有限空間應(yīng)急預(yù)案

有限空間應(yīng)急預(yù)案?（一）目的為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除有限空間作業(yè)事故及其危害，規(guī)范有限空間作業(yè)應(yīng)急管理工作，提高應(yīng)對有限空間作業(yè)事故的能力，保障作業(yè)人員生命安全和身體健康，特制定本應(yīng)急預(yù)案。（二）適用范圍本預(yù)案適用于公司內(nèi)涉及有限空間作業(yè)活動(dòng)中發(fā)生的各類事故的應(yīng)急救援工作。有限空間是指封閉或者部分封閉，與外界相對隔離，出入口較為狹窄，作業(yè)人員不能長時(shí)間在內(nèi)工作，自然通風(fēng)不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或者氧含量不足的空間，如污水池、化糞池、下水道、地下室、發(fā)酵池、料倉、反應(yīng)釜等。（三）應(yīng)急工作原則1.以人為本，安全第一：把保障作業(yè)人員的生命安全和身體健康放在首位，最大程度地減少事故造成的人員傷亡和危害。2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)：在公司應(yīng)急救援指揮中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)有限空間作業(yè)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。3.快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對：建立健全快速反應(yīng)機(jī)制，一旦發(fā)生事故，能夠迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，各部門密切配合，協(xié)同應(yīng)對，有效開展應(yīng)急救援工作。4.科學(xué)施救，規(guī)范有序：遵循科學(xué)原理，充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的作用，按照規(guī)范的程序和方法進(jìn)行應(yīng)急救援，避免盲目施救，防止事故擴(kuò)大。二、事故風(fēng)險(xiǎn)描述（一）有限空間作業(yè)事故類型1.中毒窒息：有限空間內(nèi)可能積聚有毒有害氣體，如硫化氫、一氧化碳、苯、氨等，作業(yè)人員吸入后可導(dǎo)致中毒窒息。2.火災(zāi)爆炸：有限空間內(nèi)存在易燃易爆物質(zhì)，如可燃?xì)怏w、易燃液體蒸汽、可燃粉塵等，遇到火源或達(dá)到爆炸極限時(shí)，可能引發(fā)火災(zāi)爆炸事故。3.淹溺：在有限空間內(nèi)進(jìn)行排水作業(yè)或進(jìn)入存在積水的空間時(shí)，可能發(fā)生淹溺事故。4.其他事故：如高處墜落、觸電、機(jī)械傷害等，也可能在有限空間作業(yè)過程中發(fā)生。（二）事故發(fā)生的可能性及后果有限空間作業(yè)環(huán)境復(fù)雜，危險(xiǎn)因素多，事故發(fā)生的可能性較大。一旦發(fā)生事故，往往會造成嚴(yán)重的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。中毒窒息事故可能導(dǎo)致作業(yè)人員迅速昏迷甚至死亡；火災(zāi)爆炸事故可能引發(fā)劇烈的燃燒和爆炸，造成人員傷亡和設(shè)施損壞；淹溺事故可能使作業(yè)人員溺水身亡；其他事故也會對作業(yè)人員的身體造成不同程度的傷害。三、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急救援指揮中心成立公司應(yīng)急救援指揮中心，由公司總經(jīng)理擔(dān)任總指揮，副總經(jīng)理擔(dān)任副總指揮，成員包括安全管理部門、生產(chǎn)部門、技術(shù)部門、設(shè)備部門、物資部門、人力資源部門等負(fù)責(zé)人。應(yīng)急救援指揮中心設(shè)在公司安全管理部門。應(yīng)急救援指揮中心的職責(zé)：1.負(fù)責(zé)全面指揮和協(xié)調(diào)公司有限空間作業(yè)事故的應(yīng)急救援工作。2.制定和修訂有限空間作業(yè)應(yīng)急預(yù)案。3.組織應(yīng)急救援演練，評估應(yīng)急救援效果。4.及時(shí)向上級主管部門和相關(guān)政府部門報(bào)告事故情況。5.協(xié)調(diào)解決應(yīng)急救援工作中的重大問題。（二）應(yīng)急救援工作小組1.搶險(xiǎn)救援組由生產(chǎn)部門和安全管理部門人員組成，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的搶險(xiǎn)救援工作，搶救受傷人員，控制事故擴(kuò)大。2.醫(yī)療救護(hù)組由公司醫(yī)務(wù)室人員和外部醫(yī)療機(jī)構(gòu)專家組成，負(fù)責(zé)對受傷人員進(jìn)行緊急救治和轉(zhuǎn)運(yùn)。3.后勤保障組由物資部門和人力資源部門人員組成，負(fù)責(zé)提供應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備和人員支持，保障應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行。4.治安保衛(wèi)組由公司保衛(wèi)部門人員組成，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的治安保衛(wèi)工作，設(shè)置警戒區(qū)域，維護(hù)現(xiàn)場秩序，防止無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場。5.事故調(diào)查組由安全管理部門、技術(shù)部門和相關(guān)部門人員組成，負(fù)責(zé)對事故原因進(jìn)行調(diào)查分析，查明事故經(jīng)過、原因、責(zé)任，提出處理意見和防范措施。四、預(yù)防與預(yù)警（一）預(yù)防措施1.風(fēng)險(xiǎn)評估與預(yù)防對有限空間作業(yè)場所進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估，識別可能存在的危險(xiǎn)有害因素，制定相應(yīng)的預(yù)防措施。在作業(yè)前，必須對作業(yè)環(huán)境進(jìn)行檢測，確保作業(yè)環(huán)境符合安全要求。2.安全培訓(xùn)教育對有限空間作業(yè)人員進(jìn)行專門的安全培訓(xùn)教育，使其熟悉有限空間作業(yè)的危險(xiǎn)特性、安全操作規(guī)程和應(yīng)急救援知識，提高作業(yè)人員的安全意識和自我保護(hù)能力。3.安全管理制度建立健全有限空間作業(yè)安全管理制度，明確作業(yè)審批程序、安全操作規(guī)程、應(yīng)急救援措施等，加強(qiáng)對有限空間作業(yè)的安全管理。4.安全設(shè)備設(shè)施為有限空間作業(yè)配備必要的安全設(shè)備設(shè)施，如通風(fēng)設(shè)備、檢測設(shè)備、呼吸防護(hù)用品、應(yīng)急照明設(shè)備等，并定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保其正常運(yùn)行。（二）預(yù)警行動(dòng)1.監(jiān)測與預(yù)警設(shè)置有限空間作業(yè)環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)，定期對作業(yè)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測，及時(shí)掌握作業(yè)環(huán)境的變化情況。當(dāng)監(jiān)測數(shù)據(jù)超過安全限值時(shí)，立即發(fā)出預(yù)警信號，通知作業(yè)人員停止作業(yè)，撤離現(xiàn)場。2.預(yù)警分級根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)和事故可能造成的危害程度，將預(yù)警分為四級，分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。紅色預(yù)警為最高級別預(yù)警，表示事故即將發(fā)生，危害特別嚴(yán)重；橙色預(yù)警表示事故可能發(fā)生，危害嚴(yán)重；黃色預(yù)警表示事故可能發(fā)生，危害較大；藍(lán)色預(yù)警表示事故可能發(fā)生，危害一般。3.預(yù)警發(fā)布與處置預(yù)警信號發(fā)出后，應(yīng)急救援指揮中心立即啟動(dòng)相應(yīng)的預(yù)警響應(yīng)程序，通知各應(yīng)急救援工作小組做好應(yīng)急準(zhǔn)備。同時(shí)，組織相關(guān)人員對預(yù)警信息進(jìn)行分析評估，采取有效的措施進(jìn)行處置，防止事故發(fā)生。五、應(yīng)急響應(yīng)（一）響應(yīng)分級根據(jù)事故的危害程度、影響范圍和應(yīng)急處置能力，將應(yīng)急響應(yīng)分為三級，分別為Ⅰ級響應(yīng)、Ⅱ級響應(yīng)和Ⅲ級響應(yīng)。1.Ⅰ級響應(yīng)發(fā)生重大有限空間作業(yè)事故，造成多人傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失，事故影響范圍廣，超出公司應(yīng)急處置能力時(shí)，啟動(dòng)Ⅰ級響應(yīng)。由公司應(yīng)急救援指揮中心總指揮負(fù)責(zé)指揮應(yīng)急救援工作，并及時(shí)向上級主管部門和相關(guān)政府部門報(bào)告事故情況，請求支援。2.Ⅱ級響應(yīng)發(fā)生較大有限空間作業(yè)事故，造成數(shù)人傷亡或較大財(cái)產(chǎn)損失，事故影響范圍較大，公司應(yīng)急救援力量難以獨(dú)立應(yīng)對時(shí)，啟動(dòng)Ⅱ級響應(yīng)。由公司應(yīng)急救援指揮中心副總指揮負(fù)責(zé)指揮應(yīng)急救援工作，同時(shí)向公司內(nèi)部各部門和相關(guān)單位通報(bào)事故情況，組織協(xié)調(diào)各方力量進(jìn)行應(yīng)急救援。3.Ⅲ級響應(yīng)發(fā)生一般有限空間作業(yè)事故，造成12人傷亡或一定財(cái)產(chǎn)損失，事故影響范圍較小，公司能夠獨(dú)立處置時(shí)，啟動(dòng)Ⅲ級響應(yīng)。由公司應(yīng)急救援指揮中心相關(guān)成員負(fù)責(zé)指揮應(yīng)急救援工作，組織公司內(nèi)部應(yīng)急救援力量進(jìn)行救援。（二）響應(yīng)程序1.事故報(bào)告有限空間作業(yè)過程中發(fā)生事故后，現(xiàn)場作業(yè)人員應(yīng)立即停止作業(yè)，迅速撤離現(xiàn)場，并及時(shí)向本部門負(fù)責(zé)人報(bào)告。部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)立即向公司應(yīng)急救援指揮中心報(bào)告事故情況，報(bào)告內(nèi)容包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故類型、傷亡情況、現(xiàn)場情況等。2.應(yīng)急啟動(dòng)應(yīng)急救援指揮中心接到事故報(bào)告后，立即啟動(dòng)相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)程序，通知各應(yīng)急救援工作小組趕赴事故現(xiàn)場，開展應(yīng)急救援工作。3.現(xiàn)場救援搶險(xiǎn)救援組到達(dá)事故現(xiàn)場后，首先對現(xiàn)場進(jìn)行偵察，了解事故情況，確定救援方案。在確保安全的前提下，迅速搶救受傷人員，采取措施控制事故擴(kuò)大。醫(yī)療救護(hù)組在現(xiàn)場設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救治點(diǎn)，對受傷人員進(jìn)行緊急救治，并及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)至附近醫(yī)院進(jìn)行進(jìn)一步治療。后勤保障組負(fù)責(zé)提供應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備和人員支持，確保救援工作的順利進(jìn)行。治安保衛(wèi)組負(fù)責(zé)設(shè)置警戒區(qū)域，維護(hù)現(xiàn)場秩序，防止無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場。4.應(yīng)急處置根據(jù)事故類型和現(xiàn)場情況，采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。對于中毒窒息事故，應(yīng)立即將中毒人員轉(zhuǎn)移至通風(fēng)良好的地方，進(jìn)行心肺復(fù)蘇等急救措施，并及時(shí)送醫(yī)治療；對于火災(zāi)爆炸事故，應(yīng)立即組織滅火，疏散周圍人員，防止火災(zāi)蔓延；對于淹溺事故，應(yīng)立即將溺水人員救起，進(jìn)行排水、心肺復(fù)蘇等急救措施，并送醫(yī)治療；對于其他事故，應(yīng)根據(jù)具體情況采取相應(yīng)的救援措施。5.擴(kuò)大應(yīng)急當(dāng)事故現(xiàn)場的應(yīng)急救援力量不足以控制事故擴(kuò)大時(shí)，應(yīng)急救援指揮中心應(yīng)及時(shí)向上級主管部門和相關(guān)政府部門報(bào)告事故情況，請求支援。上級主管部門和相關(guān)政府部門接到報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，組織專業(yè)救援力量趕赴事故現(xiàn)場，進(jìn)行應(yīng)急救援。6.應(yīng)急結(jié)束當(dāng)事故得到有效控制，受傷人員得到妥善救治，事故現(xiàn)場恢復(fù)正常秩序后，由應(yīng)急救援指揮中心總指揮宣布應(yīng)急結(jié)束。（三）后期處置1.善后處理對事故傷亡人員進(jìn)行妥善安置，做好傷亡人員家屬的安撫工作。對事故造成的財(cái)產(chǎn)損失進(jìn)行評估和理賠，盡快恢復(fù)公司的正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。2.事故調(diào)查事故調(diào)查組對事故原因進(jìn)行調(diào)查分析，查明事故經(jīng)過、原因、責(zé)任，提出處理意見和防范措施。事故調(diào)查結(jié)束后，形成事故調(diào)查報(bào)告，報(bào)公司應(yīng)急救援指揮中心和上級主管部門備案。3.恢復(fù)生產(chǎn)在確保安全的前提下，組織相關(guān)部門和人員對事故現(xiàn)場進(jìn)行清理和修復(fù)，對事故設(shè)備設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù)，經(jīng)安全評估合格后，恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。4.應(yīng)急總結(jié)應(yīng)急救援工作結(jié)束后，應(yīng)急救援指揮中心組織各應(yīng)急救援工作小組對本次應(yīng)急救援工作進(jìn)行總結(jié)評估，分析存在的問題，提出改進(jìn)措施，完善應(yīng)急預(yù)案。六、應(yīng)急保障（一）應(yīng)急隊(duì)伍保障建立一支專業(yè)的應(yīng)急救援隊(duì)伍，包括搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救護(hù)、治安保衛(wèi)等人員。定期組織應(yīng)急救援培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)急處置能力。同時(shí)，與外部專業(yè)救援隊(duì)伍建立聯(lián)系，簽訂應(yīng)急救援協(xié)議，確保在事故發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)得到支援。（二）應(yīng)急物資裝備保障配備必要的應(yīng)急救援物資裝備，如通風(fēng)設(shè)備、檢測設(shè)備、呼吸防護(hù)用品、應(yīng)急照明設(shè)備、滅火器材、急救藥品和器材等，并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保其性能良好，隨時(shí)可用。設(shè)立應(yīng)急物資儲備庫，對應(yīng)急物資裝備進(jìn)行分類存放，建立物資管理制度，明確物資的采購、儲存、發(fā)放、使用等環(huán)節(jié)的要求。（三）通信與信息保障建立健全應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)機(jī)制，確保應(yīng)急救援指揮中心與各應(yīng)急救援工作小組、現(xiàn)場作業(yè)人員以及上級主管部門和相關(guān)政府部門之間的通信暢通。配備必要的通信設(shè)備，如對講機(jī)、手機(jī)、固定電話等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)。同時(shí)，利用公司內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、微信公眾號等平臺，及時(shí)發(fā)布應(yīng)急救援信息，為應(yīng)急救援工作提供信息支持。（四）經(jīng)費(fèi)保障設(shè)立應(yīng)急救援專項(xiàng)資金，?？顚Ｓ茫Ｕ蠎?yīng)急救援工作的順利開展。應(yīng)急救援專項(xiàng)資金主要用于應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施的購置、維護(hù)和更新，應(yīng)急救援培訓(xùn)和演練，應(yīng)急救援物資的儲備，事故搶險(xiǎn)救援和傷員救治等方面的費(fèi)用支出。七、應(yīng)急預(yù)案管理（一）應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)制定應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織有限空間作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員和其他相關(guān)人員進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容、應(yīng)急救援知識和技能、安全操作規(guī)程等。通過培訓(xùn)，使相關(guān)人員熟悉應(yīng)急預(yù)案的要求，掌握應(yīng)急救援的方法和技能，提高應(yīng)急處置能力。（二）應(yīng)急預(yù)案演練定期組織有限空間作業(yè)事故應(yīng)急演練，演練內(nèi)容包括事故模擬、應(yīng)急響應(yīng)、現(xiàn)場救援、應(yīng)急處置等環(huán)節(jié)。通過演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，發(fā)現(xiàn)存在的問題，及時(shí)進(jìn)行修訂和完善。同時(shí)，提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力和各部門之間的協(xié)同配合能力。演練結(jié)束后，對應(yīng)急演練進(jìn)行總結(jié)評估，形成演練報(bào)告，報(bào)公司應(yīng)急救援指揮中心備案。（三）應(yīng)急預(yù)案修訂根據(jù)國家法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的變化、公司生產(chǎn)經(jīng)營情況的變化、應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)的問題