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文檔簡介

測繪成果保密管理制度?(一)目的為加強測繪成果保密管理,確保國家秘密安全,維護國家和企業(yè)利益,根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》《中華人民共和國測繪法》《中華人民共和國保守國家秘密法實施條例》《測繪成果管理條例》等法律法規(guī),結(jié)合本單位實際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于本單位在測繪生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等活動中涉及的測繪成果保密管理工作,包括但不限于測繪項目的策劃、實施、成果交付、存儲、使用、銷毀等環(huán)節(jié)。(三)基本原則1.依法管理原則嚴格遵守國家有關(guān)保密法律法規(guī),依法開展測繪成果保密管理工作,確保保密措施合法合規(guī)。2.預(yù)防為主原則強化保密教育,增強全員保密意識,完善保密制度,加強保密技術(shù)防范,從源頭上防止測繪成果失泄密事件的發(fā)生。3.突出重點原則明確重點涉密崗位、人員和測繪成果,實施重點監(jiān)控和管理,確保核心秘密安全。4.嚴格責(zé)任原則明確各部門和人員的保密職責(zé),對違反保密制度的行為依法依規(guī)追究責(zé)任。二、保密機構(gòu)與職責(zé)(一)保密委員會成立以單位主要領(lǐng)導(dǎo)為主任,各相關(guān)部門負責(zé)人為成員的保密委員會。保密委員會是單位測繪成果保密管理工作的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),負責(zé)審定保密工作方針、政策和制度,研究解決保密工作中的重大問題,監(jiān)督檢查保密工作落實情況。(二)保密工作機構(gòu)設(shè)立保密工作辦公室,作為保密委員會的日常辦事機構(gòu),負責(zé)組織實施保密管理制度,開展保密宣傳教育、保密檢查、保密技術(shù)防范等工作,協(xié)調(diào)處理失泄密事件。(三)各部門保密職責(zé)1.生產(chǎn)部門負責(zé)測繪項目的具體實施,嚴格按照保密制度和操作規(guī)程開展工作,確保測繪成果的保密性。對參與項目的人員進行保密教育,明確保密責(zé)任,監(jiān)督其遵守保密規(guī)定。負責(zé)測繪成果的整理、歸檔和存儲,確保存儲介質(zhì)安全。2.技術(shù)部門負責(zé)測繪技術(shù)方案的制定和審核,從技術(shù)層面保障測繪成果的保密性。研究應(yīng)用保密技術(shù),提高測繪成果的保密防護能力。協(xié)助生產(chǎn)部門解決測繪過程中的保密技術(shù)問題。3.質(zhì)量部門將保密要求納入測繪項目質(zhì)量控制體系,對測繪成果的保密質(zhì)量進行監(jiān)督檢查。對違反保密制度的行為提出整改意見,并跟蹤整改落實情況。4.市場部門在對外宣傳和業(yè)務(wù)洽談中,嚴格遵守保密規(guī)定,不得泄露測繪成果的涉密信息。與客戶簽訂保密協(xié)議,明確雙方的保密責(zé)任和義務(wù)。5.綜合管理部門負責(zé)保密工作的綜合協(xié)調(diào)和日常管理,組織開展保密宣傳教育、培訓(xùn)等活動。制定保密工作經(jīng)費預(yù)算,保障保密工作的正常開展。負責(zé)保密設(shè)施設(shè)備的采購、維護和管理。參與失泄密事件的調(diào)查處理,配合有關(guān)部門做好善后工作。三、測繪成果保密范圍與密級劃分(一)保密范圍1.國家規(guī)定的絕密級、機密級、秘密級測繪成果。2.本單位在測繪生產(chǎn)過程中形成的,涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的各類數(shù)據(jù)、圖件、文檔等資料。3.測繪項目中尚未公開的技術(shù)方案、工藝流程、算法等信息。(二)密級劃分1.絕密級測繪成果國家大地坐標(biāo)系、地心坐標(biāo)系以及獨立坐標(biāo)系之間的相互轉(zhuǎn)換參數(shù)。分辨率高于1米的衛(wèi)星遙感影像及其底片、磁帶等。地形圖保密處理技術(shù)參數(shù)及算法。涉及軍事禁區(qū)的地形圖及其數(shù)字化成果。國家重大工程項目的高精度測繪成果。2.機密級測繪成果國家等級控制點坐標(biāo)成果以及其他精度相當(dāng)?shù)淖鴺?biāo)成果。1:500、1:1000、1:2000國家基本比例尺地形圖及其數(shù)字化成果??臻g精度及涉及的要素和范圍相當(dāng)于上述機密基礎(chǔ)測繪成果的非基礎(chǔ)測繪成果。涉及軍事、國家安全等重要領(lǐng)域的測繪成果。3.秘密級測繪成果本單位在一般區(qū)域開展測繪活動形成的成果。測繪項目中的一般性技術(shù)資料和數(shù)據(jù)。已經(jīng)公開的測繪成果,但經(jīng)加工處理后仍具有一定保密性的資料。四、測繪成果保密管理措施(一)人員管理1.人員審查對新入職人員進行背景審查,重點審查其政治素質(zhì)、職業(yè)道德和保密意識。對涉及測繪成果保密的崗位人員,簽訂保密承諾書,明確保密責(zé)任和義務(wù)。2.保密教育定期組織全員保密教育培訓(xùn),提高員工的保密意識和技能。對新入職人員進行保密基礎(chǔ)知識培訓(xùn),對涉及測繪成果保密的崗位人員進行專項保密培訓(xùn)。開展保密教育活動,如保密知識競賽、保密宣傳周等,增強員工的保密自覺性。3.人員考核將保密工作納入員工績效考核體系,對保密工作表現(xiàn)突出的人員給予獎勵,對違反保密制度的人員進行處罰。對離職人員進行保密提醒和離職審計,確保其在離職后不泄露測繪成果。(二)測繪項目管理1.項目策劃在測繪項目策劃階段,對項目的保密風(fēng)險進行評估,制定相應(yīng)的保密措施。明確項目的保密要求和保密責(zé)任人,將保密責(zé)任落實到具體人員。2.項目實施測繪項目實施過程中,嚴格遵守保密制度和操作規(guī)程,確保測繪成果的保密性。對測繪設(shè)備和存儲介質(zhì)進行嚴格管理,防止數(shù)據(jù)丟失和泄露。加強對項目現(xiàn)場的保密管理,設(shè)置必要的保密標(biāo)識,限制無關(guān)人員進入。3.成果交付測繪成果交付前,對成果進行保密檢查,確保成果符合保密要求。按照合同約定的方式和渠道交付測繪成果,嚴格控制成果的知悉范圍。與成果接收方簽訂保密協(xié)議,明確雙方的保密責(zé)任和義務(wù)。(三)存儲與傳輸管理1.存儲管理建立測繪成果存儲管理制度,對存儲介質(zhì)進行分類、標(biāo)識和登記。采用安全可靠的存儲設(shè)備和存儲環(huán)境,確保測繪成果存儲安全。對存儲的測繪成果進行定期備份,防止數(shù)據(jù)丟失。嚴格限制存儲場所的訪問權(quán)限,只有經(jīng)過授權(quán)的人員才能進入。2.傳輸管理測繪成果傳輸應(yīng)采用加密技術(shù),確保傳輸過程中的數(shù)據(jù)安全。建立傳輸審批制度,明確傳輸?shù)膬?nèi)容、方式、接收方等信息,經(jīng)審批后方可傳輸。對傳輸設(shè)備和線路進行定期檢查和維護,防止因設(shè)備故障和線路問題導(dǎo)致數(shù)據(jù)泄露。(四)使用管理1.使用審批明確測繪成果的使用范圍和審批流程,嚴格控制測繪成果的使用。使用測繪成果前,必須填寫使用申請表,注明使用目的、內(nèi)容、期限等信息,經(jīng)審批后方可使用。2.使用登記對測繪成果的使用情況進行詳細登記,包括使用時間、使用人員、使用內(nèi)容等信息。定期對使用登記情況進行檢查和統(tǒng)計,確保測繪成果使用規(guī)范。3.使用監(jiān)督加強對測繪成果使用過程的監(jiān)督,防止超范圍使用和泄露。對使用后的測繪成果進行回收和銷毀,確保不再留存。(五)銷毀管理1.銷毀審批測繪成果需要銷毀時,必須填寫銷毀申請表,注明銷毀的原因、內(nèi)容、數(shù)量等信息,經(jīng)審批后方可銷毀。2.銷毀方式根據(jù)測繪成果的密級和數(shù)量,選擇合適的銷毀方式,如粉碎、焚燒、電子數(shù)據(jù)擦除等。對銷毀過程進行全程監(jiān)督,確保銷毀徹底。3.銷毀記錄對測繪成果的銷毀情況進行詳細記錄,包括銷毀時間、地點、方式、參與人員等信息。銷毀記錄應(yīng)保存一定期限,以備查閱。五、保密監(jiān)督與檢查(一)監(jiān)督檢查機制1.建立定期保密檢查制度,由保密工作辦公室組織,對各部門的保密工作進行全面檢查。2.不定期開展專項保密檢查,針對重點涉密崗位、項目和環(huán)節(jié)進行重點檢查。3.接受上級主管部門和保密行政管理部門的監(jiān)督檢查,積極配合做好相關(guān)工作。(二)檢查內(nèi)容1.保密制度的執(zhí)行情況,包括人員管理、項目管理、存儲與傳輸管理、使用管理、銷毀管理等方面。2.保密設(shè)施設(shè)備的配備和運行情況,如保密計算機、加密設(shè)備、監(jiān)控設(shè)備等。3.測繪成果的保密狀況,包括成果的存儲、使用、傳輸?shù)拳h(huán)節(jié)是否符合保密要求。4.員工的保密意識和行為,是否存在違反保密制度的現(xiàn)象。(三)問題整改1.對保密檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時下達整改通知書,明確整改要求和期限。2.各部門應(yīng)按照整改通知書的要求,認真組織整改,及時將整改情況報告保密工作辦公室。3.保密工作辦公室對整改情況進行跟蹤檢查,確保問題得到徹底整改。六、失泄密事件應(yīng)急處置(一)應(yīng)急處置機構(gòu)成立失泄密事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,由單位主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,各相關(guān)部門負責(zé)人為成員。應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)指揮和協(xié)調(diào)失泄密事件的應(yīng)急處置工作。(二)應(yīng)急處置流程1.事件報告一旦發(fā)現(xiàn)測繪成果失泄密事件,應(yīng)立即向保密工作辦公室報告。保密工作辦公室接到報告后,應(yīng)立即向應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報告,并啟動應(yīng)急處置預(yù)案。2.現(xiàn)場保護迅速采取措施,保護失泄密事件現(xiàn)場,防止證據(jù)滅失和信息擴散。3.調(diào)查取證組織相關(guān)人員對失泄密事件進行調(diào)查取證,查明事件原因、經(jīng)過和后果。4.應(yīng)急處置根據(jù)調(diào)查結(jié)果,制定相應(yīng)的應(yīng)急處置措施,如對失泄密信息進行封鎖、追回、消除影響等。及時向上級主管部門和保密行政管理部門報告事件處置情況。5.責(zé)任追究對失泄密事件的責(zé)任單位和責(zé)任人進行責(zé)任追究,依法依規(guī)給予相應(yīng)的處罰。6.總結(jié)評估失泄密事件處置結(jié)束后,對事件進行總結(jié)評估,分析原因,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進措

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