建檔立卡貧困學(xué)生資助方案

建檔立卡貧困學(xué)生資助方案?一、資助背景教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)，保障建檔立卡貧困家庭學(xué)生接受良好教育，是阻斷貧困代際傳遞的治本之策。為深入貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于教育扶貧的決策部署，切實(shí)解決建檔立卡貧困學(xué)生上學(xué)難問題，確保每一名貧困學(xué)生都能享受到公平而有質(zhì)量的教育，特制定本資助方案。

二、資助目標(biāo)通過實(shí)施精準(zhǔn)資助，確保建檔立卡貧困學(xué)生不因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)輟學(xué)，保障其順利完成學(xué)業(yè)，提高受教育水平，促進(jìn)教育公平，助力脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接。

三、資助對(duì)象具有正式學(xué)籍的建檔立卡貧困家庭在校學(xué)生，包括幼兒園、小學(xué)、初中、高中（含中職）、大學(xué)（含高職）各教育階段。

四、資助內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)

學(xué)前教育階段1.資助內(nèi)容：對(duì)在經(jīng)縣級(jí)以上教育行政部門審批設(shè)立的普惠性幼兒園就讀的建檔立卡貧困家庭兒童給予保育教育費(fèi)資助。2.資助標(biāo)準(zhǔn)：按照當(dāng)?shù)仄栈菪杂變簣@平均收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)予以資助，最高不超過[X]元/生/年。

義務(wù)教育階段1.資助內(nèi)容生活補(bǔ)助：對(duì)建檔立卡貧困家庭寄宿生發(fā)放生活費(fèi)補(bǔ)助；對(duì)非寄宿的建檔立卡貧困家庭學(xué)生，按照寄宿生生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的一定比例發(fā)放生活補(bǔ)助。免費(fèi)提供教科書：為義務(wù)教育階段建檔立卡貧困學(xué)生免費(fèi)提供國(guó)家規(guī)定課程教科書。免除學(xué)雜費(fèi)：全部免除義務(wù)教育階段建檔立卡貧困學(xué)生學(xué)雜費(fèi)。2.資助標(biāo)準(zhǔn)生活補(bǔ)助：寄宿生生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為小學(xué)[X]元/生/年、初中[X]元/生/年；非寄宿生生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按照寄宿生生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的[X]%執(zhí)行，即小學(xué)[X]元/生/年、初中[X]元/生/年。免費(fèi)教科書：按照國(guó)家和地方課程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的教科書種類和價(jià)格據(jù)實(shí)結(jié)算，小學(xué)每生每年平均不超過[X]元，初中每生每年平均不超過[X]元。免除學(xué)雜費(fèi)：小學(xué)每生每年平均不超過[X]元，初中每生每年平均不超過[X]元。

高中教育階段（含中職）1.資助內(nèi)容國(guó)家助學(xué)金：對(duì)具有正式注冊(cè)學(xué)籍的普通高中和中等職業(yè)學(xué)校建檔立卡等家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生發(fā)放國(guó)家助學(xué)金。免學(xué)費(fèi)：對(duì)中等職業(yè)學(xué)校全日制正式學(xué)籍一、二、三年級(jí)在校生中所有農(nóng)村（含縣鎮(zhèn)）學(xué)生、城市涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生和家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免除學(xué)費(fèi)（藝術(shù)類相關(guān)表演專業(yè)學(xué)生除外）。2.資助標(biāo)準(zhǔn)國(guó)家助學(xué)金：平均資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年[X]元，具體標(biāo)準(zhǔn)由各地在每生每年[X][X]元范圍內(nèi)自主確定，可以分為[X]檔。建檔立卡貧困學(xué)生可享受最高檔資助。免學(xué)費(fèi)：中等職業(yè)學(xué)校免學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照各省（區(qū)、市）人民政府及其價(jià)格、財(cái)政主管部門批準(zhǔn)的學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)確定。其中，公辦中等職業(yè)學(xué)校免學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每生每年平均[X]元；民辦中等職業(yè)學(xué)校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高于公辦學(xué)校的，按照公辦學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)予以免學(xué)費(fèi)，高出部分由學(xué)生家庭負(fù)擔(dān)；民辦中等職業(yè)學(xué)校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低于公辦學(xué)校的，按照民辦學(xué)校實(shí)際收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)予以免學(xué)費(fèi)。

高等教育階段1.資助內(nèi)容國(guó)家助學(xué)金：對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難的全日制本?？粕êA(yù)科生）、研究生發(fā)放國(guó)家助學(xué)金。國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金：對(duì)特別優(yōu)秀的二年級(jí)以上（含二年級(jí)的全日制本專科在校生）、研究生發(fā)放國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金。國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金：對(duì)品學(xué)兼優(yōu)、家庭經(jīng)濟(jì)困難的二年級(jí)以上（含二年級(jí)的）的全日制本專科生發(fā)放國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金。生源地信用助學(xué)貸款：為家庭經(jīng)濟(jì)困難的高校新生和在校生提供助學(xué)貸款，幫助其支付在校學(xué)習(xí)期間所需的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)。學(xué)費(fèi)補(bǔ)償貸款代償：對(duì)應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役、招收為士官、退役后復(fù)學(xué)或入學(xué)的高等學(xué)校學(xué)生實(shí)行學(xué)費(fèi)補(bǔ)償、國(guó)家助學(xué)貸款代償。對(duì)到中西部地區(qū)和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)基層單位就業(yè)、服務(wù)期在[X]年以上（含[X]年）的高等學(xué)校畢業(yè)生實(shí)行學(xué)費(fèi)補(bǔ)償國(guó)家助學(xué)貸款代償。2.資助標(biāo)準(zhǔn)國(guó)家助學(xué)金：平均資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年[X]元，具體標(biāo)準(zhǔn)由高校在每生每年[X][X]元范圍內(nèi)自主確定，可以分為[X]檔。全日制在校退役士兵學(xué)生全部享受本專科生國(guó)家助學(xué)金，資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年[X]元。建檔立卡貧困家庭學(xué)生可享受最高檔資助。國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金：獎(jiǎng)勵(lì)特別優(yōu)秀的二年級(jí)以上（含二年級(jí)的全日制本?？圃谛Ｉ把芯可可磕闧X]元。國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金：獎(jiǎng)勵(lì)資助品學(xué)兼優(yōu)、家庭經(jīng)濟(jì)困難的二年級(jí)以上（含二年級(jí)的）的全日制本?？粕可磕闧X]元。生源地信用助學(xué)貸款：本專科生每人每年不超過[X]元，研究生每人每年不超過[X]元。學(xué)費(fèi)補(bǔ)償貸款代償：本?？粕可磕瓴桓哂赱X]元，研究生每生每年不高于[X]元。

五、資助申請(qǐng)與審批流程

學(xué)前教育階段1.學(xué)生申請(qǐng)：符合條件的建檔立卡貧困家庭兒童家長(zhǎng)向就讀幼兒園提出資助申請(qǐng)，填寫《學(xué)前教育資助申請(qǐng)表》，并提交相關(guān)證明材料，如建檔立卡貧困戶證明等。2.幼兒園初審：幼兒園對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審，核實(shí)學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)狀況和學(xué)籍信息，確定受助學(xué)生名單，并在園內(nèi)進(jìn)行不少于[X]個(gè)工作日的公示。3.縣級(jí)教育部門審批：幼兒園將初審?fù)ㄟ^的受助學(xué)生名單及相關(guān)材料報(bào)縣級(jí)教育部門審批，縣級(jí)教育部門對(duì)上報(bào)材料進(jìn)行審核，確定最終受助名單。

義務(wù)教育階段1.學(xué)生或家長(zhǎng)申請(qǐng)：建檔立卡貧困家庭學(xué)生或家長(zhǎng)向就讀學(xué)校提出生活補(bǔ)助申請(qǐng)，填寫《義務(wù)教育家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活補(bǔ)助申請(qǐng)表》，并提交建檔立卡貧困戶證明等材料。2.學(xué)校初審：學(xué)校對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審，通過家訪、調(diào)查等方式核實(shí)學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)狀況，確定受助學(xué)生名單，并在學(xué)校內(nèi)進(jìn)行不少于[X]個(gè)工作日的公示。3.縣級(jí)教育部門審批：學(xué)校將初審?fù)ㄟ^的受助學(xué)生名單及相關(guān)材料報(bào)縣級(jí)教育部門審批，縣級(jí)教育部門對(duì)上報(bào)材料進(jìn)行審核，確定最終受助名單。免費(fèi)教科書和免除學(xué)雜費(fèi)由學(xué)校按照國(guó)家和地方規(guī)定統(tǒng)一辦理，無需學(xué)生申請(qǐng)。

高中教育階段（含中職）1.學(xué)生申請(qǐng)：符合條件的建檔立卡貧困家庭學(xué)生向就讀學(xué)校提出國(guó)家助學(xué)金、免學(xué)費(fèi)申請(qǐng)，分別填寫《普通高中國(guó)家助學(xué)金申請(qǐng)表》《中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金申請(qǐng)表》《中等職業(yè)學(xué)校免學(xué)費(fèi)申請(qǐng)表》，并提交建檔立卡貧困戶證明等材料。2.學(xué)校初審：學(xué)校對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審，通過多種方式核實(shí)學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)狀況，組織班級(jí)、年級(jí)評(píng)審，確定受助學(xué)生名單，并在學(xué)校內(nèi)進(jìn)行不少于[X]個(gè)工作日的公示。3.縣級(jí)教育部門審批：學(xué)校將初審?fù)ㄟ^的受助學(xué)生名單及相關(guān)材料報(bào)縣級(jí)教育部門審批，縣級(jí)教育部門對(duì)上報(bào)材料進(jìn)行審核，確定最終受助名單。

高等教育階段1.國(guó)家助學(xué)金、國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金、國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金申請(qǐng)學(xué)生申請(qǐng)：符合條件的學(xué)生向就讀高校提出申請(qǐng)，分別填寫《國(guó)家助學(xué)金申請(qǐng)表》《國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金申請(qǐng)表》《國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金申請(qǐng)表》，并提交相關(guān)證明材料，如建檔立卡貧困戶證明等。班級(jí)評(píng)議：班級(jí)成立評(píng)議小組，對(duì)申請(qǐng)學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)情況、學(xué)習(xí)成績(jī)、綜合素質(zhì)等進(jìn)行評(píng)議，確定推薦名單。學(xué)院初審：學(xué)院對(duì)推薦名單進(jìn)行初審，審核申請(qǐng)材料，組織面試或綜合評(píng)價(jià)，確定本學(xué)院受助學(xué)生名單，并在學(xué)院內(nèi)進(jìn)行不少于[X]個(gè)工作日的公示。學(xué)校評(píng)審：學(xué)校學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)對(duì)各學(xué)院上報(bào)的受助學(xué)生名單進(jìn)行審核，組織評(píng)審會(huì)議，確定全校受助學(xué)生名單，并在全校范圍內(nèi)進(jìn)行不少于[X]個(gè)工作日的公示。2.生源地信用助學(xué)貸款申請(qǐng)學(xué)生在線申請(qǐng)：學(xué)生登錄國(guó)家開發(fā)銀行生源地信用助學(xué)貸款學(xué)生在線服務(wù)系統(tǒng)，注冊(cè)并填寫個(gè)人及共同借款人信息，提出貸款申請(qǐng)。資格審查：縣級(jí)資助中心對(duì)學(xué)生提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行資格審查，包括學(xué)生和共同借款人身份證明、錄取通知書或?qū)W生證等。合同簽訂：審查通過后，學(xué)生和共同借款人到縣級(jí)資助中心簽訂貸款合同，領(lǐng)取貸款受理證明。高校確認(rèn)：學(xué)生持貸款受理證明到高校報(bào)到，高校在系統(tǒng)中確認(rèn)回執(zhí)信息，縣級(jí)資助中心根據(jù)高校確認(rèn)情況發(fā)放貸款。3.學(xué)費(fèi)補(bǔ)償貸款代償申請(qǐng)學(xué)生申請(qǐng)：符合條件的學(xué)生向就讀高校提出學(xué)費(fèi)補(bǔ)償貸款代償申請(qǐng)，填寫《學(xué)費(fèi)補(bǔ)償國(guó)家助學(xué)貸款代償申請(qǐng)表》，并提交相關(guān)證明材料，如就業(yè)協(xié)議、勞動(dòng)合同等。學(xué)校初審：學(xué)校對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審，核實(shí)學(xué)生就業(yè)情況等，確定推薦名單，并在學(xué)校內(nèi)進(jìn)行不少于[X]個(gè)工作日的公示。上級(jí)部門審批：學(xué)校將初審?fù)ㄟ^的推薦名單及相關(guān)材料報(bào)上級(jí)主管部門審批，上級(jí)主管部門對(duì)上報(bào)材料進(jìn)行審核，確定最終獲批名單。

六、資助資金發(fā)放與管理

資金發(fā)放1.學(xué)前教育階段：資助資金由縣級(jí)財(cái)政部門通過國(guó)庫(kù)集中支付方式直接支付到受助兒童家長(zhǎng)銀行賬戶。2.義務(wù)教育階段：生活補(bǔ)助資金由縣級(jí)財(cái)政部門通過國(guó)庫(kù)集中支付方式直接支付到受助學(xué)生銀行賬戶；免費(fèi)教科書資金由政府采購(gòu)統(tǒng)一采購(gòu)后免費(fèi)提供給學(xué)校；免除學(xué)雜費(fèi)資金由財(cái)政部門按照學(xué)校實(shí)際在校學(xué)生人數(shù)和核定的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助學(xué)校。3.高中教育階段（含中職）：國(guó)家助學(xué)金通過中職學(xué)生資助卡或普通高中學(xué)生資助卡發(fā)放給受助學(xué)生，一律實(shí)行"集中辦理、直接發(fā)放"，即由學(xué)校或教育部門將助學(xué)金發(fā)放至中職學(xué)生資助卡或普通高中學(xué)生資助卡，再由學(xué)生本人持身份證、銀行卡原件和密碼到相關(guān)銀行網(wǎng)點(diǎn)激活后支取。免學(xué)費(fèi)資金由財(cái)政部門按照學(xué)校實(shí)際在校學(xué)生人數(shù)和核定的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助學(xué)校。4.高等教育階段：國(guó)家助學(xué)金、國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金、國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金通過學(xué)生銀行卡發(fā)放；生源地信用助學(xué)貸款資金由銀行直接發(fā)放到高校賬戶；學(xué)費(fèi)補(bǔ)償貸款代償資金由財(cái)政部門按照規(guī)定程序發(fā)放到學(xué)生指定賬戶。

資金管理1.建立健全資助資金管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和相關(guān)管理辦法，確保資助資金?？顚Ｓ茫坏媒亓?、擠占、挪用。2.加強(qiáng)資助資金發(fā)放過程的監(jiān)管，建立資助資金發(fā)放臺(tái)賬，詳細(xì)記錄資助對(duì)象、資助金額、發(fā)放時(shí)間、發(fā)放方式等信息，確保資金發(fā)放準(zhǔn)確、及時(shí)、安全。3.定期對(duì)資助資金使用情況進(jìn)行檢查和審計(jì)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，確保資助資金使用效益。4.嚴(yán)格執(zhí)行信息公開制度，及時(shí)向社會(huì)公開資助政策、資助對(duì)象、資助資金發(fā)放等情況，接受社會(huì)監(jiān)督。

七、資助工作保障與監(jiān)督

組織保障成立由教育、財(cái)政、扶貧等部門組成的建檔立卡貧困學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各部門職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，共同推進(jìn)資助工作。各級(jí)教育部門要成立專門的學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)，配備必要的工作人員，負(fù)責(zé)資助工作的組織實(shí)施。學(xué)校要成立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本校資助工作的具體落實(shí)。

人員培訓(xùn)定期組織資助工作人員培訓(xùn)，提高其政策水平和業(yè)務(wù)能力，確保資助工作規(guī)范、有序開展。培訓(xùn)內(nèi)容包括資助政策解讀、申請(qǐng)審批流程、系統(tǒng)操作、檔案管理等。

監(jiān)督檢查1.建立健全資助工作監(jiān)督檢查機(jī)制，定期對(duì)資助工作進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查資助政策落實(shí)情況、資金管理使用情況、申請(qǐng)審批流程執(zhí)行情況等。2.設(shè)立舉報(bào)電話和舉報(bào)郵箱，接受社會(huì)各界對(duì)資助工作的監(jiān)督舉報(bào)。對(duì)舉報(bào)問題及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，嚴(yán)肅處理違規(guī)違紀(jì)行為。3.將資助工作納入教育督導(dǎo)評(píng)估體系，對(duì)資助工作落實(shí)不到位的地區(qū)和學(xué)校進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令限期整改。

八、宣傳工作1.充分利用各種媒體和宣傳渠道，廣泛宣傳建檔立卡貧困學(xué)生資助政策，提高政策知曉率。通過學(xué)校官網(wǎng)、微信公眾號(hào)、宣傳欄、家長(zhǎng)會(huì)、主題班會(huì)等形式，向?qū)W生、家長(zhǎng)和社會(huì)各界宣傳資助政策內(nèi)容、申請(qǐng)流程、資助成效等。2.開展資助政策宣傳進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng)，組織工作人員深入基層，面對(duì)面宣傳資助政策，解答群眾疑問，確保每一名建檔立卡貧困家庭學(xué)生及其家長(zhǎng)都能了解資助政策，知曉受助權(quán)利。3.樹立資助工作先進(jìn)典型，宣傳資助工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持教育扶貧工作的良好氛圍。

九、工作要求1.提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門要充分認(rèn)識(shí)建檔立卡貧困學(xué)生資助工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，將資助工作作為教育扶貧的重要任務(wù)，擺上重要議事日程，確保資助政策落實(shí)到位。2.精準(zhǔn)識(shí)別，應(yīng)助盡助。嚴(yán)格按照資助對(duì)象認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，精準(zhǔn)識(shí)別建檔立卡貧困學(xué)生，做到不漏一人。要加強(qiáng)與扶貧部門的信息比對(duì)和數(shù)據(jù)共享，確保資助對(duì)象信息準(zhǔn)確無誤。對(duì)于符合資助條件的學(xué)生，要及時(shí)給予資助，做到應(yīng)助盡助。3.規(guī)范操作，強(qiáng)化管理。