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文檔簡介
公路工程施工平安生產(chǎn)管理人員
培訓(xùn)講稿材料——如何抓好工程的平安生產(chǎn)管理工作貴黔高速2021年11月前言如何抓好工程的平安生產(chǎn)管理工作開展工程平安生產(chǎn)檢查,保障交通建設(shè)工程平安。注重平安生產(chǎn)投入,為平安工作提供必不可少的物質(zhì)保障?;图?xì)化平安教育培訓(xùn),為平安工作的有效開展奠定扎強(qiáng)實(shí)的根底。建立和健全平安生產(chǎn)責(zé)任體系和管理機(jī)構(gòu),并制定相應(yīng)的平安生產(chǎn)管理制度。充分認(rèn)識平安生產(chǎn)的重要性和當(dāng)前的平安生產(chǎn)形勢加強(qiáng)應(yīng)急管理,提高應(yīng)急能力,促進(jìn)平安開展。--平安生產(chǎn)的重要性一、必須站在講政治的高度充分認(rèn)識平安生產(chǎn)的重要性和當(dāng)前的平安生產(chǎn)形勢,增強(qiáng)抓好平安生產(chǎn)管理工作的危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感。--平安生產(chǎn)的重要性平安生產(chǎn)形勢 總的來看,近幾年來,中交的各級、各部門、各從業(yè)單位認(rèn)真履行職責(zé),落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化管理做了大量工作,使我公司交通根底設(shè)施建設(shè)平安生產(chǎn)工作保持了比較平穩(wěn)的運(yùn)行態(tài)勢。但我們應(yīng)當(dāng)和必須清醒地看到,我們的平安生產(chǎn)形勢還十分嚴(yán)峻,存在著不少的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:--平安生產(chǎn)的突出問題及薄弱環(huán)節(jié)--平安生產(chǎn)的突出問題及薄弱環(huán)節(jié)--平安生產(chǎn)的突出問題及薄弱環(huán)節(jié)〔三〕施工現(xiàn)場仍存在隱患。?高空作業(yè)沒有按要求安裝護(hù)欄護(hù)網(wǎng),或作業(yè)防落網(wǎng)及防護(hù)設(shè)施設(shè)置缺乏;幾十米的高墩作業(yè)沒有電梯或爬梯極其簡陋;?一些土質(zhì)松散的高大邊坡施工存在坍塌的隱患;石方邊坡爆破后危石沒有及時(shí)清理,冒險(xiǎn)作業(yè);?橋涵深基坑開挖邊坡過陡而且缺乏必要的有效支護(hù);?一些長大隧道和地質(zhì)情況較差的隧道沒有認(rèn)真實(shí)行超前預(yù)報(bào),掘進(jìn)施工通風(fēng)條件不合要求,仰供、二襯不緊跟掘進(jìn);?施工現(xiàn)場、臨時(shí)作業(yè)周邊區(qū)域警戒警示標(biāo)志﹑防護(hù)設(shè)施設(shè)置缺乏;?施工特種設(shè)備違章違規(guī)作業(yè);?用電管理極其混亂;?施工與生活區(qū)域不分等現(xiàn)象還時(shí)有存在。--施工現(xiàn)場平安隱患高空臨邊沒有防護(hù)設(shè)施--施工現(xiàn)場平安隱患基坑開挖邊坡過陡--施工現(xiàn)場平安隱患高大邊坡存在坍塌隱患--施工現(xiàn)場平安隱患隧道通風(fēng)條件不合要求、仰供、二襯跟進(jìn)不及時(shí)施工現(xiàn)場、臨時(shí)作業(yè)周邊區(qū)域警示標(biāo)志、防護(hù)措施缺乏--施工現(xiàn)場平安隱患特種設(shè)備違章違規(guī)作業(yè)--施工現(xiàn)場平安隱患用電管理混亂:--施工現(xiàn)場平安隱患施工與生活區(qū)域不分:--施工現(xiàn)場平安隱患--平安生產(chǎn)理念--平安生產(chǎn)的突出問題及薄弱環(huán)節(jié)?要進(jìn)一步的落實(shí)平安生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部“保一方平安〞的平安生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;??要時(shí)刻把員工生命、財(cái)產(chǎn)平安放在首位,切實(shí)貫徹落實(shí)好“平安第一、預(yù)防為主、綜合治理〞的工作方針,建立健全“嚴(yán)管理、除隱患、降事故、保平安〞的機(jī)制體制,正確處理好平安與生產(chǎn)、平安與效益之間的關(guān)系,著力構(gòu)建平安有序的工作和生活環(huán)境,有效地預(yù)防和減少平安生產(chǎn)事故的發(fā)生;???要加強(qiáng)宣傳、強(qiáng)化培訓(xùn),確定“三不傷害〞〔即不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害〕的平安生產(chǎn)管理理念。平安生產(chǎn)說到底是個(gè)尊重生命、關(guān)愛生命、保護(hù)生命的問題。--平安生產(chǎn)的重要性?在這里,我也真心地希望在座的各位要進(jìn)一步的增強(qiáng)抓好平安生產(chǎn)的責(zé)任感和使命感,通過大家的共同努力,努力推動(dòng)和促進(jìn)平安生產(chǎn)管理工作更上一個(gè)新臺階。?在這里,我想特別強(qiáng)調(diào)的是我們必須嚴(yán)格遵守國家的法律法規(guī)和規(guī)章制度,使企業(yè)的平安生產(chǎn)主體責(zé)任得到落實(shí)。平安生產(chǎn)是企業(yè)永恒的主題,也是保證企業(yè)穩(wěn)定和開展的根底,正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)告訴我們,從某種程度上講,企業(yè)成于平安,敗在事故。施工企業(yè)是平安生產(chǎn)的最前沿,是平安生產(chǎn)的根底,企業(yè)的平安生產(chǎn)搞好了,我們平安生產(chǎn)就有了保障。--健全機(jī)構(gòu)、建章立制二、建立和健全平安生產(chǎn)責(zé)任體系和平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),并制定相應(yīng)的平安生產(chǎn)管理制度。由于參與建設(shè)的單位、部門、工種、人員很多,這就需要一個(gè)系統(tǒng)的管理,要確保整個(gè)系統(tǒng)管理的有效運(yùn)行,必須建立和健全與之相適應(yīng)的生產(chǎn)責(zé)任體系,包括平安生產(chǎn)責(zé)任體系。木桶理論告訴我們:一個(gè)水木桶能裝多少水不僅取決于最短的那塊木板,還取決于木板間的縫隙。伴隨著社會(huì)分工越來越細(xì),必然導(dǎo)致在平安生產(chǎn)這個(gè)大系統(tǒng)中,存在著單位與單位、部門與部門、工種與工種、崗位與崗位、上下級之間許多交點(diǎn)問題。我們稱之為管理的交點(diǎn)。對任何一個(gè)交點(diǎn)的漠視和配合上的失誤,就像“水木桶木板之間的縫隙〞一樣,都會(huì)帶來漏水的損失或全局的失敗。因此,我們必須要建立和健全全方位的平安生產(chǎn)責(zé)任體系,建立健全一套行之有效的目標(biāo)管理、決策執(zhí)行、考核獎(jiǎng)懲、整改提高的平安管理制度,并自覺做到制度的剛性化、法治化、標(biāo)準(zhǔn)化、常態(tài)化。為此,就要層層簽訂平安目標(biāo)責(zé)任狀,將平安責(zé)任分解落實(shí)到各個(gè)部位、各個(gè)崗位、各個(gè)環(huán)節(jié)和每一個(gè)人,形成縱向到底、橫向到邊、環(huán)環(huán)相扣的責(zé)任鏈條,從而構(gòu)建完善的全方位的平安生產(chǎn)責(zé)任體系。--健全機(jī)構(gòu)、建章立制--健全機(jī)構(gòu)、建章立制1.建立現(xiàn)代責(zé)任理念,講求科學(xué)責(zé)任原那么。企業(yè)的決策者﹑管理者和每一個(gè)員工,都應(yīng)從思想認(rèn)識上建立起符合時(shí)代開展和現(xiàn)代社會(huì)要求的平安責(zé)任理念:領(lǐng)導(dǎo)決策者應(yīng)該建立“責(zé)任重于泰山〞的“第一責(zé)任〞理念;各級管理者應(yīng)該建立“向上級負(fù)責(zé),向下級負(fù)責(zé),向自己負(fù)責(zé)〞的“勇于負(fù)責(zé)〞責(zé)任理念;每一個(gè)員工應(yīng)該建立“我的平安我負(fù)責(zé),他人平安我有責(zé),企業(yè)平安我盡責(zé)〞的“主動(dòng)盡責(zé)〞責(zé)任理念。要保證落實(shí)企業(yè)平安生產(chǎn)主體責(zé)任的有效性,需要遵循如下平安生產(chǎn)的責(zé)任原那么,即:平安生產(chǎn)人人有責(zé)的原那么;誰主管誰負(fù)責(zé)的原那么;一崗雙責(zé)的原那么;管生產(chǎn)必須管平安的原那么。--健全機(jī)構(gòu)、建章立制2.全面建立企業(yè)內(nèi)部管理責(zé)任體系,落實(shí)?平安生產(chǎn)法?相關(guān)責(zé)任要求。平安生產(chǎn)責(zé)任制的根本原那么是:平安生產(chǎn),人人有責(zé)。企業(yè)必須按照有關(guān)法律法規(guī)的要求建立健全各級管理者的責(zé)任體系,并落實(shí)好相關(guān)責(zé)任要求。?平安生產(chǎn)法?對企業(yè)組織行為明確的要求是:具備法定的平安生產(chǎn)條件;保障平安生產(chǎn)資金投入;確保平安組織機(jī)構(gòu)健全;人員配備到位;加強(qiáng)平安生產(chǎn)培訓(xùn);做好平安生產(chǎn)現(xiàn)場管理;落實(shí)好企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的平安責(zé)任。對生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人的個(gè)人行為提出的責(zé)任要求是:建立健全平安生產(chǎn)責(zé)任制;組織制定平安生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;保證平安生產(chǎn)投入;催促檢查平安生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)平安事故隱患;組織制定并實(shí)施生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援預(yù)案;及時(shí)如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)平安事故。--健全機(jī)構(gòu)、建章立制3.認(rèn)真把握好企業(yè)平安生產(chǎn)主體責(zé)任的主要內(nèi)容。根據(jù)?平安生產(chǎn)法?和?平安生產(chǎn)許可證條例?的相關(guān)規(guī)定,企業(yè)的根本平安生產(chǎn)責(zé)任包括如下方面:1〕.依法建立平安生產(chǎn)機(jī)構(gòu);2〕.建立健全平安生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)管理制度;3〕.持續(xù)具備法律﹑法規(guī)﹑規(guī)章﹑國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的平安生產(chǎn)條件;4〕.確保資金投入滿足平安生產(chǎn)需要;5〕.依法組織從業(yè)人員參加平安生產(chǎn)教育和培訓(xùn);6〕.如實(shí)告知從業(yè)人員作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素﹑防范措施和事故應(yīng)急措施,教育職工自覺承擔(dān)平安生產(chǎn)義務(wù);--健全機(jī)構(gòu)、建章立制--健全機(jī)構(gòu)、建章立制二〕建立和健全平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),充分發(fā)揮其管理職能。?平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)在工程的建設(shè)施工管理過程中起著不可替代的監(jiān)管作用,必須按照國家的相關(guān)規(guī)定建立和健全平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),尤其是施工企業(yè)必須設(shè)立專門的平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),并按規(guī)定配備配足專職平安生產(chǎn)管理人員?!鶕?jù)交通運(yùn)輸部?公路水運(yùn)工程平安生產(chǎn)監(jiān)督管理方法?〔交通部2007年1號令〕〔下稱?方法?〕第二十一條的規(guī)定,“施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職平安生產(chǎn)管理人員。施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)按照每5000萬元施工合同額配備一名的比例配備專職平安生產(chǎn)管理人員,缺乏5000萬元的至少配備一名〞。?施工企業(yè)的平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)制定及實(shí)施本企業(yè)內(nèi)部的平安生產(chǎn)責(zé)任制、各項(xiàng)平安生產(chǎn)管理制度、重大工程工程的應(yīng)急預(yù)案和各項(xiàng)平安操作規(guī)程。?專職平安生產(chǎn)管理人員是施工企業(yè)專門負(fù)責(zé)平安生產(chǎn)管理的人員,包括企業(yè)平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人及其工作人員和施工現(xiàn)場專職平安員,是國家有關(guān)平安生產(chǎn)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)在本單位實(shí)施的具體監(jiān)督者。--健全機(jī)構(gòu)、建章立制--專職平安員職責(zé)--專職平安員職責(zé) 3、發(fā)現(xiàn)違章指揮、違章操作,應(yīng)當(dāng)立即制止。規(guī)章制度和操作規(guī)程對于保證平安生產(chǎn)有著重要作用,作業(yè)人員必須遵守。違章指揮、違章操作是釀成生產(chǎn)平安事故的重要原因,特別是在施工工期緊、任務(wù)重的情況下,往往視規(guī)章制度和操作規(guī)程于不顧,冒險(xiǎn)蠻干。因此,平安生產(chǎn)管理人員在監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)違章指揮、違章操作的情況,應(yīng)立即制止。--健全機(jī)構(gòu)、建章立制--健全機(jī)構(gòu)、建章立制 1〕依法批準(zhǔn)開工報(bào)告的建設(shè)工程和撤除工程備案制度。 交通工程建設(shè)單位在申請領(lǐng)取施工許可證時(shí),應(yīng)根據(jù)工程監(jiān)督權(quán)限向縣級以上人民政府交通主管部門或及其委托的交通建設(shè)工程平安生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)報(bào)備相關(guān)工程平安資料。 2〕平安生產(chǎn)責(zé)任制度。 施工單位應(yīng)當(dāng)對各級負(fù)責(zé)人、各職能部門以及各類施工人員在管理和施工過程中,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任做出明確的規(guī)定,將平安生產(chǎn)責(zé)任分解到單位主要負(fù)責(zé)人、工程負(fù)責(zé)人、班組長以及每個(gè)崗位的作業(yè)人員身上。3〕特種作業(yè)人員持證上崗制度。垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號工、登高架設(shè)作業(yè)人員等特種作業(yè)人員,必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的平安作業(yè)培訓(xùn),并取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。--健全機(jī)構(gòu),建章立制--健全機(jī)構(gòu),建章立制--健全機(jī)構(gòu),建章立制--強(qiáng)化平安教育培訓(xùn)三、強(qiáng)化和細(xì)化平安教育培訓(xùn),為平安工作的有效開展奠定扎實(shí)的根底。 平安工作難做就在于,它不象財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、法律這樣的業(yè)務(wù)部門,光靠一些精英人物就可以完成,平安工作要靠各從業(yè)單位〔業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工等單位〕、各部門、各工種以及到基層每一個(gè)人來執(zhí)行,只要中間任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,都會(huì)帶來平安隱患和事故的發(fā)生,這是一個(gè)系統(tǒng)整體素質(zhì)的反映。同時(shí),木桶理論告訴我們,木桶的容量不是取決于其中的長板,而是取決于其中最短的一塊木板。同樣道理,企業(yè)能否做到長效平安,不是由能力和素質(zhì)領(lǐng)先的多數(shù)職工來決定,而是受少數(shù)平安意識淡薄、平安知識缺乏、平安技能缺乏的職工所左右。--平安管理人員素質(zhì)、意識有待提高--平安管理人員素質(zhì)、意識有待提高這些問題的普遍存在,在很大程度上制約和阻礙了平安管理工作的有力開展。因此,加強(qiáng)對各級平安管理人員和各類操作人員的平安教育培訓(xùn)已成為刻不容緩,必須高度重視和認(rèn)真落實(shí),這項(xiàng)工作也是平安工作的重點(diǎn)內(nèi)容之一,是一項(xiàng)為平安工作提供思想、智力和能力保證的根底性、經(jīng)常性工作。各從業(yè)單位必須把工程平安培訓(xùn)教育作為一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓,讓從事公路工程施工的所有從業(yè)人員都應(yīng)接受相關(guān)平安生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。--平安教育、培訓(xùn)--平安教育、培訓(xùn)平安生產(chǎn)的教育和培訓(xùn),關(guān)鍵在于提高培訓(xùn)質(zhì)量,可以從兩個(gè)方面入手:一是要增強(qiáng)平安培訓(xùn)的針對性,從培訓(xùn)的理念、方法、內(nèi)容、手段、考核方式上做文章;二是要增強(qiáng)平安培訓(xùn)的務(wù)實(shí)性,對于培訓(xùn)的對象和內(nèi)容,要合理安排,同時(shí)要穩(wěn)扎穩(wěn)打,步步深入,因需施教,因人施教,以增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。
提高平安教育培訓(xùn)質(zhì)量責(zé)任重于泰山,只有通過加強(qiáng)平安生產(chǎn)教育培訓(xùn),才能提高人們遵章守紀(jì)的自覺性和自我平安保護(hù)意識,增強(qiáng)平安素質(zhì);只有不斷提高平安教育培訓(xùn)質(zhì)量,才能較好地防止和遏制事故的發(fā)生,推進(jìn)平安生產(chǎn)形勢的根本好轉(zhuǎn),為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)又好又快開展提供平安保障。--平安生產(chǎn)投入--平安生產(chǎn)投入--平安投入平安生產(chǎn)專項(xiàng)資金,應(yīng)使用在以下工程:1、完善、改造和維護(hù)平安防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出;2、配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員平安防護(hù)物品支出3、平安生產(chǎn)檢查與評價(jià)支出;4、重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出;5、平安技能培訓(xùn)及應(yīng)急救援演練支出;6、其他直接相關(guān)的支出。?施工單位必須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定確保平安生產(chǎn)的資金投入。平安需要投入、資金的投入是必不可少的。平安生產(chǎn)需要付出本錢,企業(yè)對事故隱患和職業(yè)危害的治理和整改,需要完善的平安措施,其中經(jīng)費(fèi)一定要到位;--平安投入--平安生產(chǎn)檢查內(nèi)容五、開展工程平安生產(chǎn)檢查,保障交通建設(shè)工程平安。平安檢查是平安生產(chǎn)的一項(xiàng)根本制度,也是平安生產(chǎn)監(jiān)督管理的重要內(nèi)容之一。通過公路水運(yùn)工程平安生產(chǎn)的監(jiān)督檢查,可以了解從業(yè)單位平安生產(chǎn)狀況,獲取平安信息,發(fā)現(xiàn)不平安因素,消除平安隱患,交流經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)平安工作,促進(jìn)平安生產(chǎn)。 〔一〕平安生產(chǎn)監(jiān)督檢查的內(nèi)容一般來說,平安檢查從查思想、查制度、查責(zé)任、查領(lǐng)導(dǎo)、查隱患、查整改等方面內(nèi)容入手。一是查思想。即查從業(yè)單位各級領(lǐng)導(dǎo)、群眾對平安生產(chǎn)的認(rèn)識是否正確,平安責(zé)任心是不是很強(qiáng);有無無視平安的思想行為;也就是查全體職工的平安意識和平安生產(chǎn)素質(zhì)。--平安生產(chǎn)檢查內(nèi)容--平安生產(chǎn)檢查內(nèi)容三是查責(zé)任。即查平安生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況。建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、試驗(yàn)檢測、平安評估等從業(yè)單位是否按照?方法?規(guī)定的平安責(zé)任,并結(jié)合公路水運(yùn)工程具體工程中平安生產(chǎn)要素和特點(diǎn)落實(shí)各自應(yīng)承擔(dān)的平安生產(chǎn)責(zé)任。具體內(nèi)容和要求?方法?第三章平安責(zé)任從第十四條至三十三條共二十條都作了明確的規(guī)定。四是查領(lǐng)導(dǎo)。即檢查從業(yè)單位平安生產(chǎn)管理情況。檢查從業(yè)單位各級領(lǐng)導(dǎo)是否把平安工作擺在重要議程;是否樹立了“平安第一、預(yù)防為主,綜合治理〞的思想;是否堅(jiān)持了“管生產(chǎn)必須管平安〞的原那么;在工作中是否執(zhí)行了“五同時(shí)〞〔即在方案、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)工作時(shí),同時(shí)方案、布置、檢查、總結(jié)、評比平安工作〕;平安機(jī)構(gòu)是否健全、全員平安管理是否發(fā)揮作用。事實(shí)證明:只要各級領(lǐng)導(dǎo)重視平安、參與平安管理,平安生產(chǎn)就會(huì)取得好的效果。--平安生產(chǎn)檢查內(nèi)容--平安生產(chǎn)檢查內(nèi)容--平安生產(chǎn)檢查方式--平安生產(chǎn)檢查方式--平安生產(chǎn)檢查方式--平安生產(chǎn)檢查方式--平安生產(chǎn)檢查方式--應(yīng)急管理 六、加強(qiáng)應(yīng)急管理,提高應(yīng)急能力,促進(jìn)平安開展。〔一〕充分認(rèn)識平安生產(chǎn)應(yīng)急管理對加強(qiáng)平安生產(chǎn)的重要意義。目前,我們要千方百計(jì)的做到防范和遏制各類事故,尤其是重特大事故的發(fā)生,要堅(jiān)持以人為本,把事故對人們的生命財(cái)產(chǎn)所造成的損失盡可能地減少到最低限度,而應(yīng)急救援是防范事故的重要手段,是保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)平安的最后一道防線。最近幾年來,我們通過加強(qiáng)措施,應(yīng)對各類生產(chǎn)突發(fā)事件,科學(xué)有效地組織實(shí)施搶險(xiǎn)救援,有效地減少了人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失?!捕痴J(rèn)真做好生產(chǎn)平安事故應(yīng)急預(yù)案的編制工作,有效指導(dǎo)平安生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的開展。?建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理?xiàng)l例?第四十七規(guī)定:縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級人民政府的要求,制定本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程特大生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援預(yù)案。第四十八條規(guī)定:施工單位應(yīng)當(dāng)制定本單位生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并定期組織演練。
--應(yīng)急管理?公路水運(yùn)工程平安生產(chǎn)監(jiān)督管理方法?第三十三條規(guī)定:建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)針對本工程工程特點(diǎn)制定生產(chǎn)平安事故應(yīng)急預(yù)案,定期組織演練。發(fā)生生產(chǎn)平安事故,施工單位應(yīng)當(dāng)立即向建設(shè)單位,監(jiān)理單位和事故發(fā)生地的公路水運(yùn)工程平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門以及地方平安監(jiān)督部門報(bào)告,建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案,組織力量搶救,保護(hù)好事故現(xiàn)場。
--應(yīng)急管理所謂應(yīng)急救援預(yù)案,是指事先制定的,應(yīng)對可能發(fā)生的需要進(jìn)行緊急救援工作的生產(chǎn)平安事故,以便及時(shí)救助受傷的和處于兇險(xiǎn)境況下的人員,防止事態(tài)和傷害擴(kuò)大,并為善后工作創(chuàng)造較好條件的組織、程序、措施和協(xié)調(diào)工作及其責(zé)任的方案。應(yīng)急救援預(yù)案分為三級〔政府級、企業(yè)級和工程級〕:政府級預(yù)案為縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門制定的本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程特大生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援預(yù)案;企業(yè)級預(yù)案為具有法人資格的施工企業(yè)制定的本企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)平安事故的應(yīng)急救援預(yù)案;工程級預(yù)案為施工單位針對施工工程情況和條件制定的特定施工現(xiàn)場生產(chǎn)平安事故的應(yīng)急救援預(yù)案。 --應(yīng)急管理--應(yīng)急管理3、現(xiàn)場處置方案現(xiàn)場處置方案是針對具體的裝置場所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處置措施、現(xiàn)場處置方案應(yīng)具體、簡單、針對性強(qiáng),現(xiàn)場處置方案應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評估及危險(xiǎn)性控制措施逐一編制,做到事故相關(guān)人員應(yīng)知應(yīng)會(huì),并通過應(yīng)急演練,做到迅速反響、正確處置。--應(yīng)急管理--應(yīng)急管理3、工程監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)建設(shè)單位制定的總體應(yīng)急預(yù)案,審查施工單位的專項(xiàng)預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。檢查施工單位應(yīng)急救援物資、設(shè)備的到位,以及應(yīng)急知識培訓(xùn)情況,并參與建設(shè)單位和施工單位組織的應(yīng)急演練。制定工程級的應(yīng)急預(yù)案時(shí)應(yīng)本著全面、科學(xué)、合理、有效的原那么,防止和防止出現(xiàn)以下情況:1、照抄照搬,不切合實(shí)際;2、沒有考慮最壞、最困難情況;3、缺乏綜合協(xié)調(diào)、相互銜接;4、缺乏連貫性、標(biāo)準(zhǔn)化;5、要素不齊全;6、沒有及時(shí)修訂更新;7、缺乏演練和實(shí)踐。--應(yīng)急管理--應(yīng)急管理--應(yīng)急管理--政府監(jiān)管--政府監(jiān)管第三十四條公路水運(yùn)工程平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在職責(zé)范圍內(nèi)履行平安生產(chǎn)監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),有權(quán)采取以下措施:〔一〕要求被檢查單位提供有關(guān)平安生產(chǎn)的文件和資料;〔二〕進(jìn)入被檢查單位施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查;〔三〕糾正施工中違反平安生產(chǎn)要求的行為,依法實(shí)施行政處分。第三十五條公路水運(yùn)工程平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對從業(yè)單位平安生產(chǎn)監(jiān)督檢查的內(nèi)容主要有:〔一〕從業(yè)單位平安生產(chǎn)條件的符合情況;〔二〕施工單位平安生產(chǎn)三類人員和特種作業(yè)人員具備上崗資格情況;〔三〕從業(yè)單位執(zhí)行平安生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況;〔四〕從業(yè)單位對平安生產(chǎn)管理制度、平安責(zé)任制度和各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的建立和落實(shí)情況;〔五〕平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者專職平安生產(chǎn)管理人員的設(shè)置和履行職責(zé)情況;--政府監(jiān)管〔六〕員工的平安教育培訓(xùn)情況;〔七〕其他應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的情況。第三十六條公路水運(yùn)工程平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對公路水運(yùn)工程以下施工現(xiàn)場的平安生產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查:〔一〕現(xiàn)場駐地;〔二〕施工作業(yè)點(diǎn)〔面〕;〔三〕危險(xiǎn)品存放地;〔四〕預(yù)制廠、半成品加工廠;〔五〕非標(biāo)施工設(shè)備組裝廠。公路水運(yùn)工程平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對易發(fā)生生產(chǎn)平安事故的危險(xiǎn)工程及施工作業(yè)環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督檢查。--政府監(jiān)管第三十七條公路水運(yùn)工程平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的平安問題,應(yīng)當(dāng)作出如下處理:〔一〕從業(yè)單位存在平安管理問題需要整改的,以書面方式通知存在問題單位限期整改;〔二〕從業(yè)單位存在嚴(yán)重平安事故隱患的,責(zé)令立即排除;〔三〕重大平安事故隱患在排除前或者在排除過程中無法保證平安的,責(zé)令其從危險(xiǎn)區(qū)域撤出作業(yè)人員或者暫時(shí)停止施工;〔四〕建設(shè)單位違反平安管理規(guī)定造成重大生產(chǎn)平安事故的,對全部或者局部使用國有資金的建設(shè)工程,暫停資金撥付;〔五〕建設(shè)單位未列建設(shè)工程平安生產(chǎn)費(fèi)用的,責(zé)令其限期改正并不得辦理監(jiān)督手續(xù);逾期未改正的,責(zé)令該建設(shè)工程停止施工并通報(bào)批評。被檢查單位應(yīng)當(dāng)立即落實(shí)處理決定,并將
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