治理防塵霧霾專項方案

治理防塵霧霾專項方案?一、引言隨著工業(yè)化和城市化進(jìn)程的加速，防塵霧霾問題日益嚴(yán)重，給人們的生活和健康帶來了極大的影響。為有效治理防塵霧霾，改善空氣質(zhì)量，保障公眾健康，特制定本專項方案。

二、現(xiàn)狀分析（一）防塵霧霾的成因1.工業(yè)排放：工業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢氣，如二氧化硫、氮氧化物、顆粒物等，是防塵霧霾的重要來源。2.機(jī)動車尾氣排放：汽車、摩托車等機(jī)動車尾氣中含有大量的污染物，如一氧化碳、碳?xì)浠衔?、氮氧化物等?.燃煤排放：煤炭燃燒是我國主要的能源消費方式，燃煤過程中產(chǎn)生的二氧化硫、氮氧化物、顆粒物等污染物是防塵霧霾的重要成因。4.揚塵：建筑施工、道路揚塵、工業(yè)堆場揚塵等揚塵源也是防塵霧霾的重要來源。

（二）防塵霧霾的危害1.對人體健康的危害：防塵霧霾中的顆粒物、二氧化硫、氮氧化物等污染物會對人體的呼吸系統(tǒng)、心血管系統(tǒng)、免疫系統(tǒng)等造成損害，引發(fā)呼吸道疾病、心血管疾病、肺癌等疾病。2.對環(huán)境的危害：防塵霧霾會影響植物的光合作用，降低農(nóng)作物的產(chǎn)量和質(zhì)量，還會對土壤、水體等環(huán)境造成污染。3.對經(jīng)濟(jì)的危害：防塵霧霾會影響交通運輸、旅游業(yè)等行業(yè)的發(fā)展，給經(jīng)濟(jì)帶來損失。

（三）防塵霧霾的現(xiàn)狀近年來，我國防塵霧霾問題日益嚴(yán)重，空氣質(zhì)量持續(xù)惡化。根據(jù)環(huán)保部發(fā)布的數(shù)據(jù)，201X年，全國338個地級及以上城市中，有265個城市空氣質(zhì)量超標(biāo)，占比78.4%。其中，重度及以上污染天數(shù)占比為3.3%。防塵霧霾已經(jīng)成為我國面臨的重大環(huán)境問題之一。

三、治理目標(biāo)（一）總體目標(biāo)通過采取有效的治理措施，減少防塵霧霾的排放，降低空氣中污染物的濃度，改善空氣質(zhì)量，保障公眾健康。

（二）具體目標(biāo)1.到20XX年，全國地級及以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到XX%以上，重度及以上污染天數(shù)比例控制在XX%以內(nèi)。2.到20XX年，全國重點區(qū)域細(xì)顆粒物（PM2.5）年均濃度下降XX%以上。3.到20XX年，全國揚塵源、工業(yè)源、移動源等主要污染源的污染物排放總量下降XX%以上。

四、治理措施（一）調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)1.淘汰落后產(chǎn)能：加大對鋼鐵、水泥、玻璃等高耗能、高污染行業(yè)落后產(chǎn)能的淘汰力度，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。2.發(fā)展清潔能源：加快發(fā)展太陽能、風(fēng)能、水能、生物質(zhì)能等清潔能源，減少對煤炭等化石能源的依賴。3.推進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展：加強對企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管，推動企業(yè)采用清潔生產(chǎn)技術(shù)，減少污染物排放。

（二）加強工業(yè)污染治理1.實施工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放計劃：加強對工業(yè)企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管，確保工業(yè)企業(yè)污染物排放達(dá)到國家和地方排放標(biāo)準(zhǔn)。2.推進(jìn)工業(yè)廢氣治理：加強對工業(yè)廢氣中二氧化硫、氮氧化物、顆粒物等污染物的治理，采用先進(jìn)的治理技術(shù)，提高治理效率。3.加強工業(yè)堆場揚塵治理：加強對工業(yè)堆場的揚塵治理，采取覆蓋、灑水、密閉等措施，減少揚塵排放。

（三）強化機(jī)動車污染防治1.加強機(jī)動車尾氣排放監(jiān)管：加強對機(jī)動車尾氣排放的檢測和監(jiān)管，確保機(jī)動車尾氣排放達(dá)到國家和地方排放標(biāo)準(zhǔn)。2.推廣新能源汽車：加大對新能源汽車的推廣力度，鼓勵消費者購買和使用新能源汽車，減少機(jī)動車尾氣排放。3.優(yōu)化交通運輸結(jié)構(gòu)：加強對交通運輸結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，發(fā)展公共交通，減少機(jī)動車使用量。

（四）加強揚塵污染控制1.加強建筑施工揚塵治理：加強對建筑施工工地的揚塵治理，采取圍擋、灑水、覆蓋、密閉等措施，減少揚塵排放。2.加強道路揚塵治理：加強對道路的清掃保潔，增加道路灑水頻次，減少道路揚塵排放。3.加強工業(yè)堆場揚塵治理：加強對工業(yè)堆場的揚塵治理，采取覆蓋、灑水、密閉等措施，減少揚塵排放。

（五）推進(jìn)秸稈綜合利用1.加強秸稈禁燒監(jiān)管：加強對秸稈禁燒的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊秸稈焚燒行為。2.推進(jìn)秸稈綜合利用：加大對秸稈綜合利用的支持力度，推廣秸稈還田、秸稈發(fā)電、秸稈制氣等綜合利用技術(shù)，提高秸稈綜合利用率。

（六）加強監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急管理1.加強空氣質(zhì)量監(jiān)測：加強對空氣質(zhì)量的監(jiān)測，建立健全空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，及時掌握空氣質(zhì)量變化情況。2.加強氣象監(jiān)測：加強對氣象條件的監(jiān)測，建立健全氣象監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，及時掌握氣象條件變化情況。3.加強預(yù)警預(yù)報：加強對防塵霧霾的預(yù)警預(yù)報，建立健全預(yù)警預(yù)報機(jī)制，及時發(fā)布預(yù)警信息。4.加強應(yīng)急管理：加強對防塵霧霾的應(yīng)急管理，建立健全應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力。

五、保障措施（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)成立由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的治理防塵霧霾工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)治理防塵霧霾工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作的組織和協(xié)調(diào)。各有關(guān)部門要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，明確專人負(fù)責(zé)，確保治理防塵霧霾工作順利推進(jìn)。

（二）加大資金投入加大對治理防塵霧霾工作的資金投入，建立多元化的資金投入機(jī)制。政府要加大對治理防塵霧霾工作的財政支持力度，引導(dǎo)社會資本參與治理防塵霧霾工作。同時，要加強對資金的管理和監(jiān)督，確保資金使用效益。

（三）嚴(yán)格考核問責(zé)建立健全治理防塵霧霾工作考核問責(zé)機(jī)制，將治理防塵霧霾工作納入政府績效考核體系。對工作不力、未能完成治理目標(biāo)的地區(qū)和部門，要進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。同時，要加強對治理防塵霧霾工作的監(jiān)督檢查，確保各項治理措施落到實處。

（四）加強宣傳教育加強對治理防塵霧霾工作的宣傳教育，提高公眾的環(huán)保意識和參與意識。通過多種渠道，廣泛宣傳防塵霧霾的危害和治理防塵霧霾的重要性，引導(dǎo)公眾自覺參與治理防塵霧霾工作。同時，要加強對企業(yè)的宣傳教育，提高企業(yè)的環(huán)保意識和社會責(zé)任意識。

六、實施步驟（一）動員部署階段（20XX年XX月）召開治理防塵霧霾工作動員大會，對治理防塵霧霾工作進(jìn)行全面動員部署。各有關(guān)部門要按照本方案的要求，結(jié)合實際，制定具體的實施方案，明確工作目標(biāo)、任務(wù)和措施。

（二）全面實施階段（20XX年XX月20XX年XX月）各有關(guān)部門要按照本方案的要求，認(rèn)真組織實施各項治理措施。加強對治理防塵霧霾工作的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。同時，要加強對空氣質(zhì)量的監(jiān)測和預(yù)警預(yù)報，及時發(fā)布預(yù)警信息，做好應(yīng)急處置工作。

（三）考核評估階段（20XX年XX月）對各有關(guān)部門治理防塵霧霾工作進(jìn)行考核評估?？己嗽u估內(nèi)容包括治理目標(biāo)完成情況、治理措施落實情況、空氣質(zhì)量改善情況等。對考核評估結(jié)果進(jìn)行通報，對工作成績突出的地區(qū)和部門進(jìn)行表彰獎勵，對工作不力的地區(qū)和部門進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。

（四）鞏固提升階段（20XX年XX月以后）總結(jié)治理防塵霧霾工作經(jīng)驗，鞏固治理成果。建立健全長效機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)治理防塵霧霾工作。加強對空氣質(zhì)量的監(jiān)測和分析，及時調(diào)整治理措施，不斷提高治理效果。

七、結(jié)論治理防塵霧霾是一項長期而艱巨的任務(wù)，需要全社會的共同努力。通過采取有效的治理措施，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)