(yè)病發(fā)生率0人/次；（5）火災(zāi)發(fā)生率。案

次/年。

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安全生產(chǎn)管理制度

一、項(xiàng)目部全體干部職工要牢固樹(shù)立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的

安全生產(chǎn)方針。

二、嚴(yán)格遵守各種操作規(guī)程，堅(jiān)決杜絕“違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)

律”的三違現(xiàn)象。

三、在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)工作的同時(shí)，要對(duì)安全工作計(jì)劃、

布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比。

四、嚴(yán)格執(zhí)行安全教育和培訓(xùn)制度，項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目安全負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目專(zhuān)職

安全員必須做到持證上崗，電工、電焊工、起重工、架子工等特殊工種持證率要

達(dá)到100船抓好新進(jìn)員工的“三級(jí)教育”工作，不通過(guò)三級(jí)教育的一律不許上

ULI

岡。

五、施工人員必須按規(guī)范使用勞動(dòng)保護(hù)用品，嚴(yán)禁穿大衣、短褲，背心或穿

拖鞋、皮鞋、高跟鞋上班。

六、機(jī)械設(shè)備操作人員要遵守各自的安全操作規(guī)程，認(rèn)真遵守操作的有關(guān)規(guī)

定，不許操作與其不相符的機(jī)械設(shè)備。

七、項(xiàng)目經(jīng)理是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，項(xiàng)目部要成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，并

配有足夠的專(zhuān)職安全員。

八、要加強(qiáng)用電安全管理，做到“三相五線制”，“三級(jí)配電，二級(jí)保護(hù)”。

電氣設(shè)備與器具，非電工人員嚴(yán)禁隨便裝拆，操作時(shí)必須遵守操作規(guī)程，確保安

全。

九、所租用的機(jī)械設(shè)備要通過(guò)有關(guān)部門(mén)檢測(cè)，操作人員要持有相應(yīng)的有效的

操作證。

十、起重設(shè)備的安裝、拆除隊(duì)伍要具備專(zhuān)業(yè)資質(zhì)，在使用前要通過(guò)相關(guān)部門(mén)

檢測(cè)合格，物資保設(shè)備部負(fù)責(zé)對(duì)其維護(hù)和保養(yǎng)，保障其完好、有效，并建立相應(yīng)

的資料檔案。

十一、嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)檢查制度，加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全巡查，發(fā)現(xiàn)隱患

及時(shí)整改，對(duì)重大的分部分項(xiàng)工程，項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)職安全管理人員必須在施工現(xiàn)

場(chǎng)跟班作業(yè)。

十一、在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案，對(duì)?危

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險(xiǎn)性較大的分項(xiàng)工程要編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案和安全技術(shù)措施，經(jīng)項(xiàng)目總工和監(jiān)理工

程師簽字后上報(bào)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)。組織有關(guān)專(zhuān)家和領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行論證、審查，項(xiàng)目

專(zhuān)職安全管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。

十三、項(xiàng)目開(kāi)工前、項(xiàng)目總工應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班

組、作業(yè)人員作詳細(xì)說(shuō)明，并由雙方簽字確認(rèn)。

十四、易燃、易爆物品，必須實(shí)行專(zhuān)人領(lǐng)用，妥善存放，并設(shè)有明顯標(biāo)志，

嚴(yán)禁火種。

十五、要加強(qiáng)消防安全管理，按規(guī)定配齊備足消防器材，安全質(zhì)量部負(fù)責(zé)定

期保養(yǎng)檢查。

十六、食堂必須采取有效措施，搞好衛(wèi)生，嚴(yán)防食物中毒；炊事人員必須經(jīng)

過(guò)體檢取得健康證后方可上崗。

十七、項(xiàng)1=1部制定事故應(yīng)急救援預(yù)案，并組織人員對(duì)預(yù)案進(jìn)行演練C

十八、發(fā)生事故時(shí)，應(yīng)對(duì)傷者及時(shí)進(jìn)行搶救，保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，準(zhǔn)確上報(bào)信

息，以利事故調(diào)查。

十九、處理事故要按照“四不放過(guò)”的原則。即：“事故原因沒(méi)有查清楚不

放過(guò)；事故責(zé)任人沒(méi)有受到處理不放過(guò)；安全防范措施沒(méi)有落實(shí)不放過(guò)；當(dāng)事人

和身邊人沒(méi)有受到教育不放過(guò)”。

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安全生產(chǎn)檢查和隱患整改管理制度

為及時(shí)發(fā)現(xiàn)本項(xiàng)巨安全生產(chǎn)中存在的管理缺陷、各種隱患和違章指揮、違章

作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為發(fā)生。不斷提高安全防護(hù)和安全管理水平，搞好本項(xiàng)

目的安全生產(chǎn)管理水平，特制訂木安全生產(chǎn)檢查制度。

一、項(xiàng)目部要定期組織安全生產(chǎn)檢查，具體規(guī)定是：項(xiàng)目部每月組織一次全

面系統(tǒng)的安全檢查，安質(zhì)部每周組織一次安全檢查，專(zhuān)職安全員每天堅(jiān)持日檢，

重大安全隱患的分部分項(xiàng)工程每天檢查。

二、除了要堅(jiān)持定期檢查外，還根據(jù)工作需要進(jìn)行不定期的安全檢查，包括

專(zhuān)項(xiàng)檢查（施工用電、機(jī)械防護(hù)、腳手架、起重機(jī)械設(shè)備、高處作業(yè)等）、季節(jié)

性檢查以及重大節(jié)假日、重大活動(dòng)的安全檢查。

三、必須加強(qiáng)對(duì)安全檢查工作的領(lǐng)導(dǎo)。項(xiàng)目安全檢查由項(xiàng)目經(jīng)理親自組織落

實(shí)，采取自查與互查相結(jié)合，以自查為主，重點(diǎn)檢查與普查相結(jié)合，以重點(diǎn)檢查

為主，專(zhuān)業(yè)檢查與一般檢查相結(jié)合，以專(zhuān)業(yè)檢查為主的方法，對(duì)隱患及其整改方

案必須親自確認(rèn)，并簽署意見(jiàn)。

四、安全生產(chǎn)檢查工作應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理、總工、各部門(mén)的負(fù)責(zé)人、技術(shù)人員、

專(zhuān)職安全人員以及施工隊(duì)負(fù)責(zé)人共同承擔(dān)。

五、安全生產(chǎn)檢查的內(nèi)容：

1.查責(zé)任：主要負(fù)責(zé)人是否認(rèn)真貫徹執(zhí)行法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范等，是否

履行了自己的職責(zé)，是否為安全生產(chǎn)提供了充足的資源，是否處理好安全與進(jìn)度、

安全與效益的關(guān)系。

2.查制度：安全生產(chǎn)各項(xiàng)管理制度是否建立與落實(shí)。

3.查措施：施工現(xiàn)場(chǎng)各種防護(hù)措施是否符合規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

4.查隱患和違章：施工現(xiàn)場(chǎng)是否存在事故隱患和“三違”現(xiàn)象。

六、每次安全檢查都要制定明細(xì)的檢查表，爐嚴(yán)格按照檢查表實(shí)施系統(tǒng)性的

檢查，避免隨意性和漏項(xiàng)。

七、對(duì)檢查出的隱患和違章現(xiàn)象要由檢查負(fù)責(zé)人簽發(fā)隱患整改通知書(shū)或違章

處罰通知單，整改工作必須堅(jiān)持“五定”原則，即定人、定期、定措施、定整改

資金、定整改標(biāo)準(zhǔn)。一時(shí)不能整改的要制定臨時(shí)預(yù)防措施，對(duì)危害人身安全的緊

急隱患和重大隱患必須立即停止作業(yè)。

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八、發(fā)生重傷以上事故的要進(jìn)行一次全面的安全檢查，被有關(guān)部門(mén)責(zé)令停工

的，通過(guò)整頓要報(bào)上級(jí)批準(zhǔn)后，方可復(fù)工。作業(yè)班組做好班前、班中和班后及節(jié)

假日前后的安全檢查，特別是作業(yè)前對(duì)作業(yè)環(huán)境進(jìn)行認(rèn)真檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即解

決和上報(bào)，解決后方可開(kāi)始作業(yè)。

九、定期的檢查應(yīng)寫(xiě)出檢查通報(bào)發(fā)給各施工隊(duì)對(duì)照整改，拒不整改的要責(zé)令

其停止施工。

十、專(zhuān)職安全員進(jìn)行日常安全檢查過(guò)程中，依據(jù)項(xiàng)目部的安全管理制度和安

全技術(shù)操作規(guī)程等，有權(quán)對(duì)違章人員進(jìn)行制止、紀(jì)罰和根據(jù)情況采取責(zé)令立即整

改直至停工整改等應(yīng)急措施。對(duì)不聽(tīng)從管理的人員、班組或隊(duì)伍，有權(quán)向領(lǐng)導(dǎo)和

上級(jí)主管部門(mén)匯報(bào)。

十一、專(zhuān)職安全員對(duì)日常安全檢查結(jié)果負(fù)責(zé)。日常檢查中對(duì)存在的安全隱患

不加以指出、不責(zé)令整改的或隱患得不到整改的，也不積極向領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部

門(mén)匯報(bào)的，一旦發(fā)生事故要追究其監(jiān)管責(zé)任。

11

領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度

為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，保障安全生產(chǎn)，特制定本項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)

干部現(xiàn)場(chǎng)帶班管理制度。

一、現(xiàn)場(chǎng)帶班工作內(nèi)容

1.現(xiàn)場(chǎng)帶班人員要把保證安全生產(chǎn)作為第一位的責(zé)任，切實(shí)掌握當(dāng)班的安全

生產(chǎn)狀況，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查巡視。

2.排查隱患并要求相關(guān)單位立即落實(shí)整改，現(xiàn)場(chǎng)無(wú)法整改的隱患問(wèn)題，必須

下達(dá)整改通知單；協(xié)助制定防控和整改措施，限期整改并按期復(fù)查驗(yàn)收；發(fā)現(xiàn)較

大隱患立即停止作業(yè)并報(bào)施工技術(shù)部研究處理。

3.嚴(yán)格落實(shí)制止“三違”相關(guān)規(guī)定，及時(shí)制止違章違紀(jì)行為，在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)違

章問(wèn)題，立即糾錯(cuò)并按規(guī)定給予處罰。嚴(yán)禁違章指揮。

4.解決生產(chǎn)中的突發(fā)問(wèn)題；現(xiàn)場(chǎng)無(wú)法解決處理的，立即報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理。嚴(yán)禁超

能力組織生產(chǎn)。

5.現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生危及職工生命安全的重大隱患和嚴(yán)重問(wèn)題時(shí)，帶班人員要立即組

織采取停產(chǎn)、撤人、排除隱患等緊急處置措施，并及時(shí)向項(xiàng)目部主要領(lǐng)導(dǎo)、施工

技術(shù)部、安全質(zhì)量部報(bào)告。

二、相關(guān)要求

1.現(xiàn)場(chǎng)帶班人員要高度重視，認(rèn)真履行帶班職責(zé)，減少外出，深入現(xiàn)場(chǎng)，靠

前指揮，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

2.現(xiàn)場(chǎng)帶班人員有特殊情況必須向項(xiàng)目經(jīng)理請(qǐng)假，并及時(shí)安排人員替班，同

時(shí)將替班人員通知項(xiàng)目經(jīng)理。

3.現(xiàn)場(chǎng)帶班人員必須佩戴安全帽，不準(zhǔn)著便裝進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。

4.現(xiàn)場(chǎng)帶班人員要認(rèn)真記錄檢查問(wèn)題。

5.現(xiàn)場(chǎng)帶班人員在巡查中所發(fā)現(xiàn)的違章行為，立即要求整改，并對(duì)違章人員

進(jìn)行安全教育。

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危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案管理辦法

為加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程的施工技術(shù)管理，明確危險(xiǎn)性較大分部分

項(xiàng)工程安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案編制內(nèi)容，規(guī)范編制、審核、審批，確保專(zhuān)項(xiàng)施工方案

順利實(shí)施,防范和遏制建筑施工生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，依據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)

于印發(fā)〈危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法〉的通知》（建質(zhì)[2009]87

號(hào)）及國(guó)家相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)制定本辦法。

一、專(zhuān)項(xiàng)施工方案的編制要求

1.專(zhuān)項(xiàng)施工方案編制時(shí)要充分進(jìn)行施工技術(shù)調(diào)查并有效利用既有設(shè)施、設(shè)

備。參與編制人員要掌握多方面的知識(shí)，一般項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)施工方案、規(guī)模較大專(zhuān)項(xiàng)

施工方案編制由項(xiàng)目部總工程師組織施工技術(shù)部進(jìn)行編制，形成初步方案，項(xiàng)目

部總工程師修改完善，形成報(bào)審方案。

2.在參考既有專(zhuān)項(xiàng)施工方案時(shí)，應(yīng)針對(duì)工程的實(shí)際施工條件進(jìn)行修改，確保

方案適用，具有可操作性。

3.一般項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)施工方案、規(guī)模較大專(zhuān)項(xiàng)施工方案編制前，要根據(jù)不同方案

的工藝、機(jī)械設(shè)備配置等進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、工期、安全性能等指標(biāo)進(jìn)行比較，選定經(jīng)濟(jì)

可行、滿足工期、安全可靠的方案。

二、危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案的編制內(nèi)容

專(zhuān)項(xiàng)施工方案編制應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

1.工程概況：危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程概況、施工平面市置.、施工要求和

技術(shù)保證條件等。

2.編制依據(jù)：相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及圖紙（國(guó)標(biāo)圖集）、

施工組織設(shè)計(jì)等。

3.施工計(jì)劃：包括施工進(jìn)度計(jì)劃、材料與設(shè)備計(jì)劃。

4.施工工藝技術(shù)：技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、檢查驗(yàn)收等。

5.施工安全保證措施：組織保障、技術(shù)措施、應(yīng)急預(yù)案、監(jiān)測(cè)監(jiān)控等。

6.勞動(dòng)力計(jì)劃：專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員等。

7.計(jì)算書(shū)及相關(guān)圖紙。

三、危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案的審核、審批

根據(jù)施工生產(chǎn)實(shí)際情況，對(duì)危險(xiǎn)性較大的分用分項(xiàng)工程劃分為一般規(guī)模和超

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過(guò)一定規(guī)模兩類(lèi)。專(zhuān)項(xiàng)施工方案的分級(jí)審核、審批具體規(guī)定及流程如下：

一般規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案由項(xiàng)目部施工技術(shù)部

組織施工技術(shù)、安全、質(zhì)量等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行編制，由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字，

報(bào)公司審核合格后上報(bào)監(jiān)理單位，由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師審核簽字后實(shí)施。

超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專(zhuān)項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由項(xiàng)目部施工技

術(shù)部組織施工技術(shù)、安全、質(zhì)量等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行編制，由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人簽

字，報(bào)公司審核合格后，組織召開(kāi)專(zhuān)家論證會(huì)，經(jīng)專(zhuān)家組專(zhuān)家評(píng)審合格后報(bào)監(jiān)理

單位，由總監(jiān)理工程師審核簽字后實(shí)施。

四、危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案的發(fā)布、實(shí)施

1.項(xiàng)目部經(jīng)審批后的專(zhuān)項(xiàng)施工方案由項(xiàng)目部總工程師發(fā)至項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)

部門(mén)、施工技術(shù)部部長(zhǎng)、安全質(zhì)量部部長(zhǎng)、施工員、安全員、測(cè)量員、施工隊(duì)負(fù)

責(zé)人、各作業(yè)班組長(zhǎng)c項(xiàng)目部總工程師組織以上人員特別是施T隊(duì)技術(shù)負(fù)責(zé)人、

各作業(yè)班組長(zhǎng)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)施工方案的技術(shù)交底。在分部、分項(xiàng)工程開(kāi)工前，施工技

術(shù)部應(yīng)組織現(xiàn)場(chǎng)所有參加施工的作業(yè)人員和相關(guān)管理人員進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)施工方案的

書(shū)面技術(shù)交底。

2.經(jīng)審批和交底后的專(zhuān)項(xiàng)施工方案，由生產(chǎn)副經(jīng)理負(fù)責(zé)組織施工人員嚴(yán)格按

照專(zhuān)項(xiàng)施工方案實(shí)施。對(duì)于按規(guī)定需要進(jìn)行工序驗(yàn)收的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工

程，項(xiàng)目部應(yīng)會(huì)同監(jiān)理單位組織有關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的，經(jīng)項(xiàng)目部總工

程師及項(xiàng)目總監(jiān)理工程師簽字后，方可進(jìn)入下一道工序。專(zhuān)項(xiàng)施工方案實(shí)施過(guò)程

中，生產(chǎn)副經(jīng)理對(duì)實(shí)施的正確性和嚴(yán)肅性負(fù)全責(zé)。

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應(yīng)急救援預(yù)案管理制度

一、應(yīng)急救援預(yù)案編制目的及范圍

1.編制a的：是通過(guò)預(yù)先計(jì)劃和應(yīng)急措施，充分利用一切可能的力量和資源,

在事故發(fā)生后迅速控制其發(fā)展，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)職工和附近居民的健康與安全，并將事

故對(duì)環(huán)境和財(cái)產(chǎn)造成的損失降至最小程度。

2.編制范圍：凡可能影響生產(chǎn)安全的事故、自然災(zāi)害、突發(fā)事件都應(yīng)編制預(yù)

案。

二、應(yīng)急救援預(yù)案的編制、審核、審批

1.項(xiàng)目部安全質(zhì)量部部長(zhǎng)組織相關(guān)職能部門(mén)和人員編制應(yīng)急救援預(yù)案。主要

內(nèi)容包括編制目的和依據(jù)、風(fēng)險(xiǎn)分析、應(yīng)急組織與職責(zé)、預(yù)防與預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、

信息發(fā)布、后期處置、保障措施、培訓(xùn)與演練、獎(jiǎng)懲、附則等。

2.應(yīng)急救援預(yù)案編制完成后，報(bào)項(xiàng)目安全總監(jiān)審核后，報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)執(zhí)行。

三、應(yīng)急救援預(yù)案的教育和演練

1.定期組織應(yīng)急救援預(yù)案的相關(guān)部門(mén)及人員進(jìn)行培訓(xùn)I,使其熟悉項(xiàng)目部事故

應(yīng)急救援預(yù)案以及救援程序。

2.定期組織職工學(xué)習(xí)應(yīng)急救援預(yù)案或自救措施，使職工熟悉預(yù)案和自救措

施，掌握具體的處置方法和自救方法。

四、應(yīng)急救援預(yù)案的評(píng)審和修訂

1.為確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、合理性和可操作性，應(yīng)定期進(jìn)行評(píng)審和修訂。

應(yīng)急救援員由安質(zhì)部組織相關(guān)部門(mén)和人員評(píng)審修訂，由項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)發(fā)布。

2.當(dāng)發(fā)生以下情況時(shí)，應(yīng)立即組織對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審和修訂：

(1)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其它要求發(fā)生較大變更時(shí)；

(2)企業(yè)管理機(jī)構(gòu)或體制發(fā)生重大調(diào)整時(shí)；

(3)關(guān)鍵設(shè)備更換或應(yīng)急資源發(fā)生重大變化；

(4)應(yīng)急處理過(guò)程中和各類(lèi)應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和出現(xiàn)新情況時(shí)；

(5)年度風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià);審)，發(fā)現(xiàn)新的潛在緊急情況或重大隱患時(shí)。

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安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度

一、項(xiàng)目部各部門(mén)都要認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全

生產(chǎn)方針，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育的法律、法規(guī)、條例等，加

強(qiáng)從業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn)工作，使之做到經(jīng)常化、制度化。

二、項(xiàng)目經(jīng)理必須接受有關(guān)部門(mén)組織的安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，做到持證上崗，

定期復(fù)審，每年接受安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育的時(shí)間不得少于30學(xué)時(shí)。

三、項(xiàng)目專(zhuān)職安全管理人員必須按照有關(guān)規(guī)定通過(guò)安全培訓(xùn)教育后持證上

肉，每年還必須接受安全專(zhuān)業(yè)技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，時(shí)間不得少于40學(xué)時(shí)。

四、項(xiàng)目部的特殊工種需接受特種作業(yè)培訓(xùn)考試合格后持證上崗，定期復(fù)審，

每年必須接受有針對(duì)性的安全技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)，由安質(zhì)部

牽頭組織，各施工管理部門(mén)參與協(xié)助。

五、項(xiàng)目部新錄用的從業(yè)人員必須接受公司、項(xiàng)目部、作業(yè)班組的三級(jí)安全

培訓(xùn)教育，經(jīng)考核后，方準(zhǔn)上崗，培訓(xùn)時(shí)間不少于50學(xué)時(shí)。

1.公司安全教育主要內(nèi)容是黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、政策；安全生產(chǎn)法規(guī)、

標(biāo)準(zhǔn)和安全知識(shí)；企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全紀(jì)律；安全生產(chǎn)形勢(shì)及重大事故

案例教訓(xùn)；發(fā)生事故后如何搶救傷員、排險(xiǎn)、保折現(xiàn)場(chǎng)和及時(shí)進(jìn)行報(bào)告。

2.項(xiàng)目部安全培訓(xùn)教育的主要內(nèi)容是本項(xiàng)目施工生產(chǎn)特點(diǎn)，施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境和

可能存在的不安全因素及施工生產(chǎn)安全基本知識(shí)，本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)制度、規(guī)定

及安全注意事項(xiàng)，施工現(xiàn)場(chǎng)的安全技術(shù)操作規(guī)程，機(jī)械作業(yè)，電氣設(shè)備及高處作

業(yè)等基本安全知識(shí)，防火、防毒、防塵、防爆知識(shí)及緊急情況的安全處置和安全

疏散知識(shí)，防護(hù)用品的使用知識(shí)及發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。

3.作業(yè)班組安全培訓(xùn)教育的其主要內(nèi)容是作業(yè)特點(diǎn)與本工種的安全操作規(guī)

程，作業(yè)班組安全制度和紀(jì)律及崗位安全責(zé)任制，愛(ài)護(hù)和正確使用安全防護(hù)用品，

本崗位易發(fā)生事故的不安全因素及其防范對(duì)策，本崗位的作業(yè)環(huán)境及使用的機(jī)械

設(shè)備。

六、電工、焊工、機(jī)操工、起重工、打樁機(jī)和各種機(jī)動(dòng)車(chē)司機(jī)等特殊工種，

除進(jìn)行一般安全教育外，還要經(jīng)過(guò)本工種的安全技術(shù)教育，經(jīng)考核合格發(fā)證后，

方準(zhǔn)獨(dú)立操作；

七、項(xiàng)目部待崗、轉(zhuǎn)崗、換崗人員在重新上崗前必須接受一次安全培訓(xùn)，由

16

項(xiàng)目部及班組組織，各施工隊(duì)負(fù)責(zé)人和專(zhuān)職安全員參加協(xié)助。

八、項(xiàng)目部對(duì)各施工隊(duì)要負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理作業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育工作，各施

工隊(duì)要服從項(xiàng)目部的統(tǒng)一管理，同時(shí).，嚴(yán)格按照本制度落實(shí)好各項(xiàng)安全培訓(xùn)教育

工作。

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安全技術(shù)交底制度

一、為了加強(qiáng)安全技術(shù)交底工作的管理，提高作業(yè)人員的危害辨識(shí)能力和安

全防范意識(shí)，防止和減少生產(chǎn)安全事故，制定本辦法。

二、安全技術(shù)交底是安全技術(shù)措施及安全管理事項(xiàng)實(shí)施的重要環(huán)節(jié)，施工前,

由施工員和專(zhuān)職安全員結(jié)合具體的施工方法，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)條件及環(huán)境，以書(shū)

面形式編制出的安全技術(shù)交底資料。

三、安全技術(shù)交底的分類(lèi)及內(nèi)容

1.安全技術(shù)交底分為：施工工種安全技術(shù)交底；分項(xiàng)、分部工程施工安全技

術(shù)交底；采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料施工的安全技術(shù)交底。

2.安全技術(shù)交底內(nèi)容必須要完整，并具有針對(duì)性和可操作性。編制的內(nèi)容必

須結(jié)合具體操作部位，貫徹安全技術(shù)措施，明確關(guān)鍵部位的安全生產(chǎn)要點(diǎn)、操作

及注意事項(xiàng)，保障安全生產(chǎn)的實(shí)施。

四、安全技術(shù)交底應(yīng)分級(jí)進(jìn)行、分級(jí)管理。安全技術(shù)交底要在施工前與施工

技術(shù)交底同時(shí)進(jìn)行，不得后補(bǔ)。

1.總施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施，應(yīng)由組織編制該措施的項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)

人向施工技術(shù)部、施工員、安全員進(jìn)行安全技術(shù)交底。

2.施工組織設(shè)計(jì)或方案中的安全技術(shù)措施，應(yīng)由組織編制該措施的技術(shù)負(fù)責(zé)

人向施工技術(shù)部、施工員、安全員和作業(yè)班組長(zhǎng)進(jìn)行安全技術(shù)交底。

3.安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案，應(yīng)由組織該方案編制的項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人向施工技術(shù)

部、施工員、專(zhuān)職安全員和作業(yè)班組長(zhǎng)進(jìn)行安全技術(shù)交底。

4.項(xiàng)目施工負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人及安全員組織向作業(yè)人員進(jìn)行施工工種安全

技術(shù)交底和工種變換人員的安全技術(shù)交底工作，并做好危險(xiǎn)源交底及監(jiān)控工作。

5.作業(yè)班組長(zhǎng)要認(rèn)真落實(shí)安全技術(shù)交底，每天要對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行施工要求、

作業(yè)環(huán)境的安全技術(shù)交底。

五、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人組織對(duì)施工區(qū)的項(xiàng)目施工負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)

責(zé)人、施工管理人員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底；施工區(qū)技術(shù)負(fù)責(zé)人組織

專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。

六、安全技術(shù)交底必須是以書(shū)面形式進(jìn)行，交底內(nèi)容記錄在《安全技術(shù)交底

記錄》中，并輔以口頭講解。交底人和被交底人應(yīng)履行交接簽字手續(xù)。《安全技

18

術(shù)交底記錄》一式三份，分別由交底人、安全員、接受交底人留存。

七、交底人及專(zhuān)職安全員應(yīng)在施工生產(chǎn)過(guò)程隨時(shí)對(duì)安全技術(shù)交底的落實(shí)情況

進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)應(yīng)立即采取整改措施。

19

施工組織設(shè)計(jì)（施工方案）的編制與審批制度

一、為了提高施工組織設(shè)計(jì)（施工方案）的科學(xué)性、系統(tǒng)性、經(jīng)濟(jì)性和有效

性，方便項(xiàng)目部采取統(tǒng)一有效措施加強(qiáng)工程施工管理，防止各類(lèi)事故發(fā)生，確保

施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)計(jì)劃的有效實(shí)施，確保項(xiàng)目部按照規(guī)范進(jìn)行編制審批施工組織

設(shè)計(jì)，特制訂本制度；

二、編制者及審核者必須有相應(yīng)專(zhuān)業(yè)工程師以上職稱(chēng)；

三、編制者依據(jù)設(shè)計(jì)文件、合同文件和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范、工程施工

特點(diǎn)進(jìn)行編制，編制完成后交相關(guān)人員審核和審批；

四、一般工程的安全技術(shù)措施由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人審批，報(bào)駐地監(jiān)理組和總監(jiān)

辦審批；大型工程或重要的施工方案由項(xiàng)目總工程師負(fù)責(zé)編制，由公司技術(shù)負(fù)責(zé)

人審批，再報(bào)駐地監(jiān)理組和總監(jiān)辦審批；

五、施工組織設(shè)計(jì)（施工方案）中必須有確保工程安全的安全措施；即：安

全防護(hù)措施包括一般性安全防護(hù)措施、特殊性安全防護(hù)措施（專(zhuān)項(xiàng)施工方案、危

險(xiǎn)性較大的專(zhuān)項(xiàng)方案必須進(jìn)行專(zhuān)家論證）。根據(jù)工程不同特點(diǎn)，各分部分項(xiàng)工程

也必須進(jìn)行安全專(zhuān)項(xiàng)方案和措施的編制審批。

六、施工組織設(shè)計(jì)（施工方案）批準(zhǔn)后，應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理組織，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)

人主持，按照不同層次、不同方式、不同要求對(duì)所有工程施工人員進(jìn)行安全技術(shù)

交底；

七、施工組織設(shè)計(jì)（施工方案）技術(shù)交底應(yīng)有記錄，并應(yīng)將技術(shù)交底記錄作

為施工原始資料保存歸檔。

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機(jī)械設(shè)備安全管理制度

一、大型機(jī)具設(shè)備拆裝施工方案、驗(yàn)收等資料，由物資設(shè)備部存檔。

二、大型機(jī)械設(shè)備的生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證復(fù)印件，建立機(jī)械設(shè)備檔案存

放物資設(shè)備部備案存檔。

三、一般機(jī)械（拌漿機(jī)、壓漿機(jī)、彎曲機(jī)、切割機(jī)等）每年檢修一次，檢修

后由物資設(shè)備部檢查驗(yàn)收簽字立檔。

四、特種機(jī)械設(shè)備（指：起重設(shè)備、龍門(mén)、架橋機(jī)等）不合格產(chǎn)品不準(zhǔn)進(jìn)入

施工現(xiàn)場(chǎng)使用。

五、操作人員在工作中不得擅離崗位，不得操作與本人所獲得的操作證不相

符的機(jī)械，不得將機(jī)械設(shè)備交給無(wú)本機(jī)種操作證的人員操作，以確保人的安全和

機(jī)械設(shè)備的完好。

六、操作人員按照《機(jī)械操作規(guī)程》和本機(jī)說(shuō)明書(shū)規(guī)定要求進(jìn)行操作。

七、駕駛室或操作室內(nèi)應(yīng)保持整潔，嚴(yán)禁存放易燃、易爆物品。

八、嚴(yán)禁酒后操作機(jī)械設(shè)備，嚴(yán)禁機(jī)械設(shè)備帶故障運(yùn)轉(zhuǎn)或超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。

九、機(jī)械設(shè)備在現(xiàn)場(chǎng)停放時(shí)，應(yīng)選擇安全的停放地點(diǎn)，關(guān)閉好駕駛室（操作

室），要拉上制動(dòng)，不得停放在坡道上，夜間應(yīng)有人看管。

十、向機(jī)械內(nèi)加油時(shí)，附近要嚴(yán)禁煙火；對(duì)用水冷卻的機(jī)械，當(dāng)氣溫低于零

度時(shí)，工作后應(yīng)及時(shí)放水或采取防凍措施，以防凍裂機(jī)體。

十一、放置電動(dòng)機(jī)的地點(diǎn)必須保持干燥，周?chē)坏枚逊烹s物和易燃品。啟動(dòng)

高壓電開(kāi)關(guān)及高壓電機(jī)時(shí)，應(yīng)戴絕緣手套，穿絕緣膠鞋。

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起重機(jī)械使用安全管理制度

一、各種起重機(jī)應(yīng)裝設(shè)、標(biāo)明機(jī)械性能的指示牌，并根據(jù)需要安設(shè)卷?yè)P(yáng)限制

器，載荷控制器，聯(lián)鎖開(kāi)關(guān)等裝置，軌道式起重機(jī)應(yīng)安置行走限位器及夾軌，使

用前應(yīng)檢查試吊。

二、鋼絲繩在卷筒上必須排列整齊，尾部卡牢，工作中最少保留三圈以上。

不得任意更改起重機(jī)的性能。

三、操作中要聽(tīng)從指揮人員的信號(hào)，信號(hào)不明或可能引起事故時(shí)應(yīng)暫停操作。

起吊時(shí)，起重物下不得有人停留和行走。

四、起吊物件應(yīng)拉溜繩，速度要均勻，平穩(wěn)，禁止突然制動(dòng)和變換方向，起

吊物件，應(yīng)高出障礙物0.5米以上，下落應(yīng)低速輕放，防止傾倒。物體起吊時(shí),

禁止在物件上站人。

五、建立建全起重機(jī)安全操作規(guī)程，并教育有關(guān)人員認(rèn)真執(zhí)行。

六、起重機(jī)操作人員，司索指揮人員必須持證上崗。嚴(yán)禁無(wú)證駕駛及指揮。

七、起重機(jī)的工作地點(diǎn)要有足夠的照明設(shè)備和暢通的吊運(yùn)通道。禁止吊物從

人頭上方越過(guò)。

八、起重機(jī)的明顯部位標(biāo)明最大起重量，禁止超負(fù)荷使用。

九、起重機(jī)工作時(shí)，禁止上下人員，不準(zhǔn)從事檢修工作，禁止從一臺(tái)起重機(jī)

跨越到另一臺(tái)起重機(jī)上去。除停車(chē)檢修外，禁止軌道上走人。

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重大危險(xiǎn)源管理制度

為了有效實(shí)施對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控，加強(qiáng)事故的預(yù)警預(yù)防預(yù)控工

作，降低事故率，保證建設(shè)過(guò)程中的施工安全，現(xiàn)就項(xiàng)目部加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)重大危

險(xiǎn)源安全管理作出如下規(guī)定：

一、重大危險(xiǎn)源的認(rèn)定

1.施工現(xiàn)場(chǎng)有下列情況之一的，可認(rèn)定為重大危險(xiǎn)源：違反國(guó)家法律法規(guī)、

行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及強(qiáng)制性條文規(guī)定的作業(yè)場(chǎng)所和作業(yè)方法。

2.存在重大施工危險(xiǎn)的分部分項(xiàng)工程，主要包括：

（1）施工現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)挖深度超過(guò)5m（含5m）,或深度雖未超過(guò)5m（含5m）,但

地質(zhì)條件和周?chē)h(huán)境及地下管線極其復(fù)雜的基坑、溝（槽）工程；

（2）施工、高空作業(yè)和水上作業(yè)；

（3）起重機(jī)械設(shè)備安裝拆卸；

（4）起重吊裝工程；

（5）易燃易爆物品區(qū)域（油罐區(qū)和氧氣乙快氣瓶）；

（6）其他專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、工藝復(fù)雜、危險(xiǎn)性大、交叉等易發(fā)生重大事故的施工

部位及作業(yè)活動(dòng)。

二、重大危險(xiǎn)源的控制與管理

1.建立施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)、登記、公示、控制管理體系，明確具體

責(zé)任，認(rèn)真組織實(shí)施。

2.對(duì)存在重大危險(xiǎn)源的分部分項(xiàng)工程，項(xiàng)目部在施工前必須編制專(zhuān)項(xiàng)施工方

案，專(zhuān)項(xiàng)施工方案除應(yīng)有切實(shí)可行的安全技術(shù)措施外，還應(yīng)當(dāng)包括監(jiān)控措施、應(yīng)

急預(yù)案以及緊急救護(hù)措施等內(nèi)容。

3.專(zhuān)項(xiàng)施工方案由項(xiàng)目部施工技術(shù)部的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員及監(jiān)理單位安全專(zhuān)業(yè)

監(jiān)理工程師進(jìn)行審核，由項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師簽字。凡屬

危險(xiǎn)性較大工程，項(xiàng)g部應(yīng)組織專(zhuān)家組對(duì)專(zhuān)項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查論證。

4.對(duì)存在重大危險(xiǎn)部位的施工，項(xiàng)目部按專(zhuān)項(xiàng)施工方案，由工程技術(shù)人員嚴(yán)

格進(jìn)行技術(shù)交底，并有書(shū)面記錄和簽字，確保作業(yè)人員清楚掌握施工方案的技術(shù)

要領(lǐng)。重大危險(xiǎn)部位的施工應(yīng)按方案實(shí)施，凡涉及驗(yàn)收的項(xiàng)目，方案編制人員應(yīng)

參加驗(yàn)收，并及時(shí)形成驗(yàn)收記錄。

23

5.項(xiàng)目部對(duì)從事重大危險(xiǎn)部位施工作業(yè)的施工隊(duì)伍、特種作業(yè)人員進(jìn)行登記

造冊(cè)，掌握作業(yè)隊(duì)伍，采取有效措施。在作業(yè)活動(dòng)中對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行管理、控制

和分析的不安全行為。

6.項(xiàng)目部根據(jù)工程特點(diǎn)和施工范圍，對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行安全分析，對(duì)分部分項(xiàng)、

各道工序、各個(gè)環(huán)節(jié)可能發(fā)生的危險(xiǎn)因素及物體的不安全狀態(tài)進(jìn)行辨識(shí)，登記、

匯總重大危險(xiǎn)源明細(xì)，制定相關(guān)的控制措施，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源部位進(jìn)行環(huán)

節(jié)控制，并公示控制的項(xiàng)目、部位、環(huán)節(jié)及內(nèi)容等，以及可能發(fā)生事故的類(lèi)別、

對(duì)危險(xiǎn)源采取的防護(hù)設(shè)施情況及防護(hù)設(shè)施的狀態(tài)，責(zé)任落實(shí)到人。

7.項(xiàng)目部應(yīng)將重大危險(xiǎn)源公示項(xiàng)目做為每天施工前對(duì)施工人員安全交底內(nèi)

容，提高作業(yè)人員防范能力，規(guī)范安全行為。

8.安質(zhì)部應(yīng)對(duì)重大危險(xiǎn)源專(zhuān)項(xiàng)施工方案進(jìn)行審核，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源的

辨識(shí)、登記、公示、控制情況進(jìn)行監(jiān)督管理，對(duì)重大危險(xiǎn)部位作業(yè)進(jìn)行旁站監(jiān)理c

對(duì)旁站過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)開(kāi)具監(jiān)理通知單，問(wèn)題嚴(yán)重的，有權(quán)停止施工。

對(duì)整改不力或拒絕整改的，應(yīng)及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)頊目安全經(jīng)理和項(xiàng)目經(jīng)理。

9.項(xiàng)目部要保證用于重大危險(xiǎn)源防護(hù)措施所需的費(fèi)用，及時(shí)劃撥；施工區(qū)將

施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源的安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)單獨(dú)列支，保證專(zhuān)款專(zhuān)用。

10.項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)施工項(xiàng)目建立重大危險(xiǎn)源施工檔案，每周組織有關(guān)人員對(duì)施

工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安仝檢查，并做好施工安仝檢查記錄。

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施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度

一、所有作業(yè)人員進(jìn)人施工現(xiàn)場(chǎng)必須遵守安全管理制度和安全操作規(guī)程。

二、非工作業(yè)等閑雜人員嚴(yán)禁進(jìn)人施工區(qū)域。

三、凡施工作業(yè)人員必須配齊勞動(dòng)保護(hù)用品和正確使用安全“三寶”。

四、嚴(yán)禁酒后上班，嚴(yán)禁穿大衣、拖鞋、高跟鞋、硬底鞋上班。

五、嚴(yán)禁上班時(shí)打架斗毆、無(wú)理取鬧等擾亂施工秩序等行為的發(fā)生。

六、各種宣傳標(biāo)語(yǔ)必須整齊、規(guī)范、醒目，真正起到宣傳效果和警示作用。

七、加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的車(chē)輛、機(jī)械、施工道路管理，各種材料、預(yù)制件的堆放

必須做到整齊有序，無(wú)材料損失和浪費(fèi)現(xiàn)象。保證施工場(chǎng)地安全暢通、無(wú)泥濘。

以文明施工促進(jìn)安全生產(chǎn)，保證施工質(zhì)量和進(jìn)度。

八、嚴(yán)格執(zhí)行“四不傷害”原則（不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害,

保護(hù)他人不受傷害。）、“三不生產(chǎn)”原則（不安全不生產(chǎn)、不消除隱患不生產(chǎn)，

不落實(shí)安全措施不生產(chǎn)。）和“四不放過(guò)”原則（事故原因分析不清楚不放過(guò)，事

故責(zé)任人和群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò)，防范措施不落實(shí)不放過(guò)，有關(guān)責(zé)任人沒(méi)有

受到處理不放過(guò)）。

九、實(shí)行安全管理的日查、周查、月查、抽查制度，做好事故預(yù)防工作，發(fā)

現(xiàn)隱患及時(shí)整改。

十、根據(jù)事故應(yīng)急預(yù)案及時(shí)排除和處理好各類(lèi)事故的善后工作，發(fā)生事故要

及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

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施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工管理制度

一、認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全工作方針，項(xiàng)目經(jīng)

理是安全文明生產(chǎn)第一責(zé)任人，堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”

的原則，做到“生產(chǎn)必須安全、安全促進(jìn)生產(chǎn)”。建立健全安全文明管理組織機(jī)

構(gòu)和各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制度，并將責(zé)任制落實(shí)到人。

二、建立安全生產(chǎn)教育制度，廣泛開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和從

業(yè)人員，真正認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性和必要性。懂得安全生產(chǎn)，文明施工的科

學(xué)性，時(shí)刻牢記安全第一的思想。

三、對(duì)進(jìn)場(chǎng)職工進(jìn)行崗前安全教育，對(duì)分部分項(xiàng)工程進(jìn)行針對(duì)性的安全技術(shù)

交底。

四、實(shí)行安全值日制，做到班班有人管安全，隨時(shí)監(jiān)督、檢查、跟蹤、整改

事故隱患，制止違章作業(yè)。

五、施工現(xiàn)場(chǎng)的各種專(zhuān)業(yè)管理人員，特種作業(yè)人員做到安全掛牌，持證上崗。

六、施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，在主要施工部位、危險(xiǎn)區(qū)、作業(yè)點(diǎn)、通道口

張掛安全標(biāo)語(yǔ)和警示標(biāo)牌。

七、施工現(xiàn)場(chǎng)各種材料分類(lèi)堆放整齊，做到文明施工，工完料盡場(chǎng)地清。

26

安全生產(chǎn)費(fèi)用保障制度

為搞好本項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)費(fèi)用管理工作，保障本項(xiàng)目安全費(fèi)用能夠落到實(shí)

處，切實(shí)維護(hù)企業(yè)員工的合法權(quán)益，確保工程施工正常有序地開(kāi)展。結(jié)合本項(xiàng)目

的實(shí)際情況，特制定本制度。

一、按照國(guó)家規(guī)定，提取工程計(jì)量款的2%作為本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)費(fèi)用；安

全生產(chǎn)費(fèi)用優(yōu)先用于安全技術(shù)措施的實(shí)施及為滿足和達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)而進(jìn)行

的整改。

二、安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照項(xiàng)目計(jì)取、確保需要、項(xiàng)目統(tǒng)籌、規(guī)范使用的原

則進(jìn)行管理。財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)將安全費(fèi)用納入項(xiàng)目財(cái)務(wù)計(jì)劃，做到專(zhuān)戶存儲(chǔ)，專(zhuān)戶核

算，保證專(zhuān)款專(zhuān)用，并督促其合理使用。

三、安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)用于以下安全生產(chǎn)事項(xiàng)：

1.完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出，包括施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電系統(tǒng)、

洞口、臨邊、機(jī)械設(shè)備、高處作業(yè)防護(hù)、交叉作業(yè)防護(hù)、防火、防爆、防塵、防

毒、防雷、防臺(tái)風(fēng)、防地質(zhì)災(zāi)害、地下工程有害氣體監(jiān)測(cè)、通風(fēng)、臨時(shí)安全防護(hù)

等設(shè)施設(shè)備支出；

2.配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出；

3.開(kāi)展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評(píng)估、監(jiān)控和整改支出；

4.安全生產(chǎn)檢查、評(píng)價(jià)、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出；

5.配備和更新現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出；

6.安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出；

7.安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出；

8.安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)支出；

9.其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。

四、項(xiàng)目安全員應(yīng)建立安全費(fèi)用臺(tái)帳，記錄安全生產(chǎn)費(fèi)用的費(fèi)率、數(shù)額、支

付計(jì)劃、使用要求、調(diào)整方式等條款。

五、項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用全面領(lǐng)導(dǎo)。審批安全費(fèi)用提取、安全投入計(jì)劃、

經(jīng)費(fèi)使用報(bào)告、安全經(jīng)費(fèi)提取和使用情況年度報(bào)告。

六、財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)資金進(jìn)行統(tǒng)一管理，審核安全費(fèi)用提取、安全投

入計(jì)劃、安全經(jīng)費(fèi)使用等，根據(jù)年度安全生產(chǎn)計(jì)劃，做好資金的投入落實(shí)工作，

27

建立安全經(jīng)費(fèi)臺(tái)帳，確保安全投入迅速及時(shí)。

七、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)審核、匯總并編制項(xiàng)目部安全投入計(jì)劃，審核安

全投入報(bào)告，監(jiān)督檢查安全投入落實(shí)情況,匯總并建立項(xiàng)目部安全經(jīng)費(fèi)投入臺(tái)帳,

編制年度安全經(jīng)費(fèi)提取和投入情況報(bào)告。

八、安全生產(chǎn)費(fèi)用實(shí)行專(zhuān)戶核算。項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按規(guī)定范圍安排使用，不得挪用

或擠占；年度結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用；安全生產(chǎn)費(fèi)用不足的，超出部分按正常

成本費(fèi)用渠道列支。

九、各部門(mén)主管按照職責(zé)分工對(duì)有關(guān)專(zhuān)業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)取、支付、使用實(shí)

施監(jiān)督管理“

十、發(fā)現(xiàn)安全費(fèi)用支取人擅自挪用安全費(fèi)用的，項(xiàng)目部將按情節(jié)嚴(yán)重程度嚴(yán)

肅處理，處理辦法項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定。

十一、本制度由項(xiàng)目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋C

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高處作業(yè)安全管理制度

一、凡患有高血壓、低血壓、嚴(yán)重心臟病、貧血癥、癲癇病以及其它不適應(yīng)

高處作業(yè)的人員嚴(yán)禁進(jìn)行高處作業(yè)。

二、凡參加高處作.業(yè)的人員必須正確使用安全帽、安全帶、安全網(wǎng)、穿軟底

鞋，嚴(yán)禁酒后登高，同時(shí)應(yīng)清除鞋底的泥沙和油垢。

三、腳手板、腳手架、棧道、斜道梯子、吊宜、掛板等高處作業(yè)設(shè)備必須搭

設(shè)穩(wěn)固、材質(zhì)優(yōu)良。

四、嚴(yán)禁使用腐朽板、斷裂板、翹頭板做腳手板，高空腳手不得有空缺、折

斷等缺陷，棧道橋、斜道、斜跳板及操作臺(tái)上需加釘防滑條和安全欄桿，及時(shí)清

理上面的泥垢、沙石、霜雪。

五、登高作、業(yè)時(shí)不準(zhǔn)從模板或腳手架外部攀登，不準(zhǔn)用起重機(jī)吊運(yùn)人員。

六、盡量避免上、下層同時(shí)垂直作業(yè)，否則各層應(yīng)設(shè)置檔板，高處作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)

下方嚴(yán)禁有人。

七、嚴(yán)禁向下或向上拋擲工具、材料，嚴(yán)禁在腳手架上進(jìn)行較大沖擊性作業(yè)。

八、腳手架和平臺(tái)上禁止堆放材料、人員不得過(guò)于集中，以免因負(fù)荷過(guò)大而

發(fā)生事故。

九、六級(jí)以上強(qiáng)風(fēng)、雨雪天氣夜間，應(yīng)停止高處作業(yè)，如需作業(yè)應(yīng)由安全和

工程技術(shù)部門(mén)制定相應(yīng)的防護(hù)措施。

十、高空臨邊作業(yè)應(yīng)設(shè)置安全防護(hù)網(wǎng)或安全柵欄。

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雨季施工安全管理制度

一、雨季及汛期施工應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貧庀箢A(yù)報(bào)及施工所在地的具體情況，做好施

工期間的防洪排澇工作。

二、雨季施工時(shí)，施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)及時(shí)排除積水，人行道的上下坡應(yīng)挖步梯或鋪

砂。腳手板、斜道板、跳板上應(yīng)采取防滑措施。加強(qiáng)對(duì)支架、腳手架和土方工程

的檢查，防止傾倒和坍塌。

三、雨季施工時(shí)，處于洪水可能淹沒(méi)地帶的機(jī)械設(shè)備、材料等應(yīng)做好方法措

施，施工人員要提前做好安全撤離的準(zhǔn)備工作。要選派好出入通道，防止被洪水

包圍。

四、長(zhǎng)時(shí)間在雨季中作業(yè)的工程，應(yīng)根據(jù)條件搭設(shè)防雨棚。施工中遇有暴風(fēng)

雨應(yīng)暫停施工。

五、做好防觸電工作。電源線不得使用裸導(dǎo)線和塑料線，不得沿地面鋪設(shè)。

配電箱必須防雨、防水，電器布置符合規(guī)定，電元件不應(yīng)破損，嚴(yán)禁帶電明露。

六、機(jī)電設(shè)備的金屬外殼，必須采取可靠的接地或接零保護(hù)。手持電動(dòng)工具

和機(jī)械設(shè)備時(shí)，必須安裝合格的漏電保護(hù)器。

七、工地臨時(shí)照明燈，其電壓不超過(guò)36V,特別潮濕場(chǎng)所、金屬管道和容器

內(nèi)的照明燈，電壓不超過(guò)12V。電氣作業(yè)人員，應(yīng)穿絕緣鞋，戴絕緣手套。

八、做好防雷擊工作，達(dá)到一定高度的塔吊、龍門(mén)架、腳手架等應(yīng)安裝避雷

裝置。

九、做好防坍塌工作。做好腳手架、龍門(mén)架等場(chǎng)地的排水工作，防止沉陷傾

斜。

十、坑、槽、溝兩邊要放足邊坡，危險(xiǎn)部位要另作支撐，做好排水工作，一

經(jīng)發(fā)現(xiàn)緊急情況，應(yīng)馬上停止施工。

十一、做好防臺(tái)風(fēng)工作，沿海地區(qū)應(yīng)防止汛期臺(tái)風(fēng)和大風(fēng)的侵襲與影響，應(yīng)

注意天氣預(yù)報(bào)。大型施工機(jī)械在風(fēng)里達(dá)到六級(jí)時(shí)，要采取放下臂桿、固定行走裝

置等措施，以免發(fā)生事故。

十二、做好防潮工作，現(xiàn)場(chǎng)各類(lèi)機(jī)械設(shè)備、電器裝置、倉(cāng)庫(kù)等，應(yīng)做好防潮

防濕工作。

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夜間施工安全管理制度

一、充分考慮施工安全問(wèn)題，不安排交叉施工的工序同時(shí)在夜間進(jìn)行。夜間

施工時(shí)，應(yīng)保證有足夠的照明設(shè)施，能滿足夜間施工需要，并準(zhǔn)備備用電源。

二、施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的交通標(biāo)志、安全標(biāo)牌、護(hù)欄、警戒燈等標(biāo)志。標(biāo)志

牌具備夜間反光功能。保證行人、施工機(jī)械和施工人員的施工安全。

三、做好夜間施工防護(hù)，在作業(yè)地點(diǎn)附近設(shè)置警示標(biāo)志，上下專(zhuān)用爬梯和人

行通道要有燈光照明。

四、夜間施工用電設(shè)備必須有專(zhuān)人看護(hù)，確保用電設(shè)備及人身安全。

五、夜間氣候惡劣的情況下嚴(yán)禁施工作業(yè)。

六、夜間施工時(shí)，各項(xiàng)工序或作業(yè)區(qū)的結(jié)合部位要有明顯的發(fā)光標(biāo)志。施工

人員需穿戴反光警示服。

七、實(shí)施具有重大危險(xiǎn)源的工程項(xiàng)目時(shí)，必須根據(jù)重大危險(xiǎn)源的應(yīng)急救援預(yù)

案措施，做好隨時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的準(zhǔn)備。

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臨時(shí)用電安全管理制度

一、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電要編制施工組織設(shè)計(jì)。

二、配電室內(nèi)必須做到“四防一通”（即防火、防雨雪、防潮、防小動(dòng)物和

通風(fēng)良好），室內(nèi)不應(yīng)亂堆雜物，應(yīng)有各種防護(hù)用具消防器材，實(shí)行專(zhuān)人專(zhuān)職，

嚴(yán)禁在配電室內(nèi)休息。

三、對(duì)電器設(shè)備檢修時(shí)必須兩人在場(chǎng)，一人檢修、一人實(shí)行監(jiān)護(hù)，必須掛牌

停電檢修。

四、電工應(yīng)每日進(jìn)行一次檢查，從配電室到分配電箱、開(kāi)關(guān)箱，應(yīng)對(duì)用電設(shè)

備進(jìn)行全面檢查。

五、項(xiàng)目所有的供電線路、照明設(shè)施及電器設(shè)備的安裝和維修均由專(zhuān)業(yè)電工

負(fù)責(zé)，任何人不準(zhǔn)隨意改動(dòng)供電線路或私拉亂接電源。嚴(yán)禁私拉亂接，所有用電

必須由專(zhuān)業(yè)電工完成。

六、施工現(xiàn)場(chǎng)的電氣設(shè)備必須有符合標(biāo)準(zhǔn)的接地；臨時(shí)用電要做到三級(jí)配電、

二級(jí)保護(hù)。

七、現(xiàn)場(chǎng)架設(shè)的臨時(shí)線路必須用絕緣物支撐，不得將電線纏繞在鋼筋、樹(shù)木

或腳手架上。

八、宿舍不允許使用電褥子、加熱器、電磁爐、煮飯煲等，任何人都不容許

擅自更換熔斷器熔體（保險(xiǎn)絲），禁止使用非標(biāo)準(zhǔn)的不合格的熔體或者其他金屬

絲代替。

九、項(xiàng)目所屬配電室、變壓器、刀閘開(kāi)關(guān)、配電箱隔離區(qū)等屬危險(xiǎn)區(qū)，非電

工人員不準(zhǔn)隨意出入或靠近，以免發(fā)生意外。

十、電氣設(shè)備發(fā)生火災(zāi)，首先要切斷電源；在帶電的情況下，可用干粉手提

式滅火器進(jìn)行撲救滅火，不能用泡沫滅火器和水來(lái)?yè)渚取?/p>

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特種作業(yè)人員持證上崗制度

一、組織學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)精神，熟悉并掌握安全生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)，正確

使用勞動(dòng)保護(hù)用品，熟悉本崗位操作特點(diǎn)及消防器材常識(shí)。

二、特種作業(yè)人員必須參加建設(shè)行政主管部門(mén)組織的培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，

持證上崗。

三、特種設(shè)備的引進(jìn)必須經(jīng)安全小組檢查認(rèn)可，并由具有特種作業(yè)證的操作

人員持證人崗。

四、嚴(yán)禁“三違”現(xiàn)象，杜絕無(wú)證上鹵現(xiàn)象。貫徹執(zhí)行特種作業(yè)人員必須持

證上崗工作的規(guī)定，同時(shí)結(jié)合本項(xiàng)目的實(shí)際情況，制定特種作業(yè)人員上崗持證制

度。

五、特種作業(yè)人員必須持中華人民共和國(guó)特種行業(yè)主管部門(mén)頒發(fā)的特種作業(yè)

操作證上崗工作，并要隨身攜帶，項(xiàng)目安全員負(fù)責(zé)對(duì)特種作業(yè)人員進(jìn)行檢查，對(duì)

發(fā)現(xiàn)一次未持證上崗工作，對(duì)其進(jìn)行教育；兩次發(fā)現(xiàn)，對(duì)其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰；發(fā)現(xiàn)

三次，停止其工作，給予開(kāi)除處理。

六、施工現(xiàn)場(chǎng)從事特種作業(yè)的人員，必須按照有關(guān)規(guī)定經(jīng)過(guò)具有國(guó)家安全生

產(chǎn)特種作業(yè)人員培訓(xùn)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全作業(yè)培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格取得特種作業(yè)

操作資格證書(shū)后，方可上崗作業(yè)。

七、特種作業(yè)資格操作證書(shū)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定接受發(fā)證機(jī)關(guān)的復(fù)審，到期未參加復(fù)

審或復(fù)審不合格的證書(shū)無(wú)效。

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安全生產(chǎn)事故報(bào)告和處理制度

一、本規(guī)定所稱(chēng)傷亡事故，是指施工管理和作業(yè)人員在軌道交通工程中發(fā)生

的人身傷害和急性中毒事故。

二、發(fā)生一般及以上事故后應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，并速

采取必要措施搶救傷員和財(cái)產(chǎn)，防止事故擴(kuò)大。

三、傷亡事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員或負(fù)傷者應(yīng)立即報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理部。

四、項(xiàng)目部接到一般、重傷、死亡、重大死亡事故報(bào)告后立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,

同時(shí)通知公司、駐地監(jiān)理部、業(yè)主和主管部門(mén)，報(bào)告市勞動(dòng)部門(mén)、公安部門(mén)、人

民檢察院、市總工會(huì)。

五、輕傷、重傷事故由公司指定安全、技術(shù)、生產(chǎn)、工會(huì)等部門(mén)有關(guān)人員組

成的事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

六、死亡事故由相關(guān)主管部門(mén)組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，重大死亡事故由上

級(jí)主管部門(mén)會(huì)同勞動(dòng)部門(mén)、公安部門(mén)、監(jiān)察部門(mén)組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

七、事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

1.具有事故調(diào)查所需的某一方面專(zhuān)長(zhǎng)；

2.與所發(fā)生事故沒(méi)有直接利害關(guān)系。

八、事故調(diào)查組的職責(zé)：

1.查明事故發(fā)生原因、過(guò)程和人員傷亡損失情況；

2.確定事故責(zé)任人；

3.提出事故處理意見(jiàn)和防范措施的建議；

4.寫(xiě)出事故調(diào)查報(bào)告。

九、事故調(diào)查組有權(quán)向發(fā)生事故的單位和有關(guān)部門(mén)、人員了解情況和索取資

料，任何單位和個(gè)人不得拒絕。

十、事故調(diào)查組在查明事故情況以后，如果對(duì)事故的分析和事故責(zé)任人的處

理不能取得一致意見(jiàn)，勞動(dòng)部門(mén)有權(quán)提出結(jié)論性意見(jiàn)，如仍有不同意見(jiàn)的，應(yīng)報(bào)

上一級(jí)部門(mén)及有關(guān)部門(mén)處理，仍不能達(dá)成一致意見(jiàn)的，報(bào)同級(jí)人民政府裁決，但

不得超過(guò)事故處理工作的時(shí)限。

十一、任何單位和個(gè)人不得阻礙、干涉事故調(diào)查組的正常工作。

十一、事故調(diào)查組提出的事故處理意見(jiàn)和防范措施建議，由集團(tuán)公司及主管

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部門(mén)負(fù)責(zé)處理。

十三、因忽視安全生產(chǎn)、違章指揮、違章作業(yè)、玩忽職守或者發(fā)現(xiàn)事故隱患

而不采取有效措施以致造成傷亡事故的，由集團(tuán)公司按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)直接

責(zé)任人員予以行政處分，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

十四、違反本規(guī)定，在傷亡事故發(fā)生后隱匿不報(bào)、謊報(bào)、延報(bào)、故意破壞現(xiàn)

場(chǎng)，或者無(wú)正常理由拒絕接受調(diào)查以及拒絕提供有關(guān)情況和資料的由上級(jí)相關(guān)部

門(mén)或集團(tuán)公司按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員給予行攻處

分，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

十五、在調(diào)查、處理傷亡事故中玩忽職守、徇私舞弊或者打擊報(bào)復(fù)的，由集

團(tuán)公司按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

十六、傷亡事故處理工作應(yīng)當(dāng)在90日內(nèi)結(jié)案，特殊情況下不得超過(guò)180B,

傷亡事故結(jié)案后，應(yīng)當(dāng)公開(kāi)宣布處理結(jié)果c

十七、傷亡事故的調(diào)查、處理、法律、行政法規(guī)另有專(zhuān)門(mén)規(guī)定的，從其規(guī)定。

十八、發(fā)生特別重大事故應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。

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傷亡事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告及管理制度

為建立有效的事故處理機(jī)制，及時(shí)報(bào)告、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查和處理職工傷亡事故，

積極采取預(yù)防措施，防止傷亡事故的發(fā)生，使發(fā)生的事故得到及時(shí)的控制和正確

的處理，降低事故產(chǎn)生的影響，根據(jù)國(guó)家、行業(yè)的有關(guān)規(guī)定，特制定本制度。木

制度適用于本項(xiàng)目范圍內(nèi)發(fā)生的各類(lèi)安全生產(chǎn)事故的報(bào)告、調(diào)查與處理。

一、術(shù)語(yǔ)和定義

1.職工因工傷亡事故，是指企業(yè)職工在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的與生產(chǎn)或工作有關(guān)

的傷亡事故，包括：（1）職工因從事生產(chǎn)或工作發(fā)生的傷亡事故。（2）在生產(chǎn)時(shí)

間、生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)，職工雖未從事生產(chǎn)或工作，但曰于項(xiàng)目的設(shè)備、設(shè)施、勞動(dòng)條

件、工作環(huán)境不良而造成的傷亡事故。（3）與項(xiàng)目的生產(chǎn)、工作有關(guān)，在生產(chǎn)區(qū)

域內(nèi)（包括施工區(qū)域或因施工需要的其他區(qū)域等），因車(chē)輛傷害造成的傷亡事故。

（4）項(xiàng)目發(fā)生各種災(zāi)害或者險(xiǎn)情時(shí)，職工因搶險(xiǎn)救災(zāi)而造成的傷亡事故。（5）

國(guó)家、地方勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察機(jī)關(guān)或主管部門(mén)報(bào)安全管理部門(mén)認(rèn)定的職工因工傷亡事

故。

2.職業(yè)病指勞動(dòng)者在生產(chǎn)勞動(dòng)及其他職業(yè)活動(dòng)中，因接觸職業(yè)危害因素導(dǎo)致

的疾病。

3.輕傷事故指受傷后歇工1個(gè)工作日以上，但夠不上重傷的事故。

4.重傷事故指造成肢體殘缺、聽(tīng)覺(jué)等器官受到嚴(yán)重?fù)p傷，一般能引起人體長(zhǎng)

期存在功能障礙，或勞動(dòng)能力有重大損失的傷害。依據(jù)原勞動(dòng)部頒發(fā)《重傷事故

范圍》或經(jīng)醫(yī)師診察后認(rèn)為受傷較重，由地方勞動(dòng)保障部門(mén)審查確定為重傷的事

故。

5.死亡事故是指一次事故死亡1-2人的事故。

6.重大