《深圳市道路客運(yùn)駕駛員誠(chéng)信評(píng)價(jià)管理辦法》起草說(shuō)明

《深圳市道路客運(yùn)駕駛員誠(chéng)信評(píng)價(jià)管理

辦法》的起草說(shuō)明

一、起草背景

為加強(qiáng)道路客運(yùn)駕駛員動(dòng)態(tài)監(jiān)管，推進(jìn)道路客運(yùn)駕駛員誠(chéng)

信體系建設(shè)，建立健全守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制，引導(dǎo)道路客

運(yùn)駕駛員安全生產(chǎn)、依法從業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，根據(jù)《國(guó)

務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)道路交通安全工作的意見》交通運(yùn)輸部《道路運(yùn)

輸駕駛員誠(chéng)信考核辦法（試行）》《廣東省交通運(yùn)輸廳關(guān)于道

路運(yùn)輸駕駛員誠(chéng)信評(píng)價(jià)的管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，我局于2019

年制定了《深圳市道路客運(yùn)駕駛員誠(chéng)信評(píng)價(jià)管理辦法（試行）》

并發(fā)布執(zhí)行，為加強(qiáng)道路客運(yùn)駕駛員從業(yè)行為管理、推動(dòng)行業(yè)

服務(wù)水平提升等發(fā)揮了積極作用，現(xiàn)文件試行期滿。

與此同時(shí)，隨著國(guó)務(wù)院“放管服”改革、信用交通體系建

設(shè)、交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)改革的不斷推進(jìn)，交通運(yùn)輸督對(duì)

《道路運(yùn)輸駕駛員誠(chéng)信考核辦法（試行）》（交公路發(fā)（2008）

280號(hào)）進(jìn)行了修訂，按照2022年7月新頒布的《道路運(yùn)輸

駕駛員信用考核辦法》相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，我局起草了

《深圳市道路客運(yùn)駕駛員誠(chéng)信評(píng)價(jià)管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦

法》）。

二、起草過(guò)程

根據(jù)《深圳市道路客運(yùn)駕駛員誠(chéng)信評(píng)價(jià)管理辦法（試行）》

文件執(zhí)行情況，2022年1月25日至2022年2月14日期間，

我局結(jié)合實(shí)際工作制訂《深圳市道路客運(yùn)駕駛員誠(chéng)信評(píng)價(jià)管理

辦法（修訂）》，在深圳市交通運(yùn)輸局及市司法局官方網(wǎng)站就

《深圳市道路客運(yùn)駕駛員誠(chéng)信評(píng)價(jià)管理辦法（修訂）》向社會(huì)

公開征求意見，并發(fā)文征求法規(guī)處、智慧交通處、安全應(yīng)急處

各轄區(qū)交通管理局等相關(guān)評(píng)價(jià)單位提出修訂意見。根據(jù)公眾和

有關(guān)單位的合理建議，我局進(jìn)行了修改完善，同時(shí)開展公平競(jìng)

爭(zhēng)審查。2022年4月函請(qǐng)市司法局對(duì)該文件開展合法性審查。

2022年7月，交通運(yùn)輸部新頒布《道路運(yùn)輸駕駛員信用考

核辦法》，在《道路運(yùn)輸駕駛員誠(chéng)信考核辦法（試行）》的基

礎(chǔ)上主要修訂了五方面內(nèi)容：一是調(diào)整了文件名稱和管理主

體，二是優(yōu)化考核流程進(jìn)一步方便從業(yè)人員，三是建立實(shí)施分

級(jí)分類監(jiān)管制度，四是實(shí)施區(qū)別化的信用考核繼續(xù)教育，五是

完善相關(guān)考核計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)。參照新辦法規(guī)定，2022年10月我局

組織專家起草形成目前的《辦法》。

三、主要內(nèi)容

《辦法》共5章29條，在貫徹落實(shí)《道路運(yùn)輸駕駛員信

用考核辦法》的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市道路運(yùn)輸行業(yè)實(shí)際，市交通

運(yùn)輸局對(duì)道路客運(yùn)駕駛員誠(chéng)信評(píng)價(jià)的適用范圍、評(píng)價(jià)原則等作

出了詳細(xì)的規(guī)定。

（一）關(guān)于適用范圍。

在深圳市從事道路旅客運(yùn)輸?shù)鸟{駛員的誠(chéng)信評(píng)價(jià)，應(yīng)當(dāng)遵

守本辦法。

本辦法所稱從事道路旅客運(yùn)輸?shù)鸟{駛員，是指依法取得

《道路運(yùn)輸從業(yè)人員從業(yè)資格證》且在本市從事道路旅客運(yùn)輸

的道路客運(yùn)駕駛員。

2

本辦法所稱的誠(chéng)信評(píng)價(jià)，是指對(duì)道路客運(yùn)駕駛員在從事道

路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的安全生產(chǎn)、遵紀(jì)守法和服務(wù)質(zhì)量等情況進(jìn)

行的綜合評(píng)價(jià)。

（二）關(guān)于誠(chéng)信評(píng)價(jià)主要內(nèi)容。

道路客運(yùn)駕駛員誠(chéng)信評(píng)價(jià)主要內(nèi)容包括：

L安全生產(chǎn)情況：安全生產(chǎn)隱患、安全生產(chǎn)責(zé)任事故等有

關(guān)情況；

2.遵紀(jì)守法情況：遵守相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)范等有關(guān)情

況；

3.服務(wù)質(zhì)量情況：服務(wù)質(zhì)量事件和有責(zé)投訴等有關(guān)情況；

4.榮譽(yù)表彰：市級(jí)及以上新聞媒體及主管部門報(bào)道、表彰

等情況；

5.好人好事：包括拾金不昧、見義勇為、積極參加公益任

務(wù)等有關(guān)情況；

6,駕駛員從業(yè)信息：包括從業(yè)資格基本信息、公司評(píng)價(jià)、

工作經(jīng)歷等有關(guān)信息；

7.其他機(jī)構(gòu)信息：包括公安、司法、信訪等系統(tǒng)或機(jī)構(gòu)記

錄的誠(chéng)信相關(guān)信息等情況。

道路客運(yùn)駕駛員誠(chéng)信評(píng)價(jià)分為失信從業(yè)信息和守信從業(yè)

信息兩類評(píng)價(jià)。

具體誠(chéng)信評(píng)價(jià)指標(biāo)及分值將按《誠(chéng)信辦法》附件《深圳市

道路客運(yùn)駕駛員誠(chéng)信評(píng)價(jià)指標(biāo)及分值表》進(jìn)行量化評(píng)價(jià)，并根

據(jù)《誠(chéng)信辦法》相關(guān)條款進(jìn)行處置。

（三）關(guān)于結(jié)果運(yùn)用。

3

將建立公共交通行業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)平臺(tái)，在平臺(tái)中設(shè)置“守信

名單”“失信名單”等信息板塊，長(zhǎng)期推送給相關(guān)管理部門及

行業(yè)內(nèi)企業(yè)，并接受社會(huì)監(jiān)督和不涉及個(gè)人私隱的查詢，查詢、

打印的信息范圍包括姓名、資格證件號(hào)碼、從業(yè)信息，以及誠(chéng)

信