食品安全應急管理制度

食品安全應急管理制度?1.目的為有效預防、及時控制和消除食品安全事故的危害，保障公眾身體健康與生命安全，特制定本食品安全應急管理制度。2.適用范圍本制度適用于本單位內發(fā)生的食品安全事故的預防、應急處置及相關管理活動。3.工作原則食品安全應急管理工作遵循以人為本、預防為主、快速反應、科學處置的原則。二、應急組織機構及職責1.應急指揮中心成立食品安全應急指揮中心，由單位負責人擔任總指揮，各部門負責人為成員。應急指揮中心負責全面領導和指揮食品安全事故應急處置工作。2.職責分工總指揮職責：全面負責食品安全事故應急處置的決策指揮；協(xié)調外部相關部門的應急救援工作；及時向上級主管部門和政府有關部門報告事故情況。成員職責：協(xié)助總指揮開展應急處置工作；負責組織實施本部門的應急處置措施；及時向應急指揮中心報告工作進展情況。3.應急處置工作小組事故調查組：負責對食品安全事故的原因進行調查，查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、責任等，提出處理建議。危害控制組：負責采取措施控制食品安全事故的危害蔓延，如封存可疑食品、場所消毒等。醫(yī)療救治組：負責對中毒人員進行緊急救治，配合醫(yī)療機構做好后續(xù)治療工作。信息發(fā)布組：負責向社會公眾、媒體等發(fā)布食品安全事故的相關信息，回應社會關切。后勤保障組：負責提供應急處置所需的物資、設備、資金等保障。三、預防與預警1.預防措施加強食品安全知識培訓，提高員工的食品安全意識和操作技能。嚴格食品采購、儲存、加工、銷售等環(huán)節(jié)的管理，確保食品安全。定期對食品經(jīng)營場所、設備設施進行清潔消毒和維護檢查。建立食品安全自查制度，及時發(fā)現(xiàn)和消除食品安全隱患。2.預警機制設立食品安全信息監(jiān)測員，負責收集、分析食品安全相關信息，包括食品質量抽檢情況、消費者投訴舉報、媒體報道等。當發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)食品安全事故的潛在風險時，信息監(jiān)測員應及時向應急指揮中心報告，應急指揮中心進行評估后，發(fā)布預警信息，啟動相應的預警措施。四、應急響應1.報告程序發(fā)生食品安全事故后，現(xiàn)場人員應立即向本部門負責人報告，部門負責人接到報告后應在[X]分鐘內報告應急指揮中心。應急指揮中心接到報告后，應立即核實情況，并在[X]分鐘內向當?shù)厥称匪幤繁O(jiān)管部門和其他相關部門報告。報告內容應包括事故發(fā)生的時間、地點、涉及食品品種、中毒人數(shù)、癥狀等基本情況。2.響應級別根據(jù)食品安全事故的危害程度、影響范圍等因素，將應急響應級別分為三級：Ⅰ級（重大）、Ⅱ級（較大）、Ⅲ級（一般）。Ⅰ級響應：事故危害特別嚴重，影響范圍涉及多個地區(qū)，造成大量人員中毒或死亡。由應急指揮中心總指揮負責指揮，全面啟動應急處置工作，及時向上級政府和相關部門報告，請求支援。Ⅱ級響應：事故危害嚴重，影響范圍涉及本地區(qū)多個部門，造成較多人員中毒或一定數(shù)量人員死亡。由應急指揮中心總指揮負責指揮，組織各應急處置工作小組開展工作，同時向當?shù)卣拖嚓P部門報告，請求協(xié)調支援。Ⅲ級響應：事故危害一般，影響范圍局限于本單位內，造成少量人員中毒。由應急指揮中心副總指揮負責指揮，組織相關應急處置工作小組進行處置，并及時向當?shù)厥称匪幤繁O(jiān)管部門報告。3.響應措施Ⅰ級響應措施應急指揮中心全面負責指揮協(xié)調應急處置工作，各應急處置工作小組迅速開展工作。事故調查組立即對事故現(xiàn)場進行保護，封存可疑食品及原料、工具、設備等，以便進行調查取證。危害控制組采取措施控制事故危害的進一步擴大，如停止銷售和使用可疑食品，對相關場所進行消毒等。醫(yī)療救治組及時將中毒人員送往附近具備救治能力的醫(yī)療機構進行救治，并配合醫(yī)療機構做好救治工作。信息發(fā)布組及時向社會公眾、媒體發(fā)布事故相關信息，回應社會關切，正確引導輿論。后勤保障組保障應急處置所需的物資、設備、資金等供應。Ⅱ級響應措施在Ⅰ級響應措施的基礎上，加強與當?shù)卣拖嚓P部門的溝通協(xié)調，請求支援。進一步擴大事故調查范圍，深入查明事故原因，確定責任主體。加強對事故現(xiàn)場及周邊區(qū)域的食品安全監(jiān)管，防止類似事故再次發(fā)生。Ⅲ級響應措施立即停止經(jīng)營可疑食品，對已銷售的可疑食品進行召回。對事故現(xiàn)場進行調查處理，查找事故原因，采取整改措施。對中毒人員進行救治，并做好后續(xù)跟蹤觀察。五、后期處置1.善后處理做好中毒人員的康復工作，提供必要的心理疏導和支持。對事故造成的損失進行評估，按照相關法律法規(guī)和政策規(guī)定，對受害者進行賠償。妥善處理事故現(xiàn)場，消除事故影響。2.調查與總結事故調查組對食品安全事故進行全面調查，分析事故原因，總結經(jīng)驗教訓，提出改進措施。應急指揮中心組織召開事故總結會議，對應急處置工作進行評估，形成事故調查報告，上報上級主管部門和政府有關部門。3.整改與恢復根據(jù)事故調查結果，制定整改措施，明確責任部門和責任人，限期整改。整改完成后，經(jīng)檢查驗收合格，恢復正常的食品經(jīng)營活動。六、應急保障1.人員保障定期組織食品安全應急培訓和演練，提高應急處置人員的業(yè)務能力和應急反應速度。建立應急處置人員儲備機制，確保在事故發(fā)生時能夠迅速調集足夠的人員參與應急處置工作。2.物資保障配備必要的食品安全應急處置物資，如防護用品、檢測設備、救援工具、消毒藥品等，并定期進行檢查、維護和更新，確保物資完好有效。設立應急物資儲備庫，明確物資儲備的種類、數(shù)量、存放地點等，建立物資管理制度，保證物資的安全存放和合理使用。3.經(jīng)費保障設立食品安全應急專項經(jīng)費，用于應急處置所需的物資采購、設備維護、人員培訓、事故賠償?shù)荣M用支出。應急專項經(jīng)費納入單位年度預算，確保經(jīng)費足額到位，并根據(jù)實際需要及時調整。4.技術保障加強與食品檢驗檢測機構、醫(yī)療機構等相關部門的合作，建立技術支持體系，為食品安全事故的應急處置提供技術指導和支持。配備必要的食品安全檢測設備和技術人員，能夠及時對可疑食品進行檢測，確定食品是否存在安全問題。七、培訓與演練1.培訓計劃制定食品安全應急培訓計劃，明確培訓內容、培訓方式、培訓時間、培訓對象等。培訓內容包括食品安全法律法規(guī)、食品安全知識、應急處置技能等。2.培訓實施定期組織食品安全應急培訓，培訓可采用集中授課、現(xiàn)場演示、案例分析等多種方式進行。培訓結束后，對培訓效果進行考核，考核結果與員工績效掛鉤，確保員工掌握必要的應急知識和技能。3.演練方案制定食品安全應急演練方案，明確演練目的、演練內容、演練步驟、參與人員等。演練內容應包括食品安全事故的報告、應急響應、現(xiàn)場處置、醫(yī)療救治、信息發(fā)布等環(huán)節(jié)。4.演練實施定期組織食品安全應急演練，演練頻率每年不少于[X]次。演練結束后，對應急演練進行評估總結，針對演練中存在的問題，及時修訂完善應急預案和應急處置措施。八、附則1.制度修訂