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PAGEPAGE1突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急培訓(xùn)教育預(yù)案一、總則1適用范圍本預(yù)案適用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí),針對(duì)防備和應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件而訂立的應(yīng)急培訓(xùn)教育措施。預(yù)案適用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)部員工、外部協(xié)作單位人員以及可能受到突發(fā)公共衛(wèi)生事件影響的周邊居民。2響應(yīng)分級(jí)依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng),對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行分級(jí),明確分級(jí)響應(yīng)的基本原則如下:(1)一級(jí)響應(yīng):針對(duì)特別重點(diǎn)、重點(diǎn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件,或可能引發(fā)嚴(yán)重社會(huì)影響的公共衛(wèi)生事件。一級(jí)響應(yīng)由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位緊要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,全面進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。(2)二級(jí)響應(yīng):針對(duì)較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件,或可能對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位產(chǎn)生較大影響的公共衛(wèi)生事件。二級(jí)響應(yīng)由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取相應(yīng)應(yīng)急措施。(3)三級(jí)響應(yīng):針對(duì)一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件,或?qū)ιa(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位影響較小的公共衛(wèi)生事件。三級(jí)響應(yīng)由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位相關(guān)責(zé)任人負(fù)責(zé),啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取必需應(yīng)急措施。分級(jí)響應(yīng)的基本原則:(1)快速響應(yīng):在發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件后,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)趕忙啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施掌控事態(tài)發(fā)展。(2)全面動(dòng)員:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)組織全體員工、外部協(xié)作單位人員以及周邊居民參加應(yīng)急響應(yīng),形成合力。(3)信息共享:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)建立健全信息共享機(jī)制,及時(shí)向相關(guān)部門和公眾發(fā)布應(yīng)急信息。(4)科學(xué)決策:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)依據(jù)實(shí)際情況,科學(xué)決策,采取有效措施,確保應(yīng)急響應(yīng)工作有序進(jìn)行。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位(部門)的應(yīng)急處理職責(zé)(1)應(yīng)急組織形式突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急培訓(xùn)教育預(yù)案的應(yīng)急組織形式采用分級(jí)響應(yīng)機(jī)制,設(shè)立應(yīng)急指揮部和相應(yīng)的工作小組。(2)應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部是突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急響應(yīng)的最高指揮機(jī)構(gòu),由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位緊要負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)總指揮,下設(shè)以下部門(單位):防備掌控組:負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防備、監(jiān)測(cè)和預(yù)警工作。應(yīng)急處理組:負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作,包含現(xiàn)場(chǎng)救援、隔離病患、消毒防疫等。信息宣傳組:負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息收集、發(fā)布和宣傳教育工作。后勤保障組:負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購(gòu)、儲(chǔ)備、調(diào)配和后勤保障工作。法規(guī)咨詢組:負(fù)責(zé)供應(yīng)法律法規(guī)咨詢,確保應(yīng)急響應(yīng)工作合法合規(guī)。(3)應(yīng)急處理職責(zé)防備掌控組:負(fù)責(zé)建立和完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件防備掌控體系。定期開展員工健康檢查,監(jiān)測(cè)疫情動(dòng)態(tài)。訂立和實(shí)施防備掌控措施,降低突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。應(yīng)急處理組:及時(shí)掌握突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。組織開呈現(xiàn)場(chǎng)救援,確保病患得到及時(shí)救治。對(duì)受影響區(qū)域進(jìn)行隔離和消毒,防止疫情擴(kuò)散。協(xié)調(diào)相關(guān)部門和外部救援氣力,共同應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件。信息宣傳組:收集、整理突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。開展應(yīng)急宣傳教育,提高員工和公眾的防控意識(shí)和本領(lǐng)。與媒體保持溝通,確保信息傳播的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。后勤保障組:負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購(gòu)、儲(chǔ)備和調(diào)配。確保應(yīng)急車輛、通訊設(shè)備等物資的完好和可用。供應(yīng)必需的后勤保障,支持應(yīng)急響應(yīng)工作。法規(guī)咨詢組:供應(yīng)法律法規(guī)咨詢,確保應(yīng)急響應(yīng)工作符合國(guó)家法律法規(guī)要求。參加應(yīng)急預(yù)案的訂立和修訂,提出法律合規(guī)性看法。2工作小組構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)(1)防備掌控組構(gòu)成:由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)人牽頭,包含防疫專家、醫(yī)護(hù)人員等。職責(zé)分工:負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防備、監(jiān)測(cè)和預(yù)警。行動(dòng)任務(wù):訂立防備掌控方案,定期進(jìn)行健康檢查,開展防疫培訓(xùn)。(2)應(yīng)急處理組構(gòu)成:由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全部門負(fù)責(zé)人牽頭,包含醫(yī)護(hù)人員、安全員等。職責(zé)分工:負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的現(xiàn)場(chǎng)救援和應(yīng)急處理。行動(dòng)任務(wù):訂立應(yīng)急處理方案,組織現(xiàn)場(chǎng)救援,實(shí)施隔離和消毒措施。(3)信息宣傳組構(gòu)成:由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位行政部門負(fù)責(zé)人牽頭,包含宣傳人員、媒體聯(lián)絡(luò)員等。職責(zé)分工:負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息收集、發(fā)布和宣傳教育。行動(dòng)任務(wù):訂立信息發(fā)布方案,開展宣傳教育活動(dòng),與媒體保持溝通。(4)后勤保障組構(gòu)成:由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位后勤部門負(fù)責(zé)人牽頭,包含物資管理員、司機(jī)等。職責(zé)分工:負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購(gòu)、儲(chǔ)備和調(diào)配。行動(dòng)任務(wù):訂立后勤保障方案,確保應(yīng)急物資的充分和及時(shí)供應(yīng)。(5)法規(guī)咨詢組構(gòu)成:由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位法律顧問(wèn)牽頭,包含相關(guān)法律專家等。職責(zé)分工:供應(yīng)法律法規(guī)咨詢,確保應(yīng)急響應(yīng)工作合法合規(guī)。行動(dòng)任務(wù):參加應(yīng)急預(yù)案的訂立和修訂,供應(yīng)法律合規(guī)性看法。三、信息接報(bào)1應(yīng)急值守電話應(yīng)急值守電話:[具體電話號(hào)碼]負(fù)責(zé)人:[具體負(fù)責(zé)人姓名及職位]說(shuō)明:應(yīng)急值守電話應(yīng)24小時(shí)開通,確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息的及時(shí)接收和處理。2事故信息接收(1)內(nèi)部通報(bào)程序接收方式:電話、短信、電子郵件、現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告等。負(fù)責(zé)人:各相關(guān)部門指定專人負(fù)責(zé)接收事故信息。程序:發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件后,趕忙向應(yīng)急值守電話報(bào)告,并依照以下步驟進(jìn)行內(nèi)部通報(bào):1確認(rèn)事件性質(zhì)和初步影響。2向應(yīng)急指揮部報(bào)告,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。3向相關(guān)部門負(fù)責(zé)人通報(bào),要求其趕忙采取應(yīng)急措施。4向全體員工發(fā)布預(yù)警信息,告知應(yīng)對(duì)措施。(2)外部通報(bào)程序接收方式:電話、短信、電子郵件、現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告等。負(fù)責(zé)人:應(yīng)急指揮部指定專人負(fù)責(zé)接收外部事故信息。程序:接收外部事故信息后,應(yīng)趕忙進(jìn)行以下處理:1核實(shí)信息真實(shí)性。2向應(yīng)急指揮部報(bào)告。3依據(jù)事件嚴(yán)重程度,決議是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。4如需啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,依照內(nèi)部通報(bào)程序執(zhí)行。3向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息的流程、內(nèi)容、時(shí)限和責(zé)任人(1)流程應(yīng)急指揮部接到事故報(bào)告后,趕忙組織評(píng)估事件嚴(yán)重程度。如需向上級(jí)報(bào)告,由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人或指定專人負(fù)責(zé)。通過(guò)電話、短信、電子郵件等方式,向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告。(2)內(nèi)容事故發(fā)生的時(shí)間、地方、原因及初步影響。采取的應(yīng)急措施及效果。需要上級(jí)支持的事項(xiàng)。(3)時(shí)限一般情況下,應(yīng)在事故發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)向上級(jí)報(bào)告。如遇重點(diǎn)、特別重點(diǎn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件,應(yīng)在30分鐘內(nèi)報(bào)告。(4)責(zé)任人應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人或指定專人負(fù)責(zé)報(bào)告。4向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息的方法、程序和責(zé)任人(1)方法通過(guò)電話、短信、電子郵件、傳真等方式通報(bào)。也可通過(guò)官方渠道發(fā)布通報(bào),如政府網(wǎng)站、新聞媒體等。(2)程序應(yīng)急指揮部確認(rèn)事故信息后,由信息宣傳組負(fù)責(zé)訂立通報(bào)內(nèi)容。經(jīng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后,由信息宣傳組或指定專人負(fù)責(zé)對(duì)外通報(bào)。(3)責(zé)任人信息宣傳組負(fù)責(zé)人或指定專人負(fù)責(zé)通報(bào)。四、信息處理與研判1響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式(1)信息收集與評(píng)估應(yīng)急指揮部接到事故信息后,趕忙組織相關(guān)部門進(jìn)行信息收集,包含事故發(fā)生的時(shí)間、地方、性質(zhì)、原因、影響范圍、人員傷亡情況等。收集到的信息應(yīng)快速進(jìn)行初步評(píng)估,推斷事故的嚴(yán)重程度和可能的影響。(2)響應(yīng)啟動(dòng)決策依據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性,結(jié)合響應(yīng)分級(jí)明確的條件,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組將作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策。若事故信息實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)的條件,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)趕忙宣布啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。(3)自動(dòng)啟動(dòng)機(jī)制若事故信息系統(tǒng)中預(yù)設(shè)了自動(dòng)啟動(dòng)條件,且事故信息滿足這些條件,則應(yīng)急響應(yīng)將自動(dòng)啟動(dòng)。(4)預(yù)警啟動(dòng)決策若未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件,但事故信息表明有潛在風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策。預(yù)警啟動(dòng)后,應(yīng)做好響應(yīng)準(zhǔn)備,實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展,并評(píng)估是否需要升級(jí)為應(yīng)急響應(yīng)。2響應(yīng)級(jí)別調(diào)整(1)跟蹤事態(tài)發(fā)展響應(yīng)啟動(dòng)后,應(yīng)急指揮部應(yīng)連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展,收集相關(guān)信息,評(píng)估事件的更改。(2)科學(xué)分析處理需求依據(jù)收集到的信息和事態(tài)發(fā)展,應(yīng)急指揮部應(yīng)科學(xué)分析處理需求,評(píng)估現(xiàn)有資源和措施的適應(yīng)性。(3)及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別如事態(tài)惡化或改善,應(yīng)急指揮部應(yīng)及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別,確保響應(yīng)措施與實(shí)際情況相匹配。調(diào)整響應(yīng)級(jí)別時(shí),應(yīng)充分考慮人員安全、資源保障和公眾健康等因素。(4)躲避響應(yīng)不足或過(guò)度響應(yīng)應(yīng)急指揮部應(yīng)確保響應(yīng)措施既不過(guò)度也不不足,以最有效的方式掌控和減輕突發(fā)公共衛(wèi)生事件的影響。3信息處理與公開(1)信息處理應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)對(duì)事故信息進(jìn)行分類、整理和分析,確保信息的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。(2)信息公開應(yīng)急指揮部應(yīng)依據(jù)法律法規(guī)和實(shí)際情況,決議是否公開事故信息。如需公開,應(yīng)由信息宣傳組負(fù)責(zé)訂立信息發(fā)布策略,確保信息發(fā)布的準(zhǔn)確性和全都性。(3)責(zé)任追究對(duì)未按規(guī)定及時(shí)報(bào)告、隱瞞事故信息或泄露欠妥信息的責(zé)任人,將依法依規(guī)追究責(zé)任。五、預(yù)警1預(yù)警啟動(dòng)(1)預(yù)警信息發(fā)布渠道政府官方網(wǎng)站企業(yè)內(nèi)部公告欄企業(yè)內(nèi)部通訊系統(tǒng)新聞媒體社交媒體平臺(tái)短信、電話等通訊工具(2)預(yù)警信息發(fā)布方式通過(guò)上述渠道以公告、新聞稿、短信、電話等形式發(fā)布預(yù)警信息。利用廣播、電視等媒體進(jìn)行滾動(dòng)播報(bào)。通過(guò)企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)、會(huì)議等形式對(duì)員工進(jìn)行預(yù)警信息轉(zhuǎn)達(dá)。(3)預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容突發(fā)公共衛(wèi)生事件的類型、發(fā)生地方、時(shí)間、可能的影響范圍。應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防備措施和建議。應(yīng)急指揮部聯(lián)系方式和咨詢渠道。2響應(yīng)準(zhǔn)備(1)隊(duì)伍準(zhǔn)備確保應(yīng)急隊(duì)伍的構(gòu)成和人員配備符合應(yīng)急預(yù)案要求。對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),提高其應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的本領(lǐng)。(2)物資準(zhǔn)備購(gòu)置和儲(chǔ)備必需的應(yīng)急物資,如口罩、消毒液、防護(hù)服等。定期檢查物資的有效性和適用性,確保物資在應(yīng)急情況下能夠趕忙投入使用。(3)裝備準(zhǔn)備準(zhǔn)備必需的應(yīng)急裝備,如救助車、防護(hù)設(shè)備、消毒設(shè)備等。確保裝備處于良好的工作狀態(tài),并定期進(jìn)行維護(hù)和更新。(4)后勤準(zhǔn)備做好應(yīng)急期間的餐飲、留宿、交通等后勤保障工作。確保應(yīng)急響應(yīng)所需的物資和設(shè)備能夠及時(shí)到位。(5)通信準(zhǔn)備確保應(yīng)急響應(yīng)期間的通信暢通,包含內(nèi)部和外部的通訊聯(lián)系。配備備用通信設(shè)備,以應(yīng)對(duì)緊要通信渠道的故障。3預(yù)警解除(1)預(yù)警解除的基本條件突發(fā)公共衛(wèi)生事件得到有效掌控,不再對(duì)人員健康和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)造成威逼。防備掌控措施得到落實(shí),疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)降至最低。(2)預(yù)警解除的要求應(yīng)急指揮部依據(jù)實(shí)際情況評(píng)估預(yù)警解除的條件,并作出決議。預(yù)警解除信息應(yīng)通過(guò)相同的渠道發(fā)布,確保全部相關(guān)方都能及時(shí)收到。(3)責(zé)任人應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)預(yù)警解除的決策和實(shí)施。信息宣傳組負(fù)責(zé)預(yù)警解除信息的發(fā)布和解釋。各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本部門預(yù)警解除后的恢復(fù)工作。六、應(yīng)急響應(yīng)1響應(yīng)啟動(dòng)(1)確定響應(yīng)級(jí)別依據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性,應(yīng)急指揮部將確定響應(yīng)級(jí)別。響應(yīng)級(jí)別分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí),具體分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)參照應(yīng)急預(yù)案。(2)響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作應(yīng)急會(huì)議召開:應(yīng)急指揮部趕忙召開應(yīng)急會(huì)議,分析事件情況,確定響應(yīng)措施。信息上報(bào):依照規(guī)定的時(shí)限和程序,向上級(jí)主管部門和單位報(bào)告事件信息。資源協(xié)調(diào):協(xié)調(diào)內(nèi)外部資源,包含人力、物資、設(shè)備等,確保應(yīng)急響應(yīng)的有效性。信息公開:通過(guò)官方渠道發(fā)布事件信息,確保信息的透亮度和公眾知情權(quán)。后勤及財(cái)力保障工作:確保應(yīng)急響應(yīng)期間的物資供應(yīng)、資金撥付和后勤服務(wù)。2應(yīng)急處理(1)事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒疏散設(shè)置警戒區(qū)域,掌控人員流動(dòng),防止事態(tài)擴(kuò)大。疏散受威逼區(qū)域的人員,確保其安全。(2)人員搜救組織專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行人員搜救,確保無(wú)遺漏。對(duì)失蹤和受傷人員進(jìn)行緊急救治。(3)醫(yī)療救治快速設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救治點(diǎn),對(duì)傷員進(jìn)行救治。協(xié)調(diào)醫(yī)療機(jī)構(gòu)供應(yīng)必需的醫(yī)療資源。(4)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè),評(píng)估污染情況。對(duì)受影響區(qū)域進(jìn)行健康監(jiān)測(cè),確保公眾安全。(5)技術(shù)支持調(diào)集技術(shù)專家供應(yīng)專業(yè)支持,幫忙應(yīng)急處理。利用先進(jìn)技術(shù)手段進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)分析和決策支持。(6)工程搶險(xiǎn)對(duì)受損設(shè)施進(jìn)行緊急修復(fù),確保生產(chǎn)安全。恢復(fù)基本生活設(shè)施,減少對(duì)員工和公眾的影響。(7)環(huán)境保護(hù)采取有效措施防止污染擴(kuò)散,保護(hù)生態(tài)環(huán)境。對(duì)污染區(qū)域進(jìn)行清理和恢復(fù)。(8)人員防護(hù)要求全部參加應(yīng)急處理的人員必需穿著適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)裝備。定期進(jìn)行健康檢查,確保人員健康安全。3應(yīng)急幫忙(1)懇求幫忙程序及要求當(dāng)事態(tài)無(wú)法掌控時(shí),應(yīng)急指揮部應(yīng)趕忙啟動(dòng)懇求幫忙程序。明確幫忙需求,包含人力、物資、技術(shù)等方面。依照規(guī)定程序向上級(jí)主管部門和外部救援氣力懇求幫忙。(2)聯(lián)動(dòng)程序及要求與外部救援氣力建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保信息共享和行動(dòng)協(xié)調(diào)。明確指揮關(guān)系,確保救援行動(dòng)的統(tǒng)一指揮。(3)外部救援氣力到達(dá)后的指揮關(guān)系外部救援氣力到達(dá)后,應(yīng)聽從應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮。指揮部將依據(jù)實(shí)際情況調(diào)配任務(wù),協(xié)調(diào)救援行動(dòng)。4響應(yīng)停止(1)響應(yīng)停止的基本條件突發(fā)公共衛(wèi)生事件得到有效掌控,不再對(duì)人員健康和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)造成威逼。防備掌控措施得到落實(shí),疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)降至最低。應(yīng)急指揮部評(píng)估認(rèn)為可以停止應(yīng)急響應(yīng)。(2)響應(yīng)停止的要求應(yīng)急指揮部發(fā)布響應(yīng)停止公告,通知全部參加應(yīng)急響應(yīng)的人員。各相關(guān)部門恢復(fù)正常工作秩序,確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的穩(wěn)定。(3)責(zé)任人應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)響應(yīng)停止的決策和實(shí)施。各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本部門響應(yīng)停止后的恢復(fù)工作。七、后期處理1污染物處理(1)評(píng)估與監(jiān)測(cè)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成的污染物進(jìn)行認(rèn)真評(píng)估,確定污染物的種類、濃度和分布。對(duì)受污染區(qū)域進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè),確保污染物得到有效掌控和清除。(2)清理與消毒組織專業(yè)人員進(jìn)行污染區(qū)域的清理工作,包含廢物收集、無(wú)害化處理等。對(duì)受污染的設(shè)施、場(chǎng)合進(jìn)行徹底消毒,防止二次污染。(3)環(huán)境恢復(fù)對(duì)受污染的環(huán)境進(jìn)行生態(tài)修復(fù),恢復(fù)生態(tài)環(huán)境。監(jiān)督和引導(dǎo)相關(guān)責(zé)任人采取有效措施,防止污染源再次釋放。2生產(chǎn)秩序恢復(fù)(1)評(píng)估影響評(píng)估突發(fā)公共衛(wèi)生事件對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的影響,包含設(shè)施損壞、人員缺勤等。(2)恢復(fù)計(jì)劃訂立生產(chǎn)秩序恢復(fù)計(jì)劃,明確恢復(fù)時(shí)間表和責(zé)任人。(3)資源調(diào)配調(diào)配必需的資源,包含人力、物資、資金等,支持生產(chǎn)秩序的恢復(fù)。(4)漸漸恢復(fù)漸漸恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),確保生產(chǎn)安全、有序進(jìn)行。3人員布置(1)健康監(jiān)測(cè)對(duì)受影響員工進(jìn)行健康監(jiān)測(cè),確保其健康情形得到關(guān)注和治療。(2)心理輔導(dǎo)供應(yīng)心理輔導(dǎo)服務(wù),幫忙員工應(yīng)對(duì)突發(fā)事件帶來(lái)的心理壓力。(3)生活布置對(duì)受影響員工供應(yīng)必需的生活布置,包含留宿、飲食等。(4)就業(yè)引導(dǎo)為受影響員工供應(yīng)就業(yè)引導(dǎo)服務(wù),幫忙他們盡快重返工作崗位。(5)責(zé)任追究對(duì)在突發(fā)事件中負(fù)有責(zé)任的員工或單位進(jìn)行責(zé)任追究,確保責(zé)任落實(shí)。4后期處理總結(jié)(1)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急響應(yīng)和后期處理工作進(jìn)行總結(jié),分析成功經(jīng)驗(yàn)和不足。(2)改進(jìn)措施依據(jù)總結(jié)結(jié)果,提出改進(jìn)措施,完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急管理體系。(3)文件歸檔將突發(fā)事件的相關(guān)文件、記錄等進(jìn)行歸檔,為今后的應(yīng)急響應(yīng)供應(yīng)參考。(4)連續(xù)改進(jìn)定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審查和修訂,確保其與實(shí)際情況相適應(yīng),不絕提高應(yīng)急響應(yīng)本領(lǐng)。八、應(yīng)急保障1通信與信息保障(1)相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式應(yīng)急指揮部聯(lián)系人:[姓名]聯(lián)系電話:[電話號(hào)碼]防備掌控組聯(lián)系人:[姓名]聯(lián)系電話:[電話號(hào)碼]應(yīng)急處理組聯(lián)系人:[姓名]聯(lián)系電話:[電話號(hào)碼]信息宣傳組聯(lián)系人:[姓名]聯(lián)系電話:[電話號(hào)碼]后勤保障組聯(lián)系人:[姓名]聯(lián)系電話:[電話號(hào)碼]法規(guī)咨詢組聯(lián)系人:[姓名]聯(lián)系電話:[電話號(hào)碼]外部救援氣力聯(lián)系人:[姓名]聯(lián)系電話:[電話號(hào)碼](2)通信方法優(yōu)先使用電話、短信、電子郵件等即時(shí)通訊工具。如緊要通訊工具失效,可使用備用通訊工具,如衛(wèi)星電話、對(duì)講機(jī)等。定期進(jìn)行通訊設(shè)備檢查和維護(hù),確保通訊暢通。(3)備用方案建立多級(jí)通訊網(wǎng)絡(luò),確保信息傳遞的多樣性。訂立通訊設(shè)備損壞或通訊網(wǎng)絡(luò)停止時(shí)的備用方案。(4)保障責(zé)任人指定專人負(fù)責(zé)通訊與信息保障工作的日常管理和維護(hù)。2應(yīng)急隊(duì)伍保障(1)應(yīng)急人力資源專家:包含公共衛(wèi)生專家、醫(yī)學(xué)專家、環(huán)境專家等。專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍:由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)部員工構(gòu)成,具備應(yīng)急處理本領(lǐng)。協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍:與外部專業(yè)救援機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議,一旦需要可快速調(diào)用。(2)人員培訓(xùn)定期對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)和演練,提高其應(yīng)急處理本領(lǐng)。對(duì)新加入的應(yīng)急隊(duì)伍成員進(jìn)行必需的培訓(xùn)和考核。3物資裝備保障(1)應(yīng)急物資和裝備類型:防護(hù)服、口罩、消毒劑、醫(yī)療急救包、應(yīng)急藥品、食品、水等。數(shù)量:依據(jù)應(yīng)急預(yù)案和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估確定,確保滿足應(yīng)急需求。性能:符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),確保使用效果。存放位置:指定專用倉(cāng)庫(kù),確保物資安全存放。運(yùn)輸及使用條件:訂立認(rèn)真的運(yùn)輸和使用指南,確保物資在緊急情況下能夠快速投入使用。更新及增補(bǔ)時(shí)限:定期檢查物資的有效期,及時(shí)更新和增補(bǔ)過(guò)期或損壞的物資。管理責(zé)任人:指定專人負(fù)責(zé)應(yīng)急物資和裝備的管理和維護(hù)。(2)臺(tái)賬建立建立應(yīng)急物資和裝備的認(rèn)真臺(tái)賬,記錄其類型、數(shù)量、存放位置、使用情況等信息。定期對(duì)臺(tái)賬進(jìn)行審核,確保信息的準(zhǔn)確性和完整性。九、其他保障1能源保障確保應(yīng)急響應(yīng)期間關(guān)鍵設(shè)施的能源供應(yīng)穩(wěn)定,如電力、水源等。訂立能源應(yīng)急預(yù)案,包含備用能源的啟動(dòng)和切換流程。負(fù)責(zé)能源供應(yīng)的部門應(yīng)定期檢查能源設(shè)施,確保其處于良好狀態(tài)。2經(jīng)費(fèi)保障設(shè)立專項(xiàng)應(yīng)急經(jīng)費(fèi),用于應(yīng)急響應(yīng)、物資采購(gòu)、人員彌補(bǔ)等。確保經(jīng)費(fèi)的及時(shí)到位,并建立經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)督機(jī)制。經(jīng)費(fèi)使用情況應(yīng)定期向相關(guān)部門報(bào)告,接受審計(jì)。3交通運(yùn)輸保障確保應(yīng)急物資和人員的運(yùn)輸通道暢通,包含道路、鐵路、航空等。訂立交通運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)對(duì)可能顯現(xiàn)的交通擁堵或停止情況。與交通運(yùn)輸部門保持溝通,確保應(yīng)急運(yùn)輸需求得到優(yōu)先考慮。4治安保障加強(qiáng)應(yīng)急響應(yīng)區(qū)域的治安管理,確保人員和資產(chǎn)安全。與公安部門合作,建立應(yīng)急治安聯(lián)動(dòng)機(jī)制。對(duì)可能引發(fā)治安問(wèn)題的區(qū)域進(jìn)行監(jiān)控,及時(shí)處理突發(fā)事件。5技術(shù)保障供應(yīng)必需的技術(shù)支持,包含數(shù)據(jù)分析、遠(yuǎn)程監(jiān)控、信息處理等。配備必需的技術(shù)設(shè)備和軟件,支持應(yīng)急響應(yīng)工作。定期對(duì)技術(shù)設(shè)備和軟件進(jìn)行維護(hù)和升級(jí)。6醫(yī)療保障確保應(yīng)急響應(yīng)期間的醫(yī)療資源充分,包含醫(yī)院、藥品、醫(yī)療器械等。與醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系,確保應(yīng)急醫(yī)療救治本領(lǐng)。對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍成員進(jìn)行醫(yī)療急救培訓(xùn),提高現(xiàn)場(chǎng)救助本領(lǐng)。7后勤保障供應(yīng)必需的后勤服務(wù),包含餐飲、留宿、交通等。確保應(yīng)急響應(yīng)人員的生活和工作條件,提高其工作效率。建立
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