論壇演講 - 智能城市與智能電網(wǎng)

智能城市與智能電網(wǎng)導(dǎo)言–城市城市是經(jīng)濟(jì)、政治和人民精神生活的中心，是前進(jìn)的主要?jiǎng)恿?。—列寧城市是我?guó)經(jīng)濟(jì)、政治、科學(xué)技術(shù)、文化教育的中心，是現(xiàn)代工業(yè)和工人階級(jí)集中的地方，在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中起主導(dǎo)作用?！吨泄仓醒腙P(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》中國(guó)工業(yè)產(chǎn)值和國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的70%、稅收的80%都來(lái)自城市，當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變意味著發(fā)展模式將發(fā)生嬗變，而城市是基于規(guī)模經(jīng)濟(jì)和聚集經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的空間集中，其發(fā)展方式科學(xué)與否直接決定著城市能否走向成功。—《中國(guó)社會(huì)科學(xué)報(bào)》2011年6月2日1?埃森哲版權(quán)所有埃森哲觀點(diǎn)政府部門的牽頭組織是智能城市建設(shè)的前提與保障智能電網(wǎng)是智能城市建設(shè)各項(xiàng)舉措的“最大公約數(shù)”需要有效應(yīng)對(duì)公眾認(rèn)知度和參與度不足所帶來(lái)的挑戰(zhàn)需要建立基于通信和數(shù)據(jù)技術(shù)的智能城市綜合平臺(tái)需要建立智能城市建設(shè)的評(píng)估機(jī)制2?埃森哲版權(quán)所有內(nèi)容安排城市建設(shè)要解決哪些問(wèn)題智能城市是未來(lái)城市的發(fā)展形態(tài)智能電網(wǎng)是智能城市建設(shè)的抓手挑戰(zhàn)與對(duì)策建議3?埃森哲版權(quán)所有十二五規(guī)劃–經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與關(guān)注民生全球化的外部推動(dòng)力量、中國(guó)大規(guī)模制度調(diào)整的地方化驅(qū)動(dòng)力量正成為促使城市重新審視其發(fā)展方式的重要因素。城市建設(shè)需要從過(guò)度依賴資金、自然資源和環(huán)境投入，轉(zhuǎn)向更多地依靠提高勞動(dòng)者素質(zhì)和技術(shù)進(jìn)步，來(lái)提高效率獲取經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)?！皥?jiān)持把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向”“堅(jiān)持把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要支撐”“堅(jiān)持把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”“堅(jiān)持把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn)”來(lái)源：《十二五規(guī)劃綱要》4?埃森哲版權(quán)所有公民更好地參與城市建設(shè)，獲得更好的服務(wù)和諧社會(huì)與關(guān)注民生，需要?jiǎng)?chuàng)造條件讓公民更好地參與城市建設(shè)，并獲得更好的服務(wù)。智能城市建設(shè)，特別是公用事業(yè)領(lǐng)域在這方面可以大有作為。建立健全基本公共服務(wù)體系，創(chuàng)新公共服務(wù)供給方式；營(yíng)造環(huán)境，推動(dòng)服務(wù)業(yè)大發(fā)展。把推動(dòng)服務(wù)業(yè)大發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的戰(zhàn)略重點(diǎn)；堅(jiān)持多方參與、共同治理，統(tǒng)籌兼顧、動(dòng)態(tài)協(xié)調(diào)的原則，完善社會(huì)管理格局，創(chuàng)新社會(huì)管理機(jī)制，形成社會(huì)管理和服務(wù)合力。來(lái)源：《十二五規(guī)劃綱要》5?埃森哲版權(quán)所有“綠色發(fā)展，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)”來(lái)源：西門子《可持續(xù)發(fā)展城市基礎(chǔ)設(shè)施研究報(bào)告》城市占全球溫室氣體排放總量的80%紐約墨西哥城阿姆斯特丹巴黎東京悉尼圣保羅倫敦上海芝加哥孟買xyz首爾休斯頓蘇州北京推廣低碳技術(shù)，積極應(yīng)對(duì)全球氣候變化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)；加強(qiáng)資源節(jié)約和管理；大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推廣綠色消費(fèi)模式。環(huán)境資源問(wèn)題是城市面臨的共同挑戰(zhàn)來(lái)源：《十二五規(guī)劃綱要》6?埃森哲版權(quán)所有內(nèi)容安排城市建設(shè)要解決哪些問(wèn)題智能城市是未來(lái)城市的發(fā)展形態(tài)智能電網(wǎng)是智能城市建設(shè)的抓手挑戰(zhàn)與對(duì)策建議7?埃森哲版權(quán)所有智能城市的愿景“Acityinwhichcitizens,companiesandgovernmentsustainabilitylive,workandinteract,throughdeliveryofintegrated,lowcarbonproductsandservices”

“智能城市將通過(guò)整合、低碳的產(chǎn)品和服務(wù)，讓公民、企業(yè)和政府機(jī)構(gòu)以可持續(xù)發(fā)展的方式在其中生活、工作和交流。”埃森哲智能城市愿景埃森哲智能城市框架埃森哲認(rèn)為智能城市的定義仍將處于演進(jìn)和完善的過(guò)程中，需要在一個(gè)整合框架下不斷發(fā)展。通信與數(shù)據(jù)通信與數(shù)據(jù)通信與數(shù)據(jù)通信與數(shù)據(jù)通信與數(shù)據(jù)通信與數(shù)據(jù)交通能源水務(wù)建筑廢棄物處理公共安全供熱新技術(shù)行為變革運(yùn)行效率8?埃森哲版權(quán)所有能源在能源以及用能情況方面，全面掌控實(shí)時(shí)和歷史數(shù)據(jù)發(fā)展新型用能模式和服務(wù)通過(guò)自動(dòng)化系統(tǒng)對(duì)需求模式變化做出及時(shí)響應(yīng)水務(wù)對(duì)用量準(zhǔn)確計(jì)量，掌控歷史和實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)發(fā)展新型用水模式和服務(wù)通過(guò)智能管網(wǎng)系統(tǒng)更好利用水資源廢棄物處理提倡和推廣廢棄物發(fā)電技術(shù)實(shí)現(xiàn)廢棄物處理全程動(dòng)態(tài)管控建立激勵(lì)機(jī)制提高廢棄物再利用率交通以電動(dòng)引擎取代化石燃料引擎電動(dòng)汽車充電網(wǎng)絡(luò)及其支付清算系統(tǒng)通過(guò)智能交通管控以及公共交通電氣化等手段，降低交通擁塞建筑智能照明和智能用電系統(tǒng)樓宇環(huán)境控制系統(tǒng)微發(fā)電和太陽(yáng)能利用公共安全通過(guò)提升對(duì)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)信息的掌控能力，創(chuàng)造更加安全的環(huán)境并不斷提高城市運(yùn)行效率供熱高效供熱系統(tǒng)推廣使用熱電聯(lián)供供熱網(wǎng)絡(luò)和儲(chǔ)能設(shè)施金融框架政策體系/智能政策利益相關(guān)方（監(jiān)管機(jī)構(gòu)/公共事業(yè)機(jī)構(gòu)/公眾）只有在綠色、低碳、高效的智能化核心基礎(chǔ)體系支撐下，城市才能獲得可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)平臺(tái)和環(huán)境。智能城市的核心基礎(chǔ)體系9?埃森哲版權(quán)所有國(guó)外智能城市建設(shè)實(shí)踐在解決環(huán)境資源問(wèn)題方面，通過(guò)實(shí)踐行動(dòng)落實(shí)設(shè)想目標(biāo)；將分散處于公共領(lǐng)域與私有領(lǐng)域的現(xiàn)有實(shí)踐和資源，在城市層面進(jìn)行整合；首先專注于最為見(jiàn)效的領(lǐng)域；提倡促進(jìn)綠色消費(fèi)模式的智能技術(shù)，幫助市民優(yōu)化能源消費(fèi)的行為模式；幫助各參與方從對(duì)智能城市建設(shè)的投入中獲益；促成各參與方達(dá)成共同的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)；充分吸取世界各地相關(guān)實(shí)踐的教訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)；以城市的可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，充分整合智能電網(wǎng)、智能建筑、智能表計(jì)等各項(xiàng)智能技術(shù)與實(shí)踐；“把可持續(xù)發(fā)展從設(shè)想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)”。阿姆斯特丹智能城市來(lái)源：埃森哲阿姆斯特丹智能城市項(xiàng)目10?埃森哲版權(quán)所有內(nèi)容安排城市建設(shè)要解決哪些問(wèn)題智能城市是未來(lái)城市的發(fā)展形態(tài)智能電網(wǎng)是智能城市建設(shè)的抓手挑戰(zhàn)與對(duì)策建議11?埃森哲版權(quán)所有國(guó)內(nèi)外已經(jīng)開展了許多智能城市建設(shè)的探索和實(shí)踐發(fā)展城市吸引力…...許多城市正在進(jìn)行的舉措…...仍有提升空間提高運(yùn)行效率實(shí)時(shí)電子道路收費(fèi)系統(tǒng)更加高效的公共交通智能電網(wǎng)試點(diǎn)智能樓宇

驅(qū)動(dòng)行為變革引入智能電表，鼓勵(lì)綠色用能方式降低水資源消耗以及廢棄物的產(chǎn)生減少對(duì)私家車的依賴新技術(shù)利用遠(yuǎn)程視訊會(huì)議智能電表現(xiàn)代化城市服務(wù)平臺(tái)

更加有效的集約管控：需要更加有效的監(jiān)管和政策環(huán)境需要政府和企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)層的進(jìn)一步重視缺乏對(duì)參與方的激勵(lì)措施各利益相關(guān)方的溝通協(xié)作

重點(diǎn)舉措和項(xiàng)目之間需增強(qiáng)協(xié)作

價(jià)值效益鏈條的整合解決方案的可擴(kuò)展性重視發(fā)揮規(guī)模效益環(huán)境友好交通便捷服務(wù)民生智能城市愿景12?埃森哲版權(quán)所有智能城市典型建設(shè)內(nèi)容能源智能電網(wǎng)分布式能源交通電動(dòng)汽車智能交通指揮智能物流公共交通電氣化建筑生態(tài)建筑光伏建筑智能樓宇水務(wù)智能給排水管網(wǎng)智能水表水資源循環(huán)利用廢棄物處理智能分類回收廢棄物發(fā)電廢棄物循環(huán)利用通信信息平臺(tái)信息平臺(tái)通信網(wǎng)絡(luò)智能燃?xì)饩W(wǎng)絡(luò)13?埃森哲版權(quán)所有建設(shè)智能城市的抓手-選擇標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)因素促進(jìn)科技進(jìn)步和創(chuàng)新帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)環(huán)境因素減少溫室氣體排放

減少水質(zhì)污染減少土地占用和植被破壞為更有效地實(shí)現(xiàn)建設(shè)智能城市的目標(biāo)，在選擇建設(shè)抓手時(shí)，應(yīng)該優(yōu)先考慮對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有明顯促進(jìn)作用，同時(shí)對(duì)環(huán)境保護(hù)也有直接裨益的建設(shè)工作。通過(guò)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境兩方面進(jìn)行簡(jiǎn)單分析比較，可以考慮以智能電網(wǎng)作為智能城市先期建設(shè)的重點(diǎn)和抓手。14?埃森哲版權(quán)所有埃森哲對(duì)智能電網(wǎng)的定義主要發(fā)電廠輸電變電系統(tǒng)配電變電系統(tǒng)

智能電表高效率的家電需求側(cè)管理混合動(dòng)力車微型太陽(yáng)能裝置微型太陽(yáng)能裝置

微型風(fēng)力

發(fā)電設(shè)備動(dòng)態(tài)空調(diào)系統(tǒng)電流控制太陽(yáng)能發(fā)電廠風(fēng)力發(fā)電廠電網(wǎng)儲(chǔ)能裝置電能質(zhì)量

管理設(shè)備工業(yè)電力客戶需求響應(yīng)配電發(fā)電輸電用戶自愈裝置傳感器智能變

電站雙向通訊，數(shù)據(jù)收集,信息分析和輔助決策電能質(zhì)量

管理設(shè)備“智能電網(wǎng)”是一個(gè)數(shù)字化自愈能源體系，將電力從發(fā)電源（包括分布式可再生能源）傳輸?shù)较M(fèi)端。由于其可觀測(cè)、可控制、自動(dòng)化和集成化能力，使得智能電網(wǎng)能夠優(yōu)化電力供應(yīng)，促進(jìn)電網(wǎng)的雙向溝通，實(shí)現(xiàn)終端用戶能源管理，最大限度減少供電中斷，并按需傳輸電量。其帶來(lái)的結(jié)果是電廠和客戶承擔(dān)的成本降低，電力供應(yīng)可靠性提高，而碳排放量大大減少。15?埃森哲版權(quán)所有智能電網(wǎng)與智能城市消費(fèi)者可以從電力公司賺錢，將來(lái)甚至“不用電力公司的電”，即凈用電量為零；大幅減少停電時(shí)間并提升電力供應(yīng)安全水平，必要時(shí)企業(yè)或社區(qū)電力可以“孤網(wǎng)”運(yùn)行；實(shí)現(xiàn)居民的綠色出行，全方位落實(shí)低碳理念和目標(biāo)；催生新的技術(shù)和商業(yè)模式，為經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展提供新的支撐點(diǎn)；帶動(dòng)節(jié)能建筑和節(jié)能家電行業(yè)發(fā)展；推進(jìn)節(jié)能降耗，節(jié)約土地資源，優(yōu)化城市資源利用模式；鑒于智能電網(wǎng)所帶來(lái)的更好的感知和控制能力，城市傾向于將這些技術(shù)也應(yīng)用到其它的公共事業(yè)領(lǐng)域，包括水務(wù)與交通；在國(guó)外特別是歐洲，智能城市建設(shè)往往都是與當(dāng)?shù)仉娏竟餐贫ǖ吞疾呗?，智能城市與智能電網(wǎng)相輔相承。智能電網(wǎng)廢棄物發(fā)電碳指標(biāo)碳指標(biāo)以智能電網(wǎng)為突破口的智能城市建設(shè)，將逐步給城市生活的方方面面帶來(lái)深刻的改變。建設(shè)智能城市的抓手–智能電網(wǎng)來(lái)源：CERTS16?埃森哲版權(quán)所有智能電網(wǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的促進(jìn)作用示例–電動(dòng)汽車城市為充電汽車和充電設(shè)施制造企業(yè)提供驗(yàn)證環(huán)境，以測(cè)試其產(chǎn)品技術(shù)和設(shè)計(jì)的適應(yīng)性；電力公司需要得到政府部門的支持，制定符合監(jiān)管要求的投資和建設(shè)計(jì)劃；制造企業(yè)和電力公司制定合理的成本結(jié)構(gòu)，客觀反映制造和使用成本并對(duì)最終用戶有足夠的吸引力，促進(jìn)綠色消費(fèi)。初期往往需要政府部門提供激勵(lì)措施和環(huán)境；政府和公共部門還需要與電力公司協(xié)作，明確充電設(shè)施與網(wǎng)絡(luò)的責(zé)任主體和收益分配機(jī)制；電動(dòng)汽車使用的注冊(cè)、計(jì)費(fèi)和清算機(jī)制，需要跨行業(yè)（例如金融服務(wù)業(yè)）、跨地區(qū)的協(xié)作；隨著效果的不斷顯現(xiàn)和規(guī)模擴(kuò)大，需要在政府協(xié)調(diào)下，建立資金保障機(jī)制，并獲得監(jiān)管部門的支持，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。17?埃森哲版權(quán)所有十二五規(guī)劃–推動(dòng)能源生產(chǎn)和利用方式變革電廠A+電廠B+電廠C=負(fù)荷1+負(fù)荷2+負(fù)荷3如果負(fù)荷持續(xù)增長(zhǎng)…12新建電廠新建電廠新建電廠…降低能耗降低負(fù)荷峰值錯(cuò)時(shí)用電供給側(cè)需求側(cè)18?埃森哲版權(quán)所有帶來(lái)巨大節(jié)約潛力和社會(huì)效益1vs.10年度用電高峰累計(jì)持續(xù)時(shí)間約80~90個(gè)小時(shí)，占全年8760小時(shí)的1%；用電高峰期間負(fù)荷比非高峰期間平均至少高出10%；用電高峰期間，電力公司還需留出額外10%作為備用；整個(gè)電力投資的至少10%，就是為了應(yīng)付每年短短幾十個(gè)小時(shí)的負(fù)荷高峰。10%的裝機(jī)容量在99%的時(shí)間里閑置不用“假如人們面臨這樣的選擇，一是每年在幾十個(gè)小時(shí)的時(shí)間里把自己的用電需求減少5%；二是花上幾百億美元增加5300萬(wàn)千瓦的裝機(jī)容量，他會(huì)選擇哪一個(gè)？”來(lái)源：EnerNOC公司資料用電高峰期間備用需求來(lái)源：美國(guó)能源部19?埃森哲版權(quán)所有催生新的技術(shù)和商業(yè)模式，為經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展提供新的支撐點(diǎn)儲(chǔ)能儲(chǔ)能商業(yè)/工業(yè)負(fù)荷發(fā)電輸電變電站電力公司網(wǎng)絡(luò)配網(wǎng)智能平臺(tái)配網(wǎng)配網(wǎng)通過(guò)優(yōu)化能源生產(chǎn)和利用方式所節(jié)約的資金，可以投入到新的技術(shù)和商業(yè)領(lǐng)域。20?埃森哲版權(quán)所有在民生領(lǐng)域帶來(lái)的效益落實(shí)改善民生理念，促進(jìn)公共事業(yè)機(jī)構(gòu)提高服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平，提升消費(fèi)者市場(chǎng)主體地位，讓城市市民享受到更好的服務(wù)。每月電費(fèi)賬單可以顯示用電量詳細(xì)情況每天用電量；負(fù)荷高峰期間的用電量顯示用電開銷詳細(xì)情況與用電量對(duì)應(yīng)展示還可以通過(guò)不同顏色標(biāo)識(shí)出不同的階梯電價(jià)或?qū)崟r(shí)尖峰電價(jià)顯示參與節(jié)能以及相應(yīng)收益狀況國(guó)外電費(fèi)賬單示例21?埃森哲版權(quán)所有內(nèi)容安排城市建設(shè)要解決哪些問(wèn)題智能城市是未來(lái)城市的發(fā)展形態(tài)智能電網(wǎng)是智能城市建設(shè)的抓手挑戰(zhàn)與對(duì)策建議22?埃森哲版權(quán)所有如何以可持續(xù)發(fā)展方式實(shí)現(xiàn)本地經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)？如何得到公眾的理解和支持？如何通過(guò)智能技術(shù)手段提升城市運(yùn)行效率？如何確保投資方向以及規(guī)模的正確？數(shù)據(jù)都有了，但這意味著什么信息？如何建立跨行業(yè)跨領(lǐng)域的溝通協(xié)作機(jī)制？如何建立激勵(lì)機(jī)制和措施，鼓勵(lì)各方參與？如何避免重復(fù)建設(shè)，最大發(fā)揮投資效益？如何發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施投入的綜合效益？實(shí)施戰(zhàn)略技術(shù)與基礎(chǔ)設(shè)施增長(zhǎng)與創(chuàng)新戰(zhàn)略作為復(fù)雜系統(tǒng)工程，智能城市建設(shè)通常會(huì)有哪些挑戰(zhàn)?23?埃森哲版權(quán)所有政府部門的牽頭組織是智能城市建設(shè)的前提與保障愿景描述生活愿景并突出本城市的差異化特點(diǎn)政策環(huán)境建立政策環(huán)境鼓勵(lì)智能城市建設(shè)的各項(xiàng)舉措與投入生活模式與市民廣泛溝通城市未來(lái)發(fā)展愿景建設(shè)工作的管控與運(yùn)行模式明確決策架構(gòu)以及各部門各單位角色和職責(zé)商業(yè)和業(yè)務(wù)模式確保各項(xiàng)舉措的效益與持續(xù)發(fā)展機(jī)制建設(shè)工作績(jī)效管理明確關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)，量化反映實(shí)時(shí)進(jìn)展情況城市運(yùn)行以及數(shù)字化規(guī)劃定義城市數(shù)字化需求，催生新的服務(wù)模式智能基礎(chǔ)設(shè)施智能交通、智能物流、智能建筑、智能通信智能公共事業(yè)智能電網(wǎng)、可再生資源發(fā)電、需求響應(yīng)措施實(shí)施戰(zhàn)略技術(shù)與基礎(chǔ)設(shè)施增長(zhǎng)與創(chuàng)新戰(zhàn)略24?埃森哲版權(quán)所有根據(jù)本地情況排定各行動(dòng)領(lǐng)域的優(yōu)先級(jí)給出對(duì)總體目標(biāo)的量化描述以及評(píng)價(jià)手段針對(duì)總體規(guī)劃給出行動(dòng)路線圖戰(zhàn)略整合舉措能源交通水務(wù)廢棄物處理建筑123公共安全供熱在整合框架下，對(duì)智能城市建設(shè)各項(xiàng)舉措進(jìn)行統(tǒng)一管控和高效協(xié)同，強(qiáng)化各參與方的相互理解與合作，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)舉措的效益最大化并有效控制建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)。智能城市建設(shè)管控的三層架構(gòu)綜合協(xié)調(diào)各方行動(dòng)建立例行的交流反饋協(xié)商機(jī)制從各參與方角度出發(fā)共同評(píng)估效益與風(fēng)險(xiǎn)確保各舉措優(yōu)先級(jí)與總體戰(zhàn)略一致對(duì)每項(xiàng)舉措給出清晰的量化評(píng)估手段落實(shí)激勵(lì)措施并有效管控各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)25?埃森哲版權(quán)所有建立政策環(huán)境鼓勵(lì)智能城市建設(shè)的各項(xiàng)舉措與投入許多國(guó)家和城市在建立促進(jìn)提升能效、節(jié)能減排的政策環(huán)境方面，進(jìn)行了值得借鑒的嘗試和實(shí)踐。賦予公共事業(yè)企業(yè)雙重投資功能-既投資于擴(kuò)大再生產(chǎn)，又投資于提升能效計(jì)劃，并要求后者平均利潤(rùn)率大于前者；對(duì)提升能效、節(jié)能減排方面的投資建設(shè)采取優(yōu)惠稅收政策，并允許企業(yè)對(duì)相關(guān)固定資產(chǎn)加快折舊；參照《可再生能源法》等相關(guān)法規(guī)，給予需求響應(yīng)等節(jié)能減排舉措與可再生能源同等地位；出臺(tái)相關(guān)激勵(lì)措施；在家電生產(chǎn)和房地產(chǎn)建筑領(lǐng)域引入相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。26?埃森哲版權(quán)所有業(yè)界在普遍反省與消費(fèi)者溝通不夠充分造成的問(wèn)題“我覺(jué)得與消費(fèi)者的有效溝通已經(jīng)成為電力公司等公共事業(yè)機(jī)構(gòu)的頭等大事，2012年必須解決這個(gè)問(wèn)題；否則，他們?cè)谥悄茈娋W(wǎng)方面的努力將大打折扣”。

KateRowland

美國(guó)《智能電力雜志》主編，2011年10月24日“貝克斯菲爾德事件”-2009年10月，該市市民表達(dá)了對(duì)智能電表的不信任。溝通不足：當(dāng)年7月調(diào)整了電價(jià)，但沒(méi)有向市民交代清楚新電價(jià)的特性；工期緊張、人手不夠，部分電表存在技術(shù)問(wèn)題；對(duì)低收入群體關(guān)注不夠。“不信任感”蔓延至達(dá)拉斯–去年3月也發(fā)生了反對(duì)安裝智能電表的活動(dòng)。有5千多部電表存在與軟件相關(guān)的故障。在出現(xiàn)故障的智能電表中，有些設(shè)備出現(xiàn)了每月5～10美元的錯(cuò)誤收費(fèi)；安裝人員在設(shè)置智能電表時(shí)存在失誤。來(lái)源：日經(jīng)BP社27?埃森哲版權(quán)所有來(lái)自公眾認(rèn)知的挑戰(zhàn)公眾不是行業(yè)專家要使用公眾語(yǔ)言，而不是專業(yè)行話整合宣傳渠道和口徑，避免誤導(dǎo)公眾或產(chǎn)生信息混亂公眾不懂專業(yè)沒(méi)關(guān)系，關(guān)鍵是讓其理解這些舉措的價(jià)值所在公眾是開放的，他們?cè)敢饬私夤差I(lǐng)域的各項(xiàng)舉措氣候變化、能源安全、全球化競(jìng)爭(zhēng)讓越來(lái)越多的公眾愿意了解公眾希望了解這些投入由誰(shuí)負(fù)擔(dān)多層次立體化宣傳：政府、媒體、環(huán)保部門、居民小區(qū)從公眾身邊做起：電費(fèi)賬單的變革公共事業(yè)機(jī)構(gòu)也應(yīng)積極開展公眾教育，提升自身形象并加深公眾對(duì)行業(yè)的理解有針對(duì)性的溝通宣傳分群是定制化宣傳的關(guān)鍵。找到并總結(jié)不同群組的特點(diǎn)，有的放矢確定最有可能支持城市創(chuàng)新的用戶群（知識(shí)水平/接受新技術(shù)/家庭/高收入）綜合手段運(yùn)用社會(huì)科學(xué)手段。例如在電費(fèi)賬單上發(fā)布當(dāng)期當(dāng)?shù)氐娜司鶓艟秒娏?“你用的電比別人多”效仿金融服務(wù)等行業(yè)，在吸引公眾參與方面“全民動(dòng)員”28?埃森哲版權(quán)所有提高公眾認(rèn)知度和參與度的對(duì)策–“汽車安全氣囊與安全帶運(yùn)動(dòng)”的啟示美國(guó)“汽車安全氣囊與安全帶運(yùn)動(dòng)”1993年，通用汽車和美國(guó)國(guó)家安全委員會(huì)聯(lián)合發(fā)起了“汽車安全氣囊與安全帶運(yùn)動(dòng)”，與汽車制造商、保險(xiǎn)公司、

美國(guó)高速公路安全保險(xiǎn)協(xié)會(huì)、安全組織、執(zhí)法機(jī)構(gòu)以及美國(guó)高速公路安全管理局等，就此共同組成聯(lián)盟，在消除汽車安全氣囊對(duì)兒童危險(xiǎn)隱患和提高安全帶使用率等方面，展開廣泛的宣傳與協(xié)作。該聯(lián)盟制定了一項(xiàng)覆蓋全國(guó)各領(lǐng)域各層面的宣傳計(jì)劃，并付諸實(shí)施。宣傳鼓勵(lì)父母讓孩童在汽車后排乘坐，鼓勵(lì)司機(jī)和乘客使用安全帶。包括那些非試點(diǎn)的地區(qū)，該項(xiàng)運(yùn)動(dòng)還向當(dāng)?shù)貦C(jī)構(gòu)和媒體提供材料和進(jìn)行宣傳，促請(qǐng)他們?yōu)檫@項(xiàng)運(yùn)動(dòng)代言。隨著該項(xiàng)運(yùn)動(dòng)示范項(xiàng)目的進(jìn)展以及后續(xù)的全國(guó)推廣，汽車安全帶使用率由1996年的61%達(dá)到2005年史無(wú)前例的82%，交通事故兒童死亡率下降20%，使用兒童安全座椅的比例則由60%陡升至94%。來(lái)源：美國(guó)能源部29?埃森哲版權(quán)所有提高公眾認(rèn)知度和參與度對(duì)策參考溝通框架：資料準(zhǔn)備宣傳框架與內(nèi)容制定當(dāng)?shù)貙?shí)施：支持示范項(xiàng)目支持相關(guān)項(xiàng)目外聯(lián)拓展：協(xié)助與政府和立法機(jī)構(gòu)的溝通發(fā)展聯(lián)盟新成員來(lái)源：美國(guó)能源部溝通框架資料準(zhǔn)備：案例分析確定試點(diǎn)材料分解效果評(píng)估宣傳框架與內(nèi)容制定：進(jìn)行基礎(chǔ)研究制定宣傳口徑確定定位宣傳材料、工具和保障機(jī)制當(dāng)?shù)貙?shí)施：支持示范項(xiàng)目支持相關(guān)項(xiàng)目外聯(lián)拓展：協(xié)助與政府和立法機(jī)構(gòu)的溝通發(fā)展聯(lián)盟新成員30?埃森哲版權(quán)所有公眾的用戶體驗(yàn)十分重要–通過(guò)應(yīng)對(duì)其理性和感性訴求吸引公眾參與“電力運(yùn)營(yíng)商此前無(wú)需與普通消費(fèi)者建立緊密的關(guān)系。原因是他們只需打印出電費(fèi)賬單，然后郵寄給消費(fèi)者即可。但是，要想導(dǎo)入智能電表這種設(shè)備，電力運(yùn)營(yíng)商就需要對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行充分的宣傳活動(dòng)”。JohnMcDonald

美國(guó)通用電氣項(xiàng)目文檔示例項(xiàng)目文檔示例來(lái)源：埃森哲聯(lián)邦愛(ài)迪生電力公司智能電網(wǎng)項(xiàng)目31?埃森哲版權(quán)所有在具體項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，在細(xì)微處關(guān)注公眾的用戶體驗(yàn)智能電表安裝用戶門戶網(wǎng)站登錄電價(jià)通知家用能效設(shè)備體驗(yàn)電費(fèi)賬單事件通知事后評(píng)估Label6智能電表用戶體驗(yàn)543217溝通宣傳在細(xì)微處關(guān)注公眾的用戶體驗(yàn)，需要在所有與用戶的“觸點(diǎn)”中感受用戶訴求，主動(dòng)進(jìn)行宣傳，面對(duì)用戶質(zhì)詢要給出積極和一致的信息。來(lái)源：埃森哲聯(lián)邦愛(ài)迪生電力公司智能電網(wǎng)項(xiàng)目32?埃森哲版權(quán)所有33物流使用采購(gòu)處置/收集再利用/回收充電站與計(jì)費(fèi)電力返售電網(wǎng)平抑負(fù)荷廢棄物收集光伏/生物質(zhì)發(fā)電可再生資源發(fā)電與智能表計(jì)計(jì)量與分析城市各個(gè)基礎(chǔ)系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)成為一個(gè)有機(jī)的、交互的整體33?埃森哲版權(quán)所有需要利用現(xiàn)代信息技術(shù)使智能城市建設(shè)的各個(gè)領(lǐng)域互聯(lián)互通并相互協(xié)同城市建筑交通IT與通信能源管理衛(wèi)生醫(yī)療公共服務(wù)智能城市綜合平臺(tái)

“購(gòu)買”某項(xiàng)服務(wù)，通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施交付獲取對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的使用情況并進(jìn)行計(jì)量下訂單價(jià)格管理交付管理財(cái)務(wù)管理客戶管理基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行狀況監(jiān)控/分析數(shù)據(jù)管理34?埃森哲版權(quán)所有建立基于通信和數(shù)據(jù)技術(shù)的智能城市綜合平臺(tái)城市感知實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目案例：利用數(shù)據(jù)技術(shù)提升新加坡城市交通服務(wù)始建于2004年的麻省理工“城市感知”實(shí)驗(yàn)室，致力于研究和預(yù)測(cè)數(shù)字技術(shù)對(duì)城市運(yùn)行的影響及其對(duì)人們生活方式的改變。迄今已在世界各地完成了超過(guò)35個(gè)項(xiàng)目；埃森哲與該實(shí)驗(yàn)室業(yè)已建立緊密的合作關(guān)系，特別是與其創(chuàng)始人CarloRatti教授保持著密切的溝通與協(xié)作；實(shí)驗(yàn)室的其它合作伙伴還包括AT&T、通用電氣、Audi、ENEL、SNCF，以及哥本哈根、倫敦、新加坡、西雅圖和佛羅倫薩等城市。與麻省理工的合作使得埃森哲：在智能城市建設(shè)領(lǐng)域始終處于前沿；與新的智能城市建設(shè)項(xiàng)目展開合作；參與到相關(guān)的各種類型項(xiàng)目中，特別是創(chuàng)新項(xiàng)目；

為智能城市建設(shè)開發(fā)新的解決方案和服務(wù)；在提升公眾認(rèn)知和參與，以及數(shù)據(jù)分析方面不斷積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；在城市運(yùn)行和公眾偏好等方面提供行業(yè)洞察和獨(dú)到經(jīng)驗(yàn)。2010年實(shí)驗(yàn)室在新加坡設(shè)立了一個(gè)新的研究中心，命名為“活力新加坡(LIVESingapore)”;基于對(duì)異構(gòu)數(shù)據(jù)的整合與分析，該研究中心對(duì)新加坡的城市交通系統(tǒng)行為特征進(jìn)行了研究；通過(guò)綜合運(yùn)用包括出租車GPS、智能電話和氣象預(yù)報(bào)等手段，研究中心為新加坡開發(fā)了一套更加高效的出租車調(diào)度系統(tǒng)，用以保證在暴雨等極端天氣滿足市民的乘車出行需求。來(lái)源：/livesingapore/麻省理工城市感知實(shí)驗(yàn)室在智能城市綜合平臺(tái)建設(shè)方面，埃森哲與許多領(lǐng)先機(jī)構(gòu)展開了密切協(xié)作。35?埃森哲版權(quán)所有建立智能城市建設(shè)的效果評(píng)估機(jī)制，防止“只種樹不見(jiàn)林”智能城市建設(shè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益綜合評(píng)價(jià)國(guó)民經(jīng)濟(jì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)環(huán)境經(jīng)濟(jì)節(jié)能效益減排效益環(huán)保效益宏觀經(jīng)濟(jì)人們生活水平相關(guān)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)智能交通智能建筑單位投資收益智能電網(wǎng)目標(biāo)層準(zhǔn)則層因素層11月9日，國(guó)務(wù)院討論通過(guò)了《“十二五”控制溫室氣體排放工作方案》，并要求加快建立溫室氣體排放統(tǒng)計(jì)核算體系，建立基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)制度，制定核算指南。36?埃森哲版權(quán)所有挑戰(zhàn)很多，辦法更多北美歐洲亞洲中東增長(zhǎng)與創(chuàng)新戰(zhàn)略實(shí)施戰(zhàn)略技術(shù)與基礎(chǔ)設(shè)施埃森哲正在開展的一些智能城市建設(shè)實(shí)踐?！鞍?/p>