杭政儲200982號地塊商品住宅項目環(huán)評報告

PAGEPAGE7杭政儲[2009]82號地塊商品住宅建設(shè)項目環(huán)境影響報告書簡寫本一、報告書編制單位浙江大學(xué)二、建設(shè)項目名稱杭政儲[2009]82號地塊商品住宅三、建設(shè)單位浙江上東房地產(chǎn)開發(fā)有限公司四、建設(shè)項目概況本項目—杭政儲[2009]82號地塊商品住宅擬建地塊位于江干區(qū)丁橋居住區(qū)R21-02地塊，地處規(guī)劃丁橋居住區(qū)的核心區(qū)塊。該地塊北側(cè)有環(huán)丁路（寬24m），隔路有C2-02、C2-03公建用地；東側(cè)有勤豐港（寬15m，水深約2.5m），隔港有規(guī)劃的教育用地和已建的鄰里人家西苑;西南側(cè)有勤豐路(寬32m)，隔路有R22-01、R22-02教育用地（規(guī)劃）和R21-06廣宇開發(fā)的36號地塊（在建）；地塊西北角農(nóng)貿(mào)市場（在建）。小區(qū)出入分別布設(shè)在北側(cè)環(huán)丁路和西側(cè)的勤豐路。擬建項目由8幢高層和17幢多層商品住宅樓，以及1幢獨立公建餐飲用房組成。總用地面積49250m2，總建筑面積141945m2，其中：地上建筑面積98500m2（總戶數(shù)843戶）；地下建筑面積43445m2（地下機動車位776輛，其中：地上停車69輛，地下室707輛）。本項目的配套公建和商業(yè)用房內(nèi)均不設(shè)餐飲業(yè)等有廢氣污染商業(yè)，同時均不設(shè)娛樂、金屬加工性質(zhì)等有噪聲污染的商業(yè)用房（如鋁合金門窗加工、KTV等）。S1獨立商業(yè)用房采用VRV空調(diào)（3組），其它配套公建用房均采用小型分體空調(diào)。五、評價標(biāo)準(zhǔn)1、環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(1)根據(jù)《杭州市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)劃圖》，本項目擬建地為二類環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)，故環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-1996)中的二級標(biāo)準(zhǔn)。(2)根據(jù)杭州市《區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》適用區(qū)域劃分圖，本項目擬建地塊區(qū)域為2類標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)；根據(jù)杭州市城市規(guī)劃設(shè)計研究院《杭州市規(guī)劃管理丁橋東單元(JG03)控制性詳細(xì)規(guī)劃》。本項目擬建地塊的北側(cè)有環(huán)丁路（寬24m），屬城市區(qū)域道路；西南側(cè)有勤豐路(寬32m)，屬城市次干道。因此，區(qū)域聲環(huán)境執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)中的2類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。位于勤豐路一側(cè)40m范圍執(zhí)行4類（a）標(biāo)準(zhǔn)，(3)根據(jù)浙江省地表水環(huán)境保護功能區(qū)劃分，本項目擬建地塊的東南側(cè)為余杭塘河控制目標(biāo)為Ⅲ類水體，因此地表水水質(zhì)執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB3838-2002中的Ⅲ類水標(biāo)準(zhǔn)。污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(1)本項目生活污水分別排入市政污水干管，最終排入城市污水處理廠，故污水排放執(zhí)行《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-1996)中三級標(biāo)準(zhǔn)，其中氨氮納管標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)國家環(huán)境保護總局（環(huán)函[2004]454號）文件，參照建設(shè)部《污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(CJ3082-1999)中的標(biāo)準(zhǔn)限值。(2)地下停車庫汽車尾氣至各住宅樓屋頂高空排放，參照執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16297-96)中新污染源二級標(biāo)準(zhǔn)。(3)地下停車庫空氣執(zhí)行GBZ2－2002《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值》，具體標(biāo)準(zhǔn)值。(4)廠界噪聲排放執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-2008)中的1類標(biāo)準(zhǔn)。(5)施工噪聲執(zhí)行《建筑施工場界限值》(GB12523-90)。項目特點本項目為住宅建設(shè)項目，屬非生產(chǎn)性建設(shè)項目。本項目的配套公建和商業(yè)用房內(nèi)均不設(shè)餐飲業(yè)等有廢氣污染商業(yè)，同時均不設(shè)娛樂、金屬加工性質(zhì)等有噪聲污染的商業(yè)用房（如鋁合金門窗加工、KTV等）。S1獨立商業(yè)用房采用VRV空調(diào)（3組），其它配套公建用房均采用小型分體空調(diào)。七、環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查1、環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀本項目所處地區(qū)的環(huán)境空氣質(zhì)量類別按照《杭州市環(huán)境空氣質(zhì)量區(qū)功能類別》的規(guī)定，屬于“二類區(qū)域”，應(yīng)執(zhí)行GB3095-1996《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中的二級標(biāo)準(zhǔn)。本次環(huán)評委托杭州市環(huán)境監(jiān)測中心站監(jiān)測，提供監(jiān)測結(jié)果，用以評價項目區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量狀況，均達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-1996）二級標(biāo)準(zhǔn)，由此可以看出該區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量尚可，能符合功能區(qū)要求。2、聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀根據(jù)現(xiàn)場踏勘可知，本項目擬建區(qū)域聲環(huán)境白天和夜間均能達(dá)到GB3096-2008《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中2類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)域聲環(huán)境尚可。能符合功能區(qū)要求。八、污染防治措施建議（1）主要污染源排放位置本項目主要污染源排放位置詳見表1。表1主要污染排放點位置一覽表名稱數(shù)量位置機動車停車位707輛分散于地下室各處。地下變配電4處①1#樓的西北側(cè)綠化帶地下室②3#樓北和4#樓南側(cè)綠化帶地下室③7#南側(cè)綠化帶地下室④7#東側(cè)、8#西側(cè)即中間過道地下室廢水接管位置1處勤豐路市政污水管網(wǎng)地下室汽車尾氣排放16支1#樓4支、2#樓2支、3#樓2支、4#樓2支、7#樓2支、8#樓4支，至屋頂高空排放，離地面高度50m。水泵房1處2#樓北側(cè)和3#樓南側(cè)綠化地下室地下車庫出入3處①獨立公建北7.3m，D2南16.7m②7#住宅南側(cè)12m6#住宅樓北側(cè)23m③8#住宅南側(cè)12.5mD16北4.5m；（2）污染防治措施本項目污染防治對策見表2。表2污染防治對策期限項目措施效果施工期施工廢水設(shè)沉淀池。經(jīng)沉淀池沉淀處理，上清液排放，泥漿水回用施工人員生活污水設(shè)流動公廁。經(jīng)流動公廁收集后，由市政環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一外運處理。建筑固廢處運車輛均采用全封閉式車輛運輸。外運至市政統(tǒng)一指定地方堆放或回填。附合城市環(huán)衛(wèi)要求。噪聲工地周圍建設(shè)圍墻，設(shè)置單獨出入口；選用低噪聲施工設(shè)備，采用靜壓打樁機或鉆孔式灌注機，減少打樁產(chǎn)生的噪聲和振動；對產(chǎn)生高噪聲的設(shè)備如攪拌機、電鋸、加工場建議在其場內(nèi)中心部位加蓋簡易棚。周界聲環(huán)境將超GB3096-2008中的1類標(biāo)準(zhǔn)。營運期廢水1．項目廢水嚴(yán)格實施雨污分流制。2．項目生活污水中糞便類廢水經(jīng)化糞池處理后和其他廢水一起接入路市政污水管道，再由城市污水處理廠集中處理。符合GB8978-1996《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》三級標(biāo)準(zhǔn)限值要求廢氣地下車庫實行機械通風(fēng)排氣，汽車尾氣通過豎井經(jīng)設(shè)于住宅樓最高層屋頂?shù)呐艢饪诟呖张欧?。離地面高度50m。同時保證地下車庫風(fēng)機在上下班高峰期不間斷運行。符合GB16297-1996《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》新二級排放標(biāo)準(zhǔn)限值要求。噪聲1．水泵、變配電、進、排風(fēng)機均布置在小約綠化帶地下室內(nèi)，與住宅樓建筑物結(jié)構(gòu)分離；2.水泵進出水管均采用軟連接，進、排風(fēng)機風(fēng)管安裝消聲器；3.各地下車庫出入口汽車庫坡道采用低噪聲路面，①、②地下車庫出入口敞開部位加裝隔聲棚。③地下車庫出入口采用復(fù)土綠化。符合GB12348-2008《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》中的1類標(biāo)準(zhǔn)值。固體廢物生活垃圾按照城管要求統(tǒng)一處理。（3）經(jīng)費概算序號項目費用(萬元)1噪聲風(fēng)機安置消聲已計入工程投資水泵房進出水管均采用軟連接，以隔聲消聲減振處理機械設(shè)備隔聲降噪、地下車庫出入口吸聲、減震和復(fù)土綠化等502固廢生活垃圾收集處置23綠化綠化300合計352本項目總投資89000萬元，其中環(huán)保投資估算約為352萬元，約占項目投資額的0.39%。九、審批原則符合性分析結(jié)論(1)選址符合生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃、土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃或者村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，并符合環(huán)境功能區(qū)劃要求；本項目地塊用地性質(zhì)為居住用地，項目的建設(shè)內(nèi)容為商品住宅項目，因此本項目的建設(shè)內(nèi)容符合相關(guān)規(guī)劃要求。環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測和調(diào)查結(jié)果表明，項目擬建地環(huán)境空氣、聲環(huán)境質(zhì)量較好，能夠符合環(huán)境功能區(qū)劃要求。(2)符合國家及本省產(chǎn)業(yè)政策，有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；本項目的建設(shè)內(nèi)容為商品住宅項目，其建設(shè)將大力推進丁橋大型居住區(qū)建設(shè)工作，符合杭州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，也符合國家及浙江省的有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。(3)符合清潔生產(chǎn)要求；該項目為非生產(chǎn)性項目，在營運過程中將使用天然氣等清潔燃料，同時要求在具體實施過程中，裝修材料、建筑構(gòu)配件及設(shè)備等選擇方面符合清潔生產(chǎn)要求。(4)排放污染物不超過國家和本省規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)；由工程分析及環(huán)境影響分析可知，在落實本環(huán)評提出的各項污染防治對策的基礎(chǔ)上，本項目產(chǎn)生的各項污染物均能達(dá)標(biāo)排放。(5)環(huán)境保護設(shè)施、各項生態(tài)保護設(shè)施和污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)必須正常運行；本項目的環(huán)境設(shè)施應(yīng)按本報告書9-2實施，本項目擬建地塊這《杭州市主城區(qū)生態(tài)功能區(qū)劃》的優(yōu)化準(zhǔn)入?yún)^(qū)，因此本項目的生態(tài)建設(shè)應(yīng)按優(yōu)化準(zhǔn)入?yún)^(qū)的相關(guān)要求委托生態(tài)規(guī)劃設(shè)計，施工。(6)在實施污染物排放總量控制區(qū)域內(nèi)的建設(shè)項目。必須執(zhí)行污染物排放總量控制要求；根據(jù)工程分析，本項目排放的污染因子中納入總量控制要求的主要污染物為COD和氨氮，排放量分別為63.77t/a和5.47t/a，由于納入市政污水管網(wǎng)，因此不對其實行總量控制，本報告不給出污染物總量控制建議值。(7)建設(shè)項目造成的環(huán)境影響必須符合項目所在地環(huán)境功能區(qū)劃確定的環(huán)境質(zhì)量要求；本項目在營運期的主要環(huán)境影響是廢氣和噪聲，根據(jù)預(yù)測，在采取必要的污染防治措施的基礎(chǔ)上，能夠做到達(dá)標(biāo)排放，對周圍環(huán)境的影響較小。生活污水和生活垃圾均納入市政系統(tǒng)，統(tǒng)一處理后達(dá)標(biāo)排放，對周圍環(huán)境基本無影響。因此，本項目建成后不會改變該區(qū)域的空氣環(huán)境、地面水環(huán)境和聲環(huán)境質(zhì)量。(8)符合國家環(huán)保局《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》的有關(guān)要求；本項目均按《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》（環(huán)發(fā)[2006]28號文）和《關(guān)于切實加強建設(shè)項目環(huán)境影響評價公眾參與工作的實施意見》（浙環(huán)發(fā)[2008]55號）中的相關(guān)規(guī)定，進行公眾參與。(9)有利于促進地方經(jīng)濟的健康持續(xù)發(fā)展，有利于削減污染物排放和環(huán)境質(zhì)量的改善，有利于構(gòu)建和諧社會。本項目建成后，將改善區(qū)域的生態(tài)環(huán)境和人文環(huán)境，同時可促進當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟健康發(fā)展，因此，本項目的實施有利于促進地方經(jīng)濟的健康持續(xù)發(fā)展，利于構(gòu)建和諧社會。營運期環(huán)境影響分析{1}水環(huán)境影響分析本項目室外排水采用雨、污分流制；室內(nèi)排水采用雨、污、廢分流制。雨水經(jīng)收集后排入市政雨水管網(wǎng)；廢水以生活污水為主，本項目獨立公建廚房含油污水經(jīng)隔油池處理、生活糞便污水經(jīng)化糞池處理后與其它生活污水匯合的水質(zhì)能夠滿足《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》三級標(biāo)準(zhǔn)和《污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》中相應(yīng)的納管濃度限值?？膳湃胧姓鬯晒?，不會對周邊水環(huán)境產(chǎn)生影響。(2)大氣環(huán)境影響分析地下車庫汽車尾氣高空排放由于本項目為高層建筑，通過各幢建筑屋頂排氣筒排放的汽車尾氣對周圍環(huán)境的影響較小，各污染物的最大落地濃度均遠(yuǎn)低于GB3095-1996《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中的二級標(biāo)準(zhǔn)。因此，本項目地下車庫汽車尾氣通過各幢建筑屋頂分散排放，對周圍環(huán)境無影響。(3)固體廢棄物影響分析本項目固廢主要為生活垃圾，生活垃圾收集至垃圾桶內(nèi)，由市政環(huán)衛(wèi)部門進行統(tǒng)一處理，不會對周圍環(huán)境造成影響。(4)噪聲影響分析本項目聲環(huán)境污染防治措施。本項目主要噪聲設(shè)備的防治措施噪聲來源處理措施地下車庫出入口①、②號出入口安裝隔聲棚，其坡道均采用低噪聲路面。③出入口充分利用高層與多層住宅地面高差，將在該出入上向進行復(fù)土綠化。其坡道均采用低噪聲路面。風(fēng)機選擇低噪設(shè)備；加裝消聲器。水泵房設(shè)置在地下水泵房內(nèi)，水泵設(shè)備底部加置減振墊，泵與進住戶水管的連接均采用軟連接。變配電采用單獨房間。十一、公眾參與結(jié)論根據(jù)《杭州市建設(shè)項目環(huán)境保護公眾調(diào)查實施意見》，在建設(shè)單位的協(xié)作下，本環(huán)評采用公眾調(diào)查表和公告調(diào)查兩種形式，組織實施了本項目的公眾調(diào)查工作。1、公眾調(diào)查表(1)對于現(xiàn)狀環(huán)境質(zhì)量，被調(diào)查對象中有70%認(rèn)為是環(huán)境空氣對自己的影響較大，其次是水質(zhì)；有74%的被調(diào)查對象對現(xiàn)狀環(huán)境質(zhì)量感到不滿意，有26%的表示無所謂，表明周圍群眾對現(xiàn)狀環(huán)境質(zhì)量表示不滿意。(2)有100%的被調(diào)查群眾表示對項目情況已經(jīng)了解。(3)有42%的被調(diào)查群眾表示項目建設(shè)過程中的施工噪聲和揚塵，主要是區(qū)域建筑施工工程車噪聲對其影響，以及施工過程中的建筑揚塵的影響。(4)有88%的被調(diào)查群眾認(rèn)為項目建設(shè)對自己的日常生產(chǎn)生活無影響。(5)在調(diào)查中100%的被調(diào)查群眾對本項目的建設(shè)持積極的支持態(tài)度。2、環(huán)評公告本次公示地點分別為大唐苑和鄰里人家西苑公告欄，第一次環(huán)保公告時間為2010年6月4日~2010年6月19日，第二次環(huán)保公告時間為2010年6月20日~2010年7月5日。公示結(jié)束后，由公告欄所屬單位出具