沿海風(fēng)暴潮應(yīng)對預(yù)案

PAGEPAGE1沿海風(fēng)暴潮應(yīng)對預(yù)案第一部分總則一、適用范圍本預(yù)案適用于我國沿海地區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位在受到風(fēng)暴潮禍害時的應(yīng)急響應(yīng)工作。具體包含：1全部位于沿海地區(qū)的生產(chǎn)經(jīng)營單位；2面對風(fēng)暴潮潛在威逼的各類企業(yè)和機構(gòu)；3風(fēng)暴潮可能對生產(chǎn)經(jīng)營活動造成影響的全部區(qū)域。本預(yù)案的適用范圍不包含軍事設(shè)施、民用核設(shè)施和核電站、不安全品生產(chǎn)儲存單位、放射性物質(zhì)使用單位以及法律法規(guī)規(guī)定的其他特殊場合的應(yīng)急響應(yīng)。二、響應(yīng)分級依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，對事故應(yīng)急響應(yīng)進行分級，明確分級響應(yīng)的基本原則如下：1一級響應(yīng)：危害程度：風(fēng)暴潮造成重點人員傷亡和資產(chǎn)損失；影響范圍：嚴(yán)重影響沿海地區(qū)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動；掌控本領(lǐng)：生產(chǎn)經(jīng)營單位無法單獨掌控事態(tài)，需要上級政府和相關(guān)部門支持。響應(yīng)原則：快速啟動應(yīng)急預(yù)案，全力以赴組織救援，確保人員生命安全，減輕資產(chǎn)損失。2二級響應(yīng)：危害程度：風(fēng)暴潮造成確定人員傷亡和資產(chǎn)損失；影響范圍：部分沿海地區(qū)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動受到影響；掌控本領(lǐng)：生產(chǎn)經(jīng)營單位在上級政府和相關(guān)部門引導(dǎo)下，可初步掌控事態(tài)。響應(yīng)原則：啟動應(yīng)急預(yù)案，樂觀搭配政府和相關(guān)部門，開展救援和恢復(fù)工作。3三級響應(yīng)：危害程度：風(fēng)暴潮造成細(xì)小人員傷亡和資產(chǎn)損失；影響范圍：局部沿海地區(qū)生產(chǎn)生活受到影響；掌控本領(lǐng)：生產(chǎn)經(jīng)營單位有本領(lǐng)自行掌控事態(tài)。響應(yīng)原則：依據(jù)實際情況啟動應(yīng)急預(yù)案，自行開展救援和恢復(fù)工作。4預(yù)警響應(yīng)：當(dāng)氣象部門發(fā)布風(fēng)暴潮預(yù)警信息時，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)依據(jù)預(yù)警等級啟動預(yù)警響應(yīng)，采取相應(yīng)防備措施，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。第二部分應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)一、應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門）的應(yīng)急處理職責(zé)1應(yīng)急組織形式沿海風(fēng)暴潮應(yīng)對預(yù)案的應(yīng)急組織形式為分級響應(yīng)，依據(jù)風(fēng)暴潮的嚴(yán)重程度和影響范圍，分為一級響應(yīng)、二級響應(yīng)、三級響應(yīng)和預(yù)警響應(yīng)。2構(gòu)成單位（部門）及職責(zé)（1）應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部是應(yīng)對風(fēng)暴潮的最高指揮機構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮和監(jiān)督應(yīng)急響應(yīng)的全過程。其構(gòu)成單位（部門）及職責(zé)如下：指揮長：負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急響應(yīng)工作，協(xié)調(diào)各部門、各單位行動。副指揮長：幫忙指揮長工作，負(fù)責(zé)特定領(lǐng)域的應(yīng)急響應(yīng)。成員單位：包含政府相關(guān)部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位、救援隊伍等。（2）應(yīng)急辦公室應(yīng)急辦公室是應(yīng)急指揮部的日常辦事機構(gòu)，負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)的日常管理工作。其構(gòu)成單位（部門）及職責(zé)如下：主任：負(fù)責(zé)應(yīng)急辦公室的全面工作。副主任：幫忙主任工作，負(fù)責(zé)特定領(lǐng)域的應(yīng)急管理工作。成員：負(fù)責(zé)信息收集、整理、報告，以及與其他小組的協(xié)調(diào)工作。（3）現(xiàn)場指揮部現(xiàn)場指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急響應(yīng)的具體指揮工作。其構(gòu)成單位（部門）及職責(zé)如下：指揮長：負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急響應(yīng)的全面指揮。副指揮長：幫忙指揮長工作，負(fù)責(zé)特定領(lǐng)域的現(xiàn)場應(yīng)急響應(yīng)。成員單位：包含救援隊伍、醫(yī)療救助、物資保障等。（4）救援隊伍救援隊伍負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援和受災(zāi)人員疏散工作。其構(gòu)成單位（部門）及職責(zé)如下：隊長：負(fù)責(zé)救援隊伍的全面工作。副隊長：幫忙隊長工作，負(fù)責(zé)特定領(lǐng)域的救援工作。成員：負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援、疏散、醫(yī)療救助等工作。3工作小組構(gòu)成、職責(zé)分工及行動任務(wù)（1）信息收集與報告小組構(gòu)成：由應(yīng)急辦公室、相關(guān)部門構(gòu)成。職責(zé)分工：負(fù)責(zé)收集風(fēng)暴潮相關(guān)信息，及時報告應(yīng)急指揮部。行動任務(wù)：實時監(jiān)控氣象、水文等信息，確保信息準(zhǔn)確及時。（2）預(yù)警發(fā)布與宣傳小組構(gòu)成：由應(yīng)急辦公室、相關(guān)部門、媒體構(gòu)成。職責(zé)分工：負(fù)責(zé)發(fā)布風(fēng)暴潮預(yù)警信息，開展宣傳教育工作。行動任務(wù)：及時發(fā)布預(yù)警信息，確保公眾知曉并采取相應(yīng)措施。（3）救援與疏散小組構(gòu)成：由救援隊伍、相關(guān)部門構(gòu)成。職責(zé)分工：負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援、受災(zāi)人員疏散工作。行動任務(wù)：組織救援氣力，確保受災(zāi)人員安全疏散。（4）醫(yī)療救助小組構(gòu)成：由醫(yī)療救助機構(gòu)、救援隊伍構(gòu)成。職責(zé)分工：負(fù)責(zé)受傷人員的救治工作。行動任務(wù)：及時救治受傷人員，確保生命安全。（5）物資保障小組構(gòu)成：由相關(guān)部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位構(gòu)成。職責(zé)分工：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的調(diào)配和供應(yīng)。行動任務(wù)：確保救援物資充分，滿足應(yīng)急響應(yīng)需求。（6）恢復(fù)重修小組構(gòu)成：由相關(guān)部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位構(gòu)成。職責(zé)分工：負(fù)責(zé)災(zāi)后重修和恢復(fù)工作。行動任務(wù)：幫忙受災(zāi)單位恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營，恢復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施。第三部分信息接報一、應(yīng)急值守電話應(yīng)急值守電話應(yīng)24小時開通，確保應(yīng)急信息暢通。具體電話號碼如下：應(yīng)急指揮部值班電話：[電話號碼]應(yīng)急辦公室值班電話：[電話號碼]救援隊伍值班電話：[電話號碼]二、事故信息接收1事故信息接收渠道電話報告短信報告電子郵件報告現(xiàn)場報告其他有效途徑2事故信息接收責(zé)任人應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)接收和記錄事故信息。三、內(nèi)部通報程序、方式和責(zé)任人1通報程序應(yīng)急辦公室接到事故信息后，趕忙向應(yīng)急指揮部報告。應(yīng)急指揮部依據(jù)事故情況，決議啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。各工作小組依據(jù)應(yīng)急指揮部指令，開展相關(guān)工作。2通報方式內(nèi)部會議短信、電話電子郵件其他有效方式3通報責(zé)任人應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)內(nèi)部通報的組織實施。四、向上級主管部門、上級單位報告事故信息的流程、內(nèi)容、時限和責(zé)任人1報告流程應(yīng)急辦公室接到事故信息后，趕忙向應(yīng)急指揮部報告。應(yīng)急指揮部審核信息后，決議是否向上級主管部門、上級單位報告。應(yīng)急辦公室依照規(guī)定格式，及時向上級主管部門、上級單位報告。2報告內(nèi)容事故發(fā)生的時間、地方、原因事故影響范圍、人員傷亡情況應(yīng)急響應(yīng)措施及進展情況其他需要報告的事項3報告時限緊急情況：趕忙報告一般情況：1小時內(nèi)報告4報告責(zé)任人應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)向上級主管部門、上級單位報告事故信息。五、向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報事故信息的方法、程序和責(zé)任人1通報方法電話通報短信通報電子郵件通報現(xiàn)場通報其他有效方式2通報程序應(yīng)急辦公室依據(jù)事故情況，決議是否向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報。應(yīng)急辦公室依照規(guī)定格式，及時向相關(guān)單位通報。3通報責(zé)任人應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報事故信息。六、信息保密在事故信息處理過程中，應(yīng)嚴(yán)格保密，未經(jīng)授權(quán)不得對外泄露事故信息。如需對外公開，應(yīng)經(jīng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)。第四部分信息處理與研判一、響應(yīng)啟動的程序和方式1信息收集與評估應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)收集風(fēng)暴潮相關(guān)信息，包含氣象預(yù)告、水文數(shù)據(jù)、現(xiàn)場報告等。對收集到的信息進行初步評估，推斷是否實現(xiàn)響應(yīng)啟動的條件。2響應(yīng)啟動決策依據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，結(jié)合響應(yīng)分級明確的條件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組進行決策。決策過程應(yīng)包含對信息的認(rèn)真分析、風(fēng)險評估和應(yīng)急資源評估。3響應(yīng)啟動方式人工啟動：當(dāng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)為事故信息實現(xiàn)響應(yīng)啟動條件時，人工啟動應(yīng)急響應(yīng)。自動啟動：若系統(tǒng)設(shè)置的條件滿足，可自動啟動應(yīng)急響應(yīng)。二、響應(yīng)啟動的具體流程1信息報告應(yīng)急辦公室接到事故信息后，趕忙報告應(yīng)急指揮部。2信息研判應(yīng)急指揮部組織專家對事故信息進行研判，確定事故等級。3響應(yīng)啟動應(yīng)急指揮部依據(jù)研判結(jié)果，決議啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)命令，明確應(yīng)急組織機構(gòu)的職責(zé)和任務(wù)。4公布信息應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)對外公布應(yīng)急響應(yīng)啟動信息，包含事故概況、響應(yīng)級別、應(yīng)對措施等。三、預(yù)警啟動1預(yù)警啟動條件當(dāng)事故信息顯示可能發(fā)生風(fēng)暴潮，但尚未實現(xiàn)響應(yīng)啟動條件時，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可啟動預(yù)警。2預(yù)警啟動程序應(yīng)急辦公室報告預(yù)警信息。應(yīng)急指揮部研判預(yù)警信息，決議是否啟動預(yù)警。啟動預(yù)警后，發(fā)布預(yù)警信息，告知公眾和相關(guān)部門做好防范準(zhǔn)備。四、響應(yīng)調(diào)整1跟蹤事態(tài)發(fā)展應(yīng)急指揮部連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展，收集相關(guān)信息。2科學(xué)分析處理需求依據(jù)事態(tài)發(fā)展和處理需求，科學(xué)分析是否需要調(diào)整響應(yīng)級別。3及時調(diào)整響應(yīng)級別若事態(tài)嚴(yán)重程度發(fā)生更改，應(yīng)急指揮部應(yīng)及時調(diào)整響應(yīng)級別。調(diào)整響應(yīng)級別應(yīng)經(jīng)過應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的決策。4躲避響應(yīng)不足或過度響應(yīng)在調(diào)整響應(yīng)級別時，應(yīng)確保響應(yīng)措施與事故嚴(yán)重程度相匹配，躲避響應(yīng)不足或過度響應(yīng)。五、信息報告與發(fā)布1信息報告應(yīng)急指揮部定期向上級主管部門、上級單位報告事故信息。應(yīng)急辦公室向公眾發(fā)布事故信息和應(yīng)急響應(yīng)進展。2信息發(fā)布通過新聞媒體、官方網(wǎng)站、短信平臺等渠道，及時向公眾發(fā)布事故信息和應(yīng)急響應(yīng)信息。六、信息保密在應(yīng)急響應(yīng)過程中，涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的信息應(yīng)嚴(yán)格保密。第五部分預(yù)警一、預(yù)警啟動1預(yù)警信息發(fā)布渠道政府官方網(wǎng)站地方氣象局、海洋局等相關(guān)部門網(wǎng)站新聞媒體社交媒體公共廣播、電視短信平臺應(yīng)急廣播系統(tǒng)2預(yù)警信息發(fā)布方式趕忙發(fā)布：當(dāng)氣象預(yù)告顯示風(fēng)暴潮風(fēng)險時，趕忙發(fā)布預(yù)警信息。定期發(fā)布：依據(jù)風(fēng)暴潮風(fēng)險更改，定期發(fā)布預(yù)警信息。點對點發(fā)布：針對特定區(qū)域和單位，點對點發(fā)布預(yù)警信息。3預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容預(yù)警級別：依據(jù)風(fēng)暴潮風(fēng)險程度，發(fā)布相應(yīng)的預(yù)警級別。預(yù)警時間：估量風(fēng)暴潮發(fā)生的時間范圍。預(yù)警區(qū)域：受風(fēng)暴潮影響的區(qū)域范圍。應(yīng)急措施：公眾和相關(guān)部門應(yīng)采取的應(yīng)急措施。聯(lián)系方式：應(yīng)急指揮部和相關(guān)部門的聯(lián)系方式。二、響應(yīng)準(zhǔn)備1隊伍準(zhǔn)備救援隊伍做好集結(jié)準(zhǔn)備，確保隨時可以投入救援行動。醫(yī)療救助隊伍做好人員調(diào)配和物資準(zhǔn)備。公安、消防等執(zhí)法部門加強巡邏，維護社會治安。2物資準(zhǔn)備救援物資：救生衣、救生圈、繩索、食品、飲用水等。后勤物資：帳篷、發(fā)電機、照明設(shè)備等。3裝備準(zhǔn)備救援裝備：潛水裝備、救援船只、工程機械等。通信裝備：衛(wèi)星電話、對講機、無線電等。4后勤準(zhǔn)備預(yù)留應(yīng)急資金，確保應(yīng)急響應(yīng)的物資和資金需求。做好應(yīng)急避亂場合的準(zhǔn)備工作。5通信準(zhǔn)備確保應(yīng)急通信系統(tǒng)正常運行，確保信息暢通。建立應(yīng)急通信保障機制，確保各級應(yīng)急組織之間的通信。三、預(yù)警解除1預(yù)警解除的基本條件風(fēng)暴潮風(fēng)險解除，氣象預(yù)告顯示不會再發(fā)生風(fēng)暴潮。受影響區(qū)域的安全情形得到評估，確認(rèn)無重點安全隱患。2預(yù)警解除的要求應(yīng)急指揮部依據(jù)基本條件，決議是否解除預(yù)警。解除預(yù)警前，需對受影響區(qū)域進行安全檢查。解除預(yù)警后，向公眾和相關(guān)部門發(fā)布解除信息。3預(yù)警解除的責(zé)任人應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)預(yù)警解除的決策。應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)發(fā)布預(yù)警解除信息。第六部分應(yīng)急響應(yīng)一、響應(yīng)啟動1確定響應(yīng)級別依據(jù)風(fēng)暴潮的嚴(yán)重程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位的掌控本領(lǐng)，確定應(yīng)急響應(yīng)級別。應(yīng)急響應(yīng)級別分為一級、二級、三級和預(yù)警響應(yīng)。2響應(yīng)啟動后的程序性工作應(yīng)急會議召開：應(yīng)急指揮部召開會議，確定響應(yīng)方案和具體措施。信息上報：應(yīng)急辦公室向上級主管部門和單位報告事故信息。資源協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)各部門、各單位資源，確保應(yīng)急響應(yīng)的順利進行。信息公開：通過官方渠道發(fā)布事故信息和應(yīng)急響應(yīng)進展。后勤及財力保障：確保應(yīng)急響應(yīng)所需的后勤保障和財力支持。應(yīng)急演練：依據(jù)需要，組織應(yīng)急演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的有效性。二、應(yīng)急處理1事故現(xiàn)場的警戒疏散設(shè)立警戒區(qū)域，確保人員安全。組織疏散，將受威逼區(qū)域的人員轉(zhuǎn)移至安全地帶。2人員搜救組織救援隊伍進行人員搜救，確保無遺漏。使用專業(yè)設(shè)備和技能進行搜救。3醫(yī)療救治快速設(shè)立醫(yī)療救治點，對受傷人員進行救治。組織醫(yī)療救助隊伍進行現(xiàn)場救治和轉(zhuǎn)運。4現(xiàn)場監(jiān)測對受影響區(qū)域進行監(jiān)測，評估禍害影響。監(jiān)測環(huán)境質(zhì)量、水位更改等關(guān)鍵指標(biāo)。5技術(shù)支持供應(yīng)必需的技術(shù)支持，包含通信、工程搶險等。6工程搶險組織工程搶險隊伍，修復(fù)受損基礎(chǔ)設(shè)施。采取措施防止次生禍害的發(fā)生。7環(huán)境保護采取環(huán)境保護措施，防止污染擴散。清理受災(zāi)區(qū)域，減少環(huán)境損害。8人員防護的要求為救援人員供應(yīng)必需的防護裝備和培訓(xùn)。確保救援人員的安全和健康。三、應(yīng)急幫忙1懇求幫忙的程序及要求當(dāng)事態(tài)無法掌控時，應(yīng)急指揮部應(yīng)及時向上級主管部門和單位懇求幫忙。懇求幫忙時應(yīng)供應(yīng)認(rèn)真的事故信息和救援需求。2聯(lián)動程序及要求與周邊地區(qū)、相關(guān)部門建立聯(lián)動機制，共同應(yīng)對禍害。確保信息共享和行動協(xié)調(diào)。3外部（救援）氣力到達后的指揮關(guān)系明確外部救援氣力的指揮關(guān)系，確保救援行動有序進行。外部救援氣力應(yīng)聽從應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮。四、響應(yīng)停止1響應(yīng)停止的基本條件風(fēng)暴潮風(fēng)險解除，禍害影響得到有效掌控。受影響區(qū)域的安全情形得到評估，確認(rèn)無重點安全隱患。2響應(yīng)停止的要求應(yīng)急指揮部依據(jù)基本條件，決議是否停止響應(yīng)。停止響應(yīng)前，需對受影響區(qū)域進行安全檢查。3響應(yīng)停止的責(zé)任人應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)響應(yīng)停止的決策。應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)發(fā)布響應(yīng)停止信息。第七部分后期處理一、污染物處理1污染物識別與監(jiān)測確定風(fēng)暴潮過程中可能產(chǎn)生的污染物類型，如海水倒灌帶來的鹽分、工業(yè)污染、生活污水等。建立污染物監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，實時監(jiān)測污染物濃度和擴散情況。2污染物清理與處理組織專業(yè)隊伍對污染區(qū)域進行清理，包含固體廢物、液體污染物等。采用物理、化學(xué)或生物方法對污染物進行處理，確保符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。3環(huán)境恢復(fù)對受污染的環(huán)境進行修復(fù)，包含土壤、水體和空氣等。監(jiān)督和幫忙受影響的企業(yè)和個人進行環(huán)境恢復(fù)工作。二、生產(chǎn)秩序恢復(fù)1生產(chǎn)設(shè)施檢查與修復(fù)對受損的生產(chǎn)設(shè)施進行檢查，確定修復(fù)方案。組織專業(yè)隊伍進行修復(fù)工作，確保生產(chǎn)設(shè)施盡快恢復(fù)正常。2生產(chǎn)調(diào)度與調(diào)整依據(jù)實際情況，調(diào)整生產(chǎn)計劃，合理布置生產(chǎn)任務(wù)。對于受影響的生產(chǎn)線，訂立臨時生產(chǎn)方案，確保生產(chǎn)秩序。3物資供應(yīng)保障確保生產(chǎn)所需的原材料子子、能源和設(shè)備供應(yīng)。對于短缺物資，通過多渠道進行采購或調(diào)配。三、人員布置1受災(zāi)人員布置對于受災(zāi)的員工和居民，供應(yīng)臨時住處和生活必需品。幫忙受災(zāi)人員聯(lián)系保險公司，處理保險理賠事宜。2人員心理疏導(dǎo)供應(yīng)心理咨詢服務(wù)，幫忙受災(zāi)人員緩解心理壓力。組織心理疏導(dǎo)活動，促進受災(zāi)人員心理恢復(fù)。3人員培訓(xùn)與再就業(yè)對受災(zāi)人員供應(yīng)技能培訓(xùn)，幫忙他們盡快恢復(fù)就業(yè)。與相關(guān)部門合作，供應(yīng)就業(yè)信息和就業(yè)幫忙。四、評估與總結(jié)1后期處理效果評估對后期處理工作進行效果評估，包含污染物處理、生產(chǎn)秩序恢復(fù)、人員布置等方面。評估結(jié)果作為改進應(yīng)急預(yù)案和提升應(yīng)急響應(yīng)本領(lǐng)的依據(jù)。2總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)對本次風(fēng)暴潮應(yīng)對過程中的成功經(jīng)驗和不足進行總結(jié)。形成總結(jié)報告，提出改進措施和建議，為將來應(yīng)對仿佛禍害供應(yīng)參考。五、恢復(fù)重修1訂立恢復(fù)重修計劃依據(jù)評估結(jié)果和總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，訂立恢復(fù)重修計劃。計劃應(yīng)包含恢復(fù)重修的目標(biāo)、時間表、資金來源和責(zé)任分工。2實施恢復(fù)重修工作依照計劃實施恢復(fù)重修工作，確保受災(zāi)區(qū)域盡快恢復(fù)正常。加強監(jiān)督和檢查，確?；謴?fù)重修工作質(zhì)量。第八部分應(yīng)急保障一、通信與信息保障1應(yīng)急保障的相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式應(yīng)急指揮部應(yīng)急辦公室救援隊伍醫(yī)療救助機構(gòu)物資裝備供應(yīng)單位通信保障單位各相關(guān)部門和單位2通信聯(lián)系方式和方法使用固定的應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，確保信息傳遞的穩(wěn)定性和安全性。通過電話、短信、電子郵件、互聯(lián)網(wǎng)等多種通信方式保持聯(lián)系。建立應(yīng)急通信保障機制，確保在禍害發(fā)生時能夠快速恢復(fù)通信。3備用方案和保障責(zé)任人訂立備用通信方案，如使用衛(wèi)星電話、無線電等。明確備用方案的責(zé)任人，確保在主通信渠道失效時能夠及時切換。定期進行通信保障演練，檢驗通信系統(tǒng)的可靠性。二、應(yīng)急隊伍保障1應(yīng)急人力資源專家團隊：包含氣象、水文、地質(zhì)、工程、醫(yī)療等方面的專家。專兼職應(yīng)急救援隊伍：由生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部人員構(gòu)成，具備應(yīng)急救援本領(lǐng)。協(xié)議應(yīng)急救援隊伍：與外部專業(yè)救援隊伍簽訂合作協(xié)議，確保在緊急情況下能夠快速調(diào)用。2人員培訓(xùn)與資質(zhì)定期對應(yīng)急隊伍進行培訓(xùn)和演練，提高其應(yīng)急救援本領(lǐng)。確保應(yīng)急隊伍人員具備相應(yīng)的資質(zhì)和證書。對應(yīng)急隊伍進行健康情形監(jiān)測，確保其在緊急情況下能夠安全工作。三、物資裝備保障1應(yīng)急物資和裝備類型救援設(shè)備：如救生衣、救生圈、繩索、切割工具等。醫(yī)療救助設(shè)備：如急救箱、藥品、醫(yī)療器械等。通信設(shè)備：如衛(wèi)星電話、對講機、無線電等。后勤保障設(shè)備：如帳篷、睡袋、食品、飲用水等。工程搶險設(shè)備：如挖掘機、推土機、水泵等。2數(shù)量、性能、存放位置、運輸及使用條件確定各類物資和裝備的儲備數(shù)量，滿足應(yīng)急響應(yīng)需求。定期檢查物資和裝備的性能，確保其處于良好狀態(tài)。明確物資和裝備的存放位置，便于快速取用。訂立物資和裝備的運輸方案，確保在緊急情況下能夠快速送達。明確物資和裝備的使用條件，確保其正確使用。3更新及增補時限、管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式定期對物資和裝備進行更新和增補，確保其處于最新狀態(tài)。設(shè)定更新和增補的時限，如每年或每半年。明確物資和裝備的管理責(zé)任人，負(fù)責(zé)其日常管理和維護。供應(yīng)管理責(zé)任人的聯(lián)系方式，確保在緊急情況下能夠及時聯(lián)系。4建立臺賬建立物資和裝備的認(rèn)真臺賬，記錄其種類、數(shù)量、狀態(tài)等信息。定期檢查臺賬，確保其準(zhǔn)確性和完整性。第九部分其他保障一、能源保障1能源供應(yīng)確保應(yīng)急響應(yīng)期間，應(yīng)急指揮中心、救援現(xiàn)場、醫(yī)療救治點等關(guān)鍵位置的能源供應(yīng)。對于可能受到風(fēng)暴潮影響的能源設(shè)施，提前采取防護措施。2備用能源準(zhǔn)備備用能源，如發(fā)電機、太陽能電池板等，以應(yīng)對主能源供應(yīng)停止的情況。3能源管理訂立能源管理計劃，合理調(diào)配和使用能源資源，躲避揮霍。二、經(jīng)費保障1經(jīng)費預(yù)算依據(jù)應(yīng)急響應(yīng)的需求，訂立認(rèn)真的經(jīng)費預(yù)算，包含人員工資、物資采購、設(shè)備維護等。2經(jīng)費籌措明確經(jīng)費籌措渠道，包含企業(yè)自籌、政府補貼、社會捐贈等。3經(jīng)費使用建立嚴(yán)格的經(jīng)費使用管理制度，確保資金使用的透亮度和效率。三、交通運輸保障1交通管制在禍害發(fā)生時，對受影響區(qū)域的交通進行管制，確保救援車輛優(yōu)先通行。2運輸調(diào)度組織運輸調(diào)度，確保救援物資和人員能夠及時送達。3道路維護對受損的道路進行搶修，確保交通暢通。四、治安保障1安全巡邏加強受災(zāi)區(qū)域的治安巡邏，維護社會秩序。2人員管控對受災(zāi)區(qū)域進行人員管控，防止非法侵入和偷竊行為。3應(yīng)急警務(wù)與公安機關(guān)協(xié)調(diào)，成立應(yīng)急警務(wù)氣力，應(yīng)對突發(fā)事件。五、技術(shù)保障1技術(shù)支持供應(yīng)必需的技術(shù)支持，包含數(shù)據(jù)分析、通信技術(shù)、工程咨詢等。2信息平臺建立應(yīng)急信息平臺，實現(xiàn)信息共享和協(xié)同工作。3技術(shù)培訓(xùn)對應(yīng)急人員進行技術(shù)培訓(xùn)，提高其技術(shù)水平和應(yīng)急本領(lǐng)。六、醫(yī)療保障1醫(yī)療資源整合醫(yī)療資源，確保救援現(xiàn)場和受災(zāi)區(qū)域有充分的醫(yī)療救治本領(lǐng)。2醫(yī)療救助組織專業(yè)醫(yī)療救助隊伍，供應(yīng)現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)運服務(wù)。3醫(yī)療藥品和設(shè)備確保醫(yī)療藥品和設(shè)備的充分供應(yīng)，滿足應(yīng)急響應(yīng)需求。七、后勤保障1生活保障為救援人員和受災(zāi)群眾供應(yīng)必需的生活保障，如食品、飲用水、衣物等。2留宿保障供應(yīng)臨時留宿場合，確保救援人員和受災(zāi)群眾的基本生