煤礦安全隱患排查治理制度

煤礦安全隱患排查治理制度?一、總則1.目的為加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)管理，及時排查治理安全隱患，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故，保障煤礦職工生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和煤礦安全規(guī)程，結(jié)合本煤礦實(shí)際情況，制定本制度。2.適用范圍本制度適用于本煤礦所屬各部門、各生產(chǎn)作業(yè)場所及相關(guān)活動的安全隱患排查治理工作。3.工作原則安全隱患排查治理工作應(yīng)堅(jiān)持"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的方針，遵循"全面排查、分級管理、及時治理、責(zé)任追究"的原則，做到及時發(fā)現(xiàn)、及時整改，確保煤礦安全生產(chǎn)。

二、安全隱患排查治理職責(zé)分工1.礦長職責(zé)礦長是煤礦安全隱患排查治理工作的第一責(zé)任人，對全礦安全隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)組織制定安全隱患排查治理制度、年度計(jì)劃和措施，并組織實(shí)施；定期召開安全隱患排查治理工作會議，分析研究安全隱患排查治理情況，解決存在的問題；保證安全隱患排查治理所需的資金投入，督促有關(guān)部門及時消除安全隱患。2.安全副礦長職責(zé)協(xié)助礦長開展安全隱患排查治理工作，負(fù)責(zé)制定安全隱患排查治理工作方案，組織安全檢查，對排查出的安全隱患進(jìn)行分類、登記、評估，提出整改意見和措施，并跟蹤督促整改；負(fù)責(zé)安全隱患排查治理工作的統(tǒng)計(jì)分析和上報工作；參與安全隱患治理措施的審查和驗(yàn)收，對治理結(jié)果進(jìn)行評價。3.生產(chǎn)副礦長職責(zé)負(fù)責(zé)組織生產(chǎn)過程中的安全隱患排查治理工作，督促各生產(chǎn)部門加強(qiáng)現(xiàn)場管理，落實(shí)安全防范措施；對生產(chǎn)系統(tǒng)存在的安全隱患，及時組織制定整改方案，并組織實(shí)施；協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)過程中影響安全隱患排查治理的問題。4.機(jī)電副礦長職責(zé)負(fù)責(zé)組織機(jī)電設(shè)備系統(tǒng)的安全隱患排查治理工作，加強(qiáng)機(jī)電設(shè)備的管理和維護(hù)，確保設(shè)備安全運(yùn)行；對機(jī)電設(shè)備存在的安全隱患，及時組織制定整改方案，并組織實(shí)施；督促機(jī)電部門嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，防止因機(jī)電設(shè)備故障引發(fā)安全事故。5.通風(fēng)副礦長職責(zé)負(fù)責(zé)組織通風(fēng)系統(tǒng)的安全隱患排查治理工作，加強(qiáng)通風(fēng)管理，確保通風(fēng)系統(tǒng)可靠；對通風(fēng)系統(tǒng)存在的安全隱患，及時組織制定整改方案，并組織實(shí)施；督促通風(fēng)部門嚴(yán)格執(zhí)行通風(fēng)管理制度，防止瓦斯、煤塵等事故的發(fā)生。6.其他副礦長職責(zé)按照"一崗雙責(zé)"的要求，負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)的安全隱患排查治理工作，定期組織對分管部門、場所進(jìn)行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患；協(xié)助礦長做好全礦安全隱患排查治理工作，對分管工作中的安全問題提出改進(jìn)意見和建議。7.各部門職責(zé)安全管理部門：負(fù)責(zé)制定安全隱患排查治理工作制度和計(jì)劃，組織開展日常安全檢查和專項(xiàng)檢查，對排查出的安全隱患進(jìn)行匯總、分析、評估，提出整改意見和措施，并跟蹤督促整改；負(fù)責(zé)安全隱患排查治理工作的信息收集、整理、統(tǒng)計(jì)和上報工作；參與安全隱患治理措施的審查和驗(yàn)收，對治理結(jié)果進(jìn)行評價。生產(chǎn)技術(shù)部門：負(fù)責(zé)制定生產(chǎn)作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施，指導(dǎo)生產(chǎn)部門合理組織生產(chǎn)，避免因生產(chǎn)組織不合理引發(fā)安全隱患；對生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的安全技術(shù)問題，及時組織研究解決；參與安全隱患排查治理工作，對涉及生產(chǎn)技術(shù)方面的安全隱患提出整改意見和措施。機(jī)電部門：負(fù)責(zé)機(jī)電設(shè)備的安裝、調(diào)試、維護(hù)、檢修等工作，確保機(jī)電設(shè)備安全運(yùn)行；制定機(jī)電設(shè)備管理制度和操作規(guī)程，加強(qiáng)對機(jī)電設(shè)備操作人員的培訓(xùn)和管理；定期組織機(jī)電設(shè)備安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除機(jī)電設(shè)備存在的安全隱患；參與機(jī)電設(shè)備安全隱患治理措施的審查和驗(yàn)收，對治理結(jié)果進(jìn)行評價。通風(fēng)部門：負(fù)責(zé)通風(fēng)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、安裝、維護(hù)、管理等工作，確保通風(fēng)系統(tǒng)可靠；制定通風(fēng)管理制度和操作規(guī)程，加強(qiáng)對通風(fēng)設(shè)施、設(shè)備的檢查和維護(hù)，防止通風(fēng)事故的發(fā)生；定期組織通風(fēng)系統(tǒng)安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除通風(fēng)系統(tǒng)存在的安全隱患；參與通風(fēng)系統(tǒng)安全隱患治理措施的審查和驗(yàn)收，對治理結(jié)果進(jìn)行評價。其他部門：按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)本部門范圍內(nèi)的安全隱患排查治理工作，加強(qiáng)對職工的安全教育和培訓(xùn)，提高職工的安全意識和操作技能；對本部門存在的安全隱患，及時組織整改，確保安全生產(chǎn)。

三、安全隱患排查治理范圍1.煤礦生產(chǎn)系統(tǒng)包括采煤、掘進(jìn)、運(yùn)輸、通風(fēng)、排水、供電、提升等系統(tǒng)，重點(diǎn)排查系統(tǒng)的完整性、可靠性、安全性，以及設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行狀況、維護(hù)保養(yǎng)情況等。2.煤礦安全設(shè)施包括瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)、緊急避險系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)、通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)等，重點(diǎn)排查系統(tǒng)的運(yùn)行情況、功能完好情況，以及與生產(chǎn)系統(tǒng)的匹配性等。3.煤礦作業(yè)環(huán)境包括井下采掘工作面、巷道、峒室等作業(yè)場所的頂板、瓦斯、煤塵、水、火等災(zāi)害情況，以及作業(yè)環(huán)境的溫度、濕度、風(fēng)速等氣象條件是否符合規(guī)定要求。4.煤礦從業(yè)人員包括煤礦各級管理人員、特種作業(yè)人員、一般作業(yè)人員等，重點(diǎn)排查從業(yè)人員的安全意識、操作技能、持證上崗情況，以及勞動保護(hù)用品的配備和使用情況等。5.煤礦安全管理制度包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全操作規(guī)程、安全檢查制度、安全培訓(xùn)制度、安全獎懲制度等，重點(diǎn)排查制度的建立健全情況、執(zhí)行情況，以及是否符合國家法律法規(guī)和煤礦安全規(guī)程的要求。

四、安全隱患排查治理方式1.日常排查由各部門、各崗位人員按照各自職責(zé)，每天對工作場所、設(shè)備設(shè)施等進(jìn)行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。2.定期排查礦長每月組織一次全礦性的安全大檢查；安全副礦長每周組織一次安全專項(xiàng)檢查；生產(chǎn)、機(jī)電、通風(fēng)等副礦長每周組織一次分管范圍內(nèi)的安全檢查；各部門每周組織一次本部門的安全檢查。3.專項(xiàng)排查針對煤礦安全生產(chǎn)中的重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、特殊時期等，組織開展專項(xiàng)安全檢查，如瓦斯治理專項(xiàng)檢查、防治水專項(xiàng)檢查、機(jī)電設(shè)備專項(xiàng)檢查等。4.季節(jié)性排查根據(jù)不同季節(jié)的特點(diǎn)，組織開展季節(jié)性安全檢查，如雨季"三防"檢查、冬季"四防"檢查等。5.節(jié)假日排查在國家法定節(jié)假日、重要會議等特殊時期，組織開展針對性的安全檢查，確保煤礦安全生產(chǎn)。

五、安全隱患排查治理流程1.隱患排查各級檢查人員按照規(guī)定的檢查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，對煤礦生產(chǎn)系統(tǒng)、安全設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、從業(yè)人員、安全管理制度等進(jìn)行全面檢查，認(rèn)真填寫安全檢查表。檢查人員對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括隱患的部位、內(nèi)容、性質(zhì)、嚴(yán)重程度、發(fā)現(xiàn)時間等。2.隱患登記安全管理部門對檢查人員上報的安全隱患進(jìn)行匯總、分類、登記，建立安全隱患排查治理臺賬，詳細(xì)記錄隱患的基本情況、排查時間、整改責(zé)任人、整改期限、整改措施、整改結(jié)果等信息。3.隱患評估安全管理部門組織相關(guān)專業(yè)人員對登記的安全隱患進(jìn)行評估，確定隱患的等級，一般分為重大隱患、較大隱患、一般隱患和輕微隱患。重大隱患是指可能導(dǎo)致重大事故發(fā)生，造成嚴(yán)重人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的隱患；較大隱患是指可能導(dǎo)致較大事故發(fā)生，造成一定人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的隱患；一般隱患是指可能導(dǎo)致一般事故發(fā)生，造成一定人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的隱患；輕微隱患是指對安全生產(chǎn)有一定影響，但不會導(dǎo)致事故發(fā)生的隱患。4.隱患整改對于一般隱患，由整改責(zé)任人立即組織整改，整改完成后報安全管理部門驗(yàn)收。對于較大隱患，由安全管理部門制定整改方案，明確整改措施、整改責(zé)任人、整改期限等，經(jīng)礦長批準(zhǔn)后組織實(shí)施。整改責(zé)任人按照整改方案進(jìn)行整改，整改完成后報安全管理部門驗(yàn)收。對于重大隱患，由礦長組織制定專項(xiàng)整改方案，成立整改領(lǐng)導(dǎo)小組，明確整改責(zé)任，落實(shí)整改措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案等。整改完成后，由礦長組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行驗(yàn)收，并向當(dāng)?shù)孛旱V安全監(jiān)管部門報告。5.隱患復(fù)查安全管理部門對整改完成的隱患進(jìn)行復(fù)查，確保隱患得到徹底消除。復(fù)查合格后，在安全隱患排查治理臺賬上注明整改結(jié)果，并銷號。對復(fù)查不合格的隱患，責(zé)令整改責(zé)任人重新進(jìn)行整改，直至復(fù)查合格為止。

六、安全隱患排查治理資金保障1.資金來源煤礦安全隱患排查治理所需資金由煤礦企業(yè)按照國家有關(guān)規(guī)定提取的安全費(fèi)用中列支，?？顚Ｓ?，不得挪作他用。2.資金使用范圍安全設(shè)施設(shè)備的購置、更新、維護(hù)、保養(yǎng)費(fèi)用；安全檢查、檢測、評估費(fèi)用；安全隱患整改費(fèi)用，包括整改措施的制定、實(shí)施、驗(yàn)收等費(fèi)用；安全培訓(xùn)、教育費(fèi)用；應(yīng)急救援設(shè)備、物資的購置、維護(hù)、更新費(fèi)用，以及應(yīng)急演練費(fèi)用；其他與安全隱患排查治理有關(guān)的費(fèi)用。3.資金管理煤礦企業(yè)設(shè)立安全隱患排查治理專項(xiàng)資金賬戶，對安全費(fèi)用的提取、使用進(jìn)行單獨(dú)核算。安全管理部門負(fù)責(zé)編制安全隱患排查治理資金年度預(yù)算，經(jīng)礦長審批后實(shí)施。財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)安全隱患排查治理資金的財(cái)務(wù)管理，對資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保資金使用合理、合規(guī)。

七、安全隱患排查治理信息報告與通報1.信息報告各級檢查人員在安全檢查過程中發(fā)現(xiàn)安全隱患后，應(yīng)及時向本部門負(fù)責(zé)人報告，部門負(fù)責(zé)人應(yīng)在當(dāng)天將隱患情況報告安全管理部門。安全管理部門對排查出的安全隱患進(jìn)行匯總、分析后，形成安全隱患排查治理報告，于每月底前報礦長，并抄報上級主管部門。對于重大安全隱患，礦長應(yīng)立即向當(dāng)?shù)孛旱V安全監(jiān)管部門報告，并及時采取措施進(jìn)行治理。2.信息通報安全管理部門定期對安全隱患排查治理情況進(jìn)行通報，將隱患的排查、整改、復(fù)查等情況在全礦范圍內(nèi)進(jìn)行公布，接受職工監(jiān)督。對安全隱患排查治理工作不力的部門和個人進(jìn)行通報批評，對表現(xiàn)突出的部門和個人進(jìn)行表彰獎勵。

八、安全隱患排查治理檔案管理1.檔案內(nèi)容安全隱患排查治理檔案應(yīng)包括以下內(nèi)容：安全隱患排查治理制度、計(jì)劃、方案等文件；安全檢查表、隱患排查治理臺賬、隱患評估報告等記錄；隱患整改方案、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限等資料；隱患整改復(fù)查記錄、驗(yàn)收報告等資料；安全隱患排查治理工作會議記錄、總結(jié)報告等資料；其他與安全隱患排查治理有關(guān)的資料。2.檔案管理安全管理部門負(fù)責(zé)安全隱患排查治理檔案的收集、整理、歸檔工作，指定專人負(fù)責(zé)檔案管理。檔案應(yīng)分類存放，便于查閱，保存期限不少于[X]年。檔案管理人員應(yīng)定期對檔案進(jìn)行檢查、維護(hù)，確保檔案的完整性、準(zhǔn)確性和安全性。

九、安全隱患排查治理監(jiān)督考核1.監(jiān)督檢查煤礦安全監(jiān)管部門定期對本煤礦安全隱患排查治理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查安全隱患排查治理制度的執(zhí)行情況、隱患排查治理計(jì)劃的落實(shí)情況、隱患整改措施的執(zhí)行情況等。煤礦企業(yè)內(nèi)部成立安全隱患排查治理監(jiān)督檢查組，對各部門、各崗位的安全隱患排查治理工作進(jìn)行不定期檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。2.考核評價安全管理部門制定安全隱患排查治理工作考核標(biāo)準(zhǔn)，對各部門、各崗位的安全隱患排查治理工作進(jìn)行考核評價?？己嗽u價內(nèi)容包括隱患排查治理工作的組織實(shí)施情況、隱患排查治