重慶市職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法 渝衛(wèi)〔2024〕20號(hào)

重慶市職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法渝衛(wèi)〔2024〕20號(hào)?第一條目的與依據(jù)為了規(guī)范職業(yè)病診斷與鑒定工作，加強(qiáng)職業(yè)病診斷與鑒定管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》（以下簡(jiǎn)稱《職業(yè)病防治法》）、《職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二條適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)職業(yè)病的診斷與鑒定活動(dòng)。第三條定義與職責(zé)本辦法所稱職業(yè)病診斷，是指醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及其醫(yī)療衛(wèi)生人員依據(jù)國(guó)家職業(yè)病診斷標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)病診斷、鑒定辦法，對(duì)勞動(dòng)者的職業(yè)病危害接觸史和健康損害進(jìn)行綜合分析，作出是否患有職業(yè)病的診斷結(jié)論的活動(dòng)。本辦法所稱職業(yè)病鑒定，是指職業(yè)病診斷鑒定委員會(huì)對(duì)職業(yè)病診斷爭(zhēng)議作出鑒定結(jié)論的活動(dòng)。市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)全市職業(yè)病診斷與鑒定工作的監(jiān)督管理。區(qū)縣（自治縣）衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)職業(yè)病診斷與鑒定工作的監(jiān)督管理。第二章診斷機(jī)構(gòu)第四條診斷機(jī)構(gòu)條件醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)從事職業(yè)病診斷，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市衛(wèi)生健康委批準(zhǔn)，并具備下列條件：（一）持有《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》；（二）具有與開(kāi)展職業(yè)病診斷相適應(yīng)的醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員；（三）具有與開(kāi)展職業(yè)病診斷相適應(yīng)的儀器、設(shè)備；（四）具有健全的職業(yè)病診斷質(zhì)量管理制度。第五條申請(qǐng)與審批醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)申請(qǐng)開(kāi)展職業(yè)病診斷，應(yīng)當(dāng)向市衛(wèi)生健康委提交下列資料：（一）職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)申請(qǐng)表；（二）《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》副本復(fù)印件；（三）與開(kāi)展職業(yè)病診斷相適應(yīng)的醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員名單、相關(guān)資格證書(shū)復(fù)印件；（四）與開(kāi)展職業(yè)病診斷相適應(yīng)的儀器、設(shè)備清單；（五）職業(yè)病診斷質(zhì)量管理制度文件。市衛(wèi)生健康委應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)資料之日起二十個(gè)工作日內(nèi)，作出是否批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的，頒發(fā)職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)證書(shū)；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)機(jī)構(gòu)并說(shuō)明理由。第六條診斷機(jī)構(gòu)變更職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)變更名稱、法定代表人、地址、診斷項(xiàng)目等事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)向市衛(wèi)生健康委申請(qǐng)辦理變更手續(xù)。變更后符合本辦法第四條規(guī)定條件的，市衛(wèi)生健康委應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起二十個(gè)工作日內(nèi)辦理變更手續(xù)；不符合條件的，不予辦理變更手續(xù)，并書(shū)面通知申請(qǐng)機(jī)構(gòu)。第七條診斷機(jī)構(gòu)終止職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)終止職業(yè)病診斷活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告市衛(wèi)生健康委，并自終止之日起二十個(gè)工作日內(nèi)將職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)證書(shū)交回原發(fā)證機(jī)關(guān)。第三章診斷人員第八條診斷人員資格從事職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生人員應(yīng)當(dāng)具備下列條件，并經(jīng)市衛(wèi)生健康委組織的培訓(xùn)、考核合格：（一）具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格；（二）具有中級(jí)以上衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格；（三）熟悉職業(yè)病防治法律法規(guī)和職業(yè)病診斷標(biāo)準(zhǔn)；（四）從事職業(yè)病診斷、鑒定相關(guān)工作三年以上；（五）按規(guī)定參加市衛(wèi)生健康委組織的職業(yè)病診斷醫(yī)師培訓(xùn)，并考核合格。第九條診斷人員培訓(xùn)與考核市衛(wèi)生健康委應(yīng)當(dāng)定期組織職業(yè)病診斷醫(yī)師培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括職業(yè)病防治法律法規(guī)、職業(yè)病診斷標(biāo)準(zhǔn)、診斷程序、診斷文書(shū)書(shū)寫等。參加培訓(xùn)的人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)考核合格，方可取得職業(yè)病診斷醫(yī)師資格證書(shū)。第十條診斷人員職責(zé)職業(yè)病診斷醫(yī)師應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德，客觀、公正地進(jìn)行診斷，不得出具虛假診斷證明。職業(yè)病診斷醫(yī)師應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定填寫職業(yè)病診斷證明書(shū)，并對(duì)診斷結(jié)論負(fù)責(zé)。第四章診斷程序第十一條診斷申請(qǐng)勞動(dòng)者可以在用人單位所在地、本人戶籍所在地或者經(jīng)常居住地的職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病診斷。勞動(dòng)者申請(qǐng)職業(yè)病診斷時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列資料：（一）職業(yè)病診斷申請(qǐng)書(shū)；（二）勞動(dòng)者職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史和工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)、評(píng)價(jià)資料；（三）勞動(dòng)者職業(yè)健康檢查結(jié)果；（四）勞動(dòng)者身份證明復(fù)印件；（五）用人單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。第十二條受理職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)收到診斷申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行審核。對(duì)資料齊全、符合要求的，應(yīng)當(dāng)予以受理；對(duì)資料不齊全或者不符合要求的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理診斷申請(qǐng)之日起五個(gè)工作日內(nèi)，將受理情況告知申請(qǐng)人。第十三條資料調(diào)查與分析職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)受理申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)對(duì)勞動(dòng)者的職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史、工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)、評(píng)價(jià)資料、職業(yè)健康檢查結(jié)果等進(jìn)行調(diào)查和分析。必要時(shí)，職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)可以對(duì)用人單位提供的資料進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)。用人單位應(yīng)當(dāng)予以配合，如實(shí)提供相關(guān)資料。第十四條診斷職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織三名以上取得職業(yè)病診斷資格的執(zhí)業(yè)醫(yī)師進(jìn)行集體診斷。診斷醫(yī)師應(yīng)當(dāng)根據(jù)勞動(dòng)者的職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史、工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)、評(píng)價(jià)資料、職業(yè)健康檢查結(jié)果等，依據(jù)國(guó)家職業(yè)病診斷標(biāo)準(zhǔn)，綜合分析，作出診斷結(jié)論。對(duì)職業(yè)病診斷有爭(zhēng)議的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法第五章的規(guī)定進(jìn)行鑒定。第十五條診斷證明書(shū)職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自作出診斷結(jié)論之日起二十個(gè)工作日內(nèi)，向勞動(dòng)者出具職業(yè)病診斷證明書(shū)，并送達(dá)用人單位。職業(yè)病診斷證明書(shū)應(yīng)當(dāng)一式三份，勞動(dòng)者、用人單位各執(zhí)一份，診斷機(jī)構(gòu)存檔一份。職業(yè)病診斷證明書(shū)應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）勞動(dòng)者基本信息；（二）用人單位基本信息；（三）診斷結(jié)論；（四）診斷依據(jù)；（五）診斷時(shí)間。第五章鑒定程序第十六條鑒定申請(qǐng)當(dāng)事人對(duì)職業(yè)病診斷結(jié)論有異議的，可以在接到職業(yè)病診斷證明書(shū)之日起三十日內(nèi)，向市衛(wèi)生健康委申請(qǐng)職業(yè)病鑒定。申請(qǐng)職業(yè)病鑒定時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列資料：（一）職業(yè)病鑒定申請(qǐng)書(shū)；（二）職業(yè)病診斷證明書(shū)；（三）申請(qǐng)鑒定的理由和主要證據(jù)；（四）當(dāng)事人身份證明復(fù)印件。第十七條受理市衛(wèi)生健康委收到職業(yè)病鑒定申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行審核。對(duì)資料齊全、符合要求的，應(yīng)當(dāng)予以受理；對(duì)資料不齊全或者不符合要求的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。市衛(wèi)生健康委應(yīng)當(dāng)自受理鑒定申請(qǐng)之日起五個(gè)工作日內(nèi)，將受理情況告知申請(qǐng)人。第十八條組成鑒定委員會(huì)市衛(wèi)生健康委應(yīng)當(dāng)自受理鑒定申請(qǐng)之日起六十日內(nèi)組織職業(yè)病診斷鑒定委員會(huì)進(jìn)行鑒定。職業(yè)病診斷鑒定委員會(huì)由相關(guān)專業(yè)的專家組成，人數(shù)為五人以上單數(shù)，其中相關(guān)專業(yè)職業(yè)病診斷醫(yī)師應(yīng)當(dāng)為不少于三名的單數(shù)。職業(yè)病診斷鑒定委員會(huì)應(yīng)當(dāng)從市衛(wèi)生健康委建立的專家?guī)熘须S機(jī)抽取專家組成。第十九條資料提交與審查當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在接到市衛(wèi)生健康委受理鑒定申請(qǐng)通知之日起十日內(nèi)，提交與鑒定有關(guān)的資料。職業(yè)病診斷鑒定委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在收到當(dāng)事人提交的資料之日起十日內(nèi)，對(duì)資料進(jìn)行審查。對(duì)資料不齊全或者不符合要求的，應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人補(bǔ)充資料。第二十條鑒定會(huì)議職業(yè)病診斷鑒定委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行鑒定：（一）聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述和申辯；（二）聽(tīng)取職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)的診斷過(guò)程和診斷依據(jù)的介紹；（三）對(duì)當(dāng)事人提供的資料和職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)的診斷資料進(jìn)行質(zhì)證；（四）根據(jù)需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證；（五）經(jīng)合議，作出鑒定結(jié)論。鑒定結(jié)論應(yīng)當(dāng)經(jīng)職業(yè)病診斷鑒定委員會(huì)全體成員半數(shù)以上通過(guò)。職業(yè)病診斷鑒定委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自鑒定結(jié)論作出之日起二十個(gè)工作日內(nèi)，將鑒定書(shū)送達(dá)當(dāng)事人和職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)。第二十一條鑒定書(shū)內(nèi)容職業(yè)病診斷鑒定書(shū)應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）勞動(dòng)者、用人單位的基本信息；（二）鑒定委員會(huì)的組成情況；（三）鑒定過(guò)程；（四）鑒定結(jié)論及其依據(jù)；（五）鑒定時(shí)間。第二十二條再次鑒定當(dāng)事人對(duì)首次鑒定結(jié)論不服的，可以在接到鑒定書(shū)之日起十五日內(nèi)，向原鑒定機(jī)構(gòu)所在地省級(jí)衛(wèi)生健康委申請(qǐng)?jiān)俅舞b定。省級(jí)衛(wèi)生健康委應(yīng)當(dāng)自受理再次鑒定申請(qǐng)之日起六十日內(nèi)組織再次鑒定，并將再次鑒定結(jié)論及時(shí)送達(dá)當(dāng)事人。再次鑒定結(jié)論為最終結(jié)論。第六章監(jiān)督管理第二十三條衛(wèi)生健康部門監(jiān)督職責(zé)市衛(wèi)生健康委和區(qū)縣（自治縣）衛(wèi)生健康委應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)職業(yè)病診斷與鑒定工作的監(jiān)督管理，建立健全監(jiān)督檢查制度，定期對(duì)職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)和鑒定委員會(huì)進(jìn)行監(jiān)督檢查。第二十四條診斷機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查內(nèi)容市衛(wèi)生健康委和區(qū)縣（自治縣）衛(wèi)生健康委對(duì)職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)檢查以下內(nèi)容：（一）是否符合本辦法第四條規(guī)定的條件；（二）是否按照本辦法規(guī)定的程序進(jìn)行診斷；（三）是否出具虛假診斷證明；（四）是否按照規(guī)定報(bào)告職業(yè)病診斷情況；（五）其他法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的監(jiān)督檢查內(nèi)容。第二十五條鑒定委員會(huì)監(jiān)督檢查內(nèi)容市衛(wèi)生健康委和區(qū)縣（自治縣）衛(wèi)生健康委對(duì)職業(yè)病診斷鑒定委員會(huì)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)檢查以下內(nèi)容：（一）是否按照本辦法規(guī)定的程序進(jìn)行鑒定；（二）鑒定結(jié)論是否客觀、公正；（三）鑒定委員會(huì)成員是否遵守職業(yè)道德；（四）其他法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的監(jiān)督檢查內(nèi)容。第二十六條違規(guī)處理對(duì)違反本辦法規(guī)定的職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)和鑒定委員會(huì)成員，市衛(wèi)生健康委和區(qū)縣（自治縣）衛(wèi)生健康委應(yīng)當(dāng)依法給予警告、罰款、吊銷資質(zhì)證書(shū)等行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第七章法律責(zé)任第二十七條診斷機(jī)構(gòu)違法責(zé)任職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由市衛(wèi)生健康委責(zé)令立即停止違法行為，給予警告，沒(méi)收違法所得；違法所得五千元以上的，并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足五千元的，并處五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款：（一）超出批準(zhǔn)范圍從事職業(yè)病診斷的；（二）不按照本辦法規(guī)定履行法定職責(zé)的；（三）出具虛假診斷證明的。第二十八條診斷人員違法責(zé)任職業(yè)病診斷醫(yī)師有下列行為之一的，由市衛(wèi)生健康委責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，暫?；蛘叩蹁N其執(zhí)業(yè)證書(shū)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）未按照本辦法規(guī)定進(jìn)行診斷的；（二）出具虛假診斷證明的。第二十九條鑒定委員會(huì)成員違法責(zé)任職業(yè)病診斷鑒定委員會(huì)成員有下列行為之一的，由市衛(wèi)生健康委給予警告，沒(méi)收收受的財(cái)物，可以并處三千元以上五萬(wàn)元以下的罰款，取消其擔(dān)任職業(yè)病診斷鑒定委員會(huì)成員的資格，并從專家?guī)熘杏枰猿?；?gòu)成犯罪的，依法追