公共交通安全管理規(guī)定及應(yīng)急預(yù)案

公共交通安全管理規(guī)定及應(yīng)急預(yù)案The"PublicTrafficSafetyManagementandEmergencyPlan"isacomprehensivedocumentdesignedtoensurethesafetyandsecurityofpassengersandpersonnelinpublictransportationsystems.Thisdocumentisapplicableinvariousscenarios,includingurbanbusandtrainnetworks,subwaysystems,andevenlightrailservices.Itoutlinesthenecessaryregulationsandprotocolstobefollowedbyoperators,staff,andpassengersaliketopreventaccidentsandminimizetheimpactofemergencies.ThePublicTrafficSafetyManagementandEmergencyPlanencompassesarangeofrequirements,fromtheestablishmentofsafetycommitteesandriskassessmentstotheimplementationofemergencyresponseprocedures.Operatorsarerequiredtoconductregularsafetyauditsandtrainingsessionstoensurecompliancewiththeplan.Additionally,theplanmandatestheprovisionofadequateemergencyequipment,suchasfirstaidkitsandfireextinguishers,andthedevelopmentofevacuationroutesanddrillsforpassengers.Furthermore,thePublicTrafficSafetyManagementandEmergencyPlanemphasizestheimportanceofcommunicationandcoordinationbetweenallpartiesinvolvedinpublictransportation.Thisincludestheestablishmentofclearreportingchannels,thedisseminationofsafetyinformationtopassengers,andtheintegrationofemergencyserviceswithlocallawenforcementandfiredepartments.Byadheringtotheserequirements,publictransportationsystemscaneffectivelymitigaterisksandsafeguardthewell-beingoftheirusers.公共交通安全管理規(guī)定及應(yīng)急預(yù)案詳細(xì)內(nèi)容如下：第一章公共交通安全管理總則1.1管理目標(biāo)與原則1.1.1管理目標(biāo)公共交通安全管理的主要目標(biāo)是保證城市公共交通系統(tǒng)安全、有序、高效運(yùn)行，為廣大市民提供安全、便捷、舒適的出行環(huán)境，預(yù)防和減少交通，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。1.1.2管理原則（1）安全第一原則：將公共交通安全放在首位，始終堅(jiān)持安全發(fā)展理念，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。（2）預(yù)防為主原則：強(qiáng)化公共交通系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)防控，提前發(fā)覺(jué)和消除安全隱患，預(yù)防交通的發(fā)生。（3）科學(xué)管理原則：運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，提高公共交通管理水平，實(shí)現(xiàn)公共交通系統(tǒng)安全、有序、高效運(yùn)行。（4）社會(huì)參與原則：鼓勵(lì)社會(huì)各界參與公共交通安全管理工作，形成企業(yè)、社會(huì)共同參與的安全管理格局。（5）法制化管理原則：依法開(kāi)展公共交通安全管理工作，建立健全公共交通安全管理法規(guī)體系，保證公共交通安全管理的合法性、合規(guī)性。第二節(jié)管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)1.1.3管理機(jī)構(gòu)（1）市級(jí)公共交通管理部門：負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)公共交通安全管理的政策制定、監(jiān)督指導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)等工作。（2）區(qū)（縣）級(jí)公共交通管理部門：負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)公共交通安全管理的具體實(shí)施，落實(shí)市級(jí)公共交通管理部門的工作部署。（3）公共交通企業(yè)：負(fù)責(zé)企業(yè)內(nèi)部公共交通安全管理工作，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，保證公共交通系統(tǒng)安全運(yùn)行。1.1.4職責(zé)分工（1）市級(jí)公共交通管理部門職責(zé)：（1）制定本行政區(qū)域內(nèi)公共交通安全管理政策、規(guī)劃和應(yīng)急預(yù)案；（2）監(jiān)督指導(dǎo)區(qū)（縣）級(jí)公共交通管理部門和公共交通企業(yè)開(kāi)展安全管理工作；（3）協(xié)調(diào)解決公共交通安全管理中的重大問(wèn)題；（4）組織公共交通安全管理培訓(xùn)，提高從業(yè)人員安全意識(shí)和技能；（5）開(kāi)展公共交通安全管理宣傳教育，提高廣大市民的安全意識(shí)。（2）區(qū)（縣）級(jí)公共交通管理部門職責(zé)：（1）具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)公共交通安全管理的實(shí)施；（2）落實(shí)市級(jí)公共交通管理部門的工作部署，制定本行政區(qū)域內(nèi)公共交通安全管理實(shí)施細(xì)則；（3）監(jiān)督指導(dǎo)公共交通企業(yè)開(kāi)展安全管理工作；（4）組織公共交通安全管理培訓(xùn)，提高從業(yè)人員安全意識(shí)和技能；（5）開(kāi)展公共交通安全管理宣傳教育，提高廣大市民的安全意識(shí)。（3）公共交通企業(yè)職責(zé)：（1）落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，保證公共交通系統(tǒng)安全運(yùn)行；（2）制定企業(yè)內(nèi)部公共交通安全管理規(guī)章制度，開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)防控；（3）組織從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，提高安全意識(shí)和技能；（4）開(kāi)展公共交通安全管理宣傳教育，提高廣大市民的安全意識(shí)；（5）配合部門開(kāi)展公共交通安全管理工作，及時(shí)報(bào)告和安全隱患。第二章公共交通設(shè)施安全管理第一節(jié)設(shè)施安全檢查與維護(hù)1.1.5設(shè)施安全檢查（1）檢查頻率公共交通設(shè)施的安全檢查應(yīng)按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，定期進(jìn)行。具體檢查頻率應(yīng)根據(jù)設(shè)施的類型、使用年限、運(yùn)行狀況等因素確定。（2）檢查內(nèi)容（1）設(shè)施的結(jié)構(gòu)完整性檢查，包括主體結(jié)構(gòu)、附屬設(shè)施及安全防護(hù)設(shè)施；（2）設(shè)施的功能性檢查，包括設(shè)施運(yùn)行參數(shù)、設(shè)備功能、安全防護(hù)裝置等；（3）設(shè)施的環(huán)境適應(yīng)性檢查，包括設(shè)施周邊環(huán)境、自然災(zāi)害影響等；（4）設(shè)施的安全標(biāo)識(shí)及警示標(biāo)志檢查；（5）設(shè)施的安全管理制度及應(yīng)急預(yù)案檢查。（3）檢查方法采用現(xiàn)場(chǎng)巡查、儀器檢測(cè)、數(shù)據(jù)分析等方法，對(duì)設(shè)施進(jìn)行全面檢查。（4）檢查人員檢查人員應(yīng)具備相關(guān)專業(yè)知識(shí)和技能，對(duì)設(shè)施安全檢查工作有充分了解。1.1.6設(shè)施維護(hù)（1）維護(hù)原則公共交通設(shè)施的維護(hù)應(yīng)遵循預(yù)防為主、及時(shí)修復(fù)的原則，保證設(shè)施安全、穩(wěn)定運(yùn)行。（2）維護(hù)內(nèi)容（1）設(shè)施日常保養(yǎng)，包括清潔、潤(rùn)滑、緊固等；（2）設(shè)施定期維修，根據(jù)設(shè)施運(yùn)行狀況和檢查結(jié)果，對(duì)設(shè)施進(jìn)行維修；（3）設(shè)施故障處理，對(duì)發(fā)生的故障及時(shí)進(jìn)行排查和處理；（4）設(shè)施更新改造，根據(jù)設(shè)施使用年限和技術(shù)發(fā)展，適時(shí)進(jìn)行更新改造。（3）維護(hù)周期設(shè)施維護(hù)周期應(yīng)根據(jù)設(shè)施類型、使用年限、運(yùn)行狀況等因素確定。（4）維護(hù)人員維護(hù)人員應(yīng)具備相關(guān)專業(yè)知識(shí)和技能，對(duì)設(shè)施維護(hù)工作有充分了解。第二節(jié)設(shè)施安全應(yīng)急預(yù)案1.1.7應(yīng)急預(yù)案編制（1）編制原則應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)遵循科學(xué)合理、簡(jiǎn)明扼要、易于操作的原則，保證在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，能夠迅速、有效地應(yīng)對(duì)。（2）編制內(nèi)容（1）設(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，分析設(shè)施運(yùn)行過(guò)程中可能出現(xiàn)的各類風(fēng)險(xiǎn)；（2）應(yīng)急組織架構(gòu)，明確應(yīng)急指揮部、救援隊(duì)伍、協(xié)調(diào)小組等組織架構(gòu)；（3）應(yīng)急響應(yīng)流程，包括預(yù)警、應(yīng)急啟動(dòng)、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急結(jié)束等環(huán)節(jié)；（4）應(yīng)急資源配備，包括人員、設(shè)備、物資、技術(shù)等；（5）應(yīng)急演練與培訓(xùn)，提高應(yīng)急響應(yīng)能力。1.1.8應(yīng)急預(yù)案實(shí)施（1）預(yù)案啟動(dòng)在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，根據(jù)預(yù)案規(guī)定，迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織人員進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)。（2）應(yīng)急處置按照預(yù)案規(guī)定的流程，對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行應(yīng)急處置，保證設(shè)施安全、人員安全。（3）應(yīng)急結(jié)束在突發(fā)事件得到有效控制后，按照預(yù)案規(guī)定，逐步恢復(fù)設(shè)施運(yùn)行，結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)。（4）后期恢復(fù)對(duì)突發(fā)事件造成的損失進(jìn)行評(píng)估，采取相應(yīng)措施進(jìn)行恢復(fù)，保證設(shè)施正常運(yùn)行。1.1.9應(yīng)急預(yù)案修訂（1）定期修訂根據(jù)設(shè)施運(yùn)行情況、法律法規(guī)變化、新技術(shù)應(yīng)用等因素，定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂。（2）修訂內(nèi)容（1）更新設(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別；（2）調(diào)整應(yīng)急組織架構(gòu)；（3）優(yōu)化應(yīng)急響應(yīng)流程；（4）更新應(yīng)急資源配備；（5）完善應(yīng)急演練與培訓(xùn)。，第三章公共交通運(yùn)營(yíng)安全管理第一節(jié)運(yùn)營(yíng)安全管理制度1.1.10目的與意義公共交通運(yùn)營(yíng)安全管理制度的建立旨在保證公共交通系統(tǒng)安全、穩(wěn)定、高效地運(yùn)行，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，提高公共交通服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。1.1.11基本原則（1）安全第一：在公共交通運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，始終將安全放在首位，保證人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。（2）預(yù)防為主：強(qiáng)化安全隱患排查，預(yù)防的發(fā)生。（3）綜合治理：運(yùn)用技術(shù)、管理、法制等手段，對(duì)公共交通運(yùn)營(yíng)安全進(jìn)行全面治理。（4）分級(jí)負(fù)責(zé)：明確各級(jí)管理部門和運(yùn)營(yíng)企業(yè)的責(zé)任，實(shí)現(xiàn)安全管理責(zé)任的逐級(jí)落實(shí)。1.1.12管理制度內(nèi)容（1）安全生產(chǎn)責(zé)任制：明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的安全職責(zé)，保證安全生產(chǎn)任務(wù)的完成。（2）安全教育與培訓(xùn)：定期開(kāi)展安全教育和培訓(xùn)，提高員工的安全意識(shí)和技能。（3）安全生產(chǎn)檢查：定期對(duì)公共交通運(yùn)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，發(fā)覺(jué)問(wèn)題及時(shí)整改。（4）安全生產(chǎn)考核：對(duì)公共交通運(yùn)營(yíng)企業(yè)的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行考核，評(píng)價(jià)安全管理水平。（5）安全報(bào)告與處理：建立健全安全報(bào)告和處理制度，保證得到及時(shí)、妥善處理。第二節(jié)運(yùn)營(yíng)安全應(yīng)急預(yù)案1.1.13應(yīng)急預(yù)案的制定（1）應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)、合理、實(shí)用的原則，結(jié)合公共交通運(yùn)營(yíng)特點(diǎn)，充分考慮各種突發(fā)情況。（2）應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處理、應(yīng)急恢復(fù)等環(huán)節(jié)，保證發(fā)生后能夠迅速、有序地開(kāi)展救援工作。1.1.14應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容（1）預(yù)警：明確預(yù)警信號(hào)、預(yù)警級(jí)別及預(yù)警措施。（2）應(yīng)急響應(yīng)：制定應(yīng)急響應(yīng)流程，明確各級(jí)應(yīng)急組織、救援隊(duì)伍的職責(zé)和任務(wù)。（3）應(yīng)急處理：針對(duì)不同類型的，制定具體的應(yīng)急處理措施，包括現(xiàn)場(chǎng)救援、交通管制、人員疏散等。（4）應(yīng)急恢復(fù)：明確處理后的恢復(fù)工作，包括設(shè)施修復(fù)、交通秩序恢復(fù)等。1.1.15應(yīng)急預(yù)案的演練與評(píng)估（1）定期組織應(yīng)急預(yù)案演練，提高應(yīng)急響應(yīng)能力。（2）對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練情況進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)調(diào)整和完善應(yīng)急預(yù)案。1.1.16應(yīng)急預(yù)案的修訂與更新（1）根據(jù)實(shí)際情況和演練評(píng)估結(jié)果，定期修訂和完善應(yīng)急預(yù)案。（2）當(dāng)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時(shí)，及時(shí)更新應(yīng)急預(yù)案。第四章公共交通車輛安全管理第一節(jié)車輛維護(hù)與檢修1.1.17目的與任務(wù)為保證公共交通車輛的正常運(yùn)行和乘客安全，本節(jié)對(duì)公共交通車輛的維護(hù)與檢修工作進(jìn)行規(guī)范，以降低故障率，提高車輛運(yùn)行效率。1.1.18車輛維護(hù)（1）按照國(guó)家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定公共交通車輛維護(hù)制度，明確維護(hù)周期、維護(hù)項(xiàng)目及維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。（2）車輛維護(hù)應(yīng)包括日常維護(hù)、一級(jí)維護(hù)、二級(jí)維護(hù)和三級(jí)維護(hù)。（3）日常維護(hù)：駕駛員需每日對(duì)車輛進(jìn)行檢查，包括外觀、燈光、儀表、制動(dòng)、轉(zhuǎn)向等系統(tǒng)，發(fā)覺(jué)問(wèn)題及時(shí)報(bào)修。（4）一級(jí)維護(hù)：每行駛一定里程或時(shí)間，對(duì)車輛進(jìn)行全面的檢查和保養(yǎng)，包括更換機(jī)油、空氣濾清器、燃油濾清器等。（5）二級(jí)維護(hù)：在一級(jí)維護(hù)的基礎(chǔ)上，增加對(duì)車輛主要部件的檢查和更換，如制動(dòng)片、輪胎等。（6）三級(jí)維護(hù)：對(duì)車輛進(jìn)行全面檢查和維修，包括發(fā)動(dòng)機(jī)、變速箱、懸掛系統(tǒng)等。1.1.19車輛檢修（1）檢修單位應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)，保證檢修質(zhì)量。（2）車輛檢修分為小修、中修和大修。（3）小修：針對(duì)車輛的一般故障，進(jìn)行局部修理。（4）中修：對(duì)車輛的主要部件進(jìn)行修理，如發(fā)動(dòng)機(jī)、變速箱等。（5）大修：對(duì)車輛進(jìn)行全面修理，恢復(fù)車輛功能。（6）檢修過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，保證檢修質(zhì)量。第二節(jié)車輛安全應(yīng)急預(yù)案1.1.20目的與任務(wù)為保證公共交通車輛在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地應(yīng)對(duì)，降低損失，本節(jié)制定公共交通車輛安全應(yīng)急預(yù)案。1.1.21預(yù)案內(nèi)容（1）預(yù)案啟動(dòng)條件：當(dāng)發(fā)生以下情況之一時(shí)，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案：（1）車輛發(fā)生故障，可能導(dǎo)致。（2）車輛發(fā)生火災(zāi)、爆炸等突發(fā)事件。（3）駕駛員突發(fā)疾病，無(wú)法繼續(xù)駕駛。（4）其他嚴(yán)重影響公共交通安全的突發(fā)事件。（2）預(yù)案響應(yīng)流程：（1）駕駛員發(fā)覺(jué)險(xiǎn)情，立即采取措施，如停車、熄火等。（2）駕駛員報(bào)告公司安全管理部門，說(shuō)明險(xiǎn)情及所在位置。（3）安全管理部門根據(jù)險(xiǎn)情，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織救援。（4）救援人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置，如疏散乘客、撲救火災(zāi)等。（5）安全管理部門對(duì)進(jìn)行調(diào)查，分析原因，制定整改措施。1.1.22預(yù)案實(shí)施要求（1）公司應(yīng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練，提高駕駛員及救援人員的應(yīng)對(duì)能力。（2）駕駛員應(yīng)熟悉應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，掌握應(yīng)急處理方法。（3）救援設(shè)備應(yīng)保持完好，保證在緊急情況下能夠迅速投入使用。（4）公司應(yīng)建立健全應(yīng)急預(yù)案管理制度，定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。第五章公共交通從業(yè)人員管理第一節(jié)人員選拔與培訓(xùn)1.1.23人員選拔（1）招聘標(biāo)準(zhǔn)：依據(jù)公共交通企業(yè)的實(shí)際需求，制定明確的招聘標(biāo)準(zhǔn)，包括年齡、學(xué)歷、專業(yè)技能、身體條件等方面。（2）招聘程序：按照公平、公正、公開(kāi)的原則，開(kāi)展招聘工作，包括發(fā)布招聘信息、組織報(bào)名、資格審查、面試、體檢等環(huán)節(jié)。（3）選拔方式：采用面試、筆試、實(shí)操等多種方式，全面評(píng)估應(yīng)聘者的綜合素質(zhì)和崗位匹配度。1.1.24人員培訓(xùn)（1）培訓(xùn)內(nèi)容：針對(duì)公共交通從業(yè)人員的崗位特點(diǎn)，開(kāi)展職業(yè)道德、業(yè)務(wù)知識(shí)、操作技能、安全意識(shí)等方面的培訓(xùn)。（2）培訓(xùn)形式：采用線上與線下相結(jié)合的方式，定期組織集中培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)、實(shí)操演練等。（3）培訓(xùn)效果評(píng)估：對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估，保證從業(yè)人員具備崗位所需的基本素質(zhì)和能力。第二節(jié)人員考核與激勵(lì)1.1.25人員考核（1）考核指標(biāo)：根據(jù)從業(yè)人員的工作職責(zé)，制定合理的考核指標(biāo)，包括工作任務(wù)完成情況、服務(wù)質(zhì)量、安全績(jī)效等方面。（2）考核周期：實(shí)行定期考核，如季度、年度等。（3）考核流程：按照公平、公正、公開(kāi)的原則，開(kāi)展考核工作，包括自評(píng)、互評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)。1.1.26人員激勵(lì)（1）激勵(lì)措施：根據(jù)考核結(jié)果，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的從業(yè)人員給予物質(zhì)和精神激勵(lì)，如獎(jiǎng)金、晉升、培訓(xùn)等。（2）激勵(lì)原則：遵循公平、公正、公開(kāi)的原則，保證激勵(lì)措施的合理性和有效性。（3）激勵(lì)效果評(píng)估：對(duì)激勵(lì)措施的實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)估，不斷優(yōu)化激勵(lì)機(jī)制，提高從業(yè)人員的工作積極性和滿意度。第六章公共交通乘客安全管理第一節(jié)乘客服務(wù)與宣傳教育1.1.27服務(wù)宗旨公共交通乘客服務(wù)應(yīng)以滿足人民群眾出行需求為宗旨，堅(jiān)持安全、便捷、舒適、高效的服務(wù)原則，為乘客提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。1.1.28服務(wù)內(nèi)容（1）提供準(zhǔn)確、及時(shí)的線路、站點(diǎn)、票價(jià)等信息，便于乘客了解和選擇出行路線。（2）保持車廂整潔，為乘客提供舒適的乘車環(huán)境。（3）做好乘客行李物品的存放與保管，保證乘客財(cái)產(chǎn)安全。（4）對(duì)特殊人群（如老年人、孕婦、殘疾人等）提供優(yōu)先服務(wù)和關(guān)愛(ài)。1.1.29宣傳教育（1）通過(guò)公共交通工具、車站、官方網(wǎng)站等渠道，宣傳交通安全法律法規(guī)，提高乘客安全意識(shí)。（2）開(kāi)展交通安全知識(shí)講座、宣傳活動(dòng)，提高乘客安全素養(yǎng)。（3）利用公共交通工具上的顯示屏、廣播等設(shè)施，實(shí)時(shí)發(fā)布交通安全提示信息。第二節(jié)乘客安全應(yīng)急預(yù)案1.1.30預(yù)案目的為保證公共交通乘客安全，預(yù)防和應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件，制定本預(yù)案。1.1.31預(yù)案適用范圍本預(yù)案適用于公共交通工具在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中發(fā)生的乘客安全事件，包括但不限于交通、火災(zāi)、恐怖襲擊、公共衛(wèi)生事件等。1.1.32預(yù)案內(nèi)容（1）緊急情況下的乘客疏散：根據(jù)實(shí)際情況，制定合理的疏散路線，保證乘客快速、有序地撤離現(xiàn)場(chǎng)。（2）應(yīng)急救援：在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，迅速啟動(dòng)應(yīng)急救援機(jī)制，組織救援力量，對(duì)受傷乘客進(jìn)行救治。（3）信息發(fā)布：及時(shí)向乘客發(fā)布事件進(jìn)展、救援情況等信息，保持信息暢通。（4）應(yīng)急物資保障：保證應(yīng)急物資（如急救包、消防器材等）的充足和可用，為乘客提供必要的生活保障。（5）應(yīng)急演練：定期組織應(yīng)急演練，提高公共交通企業(yè)和員工的應(yīng)急處置能力。1.1.33預(yù)案實(shí)施與監(jiān)督（1）公共交通企業(yè)應(yīng)建立健全應(yīng)急預(yù)案管理制度，明確責(zé)任分工，保證預(yù)案的有效實(shí)施。（2）企業(yè)應(yīng)定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)估和修訂，以適應(yīng)實(shí)際情況的變化。（3）相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)公共交通應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督和指導(dǎo)，保證預(yù)案的落實(shí)。第七章公共交通突發(fā)事件應(yīng)對(duì)第一節(jié)應(yīng)急預(yù)案制定與演練1.1.34應(yīng)急預(yù)案制定（1）目的與依據(jù)為保證公共交通在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速、有序、有效地開(kāi)展應(yīng)急響應(yīng)工作，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及本地區(qū)實(shí)際情況，制定本應(yīng)急預(yù)案。（2）應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容（1）明確公共交通突發(fā)事件分級(jí)、預(yù)警、響應(yīng)、恢復(fù)等各個(gè)環(huán)節(jié)的操作流程；（2）確定應(yīng)急組織架構(gòu)，明確各部門職責(zé)和應(yīng)急響應(yīng)流程；（3）制定公共交通突發(fā)事件處置的具體措施和方法；（4）明確應(yīng)急物資、設(shè)備、人員、技術(shù)等保障措施；（5）建立應(yīng)急預(yù)案的修訂、更新和發(fā)布機(jī)制。1.1.35應(yīng)急預(yù)案演練（1）演練目的通過(guò)應(yīng)急預(yù)案演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和可操作性，提高公共交通從業(yè)人員應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。（2）演練內(nèi)容（1）模擬公共交通突發(fā)事件發(fā)生，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；（2）按照應(yīng)急預(yù)案要求，組織各部門協(xié)同配合，進(jìn)行應(yīng)急處置；（3）評(píng)估演練效果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。第二節(jié)突發(fā)事件處置流程1.1.36預(yù)警與報(bào)告（1）預(yù)警當(dāng)發(fā)覺(jué)公共交通領(lǐng)域存在潛在風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，提醒相關(guān)部門和從業(yè)人員做好應(yīng)急準(zhǔn)備。（2）報(bào)告在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，從業(yè)人員應(yīng)立即向上級(jí)部門報(bào)告，并按照應(yīng)急預(yù)案要求，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。1.1.37應(yīng)急響應(yīng)（1）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案根據(jù)突發(fā)事件的級(jí)別和影響范圍，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案。（2）成立應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指揮突發(fā)事件應(yīng)急處置工作，保證各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。（3）開(kāi)展應(yīng)急處置（1）立即疏散受影響的人員，保證人身安全；（2）采取必要措施，控制事態(tài)發(fā)展；（3）加強(qiáng)信息溝通，及時(shí)發(fā)布突發(fā)事件相關(guān)信息；（4）根據(jù)需要，協(xié)調(diào)相關(guān)部門和社會(huì)力量參與應(yīng)急處置。1.1.38恢復(fù)與善后處理（1）恢復(fù)公共交通運(yùn)營(yíng)在保證安全的前提下，盡快恢復(fù)公共交通運(yùn)營(yíng)，減少對(duì)市民出行的影響。（2）善后處理（1）對(duì)突發(fā)事件中的傷亡人員進(jìn)行救治和撫恤；（2）對(duì)損壞的公共交通設(shè)施進(jìn)行修復(fù)；（3）總結(jié)突發(fā)事件應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)，完善應(yīng)急預(yù)案；（4）對(duì)突發(fā)事件原因進(jìn)行調(diào)查，采取措施防止類似事件再次發(fā)生。第八章公共交通信息安全管理第一節(jié)信息安全防護(hù)措施1.1.39信息安全管理原則1.1堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的原則，保證公共交通信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。1.2貫徹國(guó)家信息安全法律法規(guī)，落實(shí)企業(yè)信息安全責(zé)任。1.3強(qiáng)化信息安全意識(shí)，提高員工信息安全素養(yǎng)。1.3.1信息安全防護(hù)措施2.1物理安全防護(hù)2.1.1加強(qiáng)公共交通信息系統(tǒng)硬件設(shè)備的管理，保證設(shè)備安全可靠。2.1.2對(duì)重要場(chǎng)所實(shí)行24小時(shí)監(jiān)控，保證場(chǎng)所安全。2.1.3建立健全硬件設(shè)備維修、更換制度，防止設(shè)備損壞導(dǎo)致信息泄露。2.2數(shù)據(jù)安全防護(hù)2.2.1實(shí)施數(shù)據(jù)加密，對(duì)敏感數(shù)據(jù)進(jìn)行加密存儲(chǔ)和傳輸。2.2.2建立數(shù)據(jù)備份機(jī)制，定期進(jìn)行數(shù)據(jù)備份，保證數(shù)據(jù)安全。2.2.3強(qiáng)化數(shù)據(jù)訪問(wèn)權(quán)限管理，嚴(yán)格限制數(shù)據(jù)訪問(wèn)范圍。2.3網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)2.3.1建立完善的網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)體系，防止網(wǎng)絡(luò)攻擊、病毒入侵等安全風(fēng)險(xiǎn)。2.3.2實(shí)施網(wǎng)絡(luò)安全策略，定期檢查網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，保證網(wǎng)絡(luò)安全。2.3.3加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)培訓(xùn)，提高員工網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)能力。2.4應(yīng)用安全防護(hù)2.4.1強(qiáng)化應(yīng)用系統(tǒng)安全設(shè)計(jì)，保證系統(tǒng)安全可靠。2.4.2定期對(duì)應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行安全檢查，發(fā)覺(jué)并修復(fù)安全隱患。2.4.3加強(qiáng)應(yīng)用系統(tǒng)權(quán)限管理，防止非法操作導(dǎo)致信息泄露。第二節(jié)信息安全應(yīng)急預(yù)案一、預(yù)案編制目的1.1明確公共交通信息系統(tǒng)發(fā)生安全事件時(shí)的應(yīng)對(duì)措施，保證信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。1.2提高公共交通企業(yè)應(yīng)對(duì)信息安全事件的能力，降低安全風(fēng)險(xiǎn)。1.2.1預(yù)案適用范圍2.1本預(yù)案適用于公共交通信息系統(tǒng)發(fā)生的各類信息安全事件。2.2本預(yù)案適用于公共交通企業(yè)內(nèi)部人員對(duì)信息安全事件的應(yīng)對(duì)和處理。2.2.1預(yù)案內(nèi)容3.1信息安全事件分類3.1.1根據(jù)信息安全事件的影響范圍和嚴(yán)重程度，將事件分為一類、二類、三類。3.1.2一類事件：影響范圍廣泛，可能導(dǎo)致公共交通系統(tǒng)癱瘓的安全事件。3.1.3二類事件：影響范圍較大，可能導(dǎo)致部分業(yè)務(wù)中斷的安全事件。3.1.4三類事件：影響范圍較小，對(duì)業(yè)務(wù)運(yùn)行影響較小的安全事件。3.2應(yīng)急處置流程3.2.1發(fā)覺(jué)信息安全事件，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。3.2.2評(píng)估信息安全事件等級(jí)，根據(jù)等級(jí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急措施。3.2.3成立應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指揮應(yīng)急處置工作。3.2.4采取技術(shù)措施，隔離、消除信息安全事件影響。3.2.5通知相關(guān)業(yè)務(wù)部門，采取業(yè)務(wù)調(diào)整措施，減輕事件影響。3.2.6上報(bào)信息安全事件，按照規(guī)定向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。3.2.7對(duì)信息安全事件進(jìn)行原因分析，制定整改措施，防止事件再次發(fā)生。3.3應(yīng)急資源保障3.3.1建立應(yīng)急資源庫(kù)，包括技術(shù)資源、人力資源、物資資源等。3.3.2制定應(yīng)急資源調(diào)度方案，保證應(yīng)急資源在事件發(fā)生時(shí)能夠迅速投入使用。3.4應(yīng)急演練與培訓(xùn)3.4.1定期開(kāi)展信息安全應(yīng)急演練，提高應(yīng)對(duì)信息安全事件的能力。3.4.2組織員工進(jìn)行信息安全培訓(xùn)，提高員工的安全意識(shí)和技能。第九章公共交通環(huán)境保護(hù)管理第一節(jié)環(huán)保措施與標(biāo)準(zhǔn)3.4.3環(huán)保管理原則公共交通企業(yè)應(yīng)遵循以下環(huán)保管理原則：（1）堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則，強(qiáng)化環(huán)保意識(shí)，減少污染物的產(chǎn)生和排放。（2）嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和地方環(huán)保法律法規(guī)，落實(shí)環(huán)保政策措施。（3）加強(qiáng)環(huán)保宣傳教育，提高員工環(huán)保素質(zhì)，營(yíng)造良好的環(huán)保氛圍。3.4.4環(huán)保措施（1）節(jié)能減排措施公共交通企業(yè)應(yīng)采取以下節(jié)能減排措施：（1）優(yōu)化車輛調(diào)度，減少空駛率，降低能源消耗。（2）推廣新能源和清潔能源車輛，逐步淘汰高排放車輛。（3）提高車輛維護(hù)保養(yǎng)水平，保證車輛排放達(dá)標(biāo)。（2）污染防治措施公共交通企業(yè)應(yīng)采取以下污染防治措施：（1）加強(qiáng)車輛尾氣排放監(jiān)測(cè)，保證排放達(dá)標(biāo)。（2）定期清洗車輛，減少揚(yáng)塵污染。（3）加強(qiáng)噪聲污染防治，降低噪聲污染對(duì)周邊環(huán)境的影響。（3）環(huán)保設(shè)施建設(shè)公共交通企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)以下環(huán)保設(shè)施建設(shè)：（1）建設(shè)車輛維修保養(yǎng)場(chǎng)所，提高維修保養(yǎng)水平。（2）建設(shè)廢油、廢水處理設(shè)施，保證廢棄物處理達(dá)標(biāo)。（3）建設(shè)綠化帶，提高公共交通場(chǎng)站的綠化覆蓋率。3.4.5環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)公共交通企業(yè)應(yīng)執(zhí)行以下環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)：（1）車輛排放標(biāo)準(zhǔn)：按照國(guó)家和地方排放標(biāo)準(zhǔn)，保證車輛排放達(dá)標(biāo)。（2）車輛噪聲標(biāo)準(zhǔn)：按照國(guó)家和地方噪聲標(biāo)準(zhǔn)，保證車輛噪聲達(dá)標(biāo)。（3）環(huán)保設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：按照國(guó)家和地方環(huán)保設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，保證環(huán)保設(shè)施正常運(yùn)行。第二節(jié)環(huán)保應(yīng)急預(yù)案3.4.6應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)公共交通企