重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)工作實(shí)施方案

重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)工作實(shí)施方案?（一）指導(dǎo)思想以黨的[具體會(huì)議精神]為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，圍繞[地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)]，充分發(fā)揮重點(diǎn)項(xiàng)目對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用，強(qiáng)化要素保障，優(yōu)化推進(jìn)機(jī)制，確保重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施，為推動(dòng)[地區(qū)名稱(chēng)]高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。（二）基本原則1.目標(biāo)導(dǎo)向原則：明確各重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，確保項(xiàng)目按計(jì)劃推進(jìn)、按時(shí)限完成。2.問(wèn)題導(dǎo)向原則：聚焦項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中存在的土地、資金、審批等突出問(wèn)題，加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度，及時(shí)研究解決，為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好條件。3.協(xié)同推進(jìn)原則：建立健全項(xiàng)目推進(jìn)協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)部門(mén)之間、上下之間的溝通協(xié)作，形成工作合力，共同推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。4.質(zhì)量效益原則：牢固樹(shù)立質(zhì)量意識(shí)和效益觀(guān)念，嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)管理，確保工程質(zhì)量，提高投資效益。（三）工作目標(biāo)通過(guò)實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)工作，確保[年度]計(jì)劃實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)，項(xiàng)目開(kāi)工率、投資完成率達(dá)到[具體目標(biāo)要求]以上，竣工項(xiàng)目達(dá)到[具體數(shù)量]個(gè)以上，帶動(dòng)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)[具體百分比]，為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供有力支撐。二、重點(diǎn)項(xiàng)目安排（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目1.[項(xiàng)目名稱(chēng)1]：建設(shè)[項(xiàng)目具體內(nèi)容，如生產(chǎn)線(xiàn)、研發(fā)中心等]，總投資[X]億元，主要從事[產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域]產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)和銷(xiāo)售。項(xiàng)目建成后，預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)年銷(xiāo)售收入[X]億元，利稅[X]億元，帶動(dòng)就業(yè)[X]人。2.[項(xiàng)目名稱(chēng)2]：打造[產(chǎn)業(yè)園區(qū)名稱(chēng)]，規(guī)劃面積[X]平方公里，重點(diǎn)發(fā)展[主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)]。項(xiàng)目分[階段]實(shí)施，一期投資[X]億元，建設(shè)[基礎(chǔ)設(shè)施及入駐項(xiàng)目情況]。項(xiàng)目全部建成后，將成為[地區(qū)]重要的產(chǎn)業(yè)集聚平臺(tái)，吸引[X]家以上企業(yè)入駐，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值[X]億元以上。（二）基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目1.[交通項(xiàng)目名稱(chēng)]：新建/改擴(kuò)建[公路、鐵路、橋梁等具體交通設(shè)施]，全長(zhǎng)[X]公里，總投資[X]億元。項(xiàng)目建成后，將有效改善[地區(qū)]交通條件，提高交通運(yùn)輸效率，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)互聯(lián)互通。2.[能源項(xiàng)目名稱(chēng)]：建設(shè)[發(fā)電站、變電站等能源設(shè)施]，裝機(jī)容量[X]萬(wàn)千瓦，總投資[X]億元。項(xiàng)目采用[先進(jìn)能源技術(shù)]，具有[環(huán)保、高效等特點(diǎn)]，將為[地區(qū)]提供穩(wěn)定的能源供應(yīng)。（三）社會(huì)民生項(xiàng)目1.[教育項(xiàng)目名稱(chēng)]：新建/擴(kuò)建[學(xué)校名稱(chēng)]，包括教學(xué)樓、圖書(shū)館、體育館等設(shè)施，總投資[X]億元。項(xiàng)目建成后，可新增學(xué)位[X]個(gè)，有效緩解[地區(qū)]教育資源緊張問(wèn)題。2.[醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目名稱(chēng)]：建設(shè)[醫(yī)院名稱(chēng)]，設(shè)置床位[X]張，總投資[X]億元。項(xiàng)目配備先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備和專(zhuān)業(yè)的醫(yī)療團(tuán)隊(duì)，將提升[地區(qū)]醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，滿(mǎn)足群眾就醫(yī)需求。三、工作措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)成立重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由[地區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)]任組長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)工作。建立重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制，每位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)包保[若干]個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，定期深入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中的問(wèn)題。（二）強(qiáng)化要素保障1.土地保障：加強(qiáng)土地利用總體規(guī)劃與重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃的銜接，積極爭(zhēng)取新增建設(shè)用地指標(biāo)，盤(pán)活存量土地。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目用地實(shí)行"一事一議"，優(yōu)先保障項(xiàng)目建設(shè)用地需求。2.資金保障：加大財(cái)政資金對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的支持力度，設(shè)立重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金，用于項(xiàng)目前期工作、貸款貼息等。積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的信貸投放，鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)發(fā)行債券、股權(quán)融資等方式籌集資金。3.人才保障：制定人才引進(jìn)優(yōu)惠政策，吸引各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和管理人才投身重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)與高校、科研機(jī)構(gòu)合作，建立人才培養(yǎng)和技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，為項(xiàng)目建設(shè)提供智力支持。（三）優(yōu)化項(xiàng)目審批1.簡(jiǎn)化審批流程：推行并聯(lián)審批、容缺受理、告知承諾等審批制度改革，減少審批環(huán)節(jié)，壓縮審批時(shí)限。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)辟綠色通道，實(shí)行全程幫辦代辦服務(wù)。2.加強(qiáng)審批監(jiān)管：建立健全項(xiàng)目審批監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)審批部門(mén)的監(jiān)督考核，確保審批工作依法依規(guī)、公開(kāi)透明。加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程的監(jiān)管，確保項(xiàng)目嚴(yán)格按照規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。（四）嚴(yán)格項(xiàng)目管理1.規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)程序：嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制等項(xiàng)目建設(shè)基本制度，確保項(xiàng)目建設(shè)規(guī)范有序。2.加強(qiáng)工程質(zhì)量安全管理：建立健全工程質(zhì)量安全監(jiān)管體系，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查，落實(shí)質(zhì)量安全責(zé)任，確保工程質(zhì)量和施工安全。3.強(qiáng)化項(xiàng)目進(jìn)度管理：建立重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度臺(tái)賬，定期對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行調(diào)度和通報(bào)。對(duì)進(jìn)度滯后的項(xiàng)目，及時(shí)查找原因，采取有效措施加以解決，確保項(xiàng)目按計(jì)劃推進(jìn)。（五）強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)1.建立協(xié)調(diào)調(diào)度機(jī)制：定期召開(kāi)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)調(diào)度會(huì)議，及時(shí)研究解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的問(wèn)題。對(duì)涉及多個(gè)部門(mén)的重大問(wèn)題，實(shí)行聯(lián)合辦公、集中會(huì)辦，提高協(xié)調(diào)效率。2.加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同配合：各部門(mén)要按照職責(zé)分工，密切配合，形成工作合力。發(fā)改部門(mén)要做好項(xiàng)目統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合管理工作；財(cái)政部門(mén)要保障項(xiàng)目建設(shè)資金；自然資源部門(mén)要做好土地供應(yīng)和規(guī)劃服務(wù)；住建部門(mén)要加強(qiáng)工程建設(shè)管理；行政審批部門(mén)要優(yōu)化項(xiàng)目審批服務(wù)；其他相關(guān)部門(mén)要各司其職，共同推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。3.營(yíng)造良好建設(shè)環(huán)境：加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境的整治，嚴(yán)厲打擊強(qiáng)攬工程、阻工擾工等違法行為，為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。積極做好項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的群眾工作，爭(zhēng)取群眾對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的理解和支持。四、推進(jìn)步驟（一）前期準(zhǔn)備階段（[具體時(shí)間區(qū)間1]）1.開(kāi)展重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃工作，圍繞[地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略]，結(jié)合產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)需求，篩選確定年度重點(diǎn)項(xiàng)目。2.組織開(kāi)展項(xiàng)目前期調(diào)研、論證等工作，編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)等文件，辦理項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃、用地等審批手續(xù)。（二）項(xiàng)目實(shí)施階段（[具體時(shí)間區(qū)間2]）1.各重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任單位按照項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃，組織施工單位進(jìn)場(chǎng)施工，全面推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。2.建立重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度機(jī)制，定期對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行調(diào)度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的問(wèn)題。3.加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)程序和質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，確保項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。（三）竣工驗(yàn)收階段（[具體時(shí)間區(qū)間3]）1.項(xiàng)目建成后，項(xiàng)目建設(shè)單位及時(shí)組織開(kāi)展項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作，編制竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。2.相關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收審核，對(duì)驗(yàn)收合格的項(xiàng)目出具驗(yàn)收意見(jiàn)。3.對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中形成的檔案資料進(jìn)行整理歸檔，妥善保管。五、監(jiān)督考核（一）建立考核機(jī)制制定重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)工作考核辦法，明確考核內(nèi)容、考核標(biāo)準(zhǔn)和考核方式。將重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)工作納入各部門(mén)年度目標(biāo)考核體系，對(duì)工作成績(jī)突出的部門(mén)和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力、影響項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)行問(wèn)責(zé)。（二）加強(qiáng)監(jiān)督檢查1.建立重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)督檢查制度，定期對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。檢查內(nèi)容包括項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、工程質(zhì)量、資金使用、安全生產(chǎn)等方面。2.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū)，要求項(xiàng)目建設(shè)單位限期整改。對(duì)整改不到位的，依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。（三）強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用將重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)工作考核結(jié)果與部門(mén)評(píng)先評(píng)優(yōu)、干部選拔任用等掛鉤。對(duì)在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中表現(xiàn)優(yōu)秀的部門(mén)和個(gè)人，在各類(lèi)表彰獎(jiǎng)勵(lì)中予以